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演講人:日期:村支書(shū)開(kāi)展工作的基本方法目錄CATALOGUE01強(qiáng)化組織建設(shè)02深入調(diào)查研究03做好群眾工作04推動(dòng)政策落地05引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展06規(guī)范村務(wù)管理PART01強(qiáng)化組織建設(shè)加強(qiáng)支部班子建設(shè)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)選拔政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、帶富能力強(qiáng)的黨員進(jìn)入支部班子,注重年齡梯次和專(zhuān)業(yè)知識(shí)搭配,提升班子整體戰(zhàn)斗力。01健全議事決策機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范“四議兩公開(kāi)”程序,確保村級(jí)重大事項(xiàng)決策科學(xué)透明,避免“一言堂”現(xiàn)象。02強(qiáng)化能力培訓(xùn)定期組織班子成員參加政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解等專(zhuān)題培訓(xùn),提升服務(wù)群眾和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。03落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式(如田間課堂、線(xiàn)上微黨課),增強(qiáng)黨員教育的吸引力和實(shí)效性。嚴(yán)格組織生活將黨員參與志愿服務(wù)、帶頭致富、遵紀(jì)守法等行為量化評(píng)分,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù),激發(fā)黨員先鋒模范作用。推行積分制考核建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,利用微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)推送學(xué)習(xí)資料,確保流動(dòng)黨員“離村不離黨”。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理規(guī)范黨員教育管理完善村級(jí)制度體系細(xì)化村務(wù)公開(kāi)制度明確財(cái)務(wù)收支、惠民政策、項(xiàng)目進(jìn)展等公開(kāi)內(nèi)容,通過(guò)公示欄、村民微信群等多渠道公示,接受群眾監(jiān)督。建立矛盾調(diào)處機(jī)制設(shè)立村級(jí)調(diào)解委員會(huì),制定矛盾糾紛分級(jí)處理流程,做到“小事不出組、大事不出村”。推行網(wǎng)格化管理制度劃分責(zé)任網(wǎng)格,由村干部或黨員擔(dān)任網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)政策宣傳、信息收集、隱患排查等工作,提升治理精細(xì)化水平。PART02深入調(diào)查研究常態(tài)化入戶(hù)走訪(fǎng)機(jī)制分片包干責(zé)任到人將全村劃分為若干片區(qū),由村“兩委”成員分片負(fù)責(zé),明確走訪(fǎng)頻率和覆蓋范圍,確保每戶(hù)每年至少走訪(fǎng)兩次,重點(diǎn)戶(hù)每月跟進(jìn)一次。建立走訪(fǎng)記錄檔案每次走訪(fǎng)需詳細(xì)記錄農(nóng)戶(hù)家庭情況、生產(chǎn)生活困難、政策落實(shí)反饋等信息,形成動(dòng)態(tài)更新的電子檔案,為決策提供數(shù)據(jù)支撐。開(kāi)展“夜談會(huì)”活動(dòng)利用農(nóng)閑或晚間時(shí)間組織村民小組座談會(huì),通過(guò)非正式交流捕捉真實(shí)訴求,拉近干群關(guān)系。多維度訴求采集渠道對(duì)收集到的訴求按緊急程度(如民生急難、基礎(chǔ)設(shè)施、政策咨詢(xún))和涉及部門(mén)(村級(jí)自處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、縣級(jí)聯(lián)動(dòng))進(jìn)行標(biāo)簽化管理,明確響應(yīng)時(shí)限。分類(lèi)分級(jí)處理機(jī)制訴求辦理結(jié)果公示通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄和數(shù)字平臺(tái)同步公示訴求處理進(jìn)度,對(duì)因客觀(guān)條件限制暫無(wú)法解決的問(wèn)題,需向群眾說(shuō)明原因并制定替代方案。結(jié)合線(xiàn)下意見(jiàn)箱、線(xiàn)上微信群、村級(jí)廣播站等平臺(tái),設(shè)立24小時(shí)訴求熱線(xiàn),確保留守老人、外出務(wù)工人員等群體均能便捷反映問(wèn)題。精準(zhǔn)收集群眾訴求建立問(wèn)題臺(tái)賬清單動(dòng)態(tài)化臺(tái)賬管理系統(tǒng)采用“一戶(hù)一表、一事一檔”模式,對(duì)住房安全、飲水保障、醫(yī)療教育等核心指標(biāo)實(shí)施紅黃綠三色預(yù)警,每周更新數(shù)據(jù)并自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)流程明確問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、驗(yàn)收、回訪(fǎng)五個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),整改完成需經(jīng)村民代表評(píng)議通過(guò)后方可銷(xiāo)號(hào)。歷史問(wèn)題溯源分析對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的同類(lèi)問(wèn)題(如灌溉糾紛、宅基地矛盾)進(jìn)行根因分析,形成典型案例庫(kù),為制定長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制提供參考。PART03做好群眾工作運(yùn)用群眾語(yǔ)言溝通避免使用官方術(shù)語(yǔ)或復(fù)雜詞匯,用貼近村民生活的語(yǔ)言解釋政策,確保信息傳遞清晰有效。例如,通過(guò)比喻或本地俗語(yǔ)說(shuō)明農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,增強(qiáng)村民理解。采用通俗易懂的表達(dá)方式結(jié)合肢體動(dòng)作、表情和語(yǔ)氣傳遞親和力,在走訪(fǎng)時(shí)保持微笑、主動(dòng)握手,拉近與村民的心理距離。注重非語(yǔ)言溝通技巧定期組織“院落會(huì)”“田間座談會(huì)”,以閑聊形式收集民意,讓村民在輕松氛圍中表達(dá)真實(shí)訴求。建立常態(tài)化對(duì)話(huà)機(jī)制及時(shí)化解矛盾糾紛快速響應(yīng)矛盾苗頭組建村民調(diào)解小組,發(fā)現(xiàn)鄰里糾紛或土地爭(zhēng)議時(shí)第一時(shí)間介入,通過(guò)“背對(duì)背調(diào)解”分別了解雙方訴求,避免矛盾升級(jí)。030201公平公正處理原則依據(jù)村規(guī)民約和法律法規(guī),邀請(qǐng)德高望重的鄉(xiāng)賢參與評(píng)判,確保調(diào)解結(jié)果既合情合理又具備公信力。建立回訪(fǎng)跟蹤制度對(duì)已調(diào)解的矛盾定期回訪(fǎng),檢查協(xié)議履行情況,防止問(wèn)題反復(fù),同時(shí)記錄案例形成糾紛處理檔案供后續(xù)參考。推行“代辦員”制度整合民政、社保等服務(wù)職能,提供“一站式”辦理窗口,公示流程和所需材料,配備專(zhuān)人指導(dǎo)填寫(xiě)表格。設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)站開(kāi)展技能培訓(xùn)活動(dòng)根據(jù)村民需求組織農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運(yùn)營(yíng)等培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),幫助村民提升生產(chǎn)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)老年人或行動(dòng)不便村民,由村干部或志愿者代辦醫(yī)保繳費(fèi)、證件申請(qǐng)等事務(wù),減少村民往返奔波。落實(shí)便民服務(wù)舉措PART04推動(dòng)政策落地精準(zhǔn)解讀上級(jí)政策深入研讀政策文件通過(guò)逐條分析政策原文,結(jié)合專(zhuān)家解讀和案例參考,確保對(duì)政策目標(biāo)、適用范圍和核心要求的全面理解。對(duì)接上級(jí)部門(mén)咨詢(xún)針對(duì)政策中的模糊條款或執(zhí)行細(xì)節(jié),主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通,獲取權(quán)威解答和指導(dǎo)建議。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議召集村兩委成員、黨員代表和村民小組長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)政策內(nèi)容,通過(guò)集體討論明確政策落地的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。調(diào)研村民實(shí)際需求通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等方式收集村民意見(jiàn),確保方案設(shè)計(jì)符合本村人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展訴求。細(xì)化責(zé)任分工配套資源整合方案制定本地實(shí)施方案將政策目標(biāo)分解為具體任務(wù),明確村兩委成員、村民小組和合作社等主體的職責(zé)分工及完成時(shí)限。統(tǒng)籌村集體資金、土地、勞動(dòng)力等資源,制定資金使用計(jì)劃、技術(shù)培訓(xùn)安排和基礎(chǔ)設(shè)施改造步驟。跟蹤反饋執(zhí)行效果建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制定期匯總各小組工作進(jìn)展數(shù)據(jù),通過(guò)周例會(huì)或月報(bào)形式分析執(zhí)行偏差,及時(shí)調(diào)整實(shí)施策略。開(kāi)展階段性評(píng)估設(shè)立村民意見(jiàn)箱和線(xiàn)上反饋平臺(tái),對(duì)政策執(zhí)行中的矛盾或困難分類(lèi)處理,確保問(wèn)題閉環(huán)解決。邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民代表和第三方專(zhuān)家組成評(píng)估小組,對(duì)政策落地的經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)效益和生態(tài)影響進(jìn)行綜合打分。完善問(wèn)題響應(yīng)流程PART05引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃特色產(chǎn)業(yè)路徑立足本地資源優(yōu)勢(shì)深入調(diào)研村莊自然條件、傳統(tǒng)技藝和市場(chǎng)需求,選擇具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)方向,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、手工藝品加工或鄉(xiāng)村旅游等,形成差異化發(fā)展路徑。引入現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式推動(dòng)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè),結(jié)合電商平臺(tái)拓展銷(xiāo)售渠道,通過(guò)品牌化運(yùn)營(yíng)提升產(chǎn)品附加值,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)接政策扶持資源主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)溝通,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、低息貸款和技術(shù)支持,為特色產(chǎn)業(yè)孵化提供資金與政策保障。整合土地人才資源盤(pán)活閑置土地資產(chǎn)構(gòu)建“外部專(zhuān)家+本地骨干”團(tuán)隊(duì)挖掘本土能人潛力通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、托管或入股等方式,將分散的耕地、林地集中利用,規(guī)?;l(fā)展種植、養(yǎng)殖或光伏等產(chǎn)業(yè),提高土地利用效率。建立村莊人才庫(kù),吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、退伍軍人、大學(xué)生等群體參與村務(wù)管理,發(fā)揮其技術(shù)、人脈或管理特長(zhǎng),帶動(dòng)村民共同致富。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研院所專(zhuān)家定期指導(dǎo),同時(shí)培養(yǎng)本地技術(shù)帶頭人,形成可持續(xù)的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。組織技能培訓(xùn)活動(dòng)02
03
考核與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合01
開(kāi)展針對(duì)性技術(shù)培訓(xùn)對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行跟蹤評(píng)估,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者提供種子、設(shè)備等實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先推薦就業(yè)機(jī)會(huì),激發(fā)參與積極性。建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制設(shè)立村級(jí)培訓(xùn)中心,定期更新課程內(nèi)容,組織村民到先進(jìn)地區(qū)考察交流,持續(xù)提升職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)計(jì)課程,如有機(jī)種植、畜禽疫病防治、直播帶貨等,采用田間教學(xué)或案例研討形式,確保村民學(xué)以致用。PART06規(guī)范村務(wù)管理堅(jiān)持民主決策程序建立決策聽(tīng)證機(jī)制對(duì)涉及村民切身利益的事項(xiàng),如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民政策落實(shí)等,組織村民聽(tīng)證會(huì),廣泛收集民意并納入決策考量。03規(guī)范議事記錄管理指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,詳細(xì)記載討論過(guò)程、不同意見(jiàn)和最終決議,形成可追溯的決策檔案,確保決策過(guò)程公開(kāi)透明。0201完善村民代表會(huì)議制度建立健全村民代表會(huì)議議事規(guī)則,確保重大事項(xiàng)決策前充分征求村民意見(jiàn),形成集體決議。涉及土地承包、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)民主表決程序。嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制定涵蓋財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目建設(shè)、惠民補(bǔ)貼等內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)清單,明確公開(kāi)內(nèi)容、形式和時(shí)限要求,確保村民知情權(quán)得到保障。建立標(biāo)準(zhǔn)化公開(kāi)目錄創(chuàng)新公開(kāi)方式方法強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制除傳統(tǒng)公告欄外,運(yùn)用微信群、數(shù)字平臺(tái)等現(xiàn)代手段進(jìn)行信息公開(kāi),對(duì)特殊群體采取入戶(hù)告知等方式,提高信息傳遞效率。成立由村民代表組成的監(jiān)督小組,定期檢查公開(kāi)落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改,確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)完整。推進(jìn)人居環(huán)境治理實(shí)施網(wǎng)格化
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