公開招標(biāo)采購文件

項(xiàng)目編號(hào)：ZJ-907410-10

項(xiàng)目名稱：院區(qū)間物品委托運(yùn)輸經(jīng)營管理

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

浙江國際招（投）標(biāo)公司

2021年2月

目錄

第一章招標(biāo)公告.................................................3

供應(yīng)商須知前附表.................................................3

第二章采購內(nèi)容及需求...........................................10

第三章供應(yīng)商須知...............................................10

第四章評(píng)標(biāo)辦法................................................26

第五章采購合同................................................31

第六章投標(biāo)文件格式............................................42

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬笫二醫(yī)院院區(qū)間物品委托運(yùn)輸經(jīng)營管理項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投

標(biāo)人應(yīng)在XXXX云平臺(tái)（WWW.XXXXX.cn）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2020年月日

13:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJ-907410-10

項(xiàng)目名稱：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院院區(qū)間物品委托運(yùn)輸經(jīng)營管理項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：2000000

本次招標(biāo)最高限價(jià)為：按趟數(shù)報(bào)價(jià)（往返算一趟）（轉(zhuǎn)運(yùn)中途經(jīng)臨時(shí)點(diǎn)不計(jì)算趟數(shù)以最后終點(diǎn)為

計(jì)算趟數(shù)）

學(xué)院路院區(qū)與南浦院區(qū)之間：150.00元/趟

鹿城院區(qū)與龍灣院區(qū)之間：230.00元/趟

龍灣院區(qū)與甌江口院區(qū)之間：220.00元/趟

龍灣院區(qū)與康復(fù)中心之間：80.00元/趟

鹿城院區(qū)與甌江口院區(qū)之間：300.00元/趟

凡高于最高限價(jià)報(bào)價(jià)的屬于無效標(biāo)。

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院院區(qū)間物品委托運(yùn)輸經(jīng)營管理項(xiàng)目

數(shù)量：2年

預(yù)算金額（元）：2000000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件

合同履行期限：按采購文件要求

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國XXXX法》第二十二條規(guī)定：

2.落實(shí)XXXX政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

B.供應(yīng)商須申領(lǐng)CA,并在浙江XXXX網(wǎng)完成綁定方可進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，CA相關(guān)操作可參考“浙

江XXXX網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。

C.供應(yīng)商登錄浙江XXXX網(wǎng)（http://XXXX./）進(jìn)入XXX系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊“獲取

采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取采購文件。通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的采購文件

僅供瀏覽。

（3）說明：

A.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范XXXX供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24

號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體

工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)

授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合

同能力；

B.供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、XXXX嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國XXXX網(wǎng)（）

公布為準(zhǔn)：

C.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下

的投標(biāo)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

地址；浙江省溫州市鹿城區(qū)學(xué)院西路109號(hào)

傳真：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：潘恩樂

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：徐優(yōu)曉

質(zhì)疑聯(lián)系方式：（）577-88002658

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江國際招（投）標(biāo)公司

地址：

傳真/p>

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：盛磊敏

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：鄭珊珊

質(zhì)疑聯(lián)系方式：0571-8106疑42

3.同級(jí)XXXX監(jiān)督管理部門

名稱：浙江省財(cái)政廳XXXX監(jiān)管處

地址：杭州市環(huán)城西路37號(hào)

傳真：!_

聯(lián)系人：倪文良

監(jiān)督投訴電話/p>

若對(duì)項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄XXX（https://www.XXXXX.cn/）,點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小

采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打XXX服務(wù)熱線430-881-7190獲取熱線服務(wù)幫助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)名稱內(nèi)容

采購人：溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院

采購人地址：溫州市學(xué)院路109號(hào)

1采購人

聯(lián)系人：陳老師

聯(lián)系電話/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江國際招（投）標(biāo)公司

地址：杭州市文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓

聯(lián)系人：盛磊敏

2采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

郵箱：178433617@

3踏勘現(xiàn)場(chǎng)自行踏勘

4分包主體、關(guān)鍵性工作不得分包。

5資金來源已落實(shí)

本項(xiàng)目為院區(qū)間物品委托運(yùn)輸經(jīng)營管理

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

6優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策，節(jié)能產(chǎn)品政策

節(jié)能產(chǎn)品

日不適用口適用

7投標(biāo)保證金口適用M不適用

8投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天

9投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定

10投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定

11開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告''規(guī)定

12投標(biāo)答疑供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其他

違法內(nèi)容的，請(qǐng)于2020年9月30日17：00之前將疑問發(fā)送至該電子

郵件（郵箱178433617@）。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購文件的組成部

份，并將以更正公告的形式在本采購公告發(fā)布的同?媒體發(fā)布，請(qǐng)供

應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或

者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，將以更正公告的形式

采購文件的澄清

13在采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購文件的修改和澄清（答疑）答

與修改

復(fù)的文件作為采購采購文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均有約

束力。若后續(xù)仍有更正內(nèi)容，將繼續(xù)以更正公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布，

請(qǐng)供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備三種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)

的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“XXX電子交易客戶端”完成投標(biāo)文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（后綴格式為.jmbs）

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件“同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文

14投標(biāo)文件形式形式的電子文件（備份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密

異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)

文件。備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bibs）以U盤形式提供。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交，數(shù)量為：正木各1

份：副本各2份。

注意事項(xiàng)：目前XXXX全流程電子化交易為試行階段，為確保供應(yīng)商

順利解密，請(qǐng)自行攜帶筆記本電腦在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解密。

（1）電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密文件，在投標(biāo)

截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至浙江XXXX網(wǎng)，到達(dá)

開標(biāo)時(shí)間后，進(jìn)行解密。

供攻商未能在投標(biāo)截止.時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無

投標(biāo)文件的上傳效。

15

和遞交（2）備份投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前:供應(yīng)商應(yīng)將備份投標(biāo)文件遞交

至開標(biāo)地點(diǎn)，以便電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤形式單獨(dú)放

在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱

并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接

收。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前，紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以紙

質(zhì)文件的形式遞交，數(shù)量為：正本各1份；副本各2份。紙質(zhì)備份投

標(biāo)文件由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分組成，分別單獨(dú)

密封，封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公

章。

在評(píng)標(biāo)過程中，如評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)審組長將問題匯

16詢標(biāo)澄清總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并提

交。

根據(jù)《中華人民共和國XXXX法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為招

標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

XXXX法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（■）對(duì)可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日；

17質(zhì)疑

（二）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期

限屆滿之日。

根據(jù)《XXXX質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不

得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函

后7個(gè)工作口內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)

供應(yīng)商。

根據(jù)《中華人民共和國XXXX法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在

18投訴

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)

XXXX監(jiān)督管理部門投訴。

19樣品M小提供

20演示G）不要求

（I）采購文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文

件將作無效標(biāo)處理。

21其他（2）供應(yīng)商未上傳電子加密投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。

（3）供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)提遞交電子加密投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件（可發(fā)送

郵件至I784336l7@）、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件（中標(biāo)后提供），如

出現(xiàn)投標(biāo)文件不一致以電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

(4)各供應(yīng)商自行在浙江XXXX網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關(guān)更正公

告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

(5)不同單位的投標(biāo)文件若由同一臺(tái)電腦制作，后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

第二章采購內(nèi)容及需求

一、服務(wù)經(jīng)營管理項(xiàng)目

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院院區(qū)間物品委托運(yùn)輸經(jīng)營管理。

二、項(xiàng)目內(nèi)容

溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院，學(xué)院路院區(qū)與南浦院區(qū)之間的運(yùn)輸；鹿城院區(qū)與龍灣院區(qū)

之間的運(yùn)輸；龍灣院區(qū)與康復(fù)中心之間的運(yùn)輸；龍灣院區(qū)與甌江口院區(qū)之間的運(yùn)輸；鹿城院

區(qū)與甌江口院區(qū)之間的運(yùn)輸；包含各類消毒包、被服、衣包、器械包、奶瓶、部分總務(wù)物資、

醫(yī)療衛(wèi)生耗材、少量藥品等，具體運(yùn)輸時(shí)間與運(yùn)輸趟數(shù)根據(jù)醫(yī)院指定的進(jìn)行。

若當(dāng)口物品轉(zhuǎn)運(yùn)量大，班次無法滿足要求時(shí)，務(wù)必增加運(yùn)輸班次來保證臨床科室業(yè)務(wù)工作

需要，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)需充分予以考慮，實(shí)際運(yùn)輸趟數(shù)視車輛大小情況可能略有差異。

▲投標(biāo)方車輛需帶尾板等設(shè)施，運(yùn)送貨物時(shí)方便裝貨卸貨。

三.院方的職責(zé)和義務(wù)：

1.負(fù)責(zé)樨供運(yùn)輸車輛在院區(qū)間轉(zhuǎn)運(yùn)的停車場(chǎng)地。

2.院方在整個(gè)承包期內(nèi)對(duì)承包方有監(jiān)督權(quán)，也有責(zé)任配合承包方的正常管理工作。

3.院方每月組織醫(yī)院有關(guān)部門就院區(qū)間物品委托運(yùn)輸經(jīng)營管理進(jìn)行一次考核，考核內(nèi)容包括運(yùn)

輸及時(shí)性、服務(wù)態(tài)度、規(guī)范性、相關(guān)科室滿意度等。

四.承包方的職責(zé)：

1.承包方應(yīng)按院方的實(shí)際需求完成每天的工作量（部分時(shí)段工作量可能會(huì)有變化，運(yùn)輸車次會(huì)

略有增減），并根據(jù)院方業(yè)務(wù)需要調(diào)整工作時(shí)間。

2.承包方應(yīng)遵守院方規(guī)章制度，規(guī)范停車，裝卸貨時(shí)不得堵塞院內(nèi)交通，影響其他車輛通行。若

因不規(guī)范停車造成投訴，每次對(duì)承包方處以300元處罰，罰款應(yīng)在2周內(nèi)交醫(yī)院財(cái)務(wù)處。

3.承包方一旦接到了采購方的用車需求，不得遲到，未按醫(yī)院規(guī)定的時(shí)間運(yùn)輸或運(yùn)達(dá)目的地或被

使用科室投訴遲到延遲送達(dá)的、服務(wù)態(tài)度差，投訴一次扣除200元，二次扣除400元，三次扣除

600元以此類推進(jìn)行處罰，罰款應(yīng)在2周內(nèi)交醫(yī)院財(cái)務(wù)處。

4.承包方運(yùn)送各類物品，貨物等所有物品過程引起的損壞由乙方原價(jià)賠償.

5.承包方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)我院當(dāng)前委托項(xiàng)目的管理工作，并隨時(shí)與院方保持溝通聯(lián)系。

6.承包方運(yùn)輸過程無菌物品、有菌物品必須分開運(yùn)輸（符合院感要求）。

▲7.承包方運(yùn)輸車輛車廂必須安裝有紫外線消毒燈，車廂每天消毒兩次，運(yùn)輸過程紫外線必須開

啟。

▲8.承包方必須自有至少同定三輛車輛（并確保車輛證照齊全有效）負(fù)貢采購方的業(yè)務(wù)。車輛

必須符合院方要求，車輛基本要求：必須是箱式貨車、車廂長度4.2米以上（包含4.2米）車廂

寬L8米以上（包含1.8米）、車輛必須安裝GPS以及監(jiān)控設(shè)備。

9.*車輛基本要求：必須是溫州市區(qū)藍(lán)牌

10.承包方車輛備駕駛員，應(yīng)保證：駕駛員持有與準(zhǔn)駕車輛相對(duì)應(yīng)的正式駕駛證，駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富

（2年以上駕齡）。

11.承包方應(yīng)遵守國家政策法規(guī)和院方的相關(guān)管理制度，制定和完善運(yùn)輸車輛管理制度，應(yīng)盡職

盡責(zé)做好運(yùn)輸服務(wù)工作。承包方應(yīng)對(duì)自身車輛提供運(yùn)輸服務(wù)過程中產(chǎn)生的成本（油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、

車輛維護(hù)費(fèi)、人工費(fèi)等）引起的事故、糾紛及傷害或發(fā)生交通事造成第三方或乙方司機(jī)人身傷亡、

財(cái)產(chǎn)損失（車輛刮擦、違規(guī)行駛等）等，由承包方自行負(fù)責(zé)。

12.承包方需制定應(yīng)急預(yù)案若運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)提供備用車輛保證院方業(yè)務(wù)不受影響。

13.承包方要維護(hù)院方利益，文明、禮貌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得做出有損院方形象的言論或行為。

14.承包方工作人員自行管理，確保其身體健康，規(guī)范服務(wù)。任何因身體或用工原因引起的勞務(wù)

糾紛，在工作中發(fā)生的人身傷害，由承包方全部承擔(dān)責(zé)任。

15.承包方不得利用工作便利，從事與甲方工作無關(guān)的其他活動(dòng)，進(jìn)出醫(yī)院需配合醫(yī)院保衛(wèi)部門

的監(jiān)督。

16.當(dāng)采購方業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化時(shí)，承包方須接受協(xié)商，雙方另定補(bǔ)充合同，協(xié)商無果即終止合

同。

17.未盡事宜或因環(huán)境、政策發(fā)生變化引致的問題，由雙方本著誠信、公平的原則協(xié)商解決，如

協(xié)商不成可通近法律途仔解決。

六、轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)參考表

業(yè)務(wù)量往返程約

序號(hào)年份項(xiàng)別1路線車型

年/車次（公里）

學(xué)院路院區(qū)與南浦院

12019轉(zhuǎn)運(yùn)34848

區(qū)之間

江鈴順達(dá)

9轉(zhuǎn)運(yùn)鹿城院區(qū)與齦江口院區(qū)貨車

202010480

3新院開Mk（轉(zhuǎn)運(yùn)）甌江口與龍灣院區(qū)為主（風(fēng)險(xiǎn)自行評(píng)估）

院區(qū)間物品委托運(yùn)輸經(jīng)營管理（每個(gè)月考核）

考核滿分為100分，285分不扣款，V85分，每扣1分扣除人民幣1000元，在次月列支付的服

務(wù)款中扣除；甲方每月以書面形式向乙方提供考核結(jié)果，并要求乙方及時(shí)整改，乙方應(yīng)對(duì)存在問題進(jìn)

行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，并以書面形式向甲方反饋整改措施及效果。對(duì)于甲方提出的問題未限時(shí)整改的，加

倍扣分“（相關(guān)使用科室參與考核）

考核科室：時(shí)間年月日

序號(hào)考核內(nèi)容規(guī)定分值實(shí)際得分

1運(yùn)輸班次安排是否符合業(yè)主單位需求20

2與相關(guān)科室溝通是否及時(shí)到位（運(yùn)送及時(shí)性）20

3運(yùn)輸司機(jī)服務(wù)態(tài)度禮儀10

4停車是否規(guī)范10

5轉(zhuǎn)運(yùn)物品是完好性10

6是否按院感要求執(zhí)行20

您對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)公司工作的總體評(píng)價(jià)

710

很好（10）一般（6）差（0）

合計(jì)

六、商務(wù)要求

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.1本項(xiàng)目報(bào)投標(biāo)單價(jià)，投標(biāo)單價(jià)包含人工費(fèi)、稅費(fèi)、利潤和伴隨服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。報(bào)價(jià)分五

部分組成：

▲本次招標(biāo)最高限價(jià)為：按趟數(shù)報(bào)價(jià)（往返算一趟）（轉(zhuǎn)運(yùn)中途經(jīng)臨時(shí)點(diǎn)不計(jì)算趟數(shù)以最后終點(diǎn)

為計(jì)算趟數(shù)）

學(xué)院路院區(qū)與南浦院區(qū)之間：150.00元/趟

鹿城院區(qū)與龍灣院區(qū)之間：230.00元/趟

龍灣院區(qū)與甌江口院區(qū)之間：220.（）0元/趟

龍灣院區(qū)與康復(fù)中心之間：80.00元/趟

鹿城院區(qū)與甌江口院區(qū)之間：300.00元/趟

凡高于最高限價(jià)報(bào)價(jià)的屬于無效標(biāo)。

期間若某項(xiàng)業(yè)務(wù)終止，終止業(yè)務(wù)的相應(yīng)費(fèi)用應(yīng)予以扣減。

1.2報(bào)價(jià)權(quán)重

序號(hào)區(qū)域報(bào)價(jià)比重權(quán)值

1學(xué)院路院區(qū)與南浦院區(qū)之間元/趟50%

2甌江口院區(qū)與龍灣院區(qū)之間元/趟30%

3鹿城院區(qū)與甌江口院區(qū)之間元/趟8%

4鹿城院區(qū)與龍灣院區(qū)之間元/趟10%

5龍灣院區(qū)與康復(fù)中心之間元/趟2%

2、付款方式

2.1結(jié)算方式：服務(wù)費(fèi)按月?lián)?shí)結(jié)算，按每月支付次，中標(biāo)人每月10口前向采購人遞交上月份的

各項(xiàng)轉(zhuǎn)運(yùn)記錄，經(jīng)采購人審核后，中標(biāo)人方可開具有效的應(yīng)收服務(wù)費(fèi)完稅發(fā)票，采購人收到中標(biāo)人有

效發(fā)票后原則上三個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)付款申請(qǐng)（節(jié)假日順延）。

2.2每月采購人對(duì)中標(biāo)人提供轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)營管理的質(zhì)量進(jìn)行考核（詳見后附服務(wù)考核表），考核結(jié)果如涉

及經(jīng)濟(jì)處罰的，在當(dāng)月服務(wù)費(fèi)中予以體現(xiàn)。

3、履約保證金

在合同簽訂前中標(biāo)人須向采購人提交合同總價(jià)2%的履約保證金，在完成整個(gè)項(xiàng)目、辦理結(jié)算手續(xù)并

支付至結(jié)算價(jià)100%后一次性無息退還履約保證金（節(jié)假日順延）。

4、合同終止

本次合同期限為二十四個(gè)月。在合同服務(wù)期滿或結(jié)算金額達(dá)到合同總金額，合同隨即終止。

5.違約中止合同及賠償

5.1.采購人在中標(biāo)人存在如下違約情況時(shí)，有權(quán)單方面終止全部或部分合同，并保留進(jìn)一步追究

中標(biāo)人責(zé)任的權(quán)利（包括經(jīng)濟(jì)賠償）。

5.1.1.中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的義務(wù)；

5.1.2.有嚴(yán)重影響醫(yī)院的正常工作及醫(yī)院公眾形象。

5.1.3.與招標(biāo)文件不符合的做法，或不履行其投標(biāo)文件的承諾。

5.2.中標(biāo)人如要提前終止合同，需提前2個(gè)月，并征得采購人同意，否則按合同執(zhí)行。

5.3.除不可抗力以外，如發(fā)生中標(biāo)人不能履行合同義務(wù)，或采購人發(fā)生中途終止合同等情況，應(yīng)

及時(shí)以書面形式通知對(duì)方。雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商，妥善解決。如協(xié)商無效，按下列規(guī)

定計(jì)算并支付違約金：

5.3.1.中標(biāo)人不能履行合同義務(wù)，應(yīng)按未履行部分合同價(jià)格的5$向采購人償付違約金。

5.3.2.如中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的任何一項(xiàng)義務(wù)，采購人均有權(quán)從履約保證金中得到補(bǔ)償。

5.3.3.采購人發(fā)牛中途終止合同（5.1條原因除外），應(yīng)向中標(biāo)人償付違約金，違約金按未履行

部分合同價(jià)格的5%計(jì)算。

5.3.4.經(jīng)雙方協(xié)商可終止部分或全部合同的，無須承擔(dān)違約責(zé)任。

第三章供應(yīng)商須知

一、總則

1.1實(shí)施依據(jù)

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國XXXX法》、《中華人民共和國XXXX法實(shí)施條例》、

《XXXX貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實(shí)施。

1.2采購方式

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

1.3定義

采購人：是指依法進(jìn)行XXXX的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，見“供應(yīng)商須知前附表”；

采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理XXXX事宜的機(jī)構(gòu)，見“供應(yīng)商須知前附表”；

供應(yīng)商：是指參加本XXXX項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商；

供應(yīng)商代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；

投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)；

甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；

乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；

制造商：是指擁有投標(biāo)產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位；

中小企、也（含中型、小型、微型）：符合中小企'也劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)［2011J300號(hào)），在

本項(xiàng)目XXXX活動(dòng)中提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不

包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物及進(jìn)口貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為

中型企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司

法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，

各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理司、戒毒管

理局的企業(yè)。

1.4聯(lián)合體投標(biāo)

不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.5投標(biāo)費(fèi)用

無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)此造成

的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)（如適用）

1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組

織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

192供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,

采購人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10分包（如適用）

供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許分包的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明分包的具體情況，應(yīng)符合采購人

在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制條件。

1.11偏離

投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。

1.12其他說明

1.12.1根據(jù)XXXX相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支

機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)友標(biāo)資料與

本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

A1.I2.2供應(yīng)商對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。

1.12.3采購文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號(hào)均為建議性要求或?yàn)榇娌糠旨夹g(shù)指標(biāo)描述，供應(yīng)商

可以選擇其他品牌型號(hào)的產(chǎn)品參加投標(biāo)但投標(biāo)產(chǎn)品須具有相當(dāng)于或優(yōu)于采購文件要求的指標(biāo)、性能。

否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。

1.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行

評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)供應(yīng)商。

L12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。

1.12.6乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)以及其它費(fèi)用由乙方自理。合同實(shí)施過

程中，須與甲方積極配合。

1.12.7項(xiàng)目資金性質(zhì)見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定，且資金已落實(shí)。

LI2.8供應(yīng)商須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，

并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出

現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采

購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)?賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料

等歸采購人所有。

1.12.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下

的XXXX活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

1.12.10為證明供應(yīng)商擁有的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)FI案例等而在投標(biāo)文件中提供的

證明材料必須為供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應(yīng)商無關(guān)。

1.12.11采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同

項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)

采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供

應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦

資格：評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照商務(wù)技術(shù)部分得分最高的供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，其

他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

1.12.12供應(yīng)商之間的利害關(guān)系

A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；

B.法定代表人或負(fù)賁人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系；

C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系：

E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系：

F.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；

G.存在分級(jí)代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%

以上）或重要財(cái)務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實(shí)質(zhì)性控制關(guān)系；

如供應(yīng)商之間存在以上利害關(guān)系并且存在影響XXXX公平競(jìng)爭的行為的相關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)均無

效。

二、采購文件

2.1采購文件組成

2.1.1第一章招標(biāo)公告

2.1.2供應(yīng)商須知前附表

2.1.3第二章采購內(nèi)容及需求

2.1.4第三章供應(yīng)商須知

2.1.5第四章評(píng)標(biāo)辦法

2.1.6第五章采購合同

2.1.7第六章投標(biāo)文件格式

2.1.8補(bǔ)充文件

2.2采購文件的解釋權(quán)

采購文件的解釋權(quán)歸采購人所有。

2.3采購文件的質(zhì)疑

2.3.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，供應(yīng)商可以提出書面質(zhì)疑。

2.3.2質(zhì)疑方須包括以下內(nèi)容：

（-）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（四）事實(shí)依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質(zhì)疑的日期.

2.3.3質(zhì)疑期限為供應(yīng)商收到采購文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)向采購代

理機(jī)構(gòu)提出。

2.3.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真

實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

2.3.5質(zhì)疑書必須署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，

應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)賁人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。

2.3.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。

2.3.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購代理機(jī)溝提交質(zhì)疑書原件，實(shí)際收到原件之日作

為收到質(zhì)疑口。

2.4采購文件的澄清

見供應(yīng)商須知前附表”采購文件的澄清和修改”。

2.5采購文件的修改

見供應(yīng)商須知前附表”采購文件的澄清和修改”。

三、投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件

3.1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以深證能全面準(zhǔn)確理解采購文件，并按照采

購文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對(duì)本次招標(biāo)響應(yīng)。

3.1.2供應(yīng)商必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料，并對(duì)采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)采購文件要求如有偏離均應(yīng)填

寫偏離表，如不填寫，采購人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購文件要求。

3.2投標(biāo)文件組成

3.2.1報(bào)價(jià)文件

（1）開標(biāo)一覽表；

（2）投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表；

（3）中小企業(yè)聲明函；

投標(biāo)文件中須提供投標(biāo)人、投標(biāo)產(chǎn)品制造商（貨物類項(xiàng)目）的小微企業(yè)聲明函（投標(biāo)人在填寫該

聲明函前，須先自查本企業(yè)及投標(biāo)產(chǎn)品制造商是否滿足小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可通過“國家企業(yè)信用信

息公示系統(tǒng)一小微企業(yè)名錄”頁面查詢），未按要求出具聲明函的，投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣減。

（4）投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具（如有）

（5）投標(biāo)人如符合《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)XXXX政策

的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）

（6）投標(biāo)人認(rèn)為針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件及資料。

3.2.2資格文件

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料；

出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：

A.如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)

執(zhí)照”；

B.如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

C.如供應(yīng)商是非企業(yè)專址服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

D.如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

E.如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居

民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）。

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料；

良好的商業(yè)信譽(yù)：

出具供應(yīng)商參加XXXX活動(dòng)和使用信用無不良記錄書面聲明（格式參考）。

至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、XXXX嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁杳詢記錄為準(zhǔn)）

對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、XXXX嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)

商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：

出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（三選一）：

A.供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流

量表（執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報(bào)表），未經(jīng)審計(jì)的，提供資產(chǎn)

負(fù)債表、利潤表或損益表。

B.其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。

C.新成立不足?年的公司須出具情況說明。

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》；（內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目情況由供應(yīng)商自

定）

特別說明：法律和國務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)須先行取得相

關(guān)認(rèn)證或許可的，供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明材料。

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的證明材料；

須同時(shí)出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：

A.供應(yīng)商須提供由稅務(wù)部門出具的最近二個(gè)月內(nèi)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證明。

B.供應(yīng)商須提供最近三個(gè)月內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明）。

依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社

會(huì)保障資金。

（5）參加XXXX活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的證明材料；

出具供應(yīng)商近三年在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式參考）。

3.2.3商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標(biāo)函：

（2）技術(shù)偏離表；

（3）體系認(rèn)證證書：供應(yīng)商具有質(zhì)量管理認(rèn)證體系證書，供應(yīng)商具有環(huán)境管理認(rèn)證體系證書，

供應(yīng)商具有職業(yè)健康安全管理認(rèn)證體系證書，以上提供有效期內(nèi)的認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章

（4）服務(wù)方案：

4.1投標(biāo)人針對(duì)本次項(xiàng)目（運(yùn)送）擬定組織設(shè)置.、管理目標(biāo)、管理方式陳述內(nèi)容及日常管理服務(wù)

項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、承諾指標(biāo)和采取的管理細(xì)則（包括崗位責(zé)任制〈含特殊科室〉、考核辦法、服務(wù)流程說明

等。

4.2投標(biāo)人的運(yùn)送管理方案。

4.3投標(biāo)人應(yīng)急預(yù)案。

（5）設(shè)備設(shè)施投入情況。

（6）人員管理

6.1投標(biāo)人本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員情況。

6.2投標(biāo)人擬定針對(duì)本項(xiàng)目各崗位投入人員及詳細(xì)配置方案。

（7）企業(yè)項(xiàng)目業(yè)績。自2017年1月1日以來的同類項(xiàng)目業(yè)績。證明材料為合同復(fù)印件

（8）優(yōu)惠條件（如有）：

（9）法定代表人資格證明書；

（10）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人簽署不需提供此書）：

法定代表人及授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件；

社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保繳納證明，任職不足6個(gè)月的可

提供勞動(dòng)合同證明文件；

（II）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。

（12）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書。

3.3投標(biāo)文件的編制

3.3.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。

3.3.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備三種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備

份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件均由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“XXX電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密

的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件?（后綴格式為.jmbs）

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備

份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視

為無效備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交，數(shù)量為：正本各I份；副本各2份。

3.3.3投標(biāo)文件須按照采購文件要求加蓋供應(yīng)商公章（除此之外的投標(biāo)專用章、合同章等均視為

無效）、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。

3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)

A3.4.1本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅人民幣價(jià):

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行所有規(guī)定服務(wù)所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。產(chǎn)品及服務(wù)須達(dá)

到采購文件規(guī)定的質(zhì)最標(biāo)準(zhǔn)及使用要求。

343報(bào)價(jià)應(yīng)按不同費(fèi)用構(gòu)成分開填寫，具體詳見“投標(biāo)文件格式

▲3.4.4所投標(biāo)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受有選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。

3.5投標(biāo)保證金

3.5.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)聚證金

3.6投標(biāo)文件有效期

3.6.1投標(biāo)文件有效期按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽

訂后，投標(biāo)文件作為合同附件，投標(biāo)文件有效期同合同有效期。

3.6.2在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)文件有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面

形式進(jìn)行。

363同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的上傳和遞交

見供應(yīng)商須知前附表“投標(biāo)文件的上傳和遞交”。

4.2投標(biāo)文件的修改和撤回

4.2.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商均可撤回其已上傳的電子加密投標(biāo)文件，進(jìn)行內(nèi)容修改。修改

后重新上傳?、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的電子加密投標(biāo)文件，“浙江XXXX網(wǎng)”將予以拒收。

4.2.2從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤

回其投標(biāo)。

4.3備選投標(biāo)方案

供應(yīng)商不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。

4.4供應(yīng)商不足三家情況處理

投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，采購人可將本

標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理，重新組織采購；

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同簽訂

5.1開標(biāo)準(zhǔn)備

5.1.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過浙江XXXX網(wǎng)組織開標(biāo)、開啟電子加密投標(biāo)

文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得

對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子加密投標(biāo)

文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

5.2開標(biāo)流程（兩階段）

5.2.1開標(biāo)第一階段

（1）采購代理機(jī)構(gòu)開始解密，供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行電子加密投標(biāo)文件解冷。

（2）解密時(shí)間為開標(biāo)后30分鐘內(nèi)。

（3）解密失敗的異常處理：供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成己遞交的電子加密投標(biāo)文件解密的,

如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機(jī)構(gòu)將備份投標(biāo)文件上傳至浙江XXXX網(wǎng)，上傳

成功后，原電子加密投標(biāo)文件自動(dòng)失效。若因浙江XXXX網(wǎng)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)

行，代理機(jī)構(gòu)將開啟所有供應(yīng)商遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)，電子加密投標(biāo)文件及以介質(zhì)

存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）自動(dòng)失效。

（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

（5）轉(zhuǎn)入資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審。

5.2.2開標(biāo)第二階段

（I）資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)大會(huì)第二階段。公布無效供應(yīng)商名稱及理

由，同時(shí)公布有效供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件，公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容。開標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)

價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

5.3投標(biāo)文件初步評(píng)審

5.3.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將首先審查各供應(yīng)商的資格條件是否滿足采購文件的要求。

5.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投

標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。

5.3.3重大偏離或保留是指將會(huì)影響到采購文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會(huì)給合同中規(guī)定

的采購人的權(quán)利和供應(yīng)商的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

的投標(biāo)文件的供應(yīng)商產(chǎn)生不公平影響的。

5.3,4細(xì)微偏離是指投標(biāo)文件對(duì)采購文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。

5.3.5重大偏離和保留、細(xì)微偏離由評(píng)標(biāo)委員會(huì)界定。初步評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與采購文件要

求有重大偏離和保留，其投標(biāo)文件將被作無效標(biāo)處理。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不符合采購文件要

求的重大偏離和保留從而使其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求。但允許投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)性滿足采購

文件要求的前提下出現(xiàn)的細(xì)微偏差，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)細(xì)微偏差做出不利于該供應(yīng)商的評(píng)

審。

5.3.6初步評(píng)審工作內(nèi)容

（1）資格性檢查

依據(jù)法律法規(guī)及采購文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的提供的資格證明材料進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商

是否具備投標(biāo)資格。

（2）符合性檢查

依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定

是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

537除符合5.6款規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身和按采購文

件規(guī)定提交資料，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。如供應(yīng)商提交的資質(zhì)證明或其他內(nèi)容不齊全，由此

造成的后果由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。

5.4投標(biāo)文件的澄清

5.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字

和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等進(jìn)行澄清并做出書面答復(fù)。

5.4.2供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范闈或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

5.5錯(cuò)誤修正

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其在投標(biāo)報(bào)價(jià)方面是否

有計(jì)算、累計(jì)或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則及順序如下：

（1）正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)；

（2）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)

價(jià)表）為準(zhǔn)：

（3）大寫金額和小寫金領(lǐng)不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（4）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改苴價(jià)；

（5）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

（6）如投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表分項(xiàng)價(jià)格或單價(jià)有遺報(bào),應(yīng)視作己含在投標(biāo)總價(jià)中；其投標(biāo)總價(jià)

在評(píng)標(biāo)過程中不予調(diào)整。其分項(xiàng)價(jià)或單價(jià)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下根據(jù)合理的原則對(duì)其

予以確定；

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不?致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)以澄清方式經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)

后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

5.6合理報(bào)價(jià)澄清說明

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量

或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在30分鐘內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不

能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

5.7無效標(biāo)

有下列情形之一的投標(biāo)文件，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投

標(biāo)文件作無效標(biāo)處理：

1、資質(zhì)和商務(wù)技術(shù)文件階段：

1.1、資格證明審核：

I）投標(biāo)文件內(nèi)容不能充分證明供應(yīng)商符合投標(biāo)資格條件的；

1.2、商務(wù)技術(shù)審核：

1）供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)方案，未聲明哪一份有效的；

2）投標(biāo)文件非供應(yīng)商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權(quán)書；

3）投標(biāo)文件中法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件不齊全的；

4）投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定簽字或蓋章的；

5）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行；

6）供應(yīng)商未按采購文件變更通知更改投標(biāo)文件的：

7）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件；

8）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；

9）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款；

10）投標(biāo)文件中提供了與采購無關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；

II）供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭行為，損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益；

12）違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他屬于重大偏離。

2、報(bào)價(jià)文件評(píng)審階段：

1）供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，未聲明哪一份有效的；

2）投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定簽字或蓋章的；

3）《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表》內(nèi)容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認(rèn)的

或未提供；

4）所投標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購文件規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；

5）《開標(biāo)一覽表》投標(biāo)報(bào)價(jià)為零的，或其報(bào)價(jià)（大寫）無法按正常書寫方式進(jìn)行報(bào)價(jià)唱標(biāo)的或

無投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

6）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能合理說

明原因并提供證明材料的；

7）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行；

8）供應(yīng)商未按采購文件變更通知更改投標(biāo)文件的；

9）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件；

10）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款；

11）投標(biāo)文件中提供了與采購無關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；

12）供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭行為，損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益；

13）違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他屬于重大偏離。

5.8串通投標(biāo)

有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：

1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。

5.9評(píng)標(biāo)

5.9.1采購人將按相關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、比較和評(píng)價(jià)。

5.9.2評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法詳見第四章。

5.10有效供應(yīng)商少于三家的情況處理

評(píng)審期間，出現(xiàn)符合資格條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，采購人

可將本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理，重新組織采購；

5.11廢標(biāo)

在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（I）符合采購文件規(guī)定廢標(biāo)情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；

5.12確定采購結(jié)果

采購代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日