目錄TOC\o"1-3"\h\u30198前言 3498一、緒論 313700(一)研究目的和意義 37979(二)研究現(xiàn)狀 329773(三)研究主要目標(biāo)和內(nèi)容 58468二、徐福文化內(nèi)涵、價(jià)值及與城市公共服務(wù)設(shè)施的融合現(xiàn)狀 612004(一)徐福文化的概述 616118(二)徐福文化的價(jià)值 616491(三)徐福文化與城市公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀 719580三、贛榆區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中徐福文化與城市旅游融合現(xiàn)狀 918089（二）徐福文化在公共服務(wù)設(shè)施上的應(yīng)用 1019955（三）徐福文化與公共服務(wù)設(shè)施智慧聯(lián)動 109169（四）徐福文化宣傳與開發(fā) 1114196四、贛榆區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中徐福文化與城市旅游融合存在的問題 1129571(一)公共服務(wù)設(shè)施水平不夠完善 1130307(二)徐福文化缺乏在公共服務(wù)設(shè)施上的應(yīng)用 1213514(三)徐福文化與公共服務(wù)設(shè)施缺乏智慧聯(lián)動 128174(四)徐福文化宣傳與開發(fā)不夠有力 1314634五、贛榆區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中徐福文化與城市旅游融合發(fā)展的對策 1313419(一)提高公共服務(wù)設(shè)施水平 1310491(二)加強(qiáng)徐福文化在公共服務(wù)設(shè)施上的融合 149928(三)開發(fā)智慧型公共服務(wù)設(shè)施 1512184(四)強(qiáng)化徐福文化的宣傳和開發(fā)力度 154209六、結(jié)語 1613882參考文獻(xiàn) 17前言城市文化與城市旅游的融合發(fā)展已成為推動地方經(jīng)濟(jì)增長和文化傳承的重要途徑。公共服務(wù)設(shè)施在這一融合發(fā)展過程中扮演著至關(guān)重要的角色，其管理水平和服務(wù)質(zhì)量直接影響著游客的體驗(yàn)和城市形象。城市文化是城市軟實(shí)力的重要構(gòu)成部分，對于城市形象的塑造以及城市品位的提升具有重要作用。城市公共服務(wù)設(shè)施與城市旅游發(fā)展密切相關(guān)，公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)更注重與文化體驗(yàn)和城市環(huán)境的融合，為城市發(fā)展提供了新的動力和機(jī)遇。雖然在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)中已經(jīng)有了文化的融合和設(shè)計(jì)，但是城市的文化并沒有得到充分的開發(fā)和利用，因此，通過在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)中深入研究城市文化與城市旅游的融合發(fā)展，有助于推動城市旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，提升城市形象和競爭力。緒論研究目的和意義該選題是以公共服務(wù)設(shè)施管理為背景，通過探究徐福文化和城市旅游在公共服務(wù)設(shè)施管理視角下的聯(lián)動關(guān)系，分析公共服務(wù)設(shè)施管理對于徐福文化和城市旅游的不同影響，為公共服務(wù)設(shè)施的管理提供理論依據(jù)和應(yīng)用借鑒，進(jìn)而促進(jìn)徐福文化和城市旅游的深入融合發(fā)展。通過實(shí)地研究、文獻(xiàn)閱讀等方法，探究兩者融合的狀況，提供新的方案，并制定新的戰(zhàn)略，進(jìn)而完善相關(guān)服務(wù)設(shè)施，提高贛榆區(qū)城市旅游競爭力，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也為其他地區(qū)提供參考?？梢蕴剿鞴卜?wù)設(shè)施管理的創(chuàng)新模式，形成更有效的管理策略和途徑，有益于完善贛榆區(qū)城市旅游的相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施，以滿足游客的需求，有助于豐富相關(guān)研究內(nèi)容，為后來的研究者提供借鑒。有助于贛榆區(qū)徐福文化的傳承和發(fā)展，推動該文化與當(dāng)?shù)芈糜蔚目沙掷m(xù)發(fā)展；有助于推動文化的交流，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)；有助于提高文化自信心和居民的幸福感。研究現(xiàn)狀1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀當(dāng)代城市旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)都滲透著文化因素，從起初的顯著經(jīng)濟(jì)效益向文化效益過度，文化的意義引起了更多的關(guān)注，2018年3月，原國家旅游局和原文化部合并，組建了文化和旅游部，這已然說明了文旅融合已經(jīng)開始成為我國文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的方向。文化在旅游業(yè)發(fā)展中的作用和地位一直都為專家和學(xué)者所認(rèn)可，伴隨著國家政策的推動以及文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合，文旅融合的實(shí)踐性研究課題引起學(xué)者們的高度關(guān)注，相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，總體規(guī)劃布局，也被城市管理者所高度重視。從公共服務(wù)設(shè)施在城市旅游中的必要性來看，李爽、黃福才（2012）提出旅游消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)以及旅游公共需求偏好的多樣化和差異化，必然要求旅游公共服務(wù)供給適應(yīng)這一變化，并做出相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整和變革，政府也要通過建立專門機(jī)構(gòu)來管理和規(guī)范旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。REF_Ref26129\r\h[3]公共服務(wù)設(shè)施的完善成為了城市旅游的核心目標(biāo)。徐菊鳳等人（2014）認(rèn)為在以散客和自助游為主的高級發(fā)展階段，旅游目的地發(fā)展的核心競爭力將不再是景點(diǎn)和進(jìn)入條件，而是目的地內(nèi)部的旅游公共服務(wù)體系的完善程度。REF_Ref27304\r\h[10]劉蓉（2020）指出旅游公共服務(wù)設(shè)施作為旅游公共品供給領(lǐng)域的重要物質(zhì)承載基礎(chǔ)，對塑造、推廣旅游地游覽印象和品牌，增強(qiáng)競爭硬實(shí)力和吸引軟實(shí)力具有重要促進(jìn)作用。REF_Ref27402\r\h[5]從徐福文化與城市旅游融合的現(xiàn)狀和意義來看，閆偉紅、冠喜（2019）指出徐福生態(tài)園分6個(gè)功能區(qū)，充分利用了秀美的自然景觀，挖掘境內(nèi)特有的廟、寺、峰、巖、洞、松、石七大景觀特色，以及隋唐時(shí)期原贛榆縣城懷仁縣遺址，泊船山(又名“石纜山”，系贛榆八大景觀之一)等特色景觀，因地制宜，緊密結(jié)合，構(gòu)筑獨(dú)具山水特色的旅游整體框架。風(fēng)景區(qū)總體上以探訪徐福文化、休閑度假、生態(tài)體驗(yàn)為核心，滿足吃、住、游、購、娛的多種需求。REF_Ref27895\r\h[13]徐福文化作為非遺文化不能只靠模仿民俗旅游，而應(yīng)當(dāng)以其文化內(nèi)涵為核心融入文創(chuàng)產(chǎn)品中。張斕、張建民（2019）認(rèn)為以“非遺”文化作為重要的旅游資源的內(nèi)核，緊緊依托“海絲”民俗特色文化資源，開發(fā)相關(guān)非遺旅游文化產(chǎn)業(yè)，充分利用文化與創(chuàng)意、科技的融合，使“非遺”再設(shè)計(jì)的衍生資源得到更好的發(fā)展，如此將開發(fā)出完整、先進(jìn)的旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，更好地促進(jìn)“非遺”文化的系統(tǒng)化傳承和產(chǎn)業(yè)鏈升級。REF_Ref28232\r\h[15]許思文（2016）提出在主要街道、主題公園廣泛布設(shè)以徐福文化元素為主的小品、雕塑，在城市的交通主干道、沿街店鋪以徐福文化為主題的廣告、漫畫美化空間，在公交車、出租車以及公交站臺、公共服務(wù)窗口張貼以徐福東渡精神為主的宣傳標(biāo)語、標(biāo)識等，使徐福文化真正滲透、融入進(jìn)城市的血脈中。REF_Ref28300\r\h[11]文旅融合是必然的過程，文旅融合隨著國家政策的大力支持，人民追求具有豐富文化底蘊(yùn)的旅游體驗(yàn)，促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的融合階段，這就意味著相關(guān)的服務(wù)設(shè)施也應(yīng)當(dāng)同步完善。公共服務(wù)設(shè)施管理中，文旅的融合離不開文化元素的應(yīng)用，將文化元素融入城市旅游相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與布局中，提高城市文化品質(zhì)。從研究者的研究成果看來，要充分利用文化和旅游產(chǎn)業(yè)的資源和優(yōu)勢，完善好服務(wù)設(shè)施，建立好服務(wù)體系，并且要接著互聯(lián)網(wǎng)的浪潮，實(shí)現(xiàn)文旅融合的數(shù)據(jù)化和可持續(xù)發(fā)展。2、國外研究現(xiàn)狀NelsonV.Place（2015）表示，文化和旅游之間具有融合的特征，能形成良好互動，尤其是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，不僅能增強(qiáng)旅游目的地的吸引力，也能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從多方面入手促進(jìn)文旅融合的高質(zhì)量發(fā)展。REF_Ref28378\r\h[20]Haigh（2020)認(rèn)為，如果文化被理解為一個(gè)社會在其發(fā)如果文化被理解為一個(gè)社會在其發(fā)展過程中形成的一套精神和物質(zhì)價(jià)值，那么文化旅游就是一種旨在通過讓人們熟悉相關(guān)目的地居民的價(jià)值觀、文化遺產(chǎn)和生活方式來滿足其智力需求的旅游。REF_Ref28444\r\h[19]HandokoP（2021）認(rèn)為提高公共服務(wù)質(zhì)量，就是根據(jù)社會需求和期望，定期提高各政府機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)質(zhì)量及其創(chuàng)新能力。建立了公眾對公共服務(wù)提供者的信任，并通過提高公共服務(wù)質(zhì)量來使社會公眾滿意度有效提升。REF_Ref28490\r\h[20]從國外研究來看，文旅的融合是社會形成的精神價(jià)值能夠體現(xiàn)一個(gè)地方的價(jià)值觀，文旅融合通過文化的創(chuàng)新形成文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，不僅能夠促進(jìn)旅游的發(fā)展，也能推動文旅的高質(zhì)量發(fā)展。而公共服務(wù)質(zhì)量的提高和創(chuàng)新是文旅融合的基礎(chǔ)，不僅能夠取信于民，而且還能提高社會公眾的滿意度。研究主要目標(biāo)和內(nèi)容在贛榆區(qū)公共服務(wù)設(shè)施管理下，對徐福文化和城市旅游融合發(fā)展進(jìn)行探究，旨在如何將徐福文化與城市旅游結(jié)合起來，完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文旅融合實(shí)現(xiàn)雙贏的局面，提高城市旅游競爭力，打造城市旅游品牌，促進(jìn)贛榆區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。研究徐福文化蘊(yùn)含的價(jià)值，探究徐福文化與城市旅游之間的聯(lián)系和融合發(fā)展的現(xiàn)狀和必要性，分析當(dāng)前游客對于徐福文化的了解程度，根據(jù)游客的需求提供可行依據(jù)。探究贛榆區(qū)城市公共服務(wù)設(shè)施當(dāng)前的現(xiàn)狀及其存在的問題，提出如何在城市旅游規(guī)劃和建設(shè)中，將徐福文化融合公共服務(wù)設(shè)施當(dāng)中的方案，如何完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)市場管理。尋找如何激發(fā)地方居民重視和保護(hù)徐福文化的方法，以及如何發(fā)揮地方政府、文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)的作用，共同推動徐福文化和城市旅游融合發(fā)展的可持續(xù)性。徐福文化內(nèi)涵、價(jià)值及與城市公共服務(wù)設(shè)施的融合現(xiàn)狀徐福文化的概述徐福，徐福（公元前255年—？），即徐巿（fu），名議，字君房，徐偃王（誕）第二十九裔孫；生于戰(zhàn)國齊王建十年，死于日本原始部落的繩紋時(shí)代向彌生時(shí)代的過渡時(shí)期；秦時(shí)齊地瑯琊贛榆人（今贛榆金山人），精通醫(yī)學(xué)、天文、航海、冶煉等知識，為當(dāng)時(shí)的著名方士。徐福因東渡這一壯舉為世人皆知，中、日、韓三國歷史典籍均有記載。REF_Ref4160\r\h[7]徐福東渡的故事一直是幾千年來被人們研究和討論的熱門話題，并且作為先秦史、秦漢史、中外關(guān)系史、航海史、民俗學(xué)、宗教學(xué)、考古學(xué)等綜合性多學(xué)科研究對象。隨著近年來，國內(nèi)外對徐福文化的深入研究，其具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值，徐福相關(guān)學(xué)術(shù)研究、文化活動的不斷舉辦，使得徐福文化得到了進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)，成為贛榆對外文化交流的一張名片。徐福東渡，是中國文化向海外的一次大傳播，是歷史上中、日、韓第一次大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)和文化交流。REF_Ref3297\r\h[17]2019年10月25日-27日，連云港市隆重舉辦了第十一屆\t"/item/%E5%BE%90%E7%A6%8F/_blank"徐福故里海洋\t"/item/%E5%BE%90%E7%A6%8F/_blank"文化節(jié)暨2019贛榆發(fā)展大會，將徐福文化與招商引資、招才引智融為一體，通過文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲、校地聯(lián)盟，進(jìn)一步提高全區(qū)\t"/item/%E5%BE%90%E7%A6%8F/_blank"科技創(chuàng)新能力，增進(jìn)與日韓等國經(jīng)濟(jì)文化交流，為連云港市“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。徐福文化的價(jià)值1、文化價(jià)值徐福東渡傳說內(nèi)容豐富，不但有地域性的文化特色，如象山、海島文化，也反映了我們祖先探索海外世界，尋找海洋秘密的夙愿，這也為民間文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作提供了大量的素材。千百年來涌現(xiàn)出了許多民間散文、詩歌、繪畫和雕塑，使徐福東渡傳說世代相傳，是中國民間文學(xué)藝術(shù)寶庫中的瑰寶。2、歷史價(jià)值徐福東渡在歷史上的重要性和意義，不亞于鄭和下西洋，兩千多年前，徐福為了擺脫秦朝苛政，尋求蓬萊仙境，建立理想樂土的政治愿望，組織力量舉行大規(guī)模的探險(xiǎn)活動，完成了東渡日本的歷史奇跡。經(jīng)濟(jì)價(jià)值通過對徐福文化資料收集整理，發(fā)掘中、日、韓在經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展等方面的歷史聯(lián)系。在日本，有的城市通過制作和銷售“徐福天臺烏藥”、“徐福酒”、“徐福糕點(diǎn)”、“徐福茶”等商品，打造“徐?！边@一品牌。在日本，關(guān)于徐福的歷史遺跡和傳說有20多處，以佐賀縣、新宮市、富士吉田市最為集中，在韓國，徐福東渡的遺跡有濟(jì)州道西歸浦、尚慶南道巨濟(jì)島。REF_Ref31976\r\h[14]通過對徐福文化資源的開發(fā)利用，將其內(nèi)涵的文化底蘊(yùn)同旅游發(fā)展及商品開發(fā)相結(jié)合。幾十年來，徐福文化成為了中日韓連接的文化符合，不僅推動了中日韓的友好交流，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。徐福文化與城市公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀1、行政管理設(shè)施徐福故里，位于江蘇省贛榆區(qū)金山鎮(zhèn)（原徐福鎮(zhèn)）的徐福村，現(xiàn)有常住人口1638人，村落面積為4.1平方公里，耕地為1240畝，山林為1300畝，綠化面積達(dá)38%，據(jù)出土文物及歷史考究，認(rèn)為是秦代方士徐福的故里。近年來，在村黨總支的帶領(lǐng)下，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)托管，依托徐福農(nóng)莊，規(guī)劃實(shí)施了300畝優(yōu)質(zhì)楊梅基地和70畝紅豆杉基地，形成了“近山低山花果山，遠(yuǎn)山高山茶葉山”的集體農(nóng)業(yè)發(fā)展局面。依托達(dá)蓬山旅游景區(qū)，做好旅游業(yè)配套服務(wù)，全面規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游和觀光旅游開發(fā)項(xiàng)目，為村經(jīng)濟(jì)培育新亮點(diǎn)。2、文化設(shè)施文化設(shè)施包括了徐福廣場和徐福廟廣場，徐福是我國歷史上第一位偉大的航海探險(xiǎn)家和中日韓文化交流的促進(jìn)者。早在二千二百多年前，徐福就把大量的史書典籍、農(nóng)作物、中藥草和谷物的種植技術(shù)帶到了日本，為世界文明的融合、傳播做出了貢獻(xiàn)。并給中日韓三國人民之間的友好交流留下了一筆寶貴的精神財(cái)富。根據(jù)徐福東渡前后的重要事件和傳說故事，在廣場上精心設(shè)計(jì)制作了“徐福東渡圣跡圖”，包括兩組浮雕。第一組浮雕內(nèi)容：徐福、始皇東巡、東門立闕、瑯琊受命、祭海啟碇、之罘射鮫、二次東渡第二組浮雕內(nèi)容：濟(jì)州刻石、循流東瀛、止王不來、傳播文明、羽化為神、詩歌詠、節(jié)祭徐福徐福廟廣場是金山鎮(zhèn)人民政府手2007年7月動工重修徐福廟時(shí)所建。廣場東面矗立著兩通高大的石碑，第一通碑是“趙補(bǔ)初題詩碑”，曾任全國政協(xié)副主席、中國佛教協(xié)會主席的趙樸初先生出生于書香世家、學(xué)識博大精深。享譽(yù)海內(nèi)外，一生致力開辟和發(fā)展中日民間友好交流活動，尤其對徐福和徐福文化學(xué)術(shù)研究更是情有獨(dú)鐘。1984年當(dāng)?shù)弥旄９世锸勤M榆區(qū)金山鎮(zhèn)徐福村后、欣然命筆題寫“徐福村”名，現(xiàn)在這塊碑仍矗立在徐福祠前的廣場上。1990年當(dāng)趙樸初先生聞知贛榆區(qū)降重舉辦“中國?贛榆首屆徐福節(jié)”時(shí)，十分興奮地題詩祝賀，詩曰“徐福乘槎竟不回，廣招弟子駐蓬萊，兩千年后思親節(jié)，始信仙才是霸才”。生動地表達(dá)了對徐福不畏艱險(xiǎn)泛海東渡的歌頌和對贛榆舉辦徐福節(jié)的嘉許。為懷念趙樸初先生對徐福和徐福故里人民的深情厚誼，重修徐福廟之際，將趙樸初的題詩立碑銘記。第二通碑是“重修徐福廟記碑”，碑石中詳盡地記述了徐福的豐功偉績和故鄉(xiāng)人民建廟祭祀永久懷念之情，由時(shí)任縣文化局局長王銅起先生撰文。時(shí)任文化局副局長劉太義先生書寫。3、商業(yè)服務(wù)設(shè)施商業(yè)服務(wù)主要依托徐福文化商業(yè)街、民宿、徐福茶廠的有機(jī)茶生產(chǎn)制作工藝和相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品，徐福文化商業(yè)街以徐福東渡的傳說為主題，以風(fēng)浪和船為文化元素設(shè)置店鋪形象。民宿整體以古代風(fēng)格為主，墻面題有相關(guān)詩詞歌賦。而徐福茶廠則是融合江蘇省金山中等專業(yè)學(xué)校茶藝培訓(xùn)、茶藝表演、茶文化展示、體驗(yàn)等內(nèi)容。文創(chuàng)產(chǎn)品則是以徐福東渡傳說、相關(guān)詩詞編集以及黑陶、柳編這樣的工藝品。4、交通服務(wù)設(shè)施贛榆區(qū)主要有公交站、火車站和高鐵站，全區(qū)共有等級公路2533.99公里。其中，按技術(shù)等級分，高速公路100.76公里，一級公路115.5公里，二級公路512.4公里，三、四級公路1805.33公里；按行政等級分，高速公路100.76公里，國道115.14公里，省道56.1公里，規(guī)劃省道190.3公里，農(nóng)村公路2071.69公里。行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到了100%，鎮(zhèn)村公交開通了40%。區(qū)內(nèi)交通是以高速公路、國省干線公路為骨架，以縣道等農(nóng)村公路為有效補(bǔ)充的路網(wǎng)體系。骨架路網(wǎng)中，沈海高速公路與連臨高速公路縱橫相交，高速公路及國省干線公路覆蓋了約87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前區(qū)內(nèi)已初步形成高速公路、國省道為主干線、縣鄉(xiāng)公路為補(bǔ)充的快速連接的交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)任何一點(diǎn)至高速公路互通、國省干線公路的半小時(shí)可達(dá)圈。贛榆區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中徐福文化與城市旅游融合現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施水平1、市政服務(wù)設(shè)施為了適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，贛榆區(qū)正在積極規(guī)劃和建設(shè)市政設(shè)施，特別是公路橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施。全區(qū)農(nóng)村公路總里程達(dá)2540.9公里，城市主次干道總長99.31公里，橋梁總數(shù)達(dá)556座，形成了四通八達(dá)、縱橫交錯、功能齊備的區(qū)域路網(wǎng)體系，以全面提升公路橋梁的公共服務(wù)能力，確保市民出行安全便捷。同時(shí)，針對城區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注人行道、路面、路沿石等維修工作，涵蓋了4500平方米人行道、1720平方米路面、940米路沿石的修復(fù)，以及2180米護(hù)欄的安裝和維修，789套井蓋及雨水篦的更換，以及4200套防墜網(wǎng)的安裝。2、環(huán)境與衛(wèi)生設(shè)施近年來，贛榆區(qū)以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī)，積極對公廁進(jìn)行多方面的改革，增加全區(qū)的公廁數(shù)量，盡可能的做到分布均勻，優(yōu)化公廁標(biāo)識，完善公廁設(shè)施，提供干凈、衛(wèi)生、舒適的公廁環(huán)境，對公廁的管理和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，力求打造更為規(guī)范、人性的公廁，改善人居環(huán)境，提升游客及居民的體驗(yàn)感，積極建立相關(guān)管理機(jī)制，做好責(zé)任落實(shí)。3、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施贛榆區(qū)有6家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)入選了2023年江蘇省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心十大相關(guān)功能中心和江蘇省社區(qū)醫(yī)院單位名單。到目前為止，我們已經(jīng)建成了5個(gè)省級農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心和12個(gè)社區(qū)醫(yī)院，社區(qū)醫(yī)院的建成率達(dá)到了50%。同時(shí)，我們持續(xù)深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，贛榆區(qū)的13家衛(wèi)生院都通過了國家“推薦標(biāo)準(zhǔn)”的評審，24家衛(wèi)生院全部達(dá)到“基本標(biāo)準(zhǔn)”及以上，社區(qū)醫(yī)院建成率及“推薦標(biāo)準(zhǔn)”覆蓋率在全市縣區(qū)均排名第一。徐福文化在公共服務(wù)設(shè)施上的應(yīng)用1、徐福文化主題公園贛榆區(qū)設(shè)立了徐福文化主題公園，公園內(nèi)設(shè)有徐福雕像、徐福文化陳列館等設(shè)施，旨在弘揚(yáng)徐福文化，傳承歷史文脈。公園成為市民休閑娛樂的好去處，同時(shí)也增加了徐福文化的知名度和影響力。2、徐福文化陳列館在徐福文化主題公園內(nèi)，設(shè)有徐福文化陳列館，展示徐福的生平事跡、航海歷史和相關(guān)文物。陳列館為游客提供了了

解徐福文化和航海歷史的平臺，弘揚(yáng)了贛榆區(qū)的海洋文化底蘊(yùn)。3、徐福文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)贛榆區(qū)正在建設(shè)徐福文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，以徐福文化為核心，將文化、旅游、創(chuàng)意和科技等多種產(chǎn)業(yè)融合在一起。該園區(qū)旨在打造一個(gè)集文化研究、藝術(shù)創(chuàng)作、展覽展示和休閑旅游等功能于一體的綜合性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。徐福文化與公共服務(wù)設(shè)施智慧聯(lián)動1、智慧旅游贛榆區(qū)借助現(xiàn)代信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，為游客提供智慧旅游服務(wù)。通過線上線下相結(jié)合的方式，游客可以提前了解徐福文化相關(guān)景點(diǎn)的信息，如交通、門票、導(dǎo)游解說等。同時(shí)，游客還可以通過手機(jī)App、網(wǎng)站等平臺，實(shí)時(shí)了解景區(qū)動態(tài)，預(yù)約導(dǎo)游服務(wù)，實(shí)現(xiàn)徐福文化景點(diǎn)的智能導(dǎo)覽。2、文化信息資源共享贛榆區(qū)通過搭建文化信息資源共享平臺，將徐福文化相關(guān)的文物、古籍、研究成果等數(shù)字化，并向公眾開放。市民和游客可以通過網(wǎng)絡(luò)訪問這些資源，了解徐福文化的內(nèi)涵和歷史背景。贛榆區(qū)圖書館借助現(xiàn)代信息技術(shù)，為讀者提供智慧服務(wù)。讀者可以通過圖書館網(wǎng)站、手機(jī)App等平臺，在線查詢、借閱、預(yù)約徐福文化相關(guān)書籍，實(shí)現(xiàn)圖書館資源的便捷利用。3、數(shù)字化贛榆區(qū)在公共場所如公園、景區(qū)等里設(shè)置智能導(dǎo)覽設(shè)備，為游客提供徐福文化相關(guān)景點(diǎn)的介紹、導(dǎo)航等服務(wù)。同時(shí)，還在公共服務(wù)設(shè)施中引入智能語音導(dǎo)覽系統(tǒng)方便游安獲取相關(guān)信息。徐福文化宣傳與開發(fā)1、深入教育贛榆區(qū)將徐福文化融入教育教學(xué)中，通過編撰相關(guān)教材、開展徐福文化主題活動等方式，讓學(xué)生了解徐福的歷史地位和文化價(jià)值，培養(yǎng)青少年熱愛家鄉(xiāng)、傳承文化的情感。2、文化活動贛榆區(qū)定期舉力徐福文化節(jié)、徐福航海論壇等文化活動，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者共同探討徐福文化的發(fā)展和傳承，提升贛榆區(qū)的文化影響力。3、旅游資源贛榆區(qū)充分利用徐福文化資源，開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品，如徐福航線、徐福故居等景點(diǎn)，吸引了大量游客前來觀光旅游，提升了贛榆區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)水平。贛榆區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中徐福文化與城市旅游融合存在的問題公共服務(wù)設(shè)施水平不夠完善公共服務(wù)設(shè)施的配置是城市和社會發(fā)展的重要組成部分。它對于提高公民的生活質(zhì)量、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有著至關(guān)重要的作用。REF_Ref1450\r\h[8]公共服務(wù)設(shè)施不夠完善，城市旅游便缺乏質(zhì)量保證，城市文化也缺乏載體。贛榆區(qū)配套有一個(gè)綜合性汽車客運(yùn)站、一個(gè)火車站和一個(gè)高鐵站，共有客運(yùn)車輛465輛，其中，中長途班車36輛，出租車150輛，公交車249輛，鎮(zhèn)村公交車31輛，開通了27條中長途班線、13條城鄉(xiāng)公交一體化班線、5條城市公交班線，作為主要使用交通工具火車站和高鐵站，其規(guī)模較小，站臺數(shù)量有限，無法滿足高客流量需求。此外，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，景區(qū)分散，景點(diǎn)間交通不便，難以形成聯(lián)動效應(yīng)和集聚效應(yīng)。公共停車位、衛(wèi)生間在數(shù)量上供不應(yīng)求，在空間分布上缺乏緊密聯(lián)合。徐福文化缺乏在公共服務(wù)設(shè)施上的應(yīng)用公共服務(wù)設(shè)施作為城市文化的感知載體之一。公共設(shè)施是城市文化基因價(jià)值化的知覺體現(xiàn)，并作為城市宏觀政策指導(dǎo)下營建的公共產(chǎn)品，隨著城市的建設(shè)和發(fā)展不斷地更新完善，除具備基本的服務(wù)功能外，它還兼具城市文化傳承的歷史性和時(shí)代性。REF_Ref11704\r\h[12]不僅能夠作為城市的特殊標(biāo)識，也能作為城市經(jīng)濟(jì)增長的拉力點(diǎn)。徐福文化作為贛榆區(qū)特有文化標(biāo)志，在公共服務(wù)設(shè)施上缺乏一定的應(yīng)用，僅在特有景區(qū)進(jìn)行使用。首先，在公共交通工具上為了盈利，大多數(shù)用以宣傳的位置都作為了其他廣告宣傳，公共汽車上的播報(bào)電視，汽車后面的噴漆，徐福文化鮮有表現(xiàn)，火車站、高鐵站更是如此，大多數(shù)的空白區(qū)塊都缺乏對徐福文化的宣傳。第二，在公共停車位、公共衛(wèi)生間，沒有進(jìn)行徐福文化的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，公共停車位和公共衛(wèi)生間是游客較多使用的場所，能夠更加直接面對游客，對徐福文化的宣傳更有力。第三，缺乏關(guān)于徐福文化的主題廣場，目前僅在徐福文化生態(tài)園建有相關(guān)主題廣場，這樣就減少了對外渠道，只有特意前往該景區(qū)才能夠理解到徐福文化，不利于徐福文化的宣傳。徐福文化與公共服務(wù)設(shè)施缺乏智慧聯(lián)動智慧化無疑是當(dāng)前更具吸引力的一種方式，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把特有的文化活化，不僅能夠豐富文化形式與內(nèi)涵，而且能夠更好將文化與載體相融合。徐福文化缺乏與城市公共服務(wù)設(shè)施的智慧聯(lián)動，具體體現(xiàn)在，第一，沒有智能導(dǎo)覽系統(tǒng)的缺失限制了游客獲取便捷、個(gè)性化導(dǎo)覽服務(wù)的可能性，而智能導(dǎo)覽系統(tǒng)則可以利用技術(shù)手段解決這一問題，但如果缺乏這樣的系統(tǒng)，游客可能無法通過手機(jī)或平板等設(shè)備獲取到徐福文化的相關(guān)信息和導(dǎo)覽路線。第二，缺乏智能交通引導(dǎo)，在景區(qū)或公共場所缺乏智能交通引導(dǎo)系統(tǒng)，游客可能會在路線選擇、交通擁堵等方面遇到困難，導(dǎo)致游覽體驗(yàn)不佳。第三，缺乏智能互動體驗(yàn)，缺乏智能互動體驗(yàn)設(shè)施，如增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等技術(shù)的運(yùn)用，可能導(dǎo)致游客無法通過更具有沉浸感的方式與徐福文化進(jìn)行互動和體驗(yàn)。第四，缺乏智能預(yù)約和排隊(duì)系統(tǒng)，在景區(qū)缺乏智能預(yù)約和排隊(duì)系統(tǒng)，可能導(dǎo)致游客在景區(qū)內(nèi)排隊(duì)等候時(shí)間過長，影響游覽效率和體驗(yàn)。徐福文化宣傳與開發(fā)不夠有力徐福傳說作為民間文學(xué)的一部分，需要得到集體的傳承和保護(hù)。贛榆區(qū)政府在這方面做了大量工作，建立了多種形式的傳承基地。自1984年開始建立原徐福祠以來，相繼建成了徐福紀(jì)念館、徐福雕像等人文景觀，并成立了徐福研究會，舉辦了徐福節(jié)。此外，2006年成立了金山鎮(zhèn)民間文化保護(hù)小組，2011年開展了《徐福傳說》進(jìn)校園活動，還建成了徐福展館。目前，已初步建立了從國家到地方的四級名錄保護(hù)項(xiàng)目體系和傳承人體系。在政府和民間的共同努力下，徐福非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作已取得明顯成效，形成了一個(gè)完整的保護(hù)體系。然而，在將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)對接的過程中，各級政府和相關(guān)部門面臨著多項(xiàng)挑戰(zhàn)。實(shí)踐中暴露了一些問題，例如政策執(zhí)行力不足、各自為政現(xiàn)象嚴(yán)重，政府與企業(yè)之間互動匱乏，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、可操作性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平較低等。這些問題導(dǎo)致徐福文化資源開發(fā)深度不夠，影響力有限，融資困難重重，客流量較少，文化經(jīng)濟(jì)總量較小等一系列挑戰(zhàn)。贛榆區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中徐福文化與城市旅游融合發(fā)展的對策提高公共服務(wù)設(shè)施水平首先，加強(qiáng)交通路網(wǎng)建設(shè)，提高道路流通，增設(shè)公共汽車使用路線較多的班次，增設(shè)臨時(shí)停車位等方式解決停車位不足的問題。票窗口，避免單一檢票，造成人員擁擠，擴(kuò)展候車廳容客面積。其次，優(yōu)化停車位數(shù)量，加強(qiáng)停車場的規(guī)范管理，制定明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和制度，定期整治亂收費(fèi)等，針對停車場的清潔衛(wèi)生問題，需要定期清理垃圾和衛(wèi)生死角，徹底清洗停車場地面，以保持整潔衛(wèi)生。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)停車場的安全保障措施，包括改善照明系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施的設(shè)置和管理，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕亂停車、違停等違規(guī)行為，確保車主和車輛的安全。最后，提高公共衛(wèi)生間的合理布局，公廁的管理一定要貫徹“以人為本”的理念。REF_Ref18878\r\h[6]提升公共衛(wèi)生間的舒適度和便利性，合理布置衛(wèi)生潔具和使用空間，并考慮無障礙通道和設(shè)施的設(shè)置。針對公共衛(wèi)生間布點(diǎn)盲區(qū)，可以利用公共綠地、市政道路改造建設(shè)以及地塊開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行布點(diǎn)建設(shè)。在無法補(bǔ)建固定公共衛(wèi)生間的地區(qū)，可以合理設(shè)置適量的移動公共衛(wèi)生間，以滿足需求。試行政府對公共衛(wèi)生間保潔服務(wù)進(jìn)行公開采購,納入市場化渠道。加強(qiáng)徐福文化在公共服務(wù)設(shè)施上的融合首先，利用徐福東渡的傳說，可在交通工具播放屏上進(jìn)行故事的播放和宣傳，利用徐福雕像、東渡故事內(nèi)容，噴漆在公共汽車車身上，重塑秦朝風(fēng)格公交候車廳，以秦代建筑風(fēng)格代替?zhèn)鹘y(tǒng)的候車廳，并且以“徐福東渡圣跡圖”為背景，每處候車廳都布置一個(gè)故事。其次，設(shè)計(jì)具有徐福文化特色的停車場，例如在停車場的建筑外立面、標(biāo)識、裝飾等方面融入徐福文化元素，如徐福的雕像、傳說場景的壁畫等，使停車場具有獨(dú)特的文化氛圍。將停車場命名為與徐福相關(guān)的名稱，例如“徐福停車場”或者“航海者停車場”，并在停車場入口處設(shè)置相關(guān)的標(biāo)識牌，突出徐福文化的特色。在停車場的休息區(qū)域設(shè)置徐福文化的信息展示板或者展示柜，介紹徐福的傳說、歷史和相關(guān)文化，讓停車的車主和游客了解徐福文化利用停車場作為宣傳平臺，通過在停車場設(shè)置廣告牌、展示屏等方式，向停車的車主和游客宣傳徐福文化的相關(guān)活動、景點(diǎn)以及文化產(chǎn)品，增加徐福文化的知名度和影響力。而對于公共衛(wèi)生間，可以在公共衛(wèi)生間的建筑外立面、內(nèi)部裝飾等方面，融入徐福文化的元素，例如在墻面繪制徐福的傳說場景、雕塑徐福的雕像，或者在裝飾物上采用徐福文化的圖案和符號，營造出與徐福文化相關(guān)的氛圍。在公共衛(wèi)生間內(nèi)部設(shè)置一些與徐福文化相關(guān)的藝術(shù)品或者展覽品，例如擺放徐福的雕塑、展示徐福的工藝品等，豐富公共廁所的文化內(nèi)涵。最后，設(shè)計(jì)一個(gè)以徐福文化為主題的公園，通過建筑、景觀、雕塑等元素，展現(xiàn)徐福的傳說和歷史。公園的布局可以按照徐福航海的路線和故事情節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)，例如設(shè)置“徐福起航”、“徐福探索”、“徐福傳說”等區(qū)域。在公園內(nèi)設(shè)置徐福的雕塑和景觀裝置，如徐福的銅像、古船模型等，讓游客可以近距離接觸和了解徐福的形象和歷史。在公園內(nèi)設(shè)置徐福文化的展示區(qū)，展示徐福的生平事跡、航海路線、文物遺跡等內(nèi)容，通過圖片、文字、多媒體等形式向游客展示徐福文化的魅力。要將贛榆的山海風(fēng)光與徐福文化旅游有機(jī)融合，大力拓展秦山島海洋文化游、徐福泊船山風(fēng)情文化游、徐福古鎮(zhèn)文化游，打造濱海休閑度假旅游城市。REF_Ref30298\r\h[2]開發(fā)智慧型公共服務(wù)設(shè)施采用超聲波探測技術(shù)的車位引導(dǎo)系統(tǒng)，準(zhǔn)確定位車位的空閑情況，通過高效的智能化、信息化管理，解決管理難、泊車難的問題。REF_Ref22229\r\h[16]在公交站點(diǎn)部署智能公告牌、實(shí)時(shí)公交信息顯示屏，通過手機(jī)應(yīng)用提供實(shí)時(shí)車輛位置、到站時(shí)間等信息，提高乘客的出行體驗(yàn)，在手機(jī)操作頁面均可將徐福文化相關(guān)的內(nèi)容融合進(jìn)去，例如：手機(jī)操作頁面的底板可以利用徐福人物雕像等。配備智能感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動清潔、定時(shí)消毒，同時(shí)提供實(shí)時(shí)衛(wèi)生狀況反饋、導(dǎo)航服務(wù)，改善公共廁所的衛(wèi)生條件。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測垃圾桶的填充情況，實(shí)現(xiàn)定時(shí)清理和垃圾分類提醒，提高垃圾處理效率和環(huán)保水平。在信息化時(shí)代背景下,各地區(qū)要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),建立信息化資源集成平臺,以此改善以往統(tǒng)籌規(guī)劃不足、集成化不足的問題。REF_Ref368\r\h[1]在公園內(nèi)設(shè)置智能座椅、太陽能充電站、環(huán)境感知器等設(shè)備，提供智能導(dǎo)覽、健身指導(dǎo)等服務(wù)，增強(qiáng)公園的互動性和舒適度，在相關(guān)的位置均可放置徐福文化相關(guān)二維碼知識鏈接，對于已有的徐福文化宣傳圖片可生成相關(guān)內(nèi)容介紹和語言播放的二維碼。增加智能互動體驗(yàn)設(shè)施，如增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等技術(shù)的運(yùn)用，使得游客通過更具有沉浸感的方式與徐福文化進(jìn)行互動和體驗(yàn)。強(qiáng)化徐福文化的宣傳和開發(fā)力度在徐福文化發(fā)源地或相關(guān)歷史遺址附近建立主題館，展示徐福的生平事跡、對當(dāng)?shù)匚幕蜌v史的影響，以及徐福傳說的傳承和演變。每年定期舉辦徐福文化節(jié)，包括演出、展覽、講座、游園活動等，吸引游客和學(xué)者參與，增強(qiáng)對徐福文化的認(rèn)知和了解。開發(fā)徐福文化相關(guān)的書籍、紀(jì)念品、手工藝品等產(chǎn)品，擴(kuò)大文化產(chǎn)品的影響力，同時(shí)提升徐福文化的傳播范圍。利用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體平臺，開展徐福文化的宣傳和推廣活動，通過視頻、文章、圖片等形式傳播徐福的故事和相關(guān)知識。鼓勵學(xué)者深入研究徐福文化，組織學(xué)術(shù)研討會、論壇等，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作，推動徐福文化的學(xué)術(shù)傳承和發(fā)展。開展徐福文化傳統(tǒng)技藝的培訓(xùn)和傳承工作，培養(yǎng)一批懂得徐福文化內(nèi)涵和歷史背景的傳承人，保護(hù)和傳承徐福文化的精髓。地方政府應(yīng)加大對徐福文化的支持力度，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加文化資金投入，推動徐福文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)語公共設(shè)施在城市文化景觀設(shè)計(jì)中扮演著關(guān)鍵角色，它們不僅影響著城市的形象和傳承，還是城市文化形象系統(tǒng)中至關(guān)重要的元素之一。作為城市公共空間的重要組成部分，公共設(shè)施不僅是不可或缺的，也是展現(xiàn)城市獨(dú)特文化形象和內(nèi)涵的主要表現(xiàn)載體。公共服務(wù)設(shè)施作為延伸公共服務(wù)的物質(zhì)載體，是連接政府公共服務(wù)供給與城市居民生活需求的關(guān)鍵橋梁。REF_Ref28512\r\h[9]城市建設(shè)者需提高對地域文化的意識站位，根植地域文化沃土，積極規(guī)劃與地域文化相關(guān)的公共設(shè)施建設(shè)，激發(fā)城市公共設(shè)施在展示城市文化魅力和塑造城市品牌形象方面的積極作用。REF_Ref28685\r\h[4]而公共服務(wù)設(shè)施和城市文化對于城市旅游發(fā)展都是十分重要的要素，公共服務(wù)設(shè)施的完善，能夠大大提高游客的滿意度，承載城市文化，并傳遞給游客，大大提高了文化的宣傳和影響，這些都離不開管理者的規(guī)劃與布局，文化旅游的可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是政府需要思考的問題，更是多方合作共同努力的結(jié)果。

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