2025年北京直機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題參考解析案例分析題（30分）材料：2024年12月，北京市某區(qū)接到12345市民服務(wù)熱線派單，反映A街道B社區(qū)“口袋公園”改造后出現(xiàn)系列問題：部分健身器材安裝不規(guī)范，兒童滑梯邊緣有毛刺；公園夜間照明僅覆蓋主路徑，角落區(qū)域存在照明盲區(qū)；周邊居民因停車位被改造為綠地發(fā)生爭執(zhí)，有居民在綠地內(nèi)私種蔬菜；社區(qū)曾組織兩次居民議事會，但因部分居民要求“恢復(fù)停車位”“拆除健身區(qū)”等訴求無法統(tǒng)一，協(xié)調(diào)未果。問題：結(jié)合《北京市接訴即辦工作條例》及城市治理相關(guān)知識，分析該案例中暴露出的基層治理問題，并提出針對性解決措施。參考解析：一、問題分析1.改造前期調(diào)研不充分：未全面摸排居民需求，將停車位改造為綠地前未充分征求全體業(yè)主意見，導(dǎo)致利益群體（有停車需求的居民與期待公共空間的居民）矛盾凸顯。2.工程質(zhì)量監(jiān)管缺位：健身器材安裝不規(guī)范、兒童設(shè)施存在安全隱患，反映施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)未嚴(yán)格執(zhí)行《北京市公園管理?xiàng)l例》中“公共設(shè)施需符合安全標(biāo)準(zhǔn)”的要求，街道或社區(qū)未履行現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)。3.后續(xù)管理機(jī)制缺失：照明盲區(qū)、私種蔬菜等問題，說明改造后缺乏常態(tài)化巡查維護(hù)制度，未明確社區(qū)、物業(yè)、第三方管理單位的權(quán)責(zé)邊界。4.協(xié)商議事效能不足：兩次議事會未達(dá)成共識，可能因議題設(shè)置模糊（未細(xì)化“恢復(fù)停車位比例”“健身區(qū)調(diào)整方案”等具體選項(xiàng)）、參與主體單一（未邀請人大代表、律師等第三方參與調(diào)解）、結(jié)果反饋不及時(shí)（未公示協(xié)商記錄及下一步計(jì)劃）。二、解決措施1.完善需求征集機(jī)制：依據(jù)《北京市接訴即辦工作條例》第17條“精準(zhǔn)派單、分類處置”要求，聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)通過“敲門行動”“線上問卷”重新征集居民意見，明確“口袋公園”核心功能（優(yōu)先滿足兒童活動、老人健身需求），對停車位矛盾，可協(xié)調(diào)周邊單位錯時(shí)共享車位或在公園周邊支路施劃限時(shí)停車位。2.強(qiáng)化工程質(zhì)量整改：由街道城市管理辦公室牽頭，3日內(nèi)組織市場監(jiān)管、應(yīng)急管理部門對健身器材、兒童設(shè)施進(jìn)行安全檢測，責(zé)令施工方限期整改；同步在公園入口公示整改方案及監(jiān)督電話（12345、街道紀(jì)工委電話），接受居民監(jiān)督。3.建立長效管理體系：制定《B社區(qū)“口袋公園”管理公約》，明確社區(qū)負(fù)責(zé)每日巡查（重點(diǎn)檢查設(shè)施安全、照明狀況）、物業(yè)負(fù)責(zé)綠化維護(hù)、第三方公司負(fù)責(zé)設(shè)施定期檢修；針對私種蔬菜問題，聯(lián)合綜合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場勸離，對拒不配合的啟動行政處罰程序（依據(jù)《北京市綠化條例》第67條）。4.提升協(xié)商議事質(zhì)效：第三次議事會邀請區(qū)人大代表、法律顧問參與，提前3日公示“停車位調(diào)整比例（如保留20%）”“健身區(qū)與綠地面積分配方案”等具體選項(xiàng)，采用“票決制”形成共識；會后24小時(shí)內(nèi)通過社區(qū)公眾號、公示欄公布決議內(nèi)容及實(shí)施計(jì)劃，對反對意見單獨(dú)約談解釋，確?！笆率掠谢貞?yīng)”。對策建議題（30分）背景：2025年北京市政府工作報(bào)告提出“深入實(shí)施‘五經(jīng)普’成果轉(zhuǎn)化，推動數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)升級”。某區(qū)在落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)：企業(yè)數(shù)據(jù)共享意愿低，擔(dān)心商業(yè)信息泄露；部門間數(shù)據(jù)壁壘未完全破除，統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱，街道統(tǒng)計(jì)所僅有1-2名兼職人員，難以支撐企業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析。問題：結(jié)合北京市“五子聯(lián)動”（國際科創(chuàng)中心、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、國際消費(fèi)中心城市、京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系）戰(zhàn)略，提出推動“五經(jīng)普”數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)升級的具體對策。參考解析：一、破解數(shù)據(jù)共享難題，激發(fā)企業(yè)參與動力1.構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保障體系：依托北京國際大數(shù)據(jù)交易所，制定《企業(yè)數(shù)據(jù)共享安全指引》，明確“脫敏數(shù)據(jù)”“匿名化處理”等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對參與數(shù)據(jù)共享的企業(yè)給予稅收減免（如按共享數(shù)據(jù)價(jià)值的10%抵扣企業(yè)所得稅）、資質(zhì)加分（在科技型中小企業(yè)認(rèn)定中優(yōu)先推薦）等激勵，降低企業(yè)顧慮。2.建立“數(shù)據(jù)可用不可見”機(jī)制：運(yùn)用聯(lián)邦學(xué)習(xí)、隱私計(jì)算等技術(shù)，在不轉(zhuǎn)移企業(yè)原始數(shù)據(jù)的前提下，通過算法實(shí)現(xiàn)跨主體數(shù)據(jù)聯(lián)合分析；選取人工智能、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭搭建“產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺”，企業(yè)可授權(quán)調(diào)用中臺數(shù)據(jù)用于研發(fā)，同時(shí)貢獻(xiàn)自身數(shù)據(jù)獲取分析報(bào)告。二、打通部門數(shù)據(jù)壁壘，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用效能1.統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與接口：由市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)管理局，制定覆蓋統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門的《北京市產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)元目錄》，明確“企業(yè)營收”“研發(fā)投入”等核心指標(biāo)的定義、格式、更新頻率；升級“京通”小程序數(shù)據(jù)共享平臺，強(qiáng)制要求各部門按標(biāo)準(zhǔn)上傳數(shù)據(jù)，未達(dá)標(biāo)部門年度考核“一票否決”。2.開發(fā)場景化數(shù)據(jù)產(chǎn)品：圍繞“五子聯(lián)動”戰(zhàn)略，聚焦國際科創(chuàng)中心建設(shè)，整合企業(yè)專利、研發(fā)投入、高校合作數(shù)據(jù)，生成“重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)需求清單”；針對全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，分析企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用滲透率，發(fā)布“數(shù)字轉(zhuǎn)型潛力企業(yè)圖譜”；為京津冀協(xié)同發(fā)展提供“區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈配套缺口分析報(bào)告”，引導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域布局。三、強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)力量，夯實(shí)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)1.優(yōu)化人員配置：在街道層面設(shè)立專職統(tǒng)計(jì)崗位，通過定向招聘（要求統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)）、跨部門調(diào)劑（從社區(qū)工作者中選拔數(shù)據(jù)處理能力突出者）充實(shí)隊(duì)伍；市統(tǒng)計(jì)局每年組織2次“基層統(tǒng)計(jì)員能力提升培訓(xùn)”，重點(diǎn)培訓(xùn)數(shù)據(jù)挖掘工具（如Python、SQL）、產(chǎn)業(yè)政策解讀等內(nèi)容。2.引入社會力量輔助：購買第三方服務(wù)，委托專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)助街道開展企業(yè)走訪、數(shù)據(jù)核驗(yàn)；鼓勵高校統(tǒng)計(jì)專業(yè)學(xué)生參與“五經(jīng)普”實(shí)踐，由街道提供實(shí)習(xí)證明，高校給予學(xué)分認(rèn)定，形成“高校-政府-企業(yè)”數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)鏈條。公文寫作題（20分）任務(wù)：為落實(shí)《北京市全面深化改革2025年工作要點(diǎn)》中“深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，打造‘講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率’的模范機(jī)關(guān)”要求，北京市直機(jī)關(guān)工委擬開展“抓落實(shí)、提效能”專項(xiàng)行動。請你以工委辦公室名義，起草一份《北京市直機(jī)關(guān)“抓落實(shí)、提效能”專項(xiàng)行動工作方案》（正文部分）。參考解析：北京市直機(jī)關(guān)“抓落實(shí)、提效能”專項(xiàng)行動工作方案為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，落實(shí)市委關(guān)于“機(jī)關(guān)要走在前列作表率”的要求，現(xiàn)就開展“抓落實(shí)、提效能”專項(xiàng)行動制定本方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“庸懶散拖”“中梗阻”等突出問題，通過“明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)”閉環(huán)管理，推動市直機(jī)關(guān)在貫徹黨中央決策部署、落實(shí)市委市政府重點(diǎn)任務(wù)中走在前、作示范，為新時(shí)代首都發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二、主要任務(wù)1.建立“責(zé)任清單”明責(zé)：各部門對照《北京市2025年重點(diǎn)任務(wù)清單》，梳理本單位核心職責(zé)、年度重點(diǎn)工作，形成“任務(wù)名稱、責(zé)任處室、完成時(shí)限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”四要素清單，經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)審定后在“北京機(jī)關(guān)黨建”網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督。（責(zé)任單位：各市直部門；完成時(shí)限：2025年3月底前）2.開展“穿透式”督責(zé)：組建由工委督查處、市委市政府督查室、市紀(jì)委監(jiān)委駐部門紀(jì)檢組組成的聯(lián)合督查組，每季度對清單任務(wù)進(jìn)展進(jìn)行“四不兩直”督查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）；對進(jìn)度滯后的部門，下發(fā)《督辦函》并約談主要負(fù)責(zé)人，對因推諉扯皮導(dǎo)致任務(wù)落空的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：市直機(jī)關(guān)工委、市委市政府督查室；持續(xù)推進(jìn)）3.實(shí)施“效能指數(shù)”考責(zé)：制定《市直機(jī)關(guān)效能考核指標(biāo)體系》，設(shè)置“任務(wù)完成率（40%）”“企業(yè)群眾滿意度（30%）”“創(chuàng)新突破事項(xiàng)（20%）”“作風(fēng)紀(jì)律情況（10%）”四項(xiàng)指標(biāo)，委托第三方機(jī)構(gòu)每半年開展一次評估，結(jié)果與部門年度考核、干部評優(yōu)晉升掛鉤，前10名部門授予“效能標(biāo)兵單位”稱號。（責(zé)任單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委；2025年12月底前形成評估報(bào)告）三、實(shí)施步驟1.動員部署階段（2025年2月）：召開專項(xiàng)行動啟動會，印發(fā)工作方案，各部門制定細(xì)化措施并報(bào)工委備案。2.推進(jìn)落實(shí)階段（2025年3-11月）：按月調(diào)度進(jìn)展，按季通報(bào)情況，適時(shí)召開現(xiàn)場會推廣典型經(jīng)驗(yàn)（如市發(fā)改委“重大項(xiàng)目并聯(lián)審批”、市政務(wù)服務(wù)局“一網(wǎng)通辦”升級等）。3.總結(jié)提升階段（2025年12月）：匯編《機(jī)關(guān)效能建設(shè)案例集》，固化“責(zé)任清單+穿透督查+效能考核”長效機(jī)制，納入機(jī)關(guān)黨建考核體系。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市直機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)同志任組長，各部門機(jī)關(guān)黨委書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工委督查處，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。2.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)：通過“北京機(jī)關(guān)黨建”微信公眾號、《前線》雜志開設(shè)“效能建設(shè)進(jìn)行時(shí)”專欄，選樹“落實(shí)先鋒”“服務(wù)標(biāo)兵”等先進(jìn)典型，營造比學(xué)趕超氛圍。3.注重協(xié)同聯(lián)動：建立與市委深改辦、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)局等部門的溝通機(jī)制，將專項(xiàng)行動與優(yōu)化營商環(huán)境、接訴即辦等重點(diǎn)工作結(jié)合，避免“兩張皮”。綜合論述題（20分）題目：習(xí)近平總書記指出，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”。結(jié)合北京市直機(jī)關(guān)實(shí)際，談?wù)勅绾我允咨茦?biāo)準(zhǔn)推動新時(shí)代首都機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。參考解析：以首善標(biāo)準(zhǔn)推動首都機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，是深入貫徹習(xí)近平總書記“看北京首先要從政治上看”重要要求的具體實(shí)踐，是服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，北京市直機(jī)關(guān)黨建仍存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”“黨建與業(yè)務(wù)‘兩張皮’”“基層組織活力不足”等問題，需從以下四方面重點(diǎn)突破：一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢“兩個維護(hù)”首善之魂機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須把政治建設(shè)擺在首位。要深化“第一議題”制度，嚴(yán)格落實(shí)“黨委（黨組）會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神”機(jī)制，建立“學(xué)習(xí)—研討—轉(zhuǎn)化”閉環(huán)，確保黨中央決策部署在首都機(jī)關(guān)“第一時(shí)間”落地。加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，通過“政治體檢”“黨性分析會”等方式，重點(diǎn)查擺在京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能等任務(wù)中的政治立場、政治擔(dān)當(dāng)，對“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差”的嚴(yán)肅問責(zé)。二、以融合發(fā)展為路徑，激活服務(wù)大局首善之力破解“兩張皮”難題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。要圍繞“五子聯(lián)動”戰(zhàn)略，在市發(fā)改委、市科委等經(jīng)濟(jì)部門組建“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)黨支部”，將支部建在國際科創(chuàng)中心建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市打造等一線；在市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局等民生部門開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建，聚焦企業(yè)開辦、消費(fèi)維權(quán)等高頻事項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)流程。建立“黨建+業(yè)務(wù)”雙考核機(jī)制，將“解決多少實(shí)際問題、推動多少政策落地”作為支部評星、黨員評優(yōu)的核心指標(biāo)，推動黨建從“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝布s束”。三、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力首善之基基層黨組織是機(jī)關(guān)黨建的“神經(jīng)末梢”。要深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建（政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)），對支部書記實(shí)行“雙任職”管理（行政職務(wù)+支部書記），每年開展“支部書記擂臺賽”，評選“最佳支部工作法”。加強(qiáng)黨員教育管理，針對青年黨員占比高的特點(diǎn)，打造“京韻黨課”“數(shù)字黨建”等品牌，通過沉浸式紅色教育（如參觀北大紅樓、香山革命紀(jì)念館）、案例式政策解讀（結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)等熱點(diǎn)）提升教育吸引力。四、以制度創(chuàng)新為保障，完善管黨治黨首善之制制度管根本、管長遠(yuǎn)。要健全“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)”鏈條，制定《市直機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》，明確黨組（黨委）主