第1篇一、總則為有效應(yīng)對(duì)肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合上海市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的肺炎疫情，包括但不限于新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）等。三、組織指揮體系（一）成立上海市肺炎疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市肺炎疫情的應(yīng)急管理工作。（二）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。（三）各級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好肺炎疫情的防控工作。四、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（二）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心要嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，確保疫情信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。（三）對(duì)疑似病例、確診病例、密切接觸者等，要按照規(guī)定進(jìn)行隔離、治療和追蹤。五、疫情處置（一）病例隔離治療1.對(duì)確診病例，按照規(guī)定進(jìn)行隔離治療，確保患者得到及時(shí)救治。2.對(duì)疑似病例，按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察，排除病例后解除隔離。3.對(duì)密切接觸者，按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察，排除病例后解除隔離。（二）疫情調(diào)查與溯源1.對(duì)病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明病例來源、傳播途徑和感染來源。2.加強(qiáng)溯源工作，查明疫情源頭，切斷傳播途徑。（三）信息發(fā)布與宣傳1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。六、保障措施（一）物資保障1.加強(qiáng)疫情防控物資儲(chǔ)備，確保物資供應(yīng)充足。2.建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資及時(shí)送達(dá)。（二）醫(yī)療資源保障1.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療救治能力。2.優(yōu)化醫(yī)療資源配置，確保患者得到及時(shí)救治。（三）人員保障1.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.做好人員培訓(xùn)，提高防控意識(shí)和技能。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）Ⅰ級(jí)響應(yīng)1.當(dāng)疫情爆發(fā)，病例數(shù)量急劇增加，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.采取全面封鎖、隔離、醫(yī)療救治等措施，全力遏制疫情蔓延。（二）Ⅱ級(jí)響應(yīng)1.當(dāng)疫情爆發(fā)，病例數(shù)量增加，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命安全構(gòu)成一定威脅時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。2.采取局部封鎖、隔離、醫(yī)療救治等措施，有效控制疫情蔓延。（三）Ⅲ級(jí)響應(yīng)1.當(dāng)疫情爆發(fā)，病例數(shù)量穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命安全構(gòu)成較小威脅時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。2.采取局部防控、醫(yī)療救治等措施，降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由上海市肺炎疫情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保本預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、預(yù)案背景為有效預(yù)防和控制肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合上海市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查、控制肺炎疫情，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。2.保障人民群眾生命安全和身體健康，減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。3.提高公共衛(wèi)生應(yīng)急處理能力，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的肺炎疫情，包括但不限于以下情況：1.新型肺炎疫情；2.流行性肺炎疫情；3.肺炎疫情暴發(fā)；4.肺炎疫情跨區(qū)域傳播。四、組織體系1.成立上海市肺炎疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市肺炎疫情防控工作。2.市衛(wèi)生健康委員會(huì)為牽頭單位，負(fù)責(zé)制定全市肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)措施，組織實(shí)施疫情防控工作。3.各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生健康部門為責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生肺炎疫情暴發(fā)或跨區(qū)域傳播時(shí)，啟動(dòng)緊急響應(yīng)。2.一般響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生肺炎疫情時(shí)，啟動(dòng)一般響應(yīng)。3.預(yù)警響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)肺炎疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。六、應(yīng)急措施1.疫情監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)肺炎疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查、控制疫情。2.防控措施：采取隔離、治療、消毒等防控措施，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。3.信息公開：及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.健康教育：加強(qiáng)健康教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。5.保障物資：確保疫情防控所需物資供應(yīng)。6.醫(yī)療救治：加強(qiáng)醫(yī)療救治能力，提高救治水平。七、應(yīng)急處置1.疫情調(diào)查：對(duì)疫情發(fā)生地開展流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來源、傳播途徑和感染人數(shù)。2.隔離治療：對(duì)確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。3.消毒防疫：對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行消毒防疫，切斷傳播途徑。4.信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告疫情信息，確保信息暢通。八、后期處置1.疫情評(píng)估：對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.責(zé)任追究：對(duì)疫情處置不力、失職瀆職的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.疫情恢復(fù)：協(xié)助疫情發(fā)生地恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、上海市相關(guān)法律法規(guī)及政策不一致，以國(guó)家、上海市法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。第3篇一、總則為有效應(yīng)對(duì)肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合上海市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于上海市范圍內(nèi)發(fā)生的肺炎疫情，包括但不限于新型冠狀病毒肺炎、流感病毒肺炎等。三、組織體系（一）成立上海市肺炎疫情應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管副市長(zhǎng)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)全市肺炎疫情的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督工作。（二）設(shè)立市、區(qū)（縣）兩級(jí)應(yīng)急指揮部1.市級(jí)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全市肺炎疫情的應(yīng)急處置工作。2.區(qū)（縣）級(jí)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)肺炎疫情的應(yīng)急處置工作。四、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）疫情監(jiān)測(cè)1.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保疫情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。2.對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例。（二）疫情報(bào)告1.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告疫情信息。2.對(duì)疑似病例、確診病例、密切接觸者等信息進(jìn)行報(bào)告。五、應(yīng)急處置（一）疫情響應(yīng)1.根據(jù)疫情發(fā)展情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.采取隔離、封鎖、交通管制等措施，控制疫情傳播。（二）醫(yī)療救治1.加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治能力。2.對(duì)疑似病例、確診病例進(jìn)行隔離治療，密切觀察病情變化。（三）疫情防控1.加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域疫情防控，落實(shí)消毒、通風(fēng)、戴口罩等措施。2.加強(qiáng)社區(qū)防控，開展健康教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。（四）物資保障1.加強(qiáng)疫情防控物資儲(chǔ)備，確保物資供應(yīng)。2.對(duì)疫情防控物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員和重點(diǎn)人群。六、信息發(fā)布與宣傳（一）信息發(fā)布1.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.加強(qiáng)與媒體溝通，確保信息傳播的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）宣傳引導(dǎo)1.加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。2.營(yíng)造全社會(huì)共同參與疫情防控的良好氛圍。七、后期處置（一）疫情評(píng)估1.對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)。2.根據(jù)評(píng)