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文檔簡(jiǎn)介

[太原某酒店]酒店客房消防安全管理與應(yīng)急疏散預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[太原某酒店]酒店客房?jī)?nèi)各類消防安全事件,提升酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全消防安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少火災(zāi)事故及其造成的損害,保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合[企業(yè)內(nèi)]實(shí)際,制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。酒店成立消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),由酒店主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,全面負(fù)責(zé)酒店客房消防安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立消防安全快速反應(yīng)機(jī)制,確保火情發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生消防安全事件后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由指揮部根據(jù)事件等級(jí)和類型,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門消防安全應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”,負(fù)責(zé)組織本部門員工的應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,建立健全酒店客房消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,定期開展消防安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。將火情控制在初期階段,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生消防安全事件后,相關(guān)崗位員工要立即按照預(yù)案要求開展工作,控制火情蔓延。形成指揮部、各部門、全體員工系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局。加強(qiáng)部門之間、員工之間的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮全體員工的積極作用,形成處置合力。

5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在應(yīng)急處置過程中,要嚴(yán)格區(qū)分火災(zāi)事故的性質(zhì)和原因,依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查和處理。維護(hù)[員工]的合法權(quán)益,要合情合理、依法辦事,及時(shí)安撫員工情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[太原某酒店]酒店[企業(yè)內(nèi)]各類消防安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失,酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序受到影響,酒店聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷業(yè)等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件,針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的火災(zāi)、爆炸等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括:在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、雷擊等)、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:竊取酒店商業(yè)機(jī)密、客戶信息等可能造成嚴(yán)重后果的事件;破壞酒店網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別不適用于酒店,故刪除)

8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件。包括:嚴(yán)重影響酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序的群體性事件、重大社會(huì)影響事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[太原某酒店]成立酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條酒店消防安全應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長(zhǎng):酒店主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng):酒店分管安全工作的負(fù)責(zé)人

成員:酒店辦公室、前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部等部門主要負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[太原某酒店]酒店客房?jī)?nèi)各類消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

酒店消防安全應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,指揮部辦公室設(shè)在酒店辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集和分析與消防安全相關(guān)的各類信息,提出處理各類消防安全事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)指揮部;及時(shí)總結(jié)[太原某酒店]處理各類消防安全事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)消防安全應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件,指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由酒店辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)或周邊可能影響酒店安全穩(wěn)定的社會(huì)安全問題,如群體性事件、邪教活動(dòng)等;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,配合公安機(jī)關(guān)開展工作;收集相關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的治安和刑事案件,如盜竊、詐騙、打架斗毆、恐怖襲擊等;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封鎖,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),配合公安機(jī)關(guān)開展工作;組織人員疏散,確保人員安全;收集相關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由酒店分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、工程部、保安部、客房部、餐飲部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的各類事故災(zāi)害,特別是火災(zāi)事故;啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),組織人員疏散;使用滅火器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救;關(guān)閉燃?xì)?、電源等設(shè)施;配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作;收集相關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管后勤工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由餐飲部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、餐飲部、人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件,如食物中毒、傳染病疫情等;封閉相關(guān)區(qū)域,進(jìn)行消毒處理;組織人員就醫(yī);配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查處理;收集相關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、工程部、保安部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員疏散;檢查酒店設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行搶修;收集相關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、工程部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,如網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等;切斷相關(guān)網(wǎng)絡(luò)連接,防止事件擴(kuò)散;進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù),保障信息系統(tǒng)正常運(yùn)行;收集相關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

7.信息工作組。組長(zhǎng)由酒店分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類消防安全相關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)發(fā)布信息,做好宣傳解釋工作;負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、媒體等溝通聯(lián)絡(luò);收集相關(guān)信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[太原某酒店]酒店客房?jī)?nèi)突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制,確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送原則

信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要爭(zhēng)分奪秒,確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況,均應(yīng)第一時(shí)間向[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門或指揮部辦公室報(bào)告。

(3)真實(shí)性。信息報(bào)送必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。信息報(bào)送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件全貌。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展和處置情況。

2.信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程遵循逐級(jí)上報(bào)原則,確保信息暢通:

(1)部門報(bào)告:事件發(fā)生部門第一時(shí)間向酒店消防安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

(2)辦公室匯總:指揮部辦公室接報(bào)后,立即核實(shí)信息,初步研判事件等級(jí),并報(bào)告指揮部。

(3)指揮部決策:指揮部根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì),決定信息報(bào)送級(jí)別和接收單位。

(4)上級(jí)報(bào)告:指揮部辦公室按照指揮部決策,將信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件,除電話報(bào)告外,還需按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送:

(1)立即電話報(bào)告:事件發(fā)生部門在發(fā)現(xiàn)事件后,立即電話報(bào)告指揮部辦公室,報(bào)告核心信息(時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響等)。

(2)書面報(bào)告準(zhǔn)備:指揮部辦公室在接到電話報(bào)告后,立即著手準(zhǔn)備書面報(bào)告,詳細(xì)填寫應(yīng)急信息核心要素。

(3)限時(shí)報(bào)送:書面報(bào)告需在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至指揮部,并根據(jù)指揮部指示逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模:事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

(4)傷亡:事件造成的人員傷亡情況。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展。

(9)其他:需要說明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告,書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送[省委辦公廳]:

(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、爆炸、坍塌等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情、食品安全事件等造成或可能造成嚴(yán)重公眾健康危害的事件。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系等領(lǐng)域的緊急事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如恐怖襲擊、群體性事件等造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各工作組及部門根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理,包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、制度執(zhí)行等,確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部定期組織對(duì)酒店客房消防安全管理與應(yīng)急疏散預(yù)案及其專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店運(yùn)營(yíng)情況變化、實(shí)際演練經(jīng)驗(yàn)等,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)工作,包括明確隊(duì)伍構(gòu)成、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、完善管理制度等,提升應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和專業(yè)處置水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案要求,定期組織不同層級(jí)、不同崗位、不同類型的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練,包括消防安全知識(shí)培訓(xùn)、疏散逃生技能培訓(xùn)、初期火災(zāi)撲救演練、應(yīng)急疏散演練等,提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、地點(diǎn)等,并建立應(yīng)急物資臺(tái)賬。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)按照計(jì)劃儲(chǔ)備、保管、維護(hù)應(yīng)急物資,定期檢查物資狀況,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要,確保在需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等因素,將酒店客房?jī)?nèi)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件是指造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,或造成重大社會(huì)影響,嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定的事件。例如:酒店發(fā)生特大火災(zāi),造成重大人員傷亡;發(fā)生重大食品安全事件,造成多人中毒;發(fā)生重大治安事件,造成嚴(yán)重后果等。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件是指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下100萬元以上,或造成較重社會(huì)影響,嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)的事件。例如:酒店發(fā)生較大火災(zāi),造成人員傷亡;發(fā)生較重食品安全事件,造成多人不適;發(fā)生較重治安事件等。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件是指造成或可能造成1人以上3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下1000萬元以下,或造成一定社會(huì)影響,對(duì)酒店正常運(yùn)營(yíng)造成影響的事件。例如:酒店發(fā)生一般火災(zāi),造成人員輕傷;發(fā)生一般食品安全事件,造成少數(shù)人員不適;發(fā)生一般治安事件等。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件是指造成或可能造成人員輕傷,或危及1人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,或造成較小社會(huì)影響,對(duì)酒店正常運(yùn)營(yíng)影響較小的事件。例如:酒店發(fā)生小范圍火情,得到及時(shí)控制;發(fā)生輕微食品安全事件,個(gè)別人員不適;發(fā)生輕微治安事件等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

酒店消防安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至指揮部辦公室,指揮部立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作:

20分鐘內(nèi):事發(fā)部門→指揮部辦公室(初步信息)

立即:指揮部→啟動(dòng)I級(jí)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

1小時(shí)內(nèi):指揮部辦公室→上級(jí)主管部門(事件信息及處置情況)

現(xiàn)場(chǎng)處置:開展緊急救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、證據(jù)保全等。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至指揮部辦公室,指揮部立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作:

20分鐘內(nèi):事發(fā)部門→指揮部辦公室(初步信息)

立即:指揮部→啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

1小時(shí)內(nèi):指揮部辦公室→上級(jí)主管部門(事件信息及處置情況)

現(xiàn)場(chǎng)處置:開展緊急救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、證據(jù)保全等。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至指揮部辦公室,指揮部立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(可由指揮部成員單位負(fù)責(zé)人組成),并1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作:

20分鐘內(nèi):事發(fā)部門→指揮部辦公室(初步信息)

立即:指揮部→啟動(dòng)III級(jí)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

1小時(shí)內(nèi):指揮部辦公室→上級(jí)主管部門(事件信息及處置情況)

現(xiàn)場(chǎng)處置:開展緊急救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、證據(jù)保全等。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至指揮部辦公室,指揮部根據(jù)事件情況,啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并及時(shí)將事件信息報(bào)告至指揮部,并1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作:

20分鐘內(nèi):事發(fā)部門→指揮部辦公室(初步信息)

及時(shí):指揮部辦公室→指揮部(信息匯總及協(xié)調(diào))

1小時(shí)內(nèi):指揮部辦公室→上級(jí)主管部門(事件信息及處置情況)

現(xiàn)場(chǎng)處置:開展緊急救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、證據(jù)保全等。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部在事件處置過程中承擔(dān)以下核心任務(wù):

(1)控制事態(tài):迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng),防止事件擴(kuò)大和蔓延,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、分析信息,為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向指揮部和上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需求。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)需要,適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)酒店形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

酒店應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制,確保信息渠道暢通、信息傳遞及時(shí)、信息內(nèi)容準(zhǔn)確。主要包括:

(1)信息收集機(jī)制:明確信息收集來源、方法和流程,確保第一時(shí)間獲取突發(fā)事件信息。

(2)信息傳遞機(jī)制:建立有線、無線、衛(wèi)星等多種通信方式,確保信息在酒店內(nèi)部及與外部相關(guān)部門之間的高效、安全傳遞。

(3)信息報(bào)送機(jī)制:根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì),規(guī)范信息報(bào)送的流程、時(shí)限和內(nèi)容,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)至酒店消防安全應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門。

(4)信息處理機(jī)制:建立信息分析研判機(jī)制,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析評(píng)估,為應(yīng)急處置提供決策支持,并做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

酒店應(yīng)定期檢查和維護(hù)通訊與信息設(shè)備,確保其處于良好工作狀態(tài),并制定信息安全管理規(guī)定,保障信息安全。

第十二條物資與資金保障

酒店應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要,預(yù)留必要的應(yīng)急預(yù)備資金,確保應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。

(1)物資儲(chǔ)備制度:建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和維護(hù)保養(yǎng)辦法。應(yīng)急物資包括但不限于:

醫(yī)療急救類:急救箱、藥品、擔(dān)架、呼吸器、急救設(shè)備等。

疏散引導(dǎo)類:應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、警戒線、擴(kuò)音設(shè)備等。

滅火救援類:滅火器、消防栓、消防水帶、消防車等。

生活保障類:飲用水、食品、帳篷、毛毯等。

(2)物資管理要求:明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù),定期檢查物資的有效期和可用性,及時(shí)補(bǔ)充和更新。

(3)特殊物資管理:對(duì)特殊應(yīng)急物資(如特殊藥品、專業(yè)救援設(shè)備等)實(shí)行專人專管,明確管理職責(zé)和操作規(guī)程,確保特殊物資的安全保管和規(guī)范使用。

(4)物資供應(yīng)保障:建立應(yīng)急物資供應(yīng)機(jī)制,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案,明確調(diào)配流程和責(zé)任部門,確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

酒店應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,并加強(qiáng)技術(shù)保障能力建設(shè),確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)性和技術(shù)性。

(1)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由酒店各部門骨干人員組成,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,保持較高的應(yīng)急響應(yīng)能力。預(yù)備隊(duì)伍由酒店員工和外部專業(yè)救援力量構(gòu)成,根據(jù)事件情況隨時(shí)動(dòng)員,補(bǔ)充常備隊(duì)伍力量。明確各應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)分工和協(xié)同配合機(jī)制,確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作高效有序開展。

(2)人員培訓(xùn)要求:定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),包括消防安全知識(shí)、急救技能、疏散逃生技能、通信聯(lián)絡(luò)技能等,提高隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)并支持應(yīng)急救援隊(duì)員參加外部專業(yè)培訓(xùn)和考核,提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

(3)技術(shù)保障要求:加強(qiáng)應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)保障能力建設(shè),配備先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)設(shè)施,提升應(yīng)急處置的科技含量。建立技術(shù)支持機(jī)制,確保應(yīng)急處置工作得到專業(yè)技術(shù)支持。加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)和管理,提升技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

酒店應(yīng)建立健全應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練制度,定期開展培訓(xùn)和演練,提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

(1)培訓(xùn)制度:制定應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間和責(zé)任人。定期組織開展消防安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、疏散逃生技能、自救互救技能等培訓(xùn),提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。鼓勵(lì)[員工]積極參加培訓(xùn),并建立培訓(xùn)考核機(jī)制。

(2)演練制度:制定應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練內(nèi)容、方式、頻次、時(shí)間和責(zé)任人。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括模擬真實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)[員工]的應(yīng)急處置流程和協(xié)同配合能力。

(3)演練評(píng)估與改進(jìn):建立應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制,對(duì)演練過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。

(4)交流協(xié)作:鼓勵(lì)酒店各部門與外部相關(guān)單位(如公安、消防、醫(yī)療等部門)開展應(yīng)急交流與合作,共同組織應(yīng)急演練,共享應(yīng)急資源,提升協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[太原某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資配備、

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