[沈陽某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)生宿舍火災(zāi)事故，提升[師生]應(yīng)急能力，健全宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防機制，最大程度地減少火災(zāi)造成的損害，保障[師生]生命財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍火災(zāi)事故的應(yīng)對處置工作，形成處置火災(zāi)事故的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生火災(zāi)事故后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。學(xué)生宿舍管理部門、后勤保障部門及事發(fā)院系是火災(zāi)事故現(xiàn)場處置的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人是本單位火災(zāi)事故應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，常態(tài)化開展火災(zāi)隱患排查，強化對消防設(shè)施、用電安全、宿舍動火等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生和危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生火災(zāi)事故后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速協(xié)調(diào)學(xué)校保衛(wèi)處、消防隊、學(xué)生工作處、后勤保障等部門及事發(fā)院系，形成火災(zāi)事故現(xiàn)場處置的系統(tǒng)聯(lián)動機制。同時，動員和組織在場[師生]積極參與火災(zāi)撲救和人員疏散，形成群防群控的處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在火災(zāi)事故處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事故原因和責(zé)任性質(zhì)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。要保護[師生]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時安撫當(dāng)事人情緒，防止事態(tài)擴大，確保[師生]生命和財產(chǎn)安全，維護學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[沈陽某學(xué)校]校內(nèi)學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷亡、財產(chǎn)損失、宿舍正常使用功能中斷、[學(xué)校]聲譽受損的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在宿舍及周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件，邪教組織的非法傳教活動，[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響宿舍區(qū)域和校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在宿舍區(qū)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安案件和刑事案件，針對[師生]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在宿舍區(qū)內(nèi)的火災(zāi)、建筑物倒塌、燃?xì)庑孤?、觸電、鍋爐爆炸等重大安全事故，以及因?qū)嶒炇?、配電室等設(shè)施設(shè)備問題引發(fā)的次生火災(zāi)、爆炸等事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在宿舍內(nèi)或宿舍周邊地區(qū)突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、集體性食物中毒等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的在宿舍區(qū)內(nèi)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用宿舍網(wǎng)絡(luò)或移動設(shè)備傳播有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取[師生]個人隱私信息或造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在宿舍內(nèi)發(fā)生的涉及[學(xué)校]組織的統(tǒng)一考試的作弊、替考、試卷丟失或泄密等事件。

8.其他影響學(xué)生宿舍安全與穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：在宿舍區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染事件、大型群體性活動引發(fā)的安全事故、以及其他突然發(fā)生的事件，雖未直接造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，但嚴(yán)重影響了宿舍正常秩序和安全環(huán)境的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、事故災(zāi)害類（含火災(zāi)）、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等五個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務(wù)處、各學(xué)院（部）負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校學(xué)生宿舍區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急狀態(tài)，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令，并對重大突發(fā)火災(zāi)事故進(jìn)行現(xiàn)場指揮。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防的日常協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析涉及學(xué)生宿舍安全的各類信息，特別是火災(zāi)隱患和險情信息，提出預(yù)防和應(yīng)急處置建議；協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；組織開展火災(zāi)風(fēng)險研判；指導(dǎo)各工作組開展工作；督促、檢查各部門、各單位落實學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防工作的情況；負(fù)責(zé)事件的初步調(diào)查和原因分析；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對學(xué)生宿舍可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.事故災(zāi)害（含火災(zāi)）類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處、后勤管理處處長擔(dān)任。成員單位由保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、校醫(yī)院、各學(xué)院（部）及相關(guān)宿舍樓管理員組成。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)火災(zāi)的初期撲救和現(xiàn)場處置；實施人員緊急疏散、救援和組織師生撤離至安全區(qū)域；維護現(xiàn)場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場；協(xié)調(diào)消防部門進(jìn)行滅火救援；統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；根據(jù)火災(zāi)情況提請領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級別。

2.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由學(xué)生工作處處長擔(dān)任。成員單位由學(xué)生工作處、校團委、各學(xué)院（部）及相關(guān)宿舍樓管理員組成。辦公室設(shè)在學(xué)生工作處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理發(fā)生在學(xué)生宿舍區(qū)可能引發(fā)或涉及[師生]的群體性事件、糾紛沖突等；開展思想教育和矛盾排查化解工作；維護宿舍區(qū)社會秩序穩(wěn)定；配合相關(guān)部門調(diào)查處理相關(guān)事件，防止事態(tài)擴大。

3.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由網(wǎng)絡(luò)信息中心主任擔(dān)任。成員單位由網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)生工作處、宣傳部組成。辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的監(jiān)測、預(yù)警和處置；及時切斷有害信息傳播渠道；恢復(fù)受損網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)；保護師生信息資產(chǎn)安全，維護校園網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

4.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由教務(wù)處處長擔(dān)任。成員單位由教務(wù)處、研究生院、各學(xué)院（部）及相關(guān)宿舍樓管理員組成。辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理在考試期間發(fā)生在學(xué)生宿舍區(qū)可能影響考試秩序和安全的事件，如作弊、突發(fā)事件等；維護考試環(huán)境，保障考試順利進(jìn)行；根據(jù)事件性質(zhì)和影響，提出處理建議。

5.信息工作組。組長由分管校辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校辦公室主任擔(dān)任。成員單位由校辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處組成。辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、報送學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防相關(guān)的各類信息，特別是突發(fā)事件信息；撰寫信息簡報、新聞稿等；負(fù)責(zé)發(fā)布官方信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，維護學(xué)校聲譽；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置學(xué)生宿舍突發(fā)事件，特別是火災(zāi)事故，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。事件發(fā)生后或風(fēng)險出現(xiàn)時，第一時間啟動信息報送程序。

（2）首報意識。第一時間向指定部門報告事件基本情況，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀、準(zhǔn)確，不得歪曲、隱瞞或虛報。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保全面。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時續(xù)報。

2.信息報送流程

學(xué)生宿舍區(qū)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息按以下流程報送：

（1）發(fā)現(xiàn)人或責(zé)任部門（如宿舍管理員、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處）立即向?qū)W生工作處或保衛(wèi)處報告初步信息。

（2）學(xué)生工作處或保衛(wèi)處接報后，根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，初步研判并立即向校辦公室報告。

（3）校辦公室對信息進(jìn)行核實、匯總，并視情況立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級，決定信息報送范圍和級別，并向上級主管部門（如省教育廳）報告。

（5）涉及需要省委報告的重大突發(fā)事件，按本章第五項規(guī)定執(zhí)行。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件或火災(zāi)事故，除按規(guī)定電話報告外，還需按照以下流程報送書面信息：

（1）事件發(fā)生后，首先由最先接到報告的部門（通常是學(xué)生工作處或保衛(wèi)處）或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，在40分鐘內(nèi)以電話方式向校辦公室報告事件的基本情況（時間、地點、初步性質(zhì)等）。

（2）校辦公室在接到電話報告后，立即核實信息，并在2小時內(nèi)完成書面報告的撰寫，加蓋相關(guān)部門印章后，報送領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示報送上級主管部門。

（3）書面報告應(yīng)一式多份，分別報送領(lǐng)導(dǎo)小組、校辦公室、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處等相關(guān)部門，并留存歸檔。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的學(xué)生宿舍突發(fā)事件信息，特別是火災(zāi)事故信息，應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間（精確到分鐘）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓號、房間號、區(qū)域）。

（3）規(guī)模：涉及人員數(shù)量、范圍、財產(chǎn)初步損失情況。

（4）傷亡：已發(fā)生或預(yù)計可能發(fā)生的傷亡情況（人員失蹤、重傷、輕傷、死亡）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（6）評估：事件性質(zhì)（如火災(zāi)類型）、影響范圍、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急措施（如報警、疏散、初期撲救）。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展、現(xiàn)場狀況變化。

（9）報告單位及聯(lián)系人：報送信息的部門、姓名、電話。

（10）其他：需要補充說明的情況。

5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列發(fā)生在[校內(nèi)]的重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害（如地震、暴雨、臺風(fēng)等造成嚴(yán)重后果的）。

（2）重大事故災(zāi)難（特別是涉及學(xué)生傷亡的火災(zāi)、建筑物倒塌、重大安全生產(chǎn)事故等）。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如群體性食物中毒、傳染病疫情等）。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要緊急動態(tài)。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、相關(guān)職能部門及學(xué)院（部）必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及工作組應(yīng)建立健全學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作制度，明確職責(zé)分工，加強日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保應(yīng)急組織體系、信息系統(tǒng)、聯(lián)動機制等處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)會同各專項工作組，根據(jù)法律法規(guī)更新、學(xué)校實際情況變化、以及火災(zāi)事故等突發(fā)事件處置實踐經(jīng)驗，定期修訂和完善《[沈陽某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理與火災(zāi)預(yù)防規(guī)定》及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案、部門預(yù)案，增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、校醫(yī)院及各學(xué)院（部）應(yīng)組建或完善學(xué)生宿舍區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置隊伍（如微型消防站、義務(wù)消防隊、應(yīng)急疏散引導(dǎo)隊、醫(yī)療救護隊等），明確隊伍人員組成、職責(zé)分工，定期進(jìn)行登記造冊，并加強隊伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織開展面向?qū)W生宿舍管理服務(wù)人員、學(xué)生、教師及后勤保障人員的消防安全知識、逃生自救技能、初期火災(zāi)撲救等應(yīng)急培訓(xùn)。同時，應(yīng)定期組織不同場景、不同規(guī)模的火災(zāi)事故等突發(fā)事件模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性，磨合聯(lián)動機制，提高師生員工的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。后勤管理處、保衛(wèi)處等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)生宿舍規(guī)模和實際需求，制定應(yīng)急物資儲備清單，做好滅火器、消防栓、水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥箱、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資的儲備、日常檢查、維護保養(yǎng)和補充更換工作，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、狀態(tài)良好、存放有序、取用便捷，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將學(xué)生宿舍區(qū)突發(fā)事件分為以下四個等級：

（1）I級（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或嚴(yán)重影響學(xué)校安全穩(wěn)定，需要或可能跨[學(xué)校/社會/企業(yè)]協(xié)調(diào)處置的火災(zāi)事故等。

（2）II級（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下，或較大部分宿舍區(qū)秩序嚴(yán)重混亂的火災(zāi)事故等。

（3）III級（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下，或影響部分宿舍區(qū)秩序的火災(zāi)事故等。

（4）IV級（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷、無人員死亡，或直接經(jīng)濟損失10萬元以下，或僅影響個別宿舍房間或輕微影響宿舍區(qū)秩序的火災(zāi)事故等非火災(zāi)類突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級劃分，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、屬地管理、協(xié)同處置的原則，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。

（1）I級（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校辦公室，校辦公室立即核實情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到報告后立即決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即組織人員疏散至安全區(qū)域，啟動消防設(shè)施，調(diào)集消防力量和應(yīng)急隊伍進(jìn)行滅火救援，全力救治傷員，維護現(xiàn)場秩序，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令開展后續(xù)處置工作。

（2）II級（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校辦公室，校辦公室立即核實情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在接到報告后立即決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：迅速組織人員疏散，利用現(xiàn)有消防設(shè)施撲救初期火災(zāi)，調(diào)集校內(nèi)應(yīng)急力量進(jìn)行處置，救治傷員，隔離現(xiàn)場，配合相關(guān)部門調(diào)查，并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)對措施。

（3）III級（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校辦公室。校辦公室在核實情況后立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，并視情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。校辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：組織人員疏散，控制現(xiàn)場，開展火災(zāi)撲救或事件處置，進(jìn)行人員檢查和安撫，收集證據(jù)，并做好后續(xù)調(diào)查工作。

（4）IV級（藍(lán)色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校辦公室。校辦公室在核實情況后立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，并視情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。校辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況通報上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：妥善處理現(xiàn)場，控制影響范圍，開展必要的調(diào)查或檢查，進(jìn)行善后處理，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

學(xué)生宿舍區(qū)突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機構(gòu)，其主要核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：通過現(xiàn)場勘查、人員詢問、信息收集等方式，全面了解事件發(fā)生情況、原因、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等基本情況，并及時掌握事態(tài)發(fā)展動態(tài)。

（3）及時報告：根據(jù)事件等級和進(jìn)展情況，及時、準(zhǔn)確、完整地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件信息、處置進(jìn)展和遇到的困難。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會或校內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護學(xué)校聲譽和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋學(xué)生宿舍區(qū)的信息收集、快速傳遞、規(guī)范報送、高效處理機制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)靈敏。定期維護和更新應(yīng)急通訊錄，配備必要的通訊設(shè)備（如對講機、衛(wèi)星電話），確保應(yīng)急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡(luò)。建立信息保密制度，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和安全性。加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，防止謠言和虛假信息傳播。

第十二條物資與資金保障

學(xué)校將應(yīng)急經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置所需資金及時、足額到位。后勤管理處牽頭，會同學(xué)生工作處、保衛(wèi)處等部門，建立和完善學(xué)生宿舍區(qū)關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度。儲備物資包括但不限于：醫(yī)療急救用品（急救箱、藥品、擔(dān)架等）、消防器材（滅火器、消防栓、水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等）、應(yīng)急生活必需品（飲用水、食品、照明設(shè)備、床上用品等）、個人防護用品（口罩、手套等）。明確各類物資的儲備數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人、維護更新周期和取用審批程序。建立應(yīng)急物資出入庫登記制度，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保關(guān)鍵時刻應(yīng)急物資充足、完好、可隨時取用。特殊應(yīng)急物資如藥品、消毒用品等，應(yīng)由專業(yè)人員在指定地點專人負(fù)責(zé)保管，并確保其效期有效、安全存放。

第十三條人員與技術(shù)保障

學(xué)校組建專兼職結(jié)合的學(xué)生宿舍區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置隊伍，包括宿舍管理員隊伍、義務(wù)消防隊、應(yīng)急醫(yī)療救護隊、疏散引導(dǎo)隊等。明確各隊伍的人員組成、職責(zé)分工，并建立人員培訓(xùn)、考核和動態(tài)調(diào)整機制。加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升隊伍整體素質(zhì)。積極引進(jìn)或研發(fā)先進(jìn)的火災(zāi)探測、預(yù)警、滅火救援等技術(shù)，加強與消防專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)交流與合作，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

學(xué)校定期組織開展面向?qū)W生宿舍管理服務(wù)人員、學(xué)生、教師及后勤保障人員的消防安全知識、逃生自救技能、初期火災(zāi)撲救等應(yīng)急培訓(xùn)，提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織不同場