第1篇一、預(yù)案背景為確保我國人民群眾在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時得到有效救助，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.建立健全生活保障應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.確保在突發(fā)事件發(fā)生時，受災(zāi)群眾的基本生活得到及時、有效的保障。3.最大程度減少突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)的損失。三、預(yù)案范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件。四、組織體系1.成立生活保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮生活保障應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的生活保障應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅時，啟動緊急響應(yīng)。（2）生活保障應(yīng)急指揮部立即組織相關(guān)部門和單位，迅速開展救援工作。2.緊急救援（1）迅速組織力量，對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援，確保其生命安全。（2）根據(jù)受災(zāi)情況，制定生活保障計劃，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求得到滿足。3.緊急救助（1）為受災(zāi)群眾提供食品、飲用水、衣物、帳篷等生活必需品。（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過難關(guān)。六、生活保障措施1.保障受災(zāi)群眾基本生活（1）確保受災(zāi)群眾有住處，提供臨時住所或安置點。（2）保障受災(zāi)群眾有食物、飲用水，提供應(yīng)急食品、飲用水等。（3）保障受災(zāi)群眾有衣物，提供保暖衣物、帳篷等。2.保障受災(zāi)群眾醫(yī)療需求（1）組織醫(yī)療隊伍，對受災(zāi)群眾進(jìn)行救治。（2）提供醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等。3.保障受災(zāi)群眾心理需求（1）開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾緩解心理壓力。（2）提供心理咨詢服務(wù)。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）根據(jù)實際情況，及時補充應(yīng)急物資。2.人員保障（1）組建應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急力量充足。（2）對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力。3.資金保障（1）設(shè)立生活保障應(yīng)急資金，確保應(yīng)急資金需求。（2）根據(jù)實際情況，及時調(diào)整資金使用。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案實施與監(jiān)督1.本預(yù)案由生活保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施。2.各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和貫徹落實。3.對違反本預(yù)案的行為，依法予以查處。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由生活保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為確保在突發(fā)事件、自然災(zāi)害等緊急情況下，迅速、有序、高效地組織生活物資的供應(yīng)，保障人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下緊急情況：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、雪災(zāi)等。2.事故災(zāi)害：火災(zāi)、爆炸、泄漏、塌陷等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.生活保障應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：市發(fā)展改革委、財政局、商務(wù)局、民政局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、糧食局、國資委、住建局、人防辦、氣象局、地震局等部門負(fù)責(zé)人。2.生活保障應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定和組織實施生活保障應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展生活物資供應(yīng)工作。（3）組織力量開展災(zāi)后恢復(fù)重建。3.各部門職責(zé)（1）發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)生活物資儲備、調(diào)撥和分配。（2）財政局：負(fù)責(zé)生活保障資金保障。（3）商務(wù)局：負(fù)責(zé)市場供應(yīng)保障，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定。（4）民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助和臨時安置。（5）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安，保障交通暢通。（6）衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治。（7）交通局：負(fù)責(zé)交通運輸保障。（8）糧食局：負(fù)責(zé)糧食供應(yīng)保障。（9）國資委：負(fù)責(zé)國有企業(yè)參與生活保障工作。（10）住建局：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)房屋修復(fù)和重建。（11）人防辦：負(fù)責(zé)人防設(shè)施和物資保障。（12）氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象信息保障。（13）地震局：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測和預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)緊急情況后，相關(guān)部門立即向生活保障應(yīng)急指揮部報告。（2）生活保障應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)緊急情況，生活保障應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級。（2）各部門、各單位按照應(yīng)急響應(yīng)等級，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。3.應(yīng)急處置（1）生活物資供應(yīng)：確保受災(zāi)地區(qū)生活必需品供應(yīng)充足。（2）受災(zāi)群眾救助：為受災(zāi)群眾提供臨時安置、生活救助和醫(yī)療救治。（3）衛(wèi)生防疫：開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情傳播。（4）社會治安：維護(hù)社會治安，保障交通暢通。4.應(yīng)急結(jié)束（1）緊急情況解除后，生活保障應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）各部門、各單位恢復(fù)正常工作秩序。五、保障措施1.資金保障：市財政設(shè)立生活保障應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購、調(diào)撥和受災(zāi)群眾救助。2.物資儲備：建立生活物資儲備庫，儲備糧食、食用油、蔬菜、肉類、飲用水等生活必需品。3.交通運輸保障：確保應(yīng)急物資運輸通道暢通，優(yōu)先保障應(yīng)急物資運輸。4.人員保障：組織應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。5.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由生活保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。第3篇一、編制目的為確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地組織力量，采取有效措施，保障人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、雪災(zāi)等；2.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全事故等；3.突發(fā)公共事件：交通事故、火災(zāi)、爆炸等；4.其他可能影響人民群眾基本生活的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立生活保障應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮生活保障應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部的日常工作。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的生活保障應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門應(yīng)立即向生活保障應(yīng)急指揮部報告。2.現(xiàn)場處置：生活保障應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展現(xiàn)場處置。3.應(yīng)急救援：根據(jù)事件需要，調(diào)配救援力量，開展應(yīng)急救援工作。4.生活保障：確保受災(zāi)群眾的基本生活需求，包括食品、飲用水、住所、醫(yī)療等。5.信息發(fā)布：及時發(fā)布事件進(jìn)展和應(yīng)急處置情況，回應(yīng)社會關(guān)切。五、生活保障措施1.食品供應(yīng)：確保受災(zāi)群眾有足夠的食品供應(yīng)，優(yōu)先保障老人、兒童、殘疾人等特殊群體的需求。2.飲用水：確保受災(zāi)群眾有安全、充足的飲用水。3.住所：為受災(zāi)群眾提供臨時住所，確保其基本生活。4.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊伍，為受災(zāi)群眾提供必要的醫(yī)療救治。5.心理援助：為受災(zāi)群眾提供心理援助，幫助他們度過心理難關(guān)。六、應(yīng)急保障1.物資儲備：儲備足夠的應(yīng)急物資，包括食品、飲用水、帳篷、藥品等。2.人員培訓(xùn)：定期組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障：設(shè)立專項資金，用于生活保障應(yīng)急工作。七