全國(guó)組織工作會(huì)議精神解讀日期:演講人：目錄02新時(shí)代組織工作總要求會(huì)議背景與核心意義01干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵部署03人才發(fā)展策略與機(jī)制05基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)與保障機(jī)制0406會(huì)議背景與核心意義PART01會(huì)議召開時(shí)代背景當(dāng)前組織工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)，亟需通過系統(tǒng)性會(huì)議統(tǒng)一思想、明確方向，推動(dòng)組織體系與治理能力現(xiàn)代化。深化組織工作改革需求會(huì)議聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果、提升黨組織戰(zhàn)斗力提供制度性安排。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，優(yōu)化干部人才資源配置機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展格局的組織保障體系。高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)驅(qū)動(dòng)以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，強(qiáng)化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位，確保組織工作始終沿著正確政治方向推進(jìn)。指導(dǎo)理論與戰(zhàn)略定位新時(shí)代黨的組織路線根本遵循將組織工作納入國(guó)家治理現(xiàn)代化全局，通過完善干部選拔、基層組織建設(shè)等制度提升治理效能。國(guó)家治理體系關(guān)鍵支撐突出組織部門在人才工作中的作用，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，服務(wù)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施樞紐精神內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義政治性與實(shí)踐性統(tǒng)一既強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)組織工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，又提出破解干部考核、基層減負(fù)等具體問題的實(shí)踐路徑。制度創(chuàng)新與效能轉(zhuǎn)化通過健全干部能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。歷史傳承與時(shí)代創(chuàng)新在堅(jiān)持黨管干部原則基礎(chǔ)上，提出數(shù)字化賦能組織工作、柔性引才等創(chuàng)新舉措，體現(xiàn)守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。新時(shí)代組織工作總要求PART02黨的建設(shè)根本原則將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿組織工作全過程，確保各級(jí)黨組織在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人首要條件，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，推動(dòng)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)，筑牢理想信念根基。強(qiáng)化思想理論武裝010302健全民主集中制具體制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力。完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系04組織體系優(yōu)化方向構(gòu)建上下貫通的組織架構(gòu)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，消除覆蓋盲區(qū)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校、兩新組織等領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效。02040301深化干部人事制度改革完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推行差異化考核，建立能上能下的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。創(chuàng)新數(shù)字化黨建模式運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，打造智慧黨建平臺(tái)，提升組織管理精準(zhǔn)度和服務(wù)效能。加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)推動(dòng)“黨建+網(wǎng)格”深度融合，發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。組織紀(jì)律強(qiáng)化重點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度強(qiáng)化重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告意識(shí)，杜絕自行其是、先斬后奏等行為，維護(hù)組織程序嚴(yán)肅性。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督健全干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)和倒查機(jī)制，堅(jiān)決查處跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)。常態(tài)化開展警示教育以典型案例為鏡鑒，強(qiáng)化“八小時(shí)外”行為監(jiān)督，筑牢黨員干部廉潔自律防線。壓實(shí)巡視巡察整改責(zé)任建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)整改不力者嚴(yán)肅問責(zé)，確保巡視利劍作用持續(xù)發(fā)揮。干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵部署PART03干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)政治素質(zhì)優(yōu)先基層導(dǎo)向德才兼?zhèn)湓瓌t動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制將政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，注重考察干部在重大任務(wù)中的政治表現(xiàn)和立場(chǎng)。堅(jiān)持品德與能力并重，既要求干部具備專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，又強(qiáng)調(diào)廉潔自律、作風(fēng)正派的道德品質(zhì)。優(yōu)先選拔具有基層工作經(jīng)歷的干部，注重在鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等一線實(shí)踐中識(shí)別和培養(yǎng)人才。建立能上能下的用人機(jī)制，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部及時(shí)調(diào)整，確保干部隊(duì)伍活力與效能。針對(duì)不同層級(jí)、領(lǐng)域干部設(shè)計(jì)差異化課程，如領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重戰(zhàn)略思維培養(yǎng)，基層干部強(qiáng)化實(shí)務(wù)能力提升。通過掛職鍛煉、輪崗交流等方式，將理論培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，提高干部解決復(fù)雜問題的能力。利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源精準(zhǔn)推送，動(dòng)態(tài)跟蹤干部學(xué)習(xí)成效與成長(zhǎng)軌跡。將黨史學(xué)習(xí)、廉政教育納入必修課程，定期開展專題研討，筑牢干部理想信念根基。干部教育培訓(xùn)機(jī)制分層分類培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)結(jié)合數(shù)字化賦能黨性教育常態(tài)化干部監(jiān)督考核體系多維評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建“德、能、勤、績(jī)、廉”綜合考核體系，引入群眾滿意度測(cè)評(píng)、第三方評(píng)估等多元化評(píng)價(jià)方式。日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查并重通過談心談話、述職述廉等方式強(qiáng)化日常管理，結(jié)合巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等手段開展重點(diǎn)監(jiān)督。結(jié)果運(yùn)用剛性化將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，對(duì)履職不力者實(shí)行問責(zé)追責(zé)，形成鮮明激勵(lì)導(dǎo)向。信息化監(jiān)督平臺(tái)建立干部監(jiān)督大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，整合個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、信訪舉報(bào)等信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控?；鶎咏M織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)PART04嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課，確保組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)黨員政治意識(shí)和組織觀念。推行民主評(píng)議黨員機(jī)制創(chuàng)新組織生活形式組織生活制度完善結(jié)合黨員日常表現(xiàn)和履職情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)，通過民主評(píng)議強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。利用線上線下相結(jié)合的方式，開展主題黨日、紅色教育、志愿服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)組織生活的吸引力和實(shí)效性，激發(fā)黨員參與熱情。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)首位原則，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，注重從優(yōu)秀青年、高知識(shí)群體和基層一線中吸納新鮮血液，確保黨員隊(duì)伍純潔性和先進(jìn)性。嚴(yán)把黨員入口關(guān)依托黨校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)，分層分類開展黨員輪訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能，全面提升黨員綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)建立量化考核指標(biāo)，將黨員參與組織生活、志愿服務(wù)、作用發(fā)揮等情況納入考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成激勵(lì)約束機(jī)制。健全黨員考核評(píng)價(jià)體系黨員隊(duì)伍發(fā)展規(guī)范基層治理效能提升02

03

完善群眾參與機(jī)制01

深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理搭建議事協(xié)商平臺(tái)，通過居民代表大會(huì)、民情懇談會(huì)等形式，引導(dǎo)群眾參與社區(qū)規(guī)劃、公共事務(wù)監(jiān)督，形成共建共治共享治理格局。推廣“紅色物業(yè)”模式推動(dòng)社區(qū)黨組織與物業(yè)企業(yè)黨建聯(lián)建，組建黨員先鋒隊(duì)，協(xié)調(diào)解決小區(qū)停車、環(huán)境整治等民生問題，打通服務(wù)群眾“最后一米”。推動(dòng)黨組織覆蓋到社區(qū)網(wǎng)格、樓棟單元，整合綜治、民政等資源，構(gòu)建“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”工作機(jī)制，提升精準(zhǔn)服務(wù)能力。人才發(fā)展策略與機(jī)制PART05人才引進(jìn)與培養(yǎng)路徑多元化引才渠道建設(shè)構(gòu)建高校、科研院所、企業(yè)協(xié)同引才網(wǎng)絡(luò)，通過專項(xiàng)招聘、柔性引進(jìn)、項(xiàng)目合作等方式吸引海內(nèi)外高層次人才。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求目錄，實(shí)施精準(zhǔn)引才計(jì)劃。030201系統(tǒng)性人才培養(yǎng)體系完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，推行導(dǎo)師制、輪崗制、掛職鍛煉等實(shí)踐培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)人才培養(yǎng)基金，支持青年人才參與重大科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施分類分層培養(yǎng)計(jì)劃，建立后備人才庫(kù)。針對(duì)領(lǐng)軍人才、骨干人才、青年人才制定差異化培養(yǎng)方案，形成結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制科學(xué)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷傾向，推行代表作評(píng)審、同行評(píng)議等多元化評(píng)價(jià)方式。精神榮譽(yù)激勵(lì)制度建立國(guó)家級(jí)、省部級(jí)人才榮譽(yù)體系，完善人才表彰制度。通過授予榮譽(yù)稱號(hào)、設(shè)立人才獎(jiǎng)項(xiàng)等方式增強(qiáng)人才榮譽(yù)感和獲得感。市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)機(jī)制完善與人才價(jià)值相匹配的薪酬分配制度，探索股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)重大創(chuàng)新成果給予重獎(jiǎng)。全鏈條人才服務(wù)體系設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、融資擔(dān)保等支持。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化推進(jìn)人才管理服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才事項(xiàng)"一網(wǎng)通辦"。建立人才訴求快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決人才工作和生活中的實(shí)際問題。構(gòu)建從引進(jìn)落戶到職業(yè)發(fā)展的全周期服務(wù)鏈條，提供住房保障、子女教育、醫(yī)療健康等"一站式"服務(wù)。建立人才服務(wù)專員制度，實(shí)行"一對(duì)一"精準(zhǔn)服務(wù)。人才服務(wù)保障措施貫徹落實(shí)與保障機(jī)制PART06各級(jí)黨組織需細(xì)化任務(wù)清單，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任部門具體落實(shí)的分工體系，確保政策執(zhí)行層級(jí)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等。明確主體責(zé)任制定短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)，優(yōu)先解決突出問題，逐步推進(jìn)制度完善，配套專項(xiàng)培訓(xùn)與資源調(diào)配，形成閉環(huán)管理流程。分階段實(shí)施計(jì)劃強(qiáng)化組織、紀(jì)檢、宣傳等部門聯(lián)動(dòng)，通過聯(lián)席會(huì)議、信息共享平臺(tái)等方式破除條塊分割，提升政策落地效率。跨部門協(xié)同機(jī)制010203責(zé)任分工與推進(jìn)步驟監(jiān)督檢查與評(píng)估方法動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建覆蓋政治建設(shè)、隊(duì)伍管理、群眾滿意度等維度的量化評(píng)估模型，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析實(shí)時(shí)跟蹤執(zhí)行偏差。多維度督查手段將評(píng)估結(jié)果納入績(jī)效考核，建立“紅黑榜”通報(bào)制度，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開展“回頭看”，形成整改提升的良性循環(huán)。采用明察暗訪、第三方評(píng)估、群眾評(píng)議等方式，重點(diǎn)核查基層執(zhí)行效果