2025年第三季度，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，理論武裝持續(xù)深化，主流輿論不斷壯大，陣地管理規(guī)范有序，風(fēng)險(xiǎn)防范精準(zhǔn)有力，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體保持了向上向好、平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢(shì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。根據(jù)區(qū)委工作部署，區(qū)委政研室于2025年9月下旬至10月初，通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)我區(qū)2025年第三季度意識(shí)形態(tài)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體形勢(shì)研判當(dāng)前，我們正處在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的歷史交匯點(diǎn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)和較量日趨復(fù)雜激烈。準(zhǔn)確把握和科學(xué)研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，是做好工作的前提和基礎(chǔ)。（一）外部環(huán)境的深刻影響與挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球性問(wèn)題加劇，地緣政治沖突此起彼伏，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升。西方一些勢(shì)力不愿看到中國(guó)的快速發(fā)展和影響力提升，利用其在信息、技術(shù)和話語(yǔ)權(quán)上的優(yōu)勢(shì)，加緊對(duì)我進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透、價(jià)值觀念輸出和輿論攻擊，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文化產(chǎn)品、非政府組織等多種渠道，散布?xì)v史虛無(wú)主義、新自由主義等錯(cuò)誤思潮，企圖擾亂人心、動(dòng)搖我國(guó)發(fā)展的思想根基。這些外部因素通過(guò)信息跨境流動(dòng)，對(duì)我們區(qū)內(nèi)社會(huì)思潮的多元化、復(fù)雜化產(chǎn)生直接影響，給意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（二）內(nèi)部環(huán)境的多元特征與風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，改革進(jìn)入深水區(qū)，各種社會(huì)矛盾和利益沖突凸顯。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、就業(yè)方式的深刻變化，社會(huì)階層、群體的思想觀念和利益訴求日趨多元。特別是以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)社交媒體為代表的新興傳播方式，極大地改變了輿論生成和傳播格局。信息傳播主體泛化、渠道多樣化，人人都有“麥克風(fēng)”，使得輿論引導(dǎo)和管控的難度空前加大。一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件極易在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)酵放大，形成輿論“旋渦”，若引導(dǎo)不當(dāng)，可能沖擊社會(huì)穩(wěn)定大局。（三）我區(qū)意識(shí)形態(tài)工作的基礎(chǔ)與壓力。作為*市的中心城區(qū)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍、人口密集、信息匯集，是各類思潮交融交鋒的前沿陣地。第三季度，隨著“*新區(qū)”建設(shè)的全面提速和“*產(chǎn)業(yè)園”等一批重大項(xiàng)目的落地推進(jìn)，社會(huì)關(guān)注度持續(xù)升高。一方面，全區(qū)上下凝心聚力謀發(fā)展的共識(shí)不斷增強(qiáng)，主流思想輿論始終占據(jù)主導(dǎo)地位，為我們做好工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，城市建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)輿情敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，對(duì)我們有效管理陣地、引導(dǎo)輿論、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力提出了更高要求?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我區(qū)意識(shí)形態(tài)工作總體態(tài)勢(shì)是好的，但面臨的壓力和考驗(yàn)不容忽視。二、第三季度意識(shí)形態(tài)工作主要成效面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，全區(qū)上下主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。（一）理論武裝入腦入心，思想根基不斷夯實(shí)。始終把理論武裝作為固本培元的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。一是學(xué)習(xí)制度更加健全。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，在第三季度圍繞黨的創(chuàng)新理論最新成果、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力等主題開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討6次，帶動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)120余次，參與干部職工達(dá)4200余人次。二是學(xué)習(xí)形式更加豐富。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等線上平臺(tái)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)日?；?、便捷化，全區(qū)黨員干部平臺(tái)覆蓋率達(dá)98.5%，人均活躍度位居全市前列。組織開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”活動(dòng)25場(chǎng)，“百姓宣講團(tuán)”深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展微宣講80余場(chǎng)，直接受眾超過(guò)1.5萬(wàn)人，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。三是學(xué)習(xí)效果更加彰顯。通過(guò)系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，全區(qū)廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著增強(qiáng)，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題的能力和水平得到有效提升。（二）新聞?shì)浾撜贾鲗?dǎo)，主流聲音更加響亮。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，持續(xù)鞏固壯大主流思想輿論。一是主流媒體傳播力有效提升。區(qū)融媒體中心作為宣傳主陣地，聚焦全區(qū)中心工作和發(fā)展亮點(diǎn)，第三季度共策劃推出“*區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新圖景”“打造一流營(yíng)商環(huán)境”等專題專欄15個(gè)，在中央、省、市級(jí)主流媒體刊播稿件超過(guò)200篇。中心所屬“*發(fā)布”等新媒體平臺(tái)，共發(fā)布各類信息2100余條，總閱讀量突破800萬(wàn)人次，創(chuàng)作的短視頻《*蝶變》單平臺(tái)點(diǎn)擊量超過(guò)50萬(wàn)，有效提振了全區(qū)干部群眾的信心和士氣。二是輿論引導(dǎo)時(shí)效性顯著增強(qiáng)。建立了與宣傳、網(wǎng)信、公安以及各業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉區(qū)重要輿情能夠第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間研判、第一時(shí)間發(fā)聲。在幾次社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件中，權(quán)威信息發(fā)布及時(shí)，有效對(duì)沖了負(fù)面信息的傳播，掌握了輿論主導(dǎo)權(quán)。三是精神文明建設(shè)成果豐碩。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，組織評(píng)選“*好人”“新時(shí)代好少年”等先進(jìn)典型，舉辦群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)50余場(chǎng)，積極向上的社會(huì)風(fēng)尚日益濃厚。（三）陣地管理規(guī)范有序，網(wǎng)絡(luò)空間清朗向好。嚴(yán)格落實(shí)主管主辦和屬地管理原則，確保各類意識(shí)形態(tài)陣地可管可控。一是校園思想政治陣地持續(xù)鞏固。全面推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，中小學(xué)思政課質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇的管理，嚴(yán)格把好政治關(guān)，堅(jiān)決抵御不良思想向校園滲透。二是社會(huì)文化陣地正向作用充分發(fā)揮。加強(qiáng)對(duì)區(qū)文化館、圖書館、實(shí)體書店等的管理，確保文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向。第三季度組織開(kāi)展“書香*”全民閱讀、“我們的節(jié)日”等系列文化活動(dòng)超過(guò)100場(chǎng)，豐富了群眾精神文化生活。三是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管控有力。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)屬地網(wǎng)站、新媒體賬號(hào)、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)社群的日常巡查和管理。第三季度累計(jì)清理各類違法和不良信息350余條，處置違規(guī)賬號(hào)15個(gè)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。（四）風(fēng)險(xiǎn)防范精準(zhǔn)高效，安全防線堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。堅(jiān)持底線思維，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、處置閉環(huán)機(jī)制，有效防范化解了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制化。定期召開(kāi)由宣傳、政法、網(wǎng)信、信訪、公安等部門參加的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)，每季度分析一次形勢(shì)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行綜合研判，提出對(duì)策。第三季度共召開(kāi)專題研判會(huì)3次，形成分析報(bào)告3份，為區(qū)委決策提供了重要參考。二是輿情處置實(shí)戰(zhàn)化。本季度成功處置了多起網(wǎng)絡(luò)輿情事件。其中，“*老舊小區(qū)改造施工擾民”事件，相關(guān)部門在監(jiān)測(cè)到輿情后2小時(shí)內(nèi)通過(guò)官方渠道發(fā)布情況說(shuō)明，并組織街道、施工方與居民代表現(xiàn)場(chǎng)溝通，承諾優(yōu)化施工方案，輿情在24小時(shí)內(nèi)平息，展現(xiàn)了快速響應(yīng)和線上線下聯(lián)動(dòng)的處置能力。另一宗“關(guān)于*學(xué)校食堂食品安全”的網(wǎng)絡(luò)謠言，區(qū)教育局和市場(chǎng)監(jiān)管局在發(fā)現(xiàn)后迅速介入調(diào)查,在4小時(shí)內(nèi)發(fā)布辟謠通告和權(quán)威檢測(cè)結(jié)果，并聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)傳謠者依法處理，有力打擊了網(wǎng)絡(luò)謠言，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是工作合力一體化。推動(dòng)形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的“大宣傳”“大安全”工作格局，各單位守土有責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，共同筑牢了意識(shí)形態(tài)安全的“護(hù)城河”。三、當(dāng)前工作中存在的短板與不足在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我區(qū)意識(shí)形態(tài)工作仍存在一些短板和不足，需要在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。（一）理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用不夠充分。部分單位和干部在理論學(xué)習(xí)上還存在“上熱下冷”、知行脫節(jié)的問(wèn)題。有的單位滿足于開(kāi)會(huì)傳達(dá)、念讀文件，集中研討不深入、個(gè)人自學(xué)不扎實(shí)，存在“以會(huì)代學(xué)”“以干代學(xué)”的現(xiàn)象。少數(shù)干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論的精髓要義理解不深不透，未能有效運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，理論學(xué)習(xí)成果向?qū)嶋H工作能力的轉(zhuǎn)化率有待提高。（二）輿論引導(dǎo)方式方法有待創(chuàng)新。在正面宣傳上，有時(shí)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的宣傳模式，話語(yǔ)體系較為陳舊，發(fā)布的內(nèi)容“官味”較濃，吸引力、感染力不強(qiáng)，難以適應(yīng)分眾化、差異化的傳播趨勢(shì)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情時(shí)，雖然反應(yīng)速度有所提升，但議題設(shè)置能力、話語(yǔ)創(chuàng)新能力仍顯不足，有時(shí)發(fā)布的官方通報(bào)語(yǔ)言生硬、缺乏溫度，未能完全爭(zhēng)取到網(wǎng)民的理解和支持，導(dǎo)致正面聲音在輿論場(chǎng)中的傳播效果打了折扣。（三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力尚需加強(qiáng)。雖然建立了風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，但預(yù)警的前瞻性和精準(zhǔn)性仍有提升空間。個(gè)別單位對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新動(dòng)向、新變化敏感性不強(qiáng)，對(duì)一些隱藏在社會(huì)生活、文化現(xiàn)象中的潛在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足。在處置復(fù)雜輿情時(shí)，部門間的協(xié)同配合還有待進(jìn)一步磨合，部分干部的媒介素養(yǎng)和輿情應(yīng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)能力需要系統(tǒng)性加強(qiáng)，以應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜多變的輿論環(huán)境。（四）基層基礎(chǔ)工作力量仍顯薄弱。意識(shí)形態(tài)工作重心在基層，力量也要依靠基層。目前，我區(qū)部分街道、社區(qū)和“兩新”組織等基層單位的意識(shí)形態(tài)工作人員多為兼職，日常事務(wù)性工作繁重，投入到意識(shí)意識(shí)形態(tài)工作上的時(shí)間和精力有限。專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)相對(duì)較少，導(dǎo)致基層工作存在“不知抓什么、怎么抓”的困境，工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性不強(qiáng)，難以形成上下貫通、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作體系。四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的對(duì)策建議第四季度是完成全年目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，也是各項(xiàng)工作承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。為進(jìn)一步鞏固我區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域向上向好的態(tài)勢(shì)，確保絕對(duì)安全，建議從以下五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。（一）突出“深度”，在理論武裝上實(shí)現(xiàn)新提升。一是優(yōu)化學(xué)習(xí)機(jī)制。健全常態(tài)化長(zhǎng)效化學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)從“集中學(xué)”向“自主學(xué)、研討學(xué)、實(shí)踐學(xué)”延伸。探索建立“領(lǐng)學(xué)、講學(xué)、督學(xué)、考學(xué)”四位一體的學(xué)習(xí)閉環(huán)管理模式。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。充分利用我區(qū)紅色資源和發(fā)展實(shí)踐，打造一批現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)展沉浸式、體驗(yàn)式教學(xué)。鼓勵(lì)干部結(jié)合本職工作撰寫理論文章和調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。三是強(qiáng)化宣講引領(lǐng)。建強(qiáng)用好區(qū)委宣講團(tuán)和基層百姓宣講團(tuán)，圍繞群眾關(guān)心的理論熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，用“小故事”闡釋“大道理”，使理論宣講更接地氣、更富成效。（二）突出“效度”，在輿論引導(dǎo)上占據(jù)新高地。一是做強(qiáng)主流媒體。持續(xù)深化區(qū)融媒體中心改革，優(yōu)化資源配置，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新的全媒體新聞隊(duì)伍。在內(nèi)容生產(chǎn)上，更加注重移動(dòng)優(yōu)先、視頻首發(fā)，推出更多有思想、有溫度、有品質(zhì)的融媒體產(chǎn)品。二是創(chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)。主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，研究網(wǎng)民心理，多采用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)、圖解、短視頻、Vlog等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳。建立正面典型宣傳和輿論監(jiān)督引導(dǎo)相結(jié)合的機(jī)制，增強(qiáng)宣傳的親和力、說(shuō)服力和公信力。三是構(gòu)建傳播矩陣。整合全區(qū)政務(wù)新媒體資源，形成定位清晰、互為補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)聲的新媒體傳播矩陣，在重大主題宣傳和重要節(jié)點(diǎn)引導(dǎo)上形成合力，放大主流聲音。（三）突出“精度”，在風(fēng)險(xiǎn)防控上構(gòu)建新防線。一是提升預(yù)警能力。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段賦能輿情監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全網(wǎng)涉企信息的實(shí)時(shí)抓取和智能分析，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患的早期發(fā)現(xiàn)和識(shí)別能力。二是完善處置機(jī)制。修訂完善《*區(qū)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》，定期組織開(kāi)展跨部門、跨領(lǐng)域的輿情處置應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)和實(shí)戰(zhàn)能力。建立健全輿情處置復(fù)盤評(píng)估機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化工作流程。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)教育、文化、宗教、網(wǎng)絡(luò)社群等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的常態(tài)化排查，密切關(guān)注特定利益群體和困難群體的思想動(dòng)態(tài)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。（四）突出“力度”，在隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。一是配強(qiáng)專業(yè)力量。推動(dòng)在意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)重的街道和部門設(shè)立專職崗位，確?；鶎邮掠腥烁?、責(zé)有人負(fù)。探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、聘用專業(yè)人才等方式，充實(shí)網(wǎng)評(píng)、網(wǎng)管等專業(yè)隊(duì)伍力量。二是加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)。將意識(shí)形態(tài)工作納入?yún)^(qū)委黨校主體班次和干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容，定期舉辦全區(qū)意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn)班，重點(diǎn)提升干部的政治鑒別力、輿情應(yīng)對(duì)能力和群眾工作能力。三是注重實(shí)踐鍛煉。有計(jì)劃地選派宣傳思想干部到信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處突等一線崗位鍛煉，在處理復(fù)雜問(wèn)題和急難險(xiǎn)重任務(wù)中增長(zhǎng)