ICS13.200CCSA90DB4419DB4419/T26—20252025-01-20發(fā)布2025-02-05實(shí)施東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB4419/T26—2025前言 III 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總體原則 14.1預(yù)防為主 14.2各負(fù)其責(zé) 14.3點(diǎn)面結(jié)合 14.4安全有序 25管理機(jī)制與組織架構(gòu) 26管理要求 26.1基本要求 26.2安保服務(wù)組織要求 36.3安保服務(wù)人員要求 36.4保密管理 36.5信息化管理 37服務(wù)內(nèi)容和要求 47.1安防監(jiān)控 47.2值班巡查 47.3出入管理 47.4車輛停放 57.5消防安全管理 67.6突發(fā)事件處理 67.7大型活動(dòng)保障 77.8信訪秩序維護(hù) 78安防設(shè)施設(shè)備 79服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn) 79.1服務(wù)評(píng)價(jià) 79.2服務(wù)改進(jìn) 7附錄A（資料性）黨政機(jī)關(guān)重要部位 8附錄B（資料性）安保服務(wù)人員崗位條件和行為規(guī)范 9附錄C（資料性）安保服務(wù)人員（崗位）配置 參考文獻(xiàn) DB4419/T26—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由東莞市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件起草單位：東莞市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、廣東省東莞市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所。本文件主要起草人：鄭曉微、朱偉光、李敬枝、李艷煒、杜少興、羅銳球、賴燕。DB4419/T26—20251黨政機(jī)關(guān)安保服務(wù)管理規(guī)范本文件規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)安保服務(wù)管理的術(shù)語(yǔ)和定義、總體原則、管理機(jī)制與組織架構(gòu)、管理要求、服務(wù)內(nèi)容和要求、安防設(shè)施設(shè)備、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)的集中辦公場(chǎng)所安保服務(wù)管理。各鎮(zhèn)（街）級(jí)黨政機(jī)關(guān)的集中辦公場(chǎng)所可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T31488安全防范視頻監(jiān)控人臉識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T41568機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)CJJ/T106城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T41568界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。安保服務(wù)管理securityservicemanagement根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部要求，為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)，分析和研究各種不安全因素，采取有力措施解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。4總體原則4.1預(yù)防為主黨政機(jī)關(guān)安保工作應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防，健全完善安保規(guī)章制度，建立健全預(yù)防預(yù)警、快速反應(yīng)等工作機(jī)制，及時(shí)掌握安保動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)的工作預(yù)案，做好安全技術(shù)防范和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)安防措施，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，排查各項(xiàng)安全隱患，杜絕安保事故發(fā)生。4.2各負(fù)其責(zé)黨政機(jī)關(guān)是安保工作的責(zé)任主體，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，明確各方安全責(zé)任，做好安全防范教育及培訓(xùn)，并貫穿于日常安全管理工作中。4.3點(diǎn)面結(jié)合DB4419/T26—20252堅(jiān)持在全面抓好有關(guān)工作的同時(shí)，注重抓實(shí)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確劃定重要部位，落實(shí)人防、物防和技防措施。4.4安全有序黨政機(jī)關(guān)安保服務(wù)管理工作以維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序，保障機(jī)關(guān)安全和穩(wěn)定，樹(shù)立文明和諧、安全有序的機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)。5管理機(jī)制與組織架構(gòu)5.1黨政機(jī)關(guān)應(yīng)確定本單位及各部門的安全責(zé)任人，并明確各級(jí)、各部門安全責(zé)任人的職責(zé)。5.2黨政機(jī)關(guān)的安全責(zé)任人應(yīng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人擔(dān)任，各部門的負(fù)責(zé)人是該部門的安全責(zé)任人。安全責(zé)任人對(duì)本單位、本部門的安全工作全面負(fù)責(zé)。5.3黨政機(jī)關(guān)應(yīng)確定安保管理部門，配備專（兼）職安全管理人員。安保管理部門以及安全管理人員在安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施本單位日常安全管理工作。其他部門應(yīng)按照分工，實(shí)施本部門日常安全管理工作。5.4同一建筑物由兩個(gè)及以上黨政機(jī)關(guān)管理或使用的，應(yīng)簽訂安全協(xié)議并明確各方安全責(zé)任，確定統(tǒng)一的管理方。5.5黨政機(jī)關(guān)借用、租用辦公場(chǎng)所的，應(yīng)與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人在租賃合同中約定房屋使用安全責(zé)任劃分方式。5.6安保管理部門的主要職責(zé)包括但不限于：a)建立健全本單位的安全責(zé)任制，設(shè)立層級(jí)管理，劃分管理責(zé)任和責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人；b)建立健全各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織開(kāi)展培訓(xùn)演練；c)建立健全安保服務(wù)人員招收、政審、培訓(xùn)工作體系，并定期舉辦遵紀(jì)守法、安保知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等教育培訓(xùn)；d)定期做好安全技術(shù)防范和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障配置單位所需的崗位人員、裝備和物資等，督促落實(shí)本單位安防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)；e)組織本單位內(nèi)部安全巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和安全隱患整改記錄。5.7安全管理人員的主要職責(zé)包括但不限于：a)制定并落實(shí)安全責(zé)任制、工作計(jì)劃、安保制度及管理規(guī)定，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安防措施；b)根據(jù)安保責(zé)任區(qū)域特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整安排執(zhí)勤崗位布置，協(xié)調(diào)和處理安保日常事務(wù)，配合做好各類重大會(huì)議、活動(dòng)安保工作以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮調(diào)度；c)做好各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，開(kāi)展事故隱患排查治理，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，并第一時(shí)間向安保管理部門報(bào)告；d)遵守本單位內(nèi)部安全巡邏、檢查及值班值守制度，做好巡邏、檢查和24h值班值守記錄；e)正確使用個(gè)體防護(hù)用品，認(rèn)真檢查、維護(hù)保養(yǎng)安防設(shè)備設(shè)施，并保持良好的運(yùn)行狀態(tài)；f)落實(shí)安防相關(guān)人員的遵紀(jì)守法、安保知識(shí)和業(yè)務(wù)技能等教育培訓(xùn)，并做好教育培訓(xùn)記錄。6管理要求6.1基本要求DB4419/T26—202536.1.1黨政機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要招用安保服務(wù)人員從事門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作；或者（以購(gòu)買服務(wù)或委托的方式）將安保服務(wù)項(xiàng)目交由保安服務(wù)組織承擔(dān)；或者（以購(gòu)買服務(wù)或委托的方式）將安保服務(wù)項(xiàng)目作為物業(yè)服務(wù)的一部分交由物業(yè)服務(wù)組織承擔(dān)。6.1.2黨政機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本單位工作性質(zhì)及地理位置、單位面積、工作人員數(shù)量、重要部位（見(jiàn)附錄A）分布等實(shí)際需要確定安保力量配置。6.1.3黨政機(jī)關(guān)選擇安保服務(wù)組織提供安保服務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及財(cái)政部門的相關(guān)要求，通過(guò)政府采購(gòu)的方式確定安保服務(wù)承接方，并依法簽訂服務(wù)合同。6.1.4黨政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)安保服務(wù)內(nèi)容制定考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分細(xì)則，定期對(duì)安保服務(wù)開(kāi)展檢查、評(píng)價(jià)和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知整改。6.1.5黨政機(jī)關(guān)應(yīng)積極聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象和群眾對(duì)安保服務(wù)的意見(jiàn)，對(duì)合理化建議應(yīng)及時(shí)采納。6.2安保服務(wù)組織要求6.2.1安保服務(wù)組織應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，能夠提供專業(yè)化安保服務(wù)。6.2.2安保服務(wù)組織應(yīng)按照合同要求提供服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量和效果。6.2.3安保服務(wù)組織應(yīng)遵守黨政機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)章制度的要求。6.2.4安保服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制定內(nèi)部規(guī)章制度，按照制度要求對(duì)安保服務(wù)人員進(jìn)行管理考核。應(yīng)明確安保服務(wù)方案、崗位職責(zé)、工作流程。應(yīng)對(duì)安保服務(wù)人員進(jìn)行保密安全和崗位培訓(xùn)，確保安保服務(wù)人員具備專業(yè)資格。6.2.5安保服務(wù)組織應(yīng)接受黨政機(jī)關(guān)安保管理部門的監(jiān)督考核，認(rèn)真聽(tīng)取安保管理部門提出的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)回應(yīng)和改進(jìn)。6.3安保服務(wù)人員要求6.3.1安保服務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等方面要求，有資質(zhì)要求的崗位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。具體崗位條件和行為規(guī)范見(jiàn)附錄B。6.3.2應(yīng)根據(jù)黨政機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，按照雙定原則（安全管理崗位定員、現(xiàn)場(chǎng)管理崗位定崗）合理配置安保服務(wù)人員數(shù)量。具體安保服務(wù)人員（崗位）配置見(jiàn)附錄C。6.3.3安保服務(wù)人員（崗位）包括但不限于：車閘服務(wù)崗、室外巡邏崗、室內(nèi)巡邏崗、門衛(wèi)服務(wù)崗、安檢服務(wù)崗、來(lái)訪登記崗、信訪服務(wù)崗、樓層服務(wù)崗、會(huì)議保衛(wèi)崗、應(yīng)急處置崗、消防監(jiān)控值守崗等。6.4保密管理6.4.1開(kāi)展與涉密有關(guān)的服務(wù)應(yīng)滿足黨政機(jī)關(guān)的保密要求。6.4.2根據(jù)黨政機(jī)關(guān)的保密要求建立保密制度，涉密工作崗位的安保服務(wù)人員應(yīng)簽訂保密責(zé)任書(shū)。6.4.3定期對(duì)安保服務(wù)人員進(jìn)行保密知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)安保服務(wù)人員的保密意識(shí)。6.5信息化管理6.5.1安保服務(wù)信息化管理功能包括但不限于：信息采集、信息傳遞、協(xié)調(diào)處置、監(jiān)督指揮、統(tǒng)計(jì)分析。6.5.2在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，宜運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建綜合集成、閉環(huán)管理的安保服務(wù)信息管理系統(tǒng)。6.5.3宜應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI行為分析視像等新技術(shù)，提高安保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和高效處置能力。6.5.4宜依托新型城市智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)安保服務(wù)數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理。DB4419/T26—202546.5.5安保服務(wù)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)符合CJJ/T106的要求。7服務(wù)內(nèi)容和要求7.1安防監(jiān)控7.1.1監(jiān)控設(shè)備應(yīng)保持24h有序運(yùn)行，并有相應(yīng)值班記錄；敏感區(qū)域等重點(diǎn)監(jiān)控部位，應(yīng)配備不間斷電源或自發(fā)電裝備，確保設(shè)備處于有效工作狀態(tài)。7.1.2辦公場(chǎng)所設(shè)有專用監(jiān)控室的，應(yīng)配備專人值班，嚴(yán)控進(jìn)出人員，做好信息保密，監(jiān)控室應(yīng)保持值班電話及對(duì)講機(jī)等通訊裝備有效暢通。7.1.3值班人員應(yīng)熟悉單位的區(qū)域地理位置及攝像頭分布情況，了解設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確指明地點(diǎn)部位，并能應(yīng)對(duì)處置。7.1.4值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)房管理及操作規(guī)程，須調(diào)用監(jiān)控信息時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)授權(quán)或確認(rèn)，不得隨意調(diào)閱、拷貝、拍攝、錄制，或者采用其他途徑，泄露或擴(kuò)散監(jiān)控信息。7.1.5監(jiān)控記錄應(yīng)保持完整，留存?zhèn)洳椴簧儆?0天；被列入重點(diǎn)目標(biāo)管理單位的，保存期限應(yīng)不少于90天。7.1.6監(jiān)控值守應(yīng)滿足以下要求：a)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)24h正常運(yùn)行，雙人值守并合理安排值守時(shí)間，如有故障應(yīng)及時(shí)排除，保證對(duì)安全出入口、內(nèi)部重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)控，并保持完整記錄，監(jiān)控資料按規(guī)定期限保留；b)在夜晚采取補(bǔ)光等措施，確保視頻圖像清晰，確保安全出入口和內(nèi)部重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控?zé)o死角、無(wú)盲區(qū)；c)監(jiān)控中心收到險(xiǎn)情、火情等報(bào)警信號(hào)及其他異常情況的信號(hào)后，應(yīng)及時(shí)報(bào)警并安排其他安保服務(wù)人員攜帶處置裝備及時(shí)趕到報(bào)警點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理；d)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，接聽(tīng)及時(shí)。7.2值班巡查7.2.1應(yīng)制定巡邏方案，明確職責(zé)，做到巡視檢查無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)斷層。7.2.2巡邏人員應(yīng)攜帶必要的防護(hù)裝備及檢查器具，采取看、聽(tīng)、聞、觸、問(wèn)等多種方式，掌握巡邏區(qū)域內(nèi)的安全信息，并做好相應(yīng)記錄。7.2.3巡邏過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)異常情況，巡邏人員應(yīng)進(jìn)行跟蹤處理，及時(shí)匯報(bào)，維護(hù)辦公場(chǎng)所秩序，盡快恢復(fù)常態(tài)。異常情況處置要求如下：a)發(fā)現(xiàn)有可疑人員和物品時(shí)，應(yīng)加以重點(diǎn)關(guān)注，可前往盤問(wèn)及檢查證件并及時(shí)報(bào)告，必要時(shí)檢查其攜帶物品；b)發(fā)現(xiàn)停電，應(yīng)及時(shí)上報(bào)技術(shù)部相關(guān)人員進(jìn)行處置；c)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)立即進(jìn)行處置，火情確認(rèn)后應(yīng)立即撥打119報(bào)警，并上報(bào)負(fù)責(zé)人；d)發(fā)現(xiàn)偷盜或故意損壞車輛或其他財(cái)物時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打110，并上報(bào)負(fù)責(zé)人，在保證自身安全的情況下，跟蹤觀察作案情況，有條件時(shí)應(yīng)進(jìn)行證據(jù)采集。7.2.4巡邏人員收到監(jiān)控中心指令或接到突發(fā)緊急求助信息，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極應(yīng)對(duì)，妥善處置。7.2.5應(yīng)定期梳理巡邏記錄與采集的信息，有效保存?zhèn)洳椤?.3出入管理7.3.1人員出入DB4419/T26—202557.3.1.1基本要求7.3.1.1.1大門、停車場(chǎng)和重要辦公樓的出入口設(shè)專門的管理崗。7.3.1.1.2來(lái)訪人員應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證、登記，方可進(jìn)入。7.3.1.1.3安保服務(wù)人員接待來(lái)訪人員、解答問(wèn)詢時(shí)，應(yīng)做好辦事引導(dǎo)，有異常情況及時(shí)報(bào)告，協(xié)助處置。7.3.1.2訪客預(yù)約7.3.1.2.1訪客通過(guò)指定程序，經(jīng)批準(zhǔn)人審批通過(guò)后，訪客到訪憑有效證件或有效預(yù)約信息通行。7.3.1.2.2可根據(jù)訪客的訪問(wèn)權(quán)限，開(kāi)通相關(guān)訪問(wèn)區(qū)域和通行次數(shù)，有效管理外來(lái)訪客。7.3.1.3證件查驗(yàn)7.3.1.3.1對(duì)未申請(qǐng)預(yù)約的來(lái)訪人員，應(yīng)問(wèn)清事由、受訪單位和人員，查驗(yàn)其有效身份證件，電話確認(rèn)答復(fù)后辦理登記手續(xù)。7.3.1.3.2排查可疑人員，對(duì)于不按規(guī)定登記、不出示證件的闖入者應(yīng)及時(shí)勸離，必要時(shí)通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。7.3.2車輛出入7.3.2.1公務(wù)和工作人員車輛實(shí)行號(hào)碼登記授權(quán)進(jìn)入車庫(kù)/停車場(chǎng)。7.3.2.2對(duì)外來(lái)車輛通過(guò)核查確認(rèn)、登記方可進(jìn)入，防止無(wú)準(zhǔn)入許可的車輛進(jìn)入。7.3.2.3有效疏導(dǎo)進(jìn)出車輛，保持出入暢通。7.3.3物品出入7.3.3.1應(yīng)在便于管理的安全區(qū)域設(shè)立外賣、快遞及其他郵政包裹的交收點(diǎn)，有條件的可提供臨時(shí)性物品寄存服務(wù)。7.3.3.2大宗件物品進(jìn)出實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的管理原則，進(jìn)入時(shí)應(yīng)核查確認(rèn)，出行時(shí)應(yīng)辦理放行手續(xù)。7.3.3.3發(fā)現(xiàn)有攜帶危險(xiǎn)或可疑物品進(jìn)入時(shí)，應(yīng)禁止進(jìn)入，并及時(shí)匯報(bào)，必要時(shí)通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。7.4車輛停放7.4.1場(chǎng)地管理7.4.1.1地面停車場(chǎng)或地下車庫(kù)應(yīng)設(shè)置行車指示、限速等標(biāo)識(shí)和路口反光鏡，規(guī)定行駛路線，指定停放區(qū)域，保證車輛有序通行、便于停放。7.4.1.2停車場(chǎng)地專人管理，明確場(chǎng)地責(zé)任范圍，定期維護(hù)場(chǎng)地相關(guān)設(shè)施設(shè)備，保持完好有序、高效。7.4.1.3停車場(chǎng)地不應(yīng)堆積、存放易燃易爆等危險(xiǎn)品以及其他雜物。7.4.1.4停車位對(duì)外開(kāi)放共享的，實(shí)施專口專人管理，并進(jìn)行區(qū)域物理隔離。7.4.2機(jī)動(dòng)車停放7.4.2.1安保服務(wù)人員應(yīng)做好停車引導(dǎo)，保持車輛有序停放。對(duì)施工及載貨等外來(lái)車輛，安保服務(wù)人員應(yīng)核實(shí)身份，并做好引導(dǎo)，車輛不應(yīng)占用消防通道。7.4.2.2應(yīng)定期梳理車輛信息與數(shù)據(jù)，防止無(wú)關(guān)車輛長(zhǎng)時(shí)間占用停車資源。7.4.2.3發(fā)生交通事故，安保服務(wù)人員應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)，協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查取證工作。DB4419/T26—202567.4.2.4設(shè)置充電樁的停車區(qū)域，應(yīng)制定相應(yīng)管理規(guī)定，定期對(duì)配套充電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，確保用電安全。7.4.2.5安保服務(wù)人員應(yīng)做好場(chǎng)地及車輛的動(dòng)靜態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)排處，并及時(shí)上報(bào)。7.4.2.6設(shè)有錯(cuò)時(shí)共享停車區(qū)域的辦公場(chǎng)所，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查管理，在共享時(shí)間結(jié)束后及時(shí)通知滯留車離場(chǎng)，保障辦公場(chǎng)所停車秩序正常。7.4.3非機(jī)動(dòng)車停放7.4.3.1安保服務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自行車、電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車的引導(dǎo)管控，停放于專用停放區(qū)域。7.4.3.2非機(jī)動(dòng)車應(yīng)規(guī)范充電，充電設(shè)施應(yīng)配有防漏電保護(hù)裝置，以及相應(yīng)的報(bào)警裝置和消防設(shè)備。7.4.3.3禁止電動(dòng)自行車等進(jìn)入辦公樓內(nèi)充電。7.5消防安全管理7.5.1應(yīng)建立消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理組織架構(gòu)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散處置預(yù)案。7.5.2應(yīng)根據(jù)安保服務(wù)區(qū)域的實(shí)際情況，配置相應(yīng)類型及數(shù)量的消防裝備和安全器具，并保持完好有效。7.5.3設(shè)有消防控制室的，根據(jù)消防安全管理相關(guān)規(guī)定配足符合崗位資格要求的專職人員，實(shí)行24h值班值守。7.5.4值班人員應(yīng)做好消防控制室的日常管理，做好值班記錄，保持通訊工具暢通。7.5.5接到火警信號(hào)或故障報(bào)警時(shí)，值班人員應(yīng)及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)排查確認(rèn)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況妥善處置。7.5.6火警處置程序如下：a)消防控制室人員接到報(bào)警信號(hào)后，值班人員應(yīng)立即以最快方式確認(rèn)；b)火災(zāi)確認(rèn)后，值班人員應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)，同時(shí)撥打119報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明著火單位地點(diǎn)、起火部位、著火物種類、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名和聯(lián)系電話；c)值班人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火，并啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案。7.5.7故障處置程序如下：a)消防設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障報(bào)警時(shí)，值班人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，及時(shí)進(jìn)行維修，并做好故障及維修情況記錄；b)消防設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障能現(xiàn)場(chǎng)解決的，應(yīng)立即組織修復(fù)，不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，應(yīng)當(dāng)在24h內(nèi)修復(fù)，不能在24h內(nèi)解決的，應(yīng)采取確保消防安全的有效措施，并及時(shí)報(bào)告單位消防安全管理人員；c)維修消防設(shè)施設(shè)備故障需要暫停系統(tǒng)的，應(yīng)經(jīng)單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)。系統(tǒng)停用超過(guò)24h的，應(yīng)采取確保消防安全的有效措施，并及時(shí)報(bào)告單位消防安全責(zé)任人；消防設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)由供應(yīng)商或廠家解決的，不影響系統(tǒng)正常工作的應(yīng)在10天內(nèi)解決，影響系統(tǒng)正常工作的應(yīng)在5天內(nèi)解決；d)因故障需要屏蔽相關(guān)設(shè)備時(shí)，消防控制室值班人員應(yīng)做好記錄，明確屏蔽設(shè)備的位置及影響的區(qū)域，并報(bào)告單位消防安全管理人員及相關(guān)區(qū)域主管人員，采取有效的防范措施。7.5.8應(yīng)定期組織消防宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展辦公場(chǎng)所消防安全檢查。每季度開(kāi)展一次消防設(shè)施設(shè)備測(cè)試，每年至少組織2次消防安全培訓(xùn)演練活動(dòng)。7.6突發(fā)事件處理DB4419/T26—202577.6.1應(yīng)制定極端天氣災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)治安突發(fā)事件等相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。7.6.2應(yīng)制定演練計(jì)劃，定期組織實(shí)施，記錄并評(píng)估演練效果。7.6.3突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，快速響應(yīng)，并全力配合有關(guān)部門，保護(hù)人員人身安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。7.6.4突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)形成緊急事件處理報(bào)告，內(nèi)容包括處置過(guò)程、原因調(diào)查、結(jié)果評(píng)估、預(yù)案改進(jìn)建議等，并及時(shí)向安保管理部門報(bào)告。7.7大型活動(dòng)保障7.7.1應(yīng)根據(jù)大型活動(dòng)保障需求制定相應(yīng)的活動(dòng)秩序維護(hù)方案，合理安排安保服務(wù)人員，并對(duì)場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行排查。7.7.2大型活動(dòng)開(kāi)始前，應(yīng)提前對(duì)停車設(shè)施實(shí)施有效管理，并做好停車場(chǎng)車位牌等標(biāo)識(shí)信息。7.7.3應(yīng)保障通道、出入口、停車場(chǎng)等區(qū)域暢通。7.7.4大型活動(dòng)舉辦過(guò)程中，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)和突發(fā)事故的處置工作，確保活動(dòng)正常進(jìn)行。7.8信訪秩序維護(hù)安保服務(wù)人員應(yīng)配合相關(guān)部門引導(dǎo)來(lái)訪群眾到指定區(qū)域接訪，做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作，協(xié)助公安維護(hù)接待場(chǎng)所正常接訪秩序。8安防設(shè)施設(shè)備8.1應(yīng)根據(jù)黨政機(jī)關(guān)的安防需求配備相應(yīng)的防盜、防火報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)配備必要的防盜、防火設(shè)備器材。機(jī)要涉密場(chǎng)所應(yīng)配備滿足涉密需求的設(shè)施設(shè)備。8.2宜配備門禁控制系統(tǒng)、車牌識(shí)別系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)、訪客登記系統(tǒng)等智能化設(shè)施設(shè)備。視頻監(jiān)控人臉識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T31488有關(guān)要求8.3應(yīng)配備安保服務(wù)人員使用的強(qiáng)光手電筒、防爆毯、警示示意牌、手持喊話器等設(shè)施設(shè)備。8.4應(yīng)根據(jù)辦公場(chǎng)所的區(qū)域特點(diǎn)配備機(jī)動(dòng)車阻擋裝置、實(shí)體防護(hù)設(shè)施等用于反恐防范的物防設(shè)施及用于人員防護(hù)的防爆毯、防毒面具、毛巾、口罩等用品。8.5黨政機(jī)關(guān)和安保服務(wù)組織應(yīng)按照服務(wù)合同合理配置安防設(shè)施設(shè)備。9服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)9.1服務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)定期對(duì)安保服務(wù)開(kāi)展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方式包括但不限于：a)安保服務(wù)人員自我評(píng)價(jià)；b)安保管理部門和安保服務(wù)組織聯(lián)合檢查；c)服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)、建議及投訴；d)由安保管理部門或第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的安保服務(wù)滿意度調(diào)查。9.2服務(wù)改進(jìn)9.2.1應(yīng)根據(jù)檢查和評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)安保服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)服務(wù)對(duì)象和群眾的意見(jiàn)、建議、投訴及滿意度調(diào)查進(jìn)行匯總、分析并制定具體改進(jìn)方案和措施。DB4419/T26—202589.2.2應(yīng)建立改進(jìn)跟蹤檢查機(jī)制，實(shí)時(shí)公開(kāi)和反饋檢查信息。9.2.3應(yīng)對(duì)改進(jìn)方案或措施的落實(shí)情況及改進(jìn)情況進(jìn)行復(fù)查和評(píng)價(jià)。DB4419/T26—20259黨政機(jī)關(guān)重要部位黨政機(jī)關(guān)的重要部位（區(qū)域）主要包括但不限于：a)單位周界、與外界相通的主要出入口、各辦公樓出入口、主要通道、電梯轎廂內(nèi)和電梯廳、自動(dòng)扶梯區(qū)域；b)門衛(wèi)室、傳達(dá)室、信訪接待場(chǎng)所；c)財(cái)務(wù)室、檔案室、資料室、機(jī)要室、保密室、公文交換中心、文印中心（室）；d)重要辦公區(qū)，如案件管理中心、指揮調(diào)度室等；e)重要業(yè)務(wù)區(qū)，如政務(wù)服務(wù)大廳、調(diào)解室等；f)供水、供電、供氣等設(shè)備間、消防控制中心、滅火氣瓶間；g)監(jiān)控中心、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、重要設(shè)備機(jī)房；h)停車庫(kù)（場(chǎng)）；i)食堂用餐區(qū)、膳食加工區(qū)、留樣區(qū)、倉(cāng)庫(kù)；j)其他自行確定的重要部位（區(qū)域）。DB4419/T26—2025安保服務(wù)人員崗位條件和行為規(guī)范B.1崗位條件B.1.1政治素質(zhì)B.1.1.1熱愛(ài)祖國(guó)，對(duì)黨忠誠(chéng)，誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)守保密守則。B.1.1.2無(wú)違法犯罪記錄。B.1.1.3愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)協(xié)作。B.1.1.4在國(guó)家機(jī)要和涉密機(jī)關(guān)執(zhí)行安保工作的人員，應(yīng)進(jìn)行保密教育和政治審查，并簽訂保密協(xié)議。B.1.2身體條件身體健康，無(wú)服用精神類藥物不良記錄，無(wú)傳染性疾病，無(wú)色盲，無(wú)紋身。B.1.3年齡條件18周歲至法定退休年齡。B.1.4業(yè)務(wù)技能B.1.4.1具備基本法律知識(shí)，熟悉安保相關(guān)的政策、規(guī)定。B.1.4.2具備一定的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力，口齒清楚，會(huì)講普通話。B.1.4.3具備與崗位職責(zé)相應(yīng)的觀察、發(fā)現(xiàn)、處置問(wèn)題能力。B.1.4.4具備使用基本消防設(shè)備、通訊器材、技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備和相關(guān)防衛(wèi)器械技能。B.1.4.5具備安保服務(wù)人員的基本體能，掌握一定防衛(wèi)和擒拿技能。B.1.4.6特殊崗位需持符合崗位資質(zhì)的證件上崗。B.1.5文化條件具有初中以上學(xué)歷，管理崗應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。B.2行為規(guī)范B.2.1著裝B.2.1.1除不宜或者不需要著裝的情形外，在工作時(shí)間應(yīng)著保安制服，因私外出時(shí)應(yīng)著便服。B.2.1.2著保安制服時(shí)，應(yīng)按規(guī)定佩帶保安標(biāo)志。B.2.1.3保安制服不應(yīng)與便服混穿，不同季節(jié)的保安制服不應(yīng)混穿。B.2.1.4著保安制服應(yīng)干凈整潔，不應(yīng)披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。B.2.2儀容儀表B.2.2.1值勤時(shí)應(yīng)儀表端莊，精神飽滿。DB4419/T26—2025B.2.2.2男性不應(yīng)留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角和胡須，女性應(yīng)束發(fā)。B.2.2.3不應(yīng)紋身，不應(yīng)染發(fā)(黑色除外)，不應(yīng)染指甲，不應(yīng)化濃妝。B.2.3禮儀B.2.3.1主動(dòng)向工作人員、來(lái)訪客人打招呼或點(diǎn)頭微笑；迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或重要來(lái)賓，應(yīng)立正，行注目禮，動(dòng)作要領(lǐng)應(yīng)規(guī)范。B.2.3.2若與工作人員、來(lái)訪客人同向行走，非緊急情況下，不超越對(duì)方；若與對(duì)方對(duì)向行走，應(yīng)主動(dòng)禮讓，不與其爭(zhēng)道或爭(zhēng)用公共設(shè)施。B.2.3.3應(yīng)主動(dòng)為來(lái)訪者指引所訪部門和所要去的地點(diǎn)位置。B.2.3.4來(lái)訪人員需要幫助時(shí)，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)提供幫助服務(wù)。B.2.3.5傾聽(tīng)別人說(shuō)話時(shí)，眼睛應(yīng)注視對(duì)方鼻部，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)清對(duì)方表達(dá)意思，不左顧右盼、不心不在焉。B.2.4舉止B.2.4.1精神飽滿，姿態(tài)端正，動(dòng)作規(guī)范，舉止文明。B.2.4.2著裝外出工作、值勤和出入公共場(chǎng)所時(shí)，不應(yīng)袖手、背手(跨立站姿除外)或?qū)⑹植迦胍露?；不?yīng)搭肩、挽臂、邊走邊吸煙、吃東西、嬉笑打鬧；不應(yīng)隨地吐痰、亂扔廢棄物。B.2.4.3不應(yīng)著制服在公共場(chǎng)所飲酒，不應(yīng)酗酒。B.2.4.4應(yīng)自覺(jué)遵守公共秩序和社會(huì)公德。B.2.4.5應(yīng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。B.2.5語(yǔ)言B.2.5.1在工作中使用語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確、文明規(guī)范，接觸群眾時(shí)，說(shuō)話應(yīng)和氣，使用“您好、請(qǐng)、您、對(duì)不起、謝謝、再見(jiàn)”等禮貌語(yǔ)言，應(yīng)注意稱謂的使用；在與少數(shù)民族、宗教人士、外籍人士交談時(shí)，不應(yīng)使用對(duì)方禁忌的語(yǔ)言。B.2.5.2值勤時(shí)應(yīng)講普通話或當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言。B.2.6崗位紀(jì)律B.2.6.1嚴(yán)格在法律、法規(guī)及有關(guān)政策和合同規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展工作，不得超越職責(zé)權(quán)限。B.2.6.2嚴(yán)格履行崗位職責(zé)