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北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DBXX/TXXXX—XXXX

經(jīng)營主體登記注冊服務(wù)規(guī)范

個體工商戶

Specificationofservicesforbusinesssubjectregistration

—Self-employedperson

(征求意見稿)

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

北京市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

經(jīng)營主體登記注冊服務(wù)規(guī)范個體工商戶

1范圍

本文件規(guī)定了登記機(jī)關(guān)為經(jīng)營主體登記注冊基本要求、服務(wù)流程、登記注冊服務(wù)要求、監(jiān)督與處理、

評價(jià)與改進(jìn)的要求。

本文件適用于在北京市辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的登記機(jī)關(guān)及在北京市登記注冊的個體工商戶。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

個體工商戶self-employedperson

在中華人民共和國境內(nèi)從事工商業(yè)經(jīng)營并依法登記的有經(jīng)營能力的公民或家庭。

3.2

登記機(jī)關(guān)registrationauthority

縣級以上地方人民政府承擔(dān)經(jīng)營主體登記工作的部門。

4基本要求

4.1場所

4.1.1登記機(jī)關(guān)應(yīng)具有相對獨(dú)立的工作場所，滿足日常辦公需要。

4.1.2登記機(jī)關(guān)可根據(jù)各自特點(diǎn)對工作場所進(jìn)行差異化設(shè)置，布局合理，結(jié)合實(shí)際安排使用，宜設(shè)置

咨詢服務(wù)區(qū)、窗口服務(wù)區(qū)、政務(wù)公開區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)、審批服務(wù)區(qū)和其他功能區(qū)等區(qū)域。

4.1.3登記機(jī)關(guān)應(yīng)在醒目位置設(shè)置工作標(biāo)識、公示服務(wù)時間等。

4.1.4服務(wù)窗口數(shù)量應(yīng)與登記注冊服務(wù)量相匹配，滿足登記注冊的需要。

4.2設(shè)施設(shè)備

4.2.1登記機(jī)關(guān)宜設(shè)置公示牌、計(jì)算機(jī)、叫號機(jī)、窗口顯示器等設(shè)施設(shè)備。

4.2.2接待區(qū)域應(yīng)設(shè)置音頻、視頻監(jiān)控設(shè)施。

4.2.3登記機(jī)關(guān)應(yīng)配備室內(nèi)消防栓、滅火器、滅火毯、防爆、急救包等設(shè)施設(shè)備。

4.3人員

4.3.1人員配備及相關(guān)工作職責(zé)

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DBXX/TXXXX—XXXX

窗口人員應(yīng)為各級政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一配備的綜合窗口接待人員或市場監(jiān)管所工作人員，負(fù)責(zé)

業(yè)務(wù)咨詢、受理、證照發(fā)放等工作。

審核人員應(yīng)具備市場監(jiān)管部門授予的審核資質(zhì)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)審核專業(yè)工作。

從事登記注冊工作人員應(yīng)具有登記注冊業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和辦理各類

業(yè)務(wù)所需的材料及流程。

4.3.2行為規(guī)范

遵循熱情主動、服務(wù)規(guī)范、合法合規(guī)、及時高效的原則。

統(tǒng)一著裝上崗，儀容整潔、講究衛(wèi)生、儀表大方、自然得體，熱情接待、服務(wù)周到、認(rèn)真受

理，使用文明用語、禁用文明忌語。

能夠迅速、妥善處理窗口登記業(yè)務(wù)糾紛及突發(fā)狀況。主動調(diào)解并做好當(dāng)事人情緒疏導(dǎo)和安撫

工作，耐心聽取當(dāng)事人意見，宣傳解釋相關(guān)政策規(guī)定，并為其提供相應(yīng)解決方案。

嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，依法公開與登記注冊有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)

范性文件，主動接受群眾對登記注冊服務(wù)的評議和監(jiān)督。

4.4服務(wù)制度

4.4.1登記機(jī)關(guān)對個體工商戶的登記服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。

4.4.2登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供咨詢、受理、審核、結(jié)果發(fā)放等全流程登記服務(wù)。

4.4.3首問負(fù)責(zé)制，登記機(jī)關(guān)的首問負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循有問必答、有疑必釋、熱情主動、便捷高效的原則，

強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，對申請人所咨詢或申請辦理的登記注冊事項(xiàng)要按照一次性告知規(guī)范執(zhí)行。

4.4.4一次性告知制。從事登記注冊工作人員應(yīng)履行一次性告知義務(wù)，包括一次性告知辦理事項(xiàng)法定

條件、申請材料、法定程序、辦理時限等相關(guān)信息。

4.4.5限時辦結(jié)制。對申請材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)予以確認(rèn)，并當(dāng)場登記，出具登

記通知書，及時制發(fā)營業(yè)執(zhí)照。因特殊情況無法當(dāng)場登記的，登記機(jī)關(guān)向申請人出具接收申請材料憑證，

并在3個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查；情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長3個工作日，

并書面告知申請人；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)將申請材料退還申請人，并

一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。

5服務(wù)流程

5.1實(shí)名認(rèn)證

登記機(jī)關(guān)應(yīng)引導(dǎo)申請人通過實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，采用人臉識別等方式對相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。因特殊

原因，當(dāng)事人無法通過實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)核驗(yàn)身份信息的，可以提交經(jīng)依法公證的自然人身份證明文件，或

者由本人持身份證件到現(xiàn)場辦理

5.2登記方式

5.2.1線上登記方式

登記機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)申請人通過北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺網(wǎng)頁端（/）提交

登記申請。

注：身份證明、經(jīng)營場所證明等文件可通過全程電子化登記系統(tǒng)提交原件影像（?。┘?，或通過登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置

的申請文書格式規(guī)范生成相關(guān)材料并使用。

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DBXX/TXXXX—XXXX

5.2.2現(xiàn)場登記方式

個體工商戶經(jīng)營場所所在地區(qū)級登記機(jī)關(guān)，或設(shè)登記窗口的街鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所可現(xiàn)場提供個體工

商戶登記服務(wù)。

5.3發(fā)放審核結(jié)果

審批完成后，登記機(jī)關(guān)可通過現(xiàn)場或郵寄的方式向申請人發(fā)放營業(yè)執(zhí)照或通知書等審核結(jié)果，并提

示申請人可以免費(fèi)領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照等。

5.4個體工商戶登記注冊流程圖

圖1個體工商戶登記注冊服務(wù)流程

6登記注冊服務(wù)要求

6.1設(shè)立登記服務(wù)

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6.1.1登記方式

按照5.2執(zhí)行。

6.1.2登記材料

登記機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)申請人提交以下登記材料：

a）《個體工商戶登記（備案）申請書》，應(yīng)按照附錄A表A.1填寫；

b）承諾書，應(yīng)按照附錄A表A.7及A.9填寫；

注：按照告知承諾制辦理的，提交《北京市市場主體登記告知承諾制——出資人（法定代表人）承諾書》和《北京

市市場主體告知承諾制登記——提交人承諾書》，應(yīng)按照附錄A表A.7填寫；個體工商戶使用名稱的，提交《北

京市市場主體名稱申報(bào)承諾書》，應(yīng)按照附錄A表A.9填寫。

c）經(jīng)營者身份證件復(fù)印件，應(yīng)按照附錄B.1要求提交；

d）經(jīng)營場所使用相關(guān)文件，應(yīng)按照附錄B.2要求提交；

注：使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所申請?jiān)O(shè)立個體工商戶的，須在電子商務(wù)平臺內(nèi)先開辦有相應(yīng)的網(wǎng)店或有屬于其本人的專有網(wǎng)

絡(luò)經(jīng)營場所，再申請辦理個體工商戶登記注冊。

e）經(jīng)營范圍；

注：個體工商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照時，經(jīng)驗(yàn)范圍應(yīng)使用市場監(jiān)管總局經(jīng)營范圍規(guī)范表述條目。臺灣個體工商戶的經(jīng)營

范圍，應(yīng)符合附錄C的要求。

d)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件；

注：法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的或申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院

決定規(guī)定須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件。

6.1.3發(fā)放審核結(jié)果

審批通過后，登記機(jī)關(guān)為個體工商戶發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、通知書等審核結(jié)果，并提示個體工商戶可免費(fèi)

領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照。

6.2變更登記服務(wù)

6.2.1登記方式

按照5.2執(zhí)行。

6.2.2登記材料

登記機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo)申請人提交登記材料，見表1。

表1個體工商戶變更登記提交材料

變更事項(xiàng)提交材料清單

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》，應(yīng)

按照附錄A表A.1填寫；

名稱b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

附錄A表A.7及A.9填寫；

c)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本及

全部副本。

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》，應(yīng)

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變更事項(xiàng)提交材料清單

按照附錄A表A.1填寫；

經(jīng)營場所（含由網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所變更為固定經(jīng)營場b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

所）附錄A表A.7填寫；

c)營場所使用相關(guān)文件，應(yīng)按照附錄B.2要

求提交；

d)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本

及全部副本。

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》；應(yīng)

按照附錄A表A.1填寫；

經(jīng)營范圍b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

附錄A表A.7填寫；

c)經(jīng)營范圍應(yīng)使用市場監(jiān)管總局經(jīng)營范圍

規(guī)范表述條目；

d)臺灣個體工商戶的經(jīng)營范圍，應(yīng)符合附錄

C要求；

e)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本

及全部副本。

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》；應(yīng)

按照附錄A表A.1填寫；

b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

附錄A表A.7填寫；

c)變更后經(jīng)營者的身份證件復(fù)印件；應(yīng)按照

附錄B.1要求提交；

經(jīng)營者d)清稅材料

注：稅務(wù)部門已共享清稅信息的，無需提交紙質(zhì)清稅證

明材料。

e)《個體工商戶經(jīng)營者變更登記承諾書》，

應(yīng)按照附錄A表A.10填寫；

f)因繼承發(fā)生經(jīng)營者變更的，僅提交經(jīng)公證

的材料或者生效的法律文書等繼承證明材料；以及

變更后經(jīng)營者的身份證件復(fù)印件；

g)家庭經(jīng)營的個體工商戶，在已備案的家庭

成員內(nèi)部變更經(jīng)營者的，僅提交變更后經(jīng)營者的身

份證件復(fù)印件；

注：變更前后的經(jīng)營者均需進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。

h)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本及

全部副本。

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》，應(yīng)

按照附錄A表A.1填寫；

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變更事項(xiàng)提交材料清單

b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

經(jīng)營者的姓名、住所附錄A表A.7填寫；

c)公安部門出具的經(jīng)營者姓名變更證明（身

份證號碼一致的無需提交，只需提交新的身份證件

復(fù)印件），變更后的身份證明或居住證復(fù)印件。

d)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本

及全部副本。

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》，應(yīng)

按照附錄A表A.1填寫；

b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

組成形式（個人經(jīng)營轉(zhuǎn)換為家庭經(jīng)營）附錄A表A.7填寫；

c)由個人經(jīng)營變更為家庭經(jīng)營的，提交居民

戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件；

d)參與經(jīng)營家庭成員身份證件復(fù)印件。

e)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本

及全部副本。

a)同意轉(zhuǎn)換組織形式的文件，原個體經(jīng)營者

（或家庭經(jīng)營的全體成員）簽署；

b)債權(quán)債務(wù)清理完畢，稅款已結(jié)清的情況說

明，原個體經(jīng)營者（或家庭經(jīng)營的全體成員）簽署；

c)依法刊登公告的報(bào)紙樣張，自公告之日起

10日后申請變更登記；

d)申請保留原名稱字號的，提交原個體經(jīng)營

個體工商戶轉(zhuǎn)者簽署的《同意繼續(xù)使用個體工商戶名稱字號的證

換為有限公司明》；

e)變更組織形式、名稱等需先行變更許可文

件的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的許可文件；

f)全體股東主體資格文件或自然人身份證

明，原個體工商戶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是股東之一；家庭經(jīng)

營的，家庭經(jīng)營的全體成員應(yīng)當(dāng)是股東；

g)營業(yè)執(zhí)照正、副本；

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本及

轉(zhuǎn)換為企業(yè)組織形式全部副本。

h)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

附錄A表A.7填寫；

i)《公司登記（備案）申請書》，應(yīng)按照

附錄A表A.3填寫；

j)法定代表人等高級管理人員的任職明；

k)股東會決議或股東決定；

l)公司章程。

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變更事項(xiàng)提交材料清單

a)同意轉(zhuǎn)換組織形式的文件，原個體經(jīng)營者

（或家庭經(jīng)營的全體成員）簽署；

b)債權(quán)債務(wù)清理完畢，稅款已結(jié)清的情況說

明，原個體經(jīng)營者（或家庭經(jīng)營的全體成員）簽署；

c)依法刊登公告的報(bào)紙樣張，自公告之日起

10日后申請變更登記；

d)申請保留原名稱字號的，提交原個體經(jīng)營

者簽署的《同意繼續(xù)使用個體工商戶名稱字號的證

明》；

個體工商戶轉(zhuǎn)e)變更組織形式、名稱等需先行變更許可文

變?yōu)楹匣锲髽I(yè)件的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的許可文件；

f)全體股東主體資格文件或自然人身份證

明，原個體工商戶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是合伙人之一；家庭

經(jīng)營的，家庭經(jīng)營的全體成員應(yīng)當(dāng)是合伙人。

g)營業(yè)執(zhí)照正、副本；

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本

及全部副本。

h)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

附錄A表A.7填寫；

i)《合伙企業(yè)登記（備案）申請書》，應(yīng)按

照附錄A表A.4填寫；

j)全體合伙人簽署的決定書；

k)全體合伙人簽署的各合伙人認(rèn)繳或者實(shí)

際繳付出資的確認(rèn)書；

l)全體合伙人簽署的合伙協(xié)議。

a)同意轉(zhuǎn)換組織形式的文件，原個體經(jīng)營者

（或家庭經(jīng)營的全體成員）簽署；

b)債權(quán)債務(wù)清理完畢，稅款已結(jié)清的情況說

明，原個體經(jīng)營者（或家庭經(jīng)營的全體成員）簽署；

個體工商戶轉(zhuǎn)c)依法刊登公告的報(bào)紙樣張，自公告之日起

變?yōu)閭€人獨(dú)資10日后申請變更登記；

企業(yè)d)申請保留原名稱字號的，提交原個體經(jīng)營

者簽署的《同意繼續(xù)使用個體工商戶名稱字號的證

明》；

e)變更組織形式、名稱等需先行變更許可文

件的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的許可文件；

f)全體股東主體資格文件或自然人身份證

明，原個體工商戶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是投資人；

g)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本

及全部副本。

h)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

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DBXX/TXXXX—XXXX

變更事項(xiàng)提交材料清單

附錄A表A.7填寫；

i)《個人獨(dú)資企業(yè)登記（備案）申請書》，

應(yīng)按照附錄A表A.5填寫。

6.2.3發(fā)放審核結(jié)果

按照5.3執(zhí)行。

6.3備案服務(wù)

6.3.1登記方式

按照5.2執(zhí)行。

6.3.2登記材料

申請人應(yīng)提交的材料，見表2。

表2個體工商戶備案提交材料

備案事項(xiàng)提交材料清單

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》應(yīng)按

照附錄A表A.1填寫；

登記聯(lián)絡(luò)員

b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

附錄A表A.7填寫。

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》，應(yīng)

按照附錄A表A.1填寫；

b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

參加家庭經(jīng)營的家庭成員姓名附錄A表A.7填寫；

c)參加家庭經(jīng)營的家庭成員居民戶口簿或

者結(jié)婚證復(fù)印件，同時提交參加經(jīng)營的家庭成員身

份證件復(fù)印件。

a)《市場主體歇業(yè)備案申請書》，應(yīng)按照附

錄A表A.6填寫；

b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照

歇業(yè)

附錄A表A.7填寫；

c)經(jīng)營者簽署的《市場主體歇業(yè)備案承諾

書》；應(yīng)按照A表A.8填寫。

6.4增減補(bǔ)換照服務(wù)

6.4.1登記方式

按照5.2執(zhí)行。

6.4.2登記材料

申請人應(yīng)提交以下登記材料：

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a)《增、減、補(bǔ)、換發(fā)證照申請書》，應(yīng)按照附錄A表A.2填寫；

b)《增、減、補(bǔ)、換發(fā)證照申請書》，應(yīng)按照附錄A表A.2填寫；

c)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照附錄A表A.7填寫；

d)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本及全部副本（遺失除外）。

e)辦理遺失補(bǔ)領(lǐng)執(zhí)照時需公告，已在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示營業(yè)執(zhí)照作廢聲明的不需提

交。

6.4.3發(fā)放審核結(jié)果

按照5.3執(zhí)行。

6.5注銷登記服務(wù)

6.5.1簡易注銷

適用對象

未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)，不存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用、

法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款（滯納金、罰款）等債權(quán)債務(wù)的個體工商戶。

登記方式

按照5.2執(zhí)行。

登記材料

通過北京市企業(yè)服務(wù)e窗通平臺提交簡易注銷申請的，10日（自然日）后如稅務(wù)等部門無異議，可

在線或現(xiàn)場提交簡易注銷登記材料。申請人應(yīng)提交以下登記材料：

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》，應(yīng)按照附錄A表A.1填寫；

b)營業(yè)執(zhí)照正、副本；

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本及全部副本（遺失除外）。

c)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照附錄A表A.7填寫。

發(fā)放審核結(jié)果

按照5.3執(zhí)行。

6.5.2普通注銷

登記方式

按照5.1執(zhí)行。

登記材料

申請人應(yīng)提交以下登記材料：

a)《個體工商戶登記（備案）申請書》，應(yīng)按照附錄A表A.1填寫；

營業(yè)執(zhí)照正、副本；

注：已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)繳回營業(yè)執(zhí)照正本及全部副本（遺失除外）。

b)按照承諾制辦理的，提交承諾書，應(yīng)按照附錄A表A.7填寫；

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c)清稅證明材料。經(jīng)登記機(jī)關(guān)在線核查已辦結(jié)清稅手續(xù)的，無需提交紙質(zhì)清稅文書。

發(fā)放審核結(jié)果

按照5.3執(zhí)行。

7監(jiān)督與處理

7.1服務(wù)監(jiān)督

7.1.1登記機(jī)關(guān)應(yīng)對登記服務(wù)事項(xiàng)管理、辦理、服務(wù)等全過程進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。

7.1.2登記機(jī)關(guān)應(yīng)主動向社會公示自主服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)流程、服務(wù)要求、投訴渠道等信息，

及時收集、匯總、整理并反饋有關(guān)意見，維護(hù)服務(wù)對象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。

7.2問題處理

7.2.1登記機(jī)關(guān)接到有關(guān)個體工商戶登記服務(wù)投訴時，應(yīng)第一時間安排專人回訪核實(shí)，并按照“接訴即

辦”規(guī)定和時限要求辦結(jié)反饋。

7.2.2登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對投訴問題情況進(jìn)行分析，根據(jù)投訴意見實(shí)施糾正或預(yù)防措施。

8評價(jià)與改進(jìn)

8.1服務(wù)評價(jià)

8.1.1登記機(jī)關(guān)應(yīng)采取內(nèi)部評價(jià)和外部評價(jià)相結(jié)合方式，開展以服務(wù)對象滿意度測評為核心要素的服

務(wù)質(zhì)量評價(jià)。

8.1.2登記機(jī)關(guān)應(yīng)定期對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析研判，對服務(wù)對象反映強(qiáng)烈、差評集中的事項(xiàng)，應(yīng)及時調(diào)

查研究，歸納發(fā)現(xiàn)登記服務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，提出解決方案和整改措施。對服務(wù)對象反映集中的問題，限期

依法依規(guī)整改解決。

8.2服務(wù)改進(jìn)

8.2.1登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)流程，及時化解登記業(yè)務(wù)難題，進(jìn)一步提升

服務(wù)對象的滿意度和獲得感。

8.2.2登記機(jī)關(guān)應(yīng)定期通過自媒體、公眾號、宣傳視頻等多種途徑，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的登記

注冊服務(wù)宣傳。

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附錄A

（規(guī)范性）

登記注冊申請書及承諾書

A.1個體工商戶登記（備案）申請書

表A.1個體工商戶登記（備案）申請書

□基本信息（必填項(xiàng)）

名稱

（選填）

統(tǒng)一社會信用代

碼（申請?jiān)O(shè)立登記的個體工商戶無需填寫本欄）

姓名

經(jīng)營者信息

住所

（僅從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的經(jīng)營者可填寫經(jīng)常居住地的地址）

（僅從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的經(jīng)營者無須填寫此欄）

北京市區(qū)（門牌號）

經(jīng)營場所（僅從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的經(jīng)營者填寫此欄）

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所網(wǎng)址：

郵政編碼聯(lián)系電話

電子商務(wù)經(jīng)營者□是□否

□設(shè)立（僅設(shè)立登記填寫）

□申領(lǐng)紙質(zhì)執(zhí)照其中：副本個（電子執(zhí)照系

出資額萬元（人民幣）申領(lǐng)執(zhí)照

統(tǒng)自動生成，紙質(zhì)執(zhí)照自行勾選）

經(jīng)營范圍（根據(jù)登

記機(jī)關(guān)公布的經(jīng)營

項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)辦理

經(jīng)營范圍登記）

注：1、本申請書適用于個體工商戶申請開業(yè)、變更、備案、注銷。

2、申請書應(yīng)當(dāng)使用A4紙。依本表打印生成的，使用黑色或藍(lán)色墨水鋼筆或簽字筆簽署；手工填寫的，使用黑色或

藍(lán)色墨水鋼筆或簽字筆工整填寫、簽署。

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□變更登記（僅變更登記填寫，只填寫與本次申請有關(guān)的事項(xiàng)）

□名稱□經(jīng)營場所□經(jīng)營范圍□組成形式

事項(xiàng)

□出資額□經(jīng)營者（姓名）、住所□經(jīng)營者

變更事項(xiàng)原登記內(nèi)容變更后登記內(nèi)容

□備案（僅備案填寫）

□參加家庭經(jīng)營的家庭成員姓名

事項(xiàng)

□聯(lián)絡(luò)員

備案事項(xiàng)原登記內(nèi)容備案后登記內(nèi)容

家庭成員

聯(lián)絡(luò)員

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□經(jīng)營者及家庭成員信息（設(shè)立登記必填項(xiàng)，變更經(jīng)營者、經(jīng)營者（姓名）、住所、備案家庭成員填寫）

經(jīng)營者

性別民族

姓名

文化程度政治面貌身份證件類型

身份證件號

固定電話移動電話

碼

職業(yè)狀況住所

組成形式□個人經(jīng)營□家庭經(jīng)營

參加經(jīng)營的家庭參加經(jīng)營的家庭成員參加經(jīng)營的家庭成

參加經(jīng)營的家庭成員身份證件號碼

成員姓名身份證件類型員政治面貌

□注銷登記（僅注銷登記填寫）

注銷方式□普通注銷□簡易注銷

注銷原因□停止經(jīng)營□被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照□轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)□其他

清稅情況□已清理完畢□未涉及納稅義務(wù)

備注

□指定代表/委托代理人

1、同意□不同意□核對登記材料中的復(fù)印件并簽署核對意見；

2、同意□不同意□修改個體工商戶自備文件的錯誤；

委托權(quán)限

3、同意□不同意□修改有關(guān)表格的填寫錯誤；

4、同意□不同意□領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)文書。

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固定電話移動電話指定代表/委托代理人簽字

（指定代表或者委托代理人身份證件復(fù)（影）印件粘貼處）

□申請人簽署（必填項(xiàng)）

本申請人和簽字人承諾如下，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

1、提交的材料文件和填報(bào)的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效、完整。

2、使用的名稱符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》有關(guān)要求，不含有損國家、社會公共利益或違背公序良俗及有其他不

良影響的內(nèi)容；名稱與他人使用的名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)法律責(zé)任；如使用的名稱被登記機(jī)關(guān)認(rèn)定

為不適宜名稱，將主動配合登記機(jī)關(guān)進(jìn)行糾正。

3、已依法取得住所（經(jīng)營場所）使用權(quán)，申請登記的住所（經(jīng)營場所）信息與實(shí)際一致。以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營

場所登記的，僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，不擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4、本人具有完全民事行為能力，且不存在法律法規(guī)規(guī)定的不得作為個體工商戶經(jīng)營者的情形。

5、經(jīng)營范圍涉及到法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定、地方行政法規(guī)和地方規(guī)章規(guī)定，需要辦理許可的，在取得相

關(guān)部門批準(zhǔn)前，不從事相關(guān)經(jīng)營活動。不從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。

6、個體工商戶一經(jīng)設(shè)立將自覺報(bào)送年度報(bào)告，依法主動公示信息，對報(bào)送和公示信息的真實(shí)性、及時性負(fù)責(zé)。

7、個體工商戶一經(jīng)設(shè)立將依法納稅，依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，自覺履行法定統(tǒng)計(jì)義務(wù)，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，

誠實(shí)守信經(jīng)營。

經(jīng)營者簽字：

家庭成員簽字（僅家庭經(jīng)營）：

年月日

注：1、申請登記為家庭經(jīng)營的，以主持經(jīng)營者作為經(jīng)營者登記，由全體參加經(jīng)營家庭成員在“申請人簽署”中簽字予

以確認(rèn)。

2、變更經(jīng)營者（含家庭成員內(nèi)部變更經(jīng)營者、因繼承變更經(jīng)營者）的，在“變更登記”項(xiàng)下選擇“經(jīng)營者”并填寫“變

更事項(xiàng)”內(nèi)容，變更前后的經(jīng)營者（涉及家庭經(jīng)營的，含全體家庭成員）共同簽字；僅變更原經(jīng)營者姓名、住所的，在

“變更登記”項(xiàng)下選擇“經(jīng)營者姓名、住所”并填寫“變更事項(xiàng)”內(nèi)容。

3、香港、澳門、臺灣居民個體工商戶或臺灣農(nóng)民個體工商戶不填寫本申請書“經(jīng)營者”一欄內(nèi)容，分別填寫“個體工

商戶經(jīng)營者（港澳居民）登記表”或“個體工商戶經(jīng)營者（臺灣居民、農(nóng)民）登記表”。港、澳居民個體工商戶和臺灣

農(nóng)民個體工商戶應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)營場所的面積和從業(yè)人數(shù)。

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A.1.1個體工商戶經(jīng)營者（港澳居民）登記表

表A.1.1個體工商戶經(jīng)營者（港澳居民）登記表

姓名性別出生日期

身份證件類型身份證件號碼身份證件有效期

固定電話移動電話職業(yè)狀況

文化程度住所

身份□香港居民□澳門居民

（身份證件復(fù)、影印件粘貼處，可另附頁）

注：住所、固定電話、移動電話須填寫經(jīng)營者在經(jīng)營場所所在地的相關(guān)信息。

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A.1.2個體工商戶經(jīng)營者（臺灣居民、農(nóng)民）登記表

表A.1.2個體工商戶經(jīng)營者（臺灣居民、農(nóng)民）登記表

姓名性別出生日期

身份證件類型身份證件號碼身份證件有效期

固定電話移動電話職業(yè)狀況

文化程度住所

□臺灣居民

身份

□臺灣農(nóng)民

臺灣農(nóng)民身份證明文件名稱:_______________________文件編號:________________

（身份證件復(fù)、影印件粘貼處，可另附頁）

注：1、住所、固定電話、移動電話須填寫經(jīng)營者在經(jīng)營場所所在地的相關(guān)信息。

2、申請登記為臺灣農(nóng)民個體工商戶的，應(yīng)當(dāng)提交臺灣農(nóng)民身份證明文件，包括加入臺灣農(nóng)業(yè)組織證明或臺灣農(nóng)民

健康保險(xiǎn)證明或臺灣農(nóng)民老年津貼證明等。

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A.1.3經(jīng)營場所使用說明

表A.1.3經(jīng)營場所使用說明

名稱

經(jīng)營場所北京市區(qū)（門牌號）

該地址房屋已取得相關(guān)規(guī)劃，屬于下列情況之一，同意將其提供給經(jīng)營主體使用。

?已取得不動產(chǎn)權(quán)屬證明。

?已取得房屋安全鑒定合格報(bào)告的經(jīng)營性自建房。

?已取得房屋驗(yàn)收合格手續(xù)。

?其他符合住所出證的情形。

產(chǎn)權(quán)人證明

產(chǎn)權(quán)人蓋章（簽字）：

年月日

上述經(jīng)營場所房屋已取得《房屋安全鑒定報(bào)告》，鑒定合格，產(chǎn)權(quán)人

為，房屋用途

需要為。特此證明。

證明

情況

證明單位公章：

證明單位負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

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A.1.4聯(lián)絡(luò)員信息

表A.1.4聯(lián)絡(luò)員信息

姓名固定電話

移動電話電子郵箱

身份證件類型身份證件號碼

（身份證件復(fù)、影印件粘貼處，可另附）

注：1、聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)本個體工商戶與個體工商戶登記機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，以本人個人信息登錄國家企業(yè)信用信息公示

系統(tǒng)依法向社會公示本企業(yè)有關(guān)信息等。登記聯(lián)絡(luò)員應(yīng)了解企業(yè)登記相關(guān)法規(guī)和企業(yè)信息公示有關(guān)規(guī)定。

2、《聯(lián)絡(luò)員信息》未變更的不需重填。

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A.2增、減、補(bǔ)、換發(fā)證照申請書

表A.2增、減、補(bǔ)、換發(fā)證照申請書

名稱

統(tǒng)一社會信用代碼/登

記證號

□營業(yè)執(zhí)照正本____個

□營業(yè)執(zhí)照副本_____個

原發(fā)營業(yè)執(zhí)照/登記證

/代表證情況

□外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證_____個

□外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)代表證_____個

□補(bǔ)領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照/登記證/代表證

□換發(fā)營業(yè)執(zhí)照/登記證/代表證

申請事項(xiàng)□增加副本

□減少副本

□其它________________________

□營業(yè)執(zhí)照正本_____個

擬申請核發(fā)

□營業(yè)執(zhí)照副本_____個

營業(yè)執(zhí)照/

登記證/代表證

□外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證_____個

情況

□外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)代表證_____個

□國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告：

公告方式公告日期___________年________月_________日

（執(zhí)照遺失填寫）

□報(bào)紙公告：報(bào)紙名稱________________

公告日期___________年________月_________日

注：申請書應(yīng)當(dāng)使用A4型紙。依本表打印生成的，使用黑色或藍(lán)色墨水鋼筆或簽字筆簽署；手工填寫的，使用黑色或

藍(lán)色墨水鋼筆或簽字筆填寫、簽署。

DBXX/TXXXX—XXXX

□指定代表/委托代理人（必填項(xiàng)）

1、同意□不同意□核對登記材料中的復(fù)印件并簽署核對意見；

2、同意□不同意□修改企業(yè)自備文件的錯誤；

委托權(quán)限

3、同意□不同意□修改有關(guān)表格的填寫錯誤；

4、同意□不同意□領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或登記證、代表證和有關(guān)文書。

固定電話移動電話指定代表/委托代理人簽字

（指定代表或者委托代理人身份證件復(fù)（影）印件粘貼處）

□申請人簽署（必填項(xiàng)）

本申請人和簽字人承諾提交的材料文件和填報(bào)的信息真實(shí)有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請人簽字：

蓋章

年月日

注：1、申請人為公司、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）、非公司企業(yè)法人、非公司外資企業(yè)的，由法定代表人簽字并加

蓋公章。

2、申請人為合伙企業(yè)的，由執(zhí)行事務(wù)合伙人簽字或委派代表簽字并加蓋公章。

3、申請人為個人獨(dú)資企業(yè)的，由投資人簽字并加蓋公章。

4、申請人為個體工商戶的，由經(jīng)營者簽字。

5、申請人為外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的，由其外國（地區(qū)）

企業(yè)有權(quán)