風(fēng)險隱患排查治理方案

一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，

堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，全面排查治理事故

隱患，進一步推動安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實，完善安

全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制，實現(xiàn)

隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。

實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

透過隱患排查治理工作的深入開展，要到達四個100%和一個

目標(biāo)：即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到

達100%；重大隱患的公告公示到達100%；重大隱患整改率到達

100%。一個目標(biāo)：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)零傷亡目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排

查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各企業(yè)負(fù)責(zé)，為加強對所屬企業(yè)安全生

產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導(dǎo)組。

組長:

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會議，研究解決隱患排查治理中

存在的突出問題，協(xié)調(diào)各項目部開展工作。辦公室負(fù)責(zé)組織隱患

排查工作的實施，組織督查工作，工作匯總，整理通報，上報所

屬企業(yè)有關(guān)狀況。

四、排查方式和重要資料

（一）、排查方式

安全隱患排查治理方案5篇安全隱患排查治理方案5篇

隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、監(jiān)

管、督促、檢查的方式進行。

（二）、重點排查資料

在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，

全面排查治理各項目部的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控

手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安

全管理組織體系、職責(zé)落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等

方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行狀況；

2、安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實狀況；

3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的完好狀

況及日常管理維護、保養(yǎng)狀況，勞動防護用品的配備和使用狀況；

4、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具

的完好狀況及檢測檢驗狀況；

5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點環(huán)節(jié)、部位重

大危險源普查建檔、警示標(biāo)志、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)

及措施落實狀況；

6、事故報告、處理及對有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究狀況；

7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)狀況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、

安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工

（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)狀況，以及勞動組織、用工等狀況；

8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護狀

況；

9、新建、改建、擴建工程項目的安全三同時（安全設(shè)施與主

體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）的執(zhí)行狀況；

10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故

災(zāi)難的危險點排查、防范和治理狀況。

五、重點時段

第一階段（2月至4月）：做好排查治理和監(jiān)督檢查工作，對

隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短

期內(nèi)完成整改的，務(wù)必盡快整改到位；暫時難以整改到位的，也

要列出，做到職責(zé)、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，并加強監(jiān)

總之，要根據(jù)各自特點，摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出

臺措施，認(rèn)真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排

查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工

作機制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實到各班組，

企業(yè)法人代表要負(fù)起安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，精心組織，統(tǒng)

籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實整改職責(zé)、資金和

監(jiān)管措施，限期整改到位，并及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告。工作中堅持四

個結(jié)合即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)（領(lǐng)域）

安全專項整治結(jié)合起來，狠抓落實環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突

出矛盾和問題；與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許

可，加大打三非：（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反三違（違章指揮、

違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治三超（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強度、

超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅持與加強企業(yè)安全管

理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大

安全投入，推進安全技術(shù)改造，務(wù)實安全管理基礎(chǔ)；堅持與加強

應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援

預(yù)案體系，落實隱患治理職責(zé)與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事

故。

（二）完善制度，建立機制。企業(yè)要完善各項制度，建立隱患

排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度，重大隱患公告、公示，分級

掛牌督辦，跟蹤治理和逐項整改銷號制度，重大隱患職責(zé)追究制

度，隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度，隱患排查治理會議

制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等，建立健全隱患排查治理及重

大危險源監(jiān)控的長效機制。

（三）廣泛宣傳，強化監(jiān)督。要利用板報、標(biāo)語、宣傳資料等

形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全

隱患排查工作的主動性和職責(zé)感，調(diào)動從業(yè)人員用心參與隱患排

查治理工作，同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實效。要建立行政執(zhí)法職責(zé)制，對不具

備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部，要關(guān)掉取締，要加大

安全隱患排查治理的職責(zé)追究力度，特別是由于存在重大隱患引

發(fā)事故的，要依法按照四不放過的原則查處，嚴(yán)肅追究其法律職

責(zé)。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動，深入基層加強督促

指導(dǎo)。

風(fēng)險隱患排查治理方案

根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府有

關(guān)要求，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)

安全，結(jié)合宣堡實際，制定本工作方案。

、總體要求

1.指導(dǎo)思想。全面落實中央和省、市有關(guān)決策部署，牢固樹

立以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，強化紅線意識，

堅持底線思維，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查和消除

農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2.總體目標(biāo)。落實屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使

用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實全面摸底、分類排查、重

點整治、壓茬推進的工作要求，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、

標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展

農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)

險隱患。到20_年底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建

立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)

管理制度。

二、工作安排

（一）動員部署（20—年12月中旬前）

各村結(jié)合本地實際，及時制定排查整治工作計劃，明確目標(biāo)

任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責(zé)任、推進機制、完成時

限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實責(zé)

任，抓緊組織推進。

（二）摸底排查（20_年6月底前）

各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員，對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房

屋進行全面摸底，全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要

與已開展的既有房屋安全隱患排查專項整治行動做好銜接，確保

區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類

型，充分運用農(nóng)村房屋安全信息采集助手，全面摸清房屋基本情

況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立本地農(nóng)村房屋

安全健康檔案，并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管

理平臺C

1,分類登記統(tǒng)計。各村自行組織，以生產(chǎn)小組為單位，全面

動員村兩委干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，

對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計（詳見附件表），摸清區(qū)

域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否

用作經(jīng)營等）。20_年12月31日前基本完成。

2.重點排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責(zé)任主體，組織專業(yè)技

術(shù)人員參與，按照國家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建

房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的

房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋（如飯店、賓館、

超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所）等，并同步核查是否依

法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管

職責(zé)，調(diào)配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初

步判斷。對初步判斷存在安全隱患的月作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要

及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)

則》及《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進行房屋安全性鑒定，形成最終排

查結(jié)果。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的，

主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的

前提下，依法補辦相關(guān)證照。20_年12月底前基本完成。

3.全面排查。在開展重點排查的同時，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情

況，結(jié)合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任

單位，對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自

建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用

安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作

出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，加強排查組織、

信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20_年6月底前基本完成。

（三）整治提升（20—年12月底）

1.重點整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)

營場所的農(nóng)村自建房（如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、

農(nóng)貿(mào)市場、工廠、娛樂場所等）作為重點開展整治，對于存在重

大安全隱患的，應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施，防止發(fā)生

安全事故，否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動。要根據(jù)安全隱患特點和

實際情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量

組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責(zé)分二等。嚴(yán)格落實房屋產(chǎn)權(quán)人

（使用人）主體責(zé)任，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患

的農(nóng)村自建房進行整治。對拒不實施整治的產(chǎn)權(quán)人（使用人），列

入社會信用記錄，實施聯(lián)合懲戒。整治到位前，必須采取切實有

效的防范措施。村要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一

戶、銷號一戶。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實履行職責(zé)，組織所屬行業(yè)部

門扎實開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20一年6月底前基本

完成C

2.全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實

際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自

建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實

屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房

屋安全隱患整治工作。

3.建章立制。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加快研究建

立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，特別是對改變用途、用作經(jīng)營的

農(nóng)村自建房，各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人

員密集場所、經(jīng)營場所（重點包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場

館、車站、商場、賓館、代店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教

活動場所、工業(yè)建筑等）的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重

要內(nèi)容，將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的

前置條件。各村要結(jié)合實際情況，完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制

度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)

營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，培育和規(guī)范農(nóng)

村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技

術(shù)和操作技能培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小

組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，鎮(zhèn)建設(shè)和

生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)一辦六局一中心及市各駐鎮(zhèn)單位密切

配合，各村具體負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場查勘和手機APP上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組

主要負(fù)責(zé)研究部署排查整治工作，做好人員和經(jīng)費保障，定期聽

取工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各

村支部書記是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實。各村要落實

主體責(zé)任，根據(jù)屬地管理原則，建立相應(yīng)的工作機制，制定本村

工作方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配

等工作，組織村組做好排查整治，強化組織推動和督促檢查。

（二）細(xì)化部門分工。鎮(zhèn)一辦六局一中心及市各駐鎮(zhèn)單位要

根據(jù)職責(zé)，落實三管三必須要求，將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)

村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍；根據(jù)排查結(jié)果，分別牽頭做好整

治工作；推動建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測）

和維護制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排

查整治工作，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長

效機制；鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查，

負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；宣堡派出所組織開

展農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村旅館業(yè)

等特種行業(yè)許可證復(fù)核、公共娛樂場所備案，以及從業(yè)人員、經(jīng)

營情況等治安管理工作；宣堡自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)村依法

依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查，做好新建、改

造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村人居環(huán)

境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；市場監(jiān)管

分局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可

證復(fù)查工作，提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體

名單，查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，牽

頭制定相關(guān)意見；鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定意見或報

告納入農(nóng)村經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件；鎮(zhèn)黨政辦公室

負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)

村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營的房屋安全管理，

督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；鎮(zhèn)政法和社會事

業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理、

負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園及面向

中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)房屋安全管理、負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善

農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法

律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作，強化法治保障；鎮(zhèn)財政局負(fù)責(zé)將

農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。

（三）加強綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專

業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化

技術(shù)保障。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘請1家具備資質(zhì)的#39；專業(yè)機構(gòu)作為排查整

治技術(shù)支撐單位。排杳費用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排°鎮(zhèn)一辦六局一中心及

市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房

建設(shè)管理工作。

（四）強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強督促指導(dǎo)，對農(nóng)村房屋

安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通

報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不

作為、亂作為的相關(guān)人員，將嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充

分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài)，有

針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房

屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

各村要于20_年12月20日前，將本村房屋安全隱患排查工

作組織架構(gòu)和工作計劃報送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20—年12月31

日前完成在手機APP中對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄

入工作。自20_年12月15日起，工作進展情況每半月報鎮(zhèn)建設(shè)

和生態(tài)環(huán)境局。

風(fēng)險隱患排查治理方案

根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)亍印發(fā)舒城縣農(nóng)村房屋安全

隱患排查整治工作實施方案的通知》（舒政辦明電31號）

文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會議部署和要求，深

刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓(xùn)，舉

一反三，持續(xù)推進房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全

隱患的農(nóng)村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底

消除隱患，防止發(fā)生安全事故，杜絕重大安全事故。

二、工作任務(wù)

（一）排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬

推進原則，各村對本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開

展回頭看排查，確保不漏一戶。重點排查用作經(jīng)營性房屋安全情

況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總

體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋）。

（二）工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展，分

農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括

建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，判定房屋等級，排查房屋是

否存在安全隱患。針對存在風(fēng)險的農(nóng)村房屋，建立整改臺賬，落

實整改責(zé)任，制定整改方案，明確整改時限。

三、時間安排

（一）全面排查。20—年8月20日前，對各村行政區(qū)范圍內(nèi)

所有房屋（包括前期摸排過的房屋）開展安全排查C

（二）重點排查。20_年8月20日前，對用作經(jīng)營性房屋以

及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)

劃范圍內(nèi)的所有房屋）開展安全隱患排查。

（三）重點整治。20_年底前，對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的

用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋

（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋）開展重點整治，力爭

11月底前全面完成整治任務(wù)。

（四）全面整治。力爭用3年左右時間，在摸底排查和重點

整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營

的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)

任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，基本完成安全隱患整治。

四、工作步驟

（一）全面排查。按照村兩委包組分工，全面、有序、無死角

推進排查工作，對排查信息采集過程中，發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向

性、把握不準(zhǔn)的問題，以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進行溝通，以

便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，各村要立即責(zé)成產(chǎn)權(quán)人，

迅速落實整改方案并明確整改責(zé)任人，及時采取維修、加固、拆

除和停止使用等措施，消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8

月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。

（二）評估鑒定°對初步判斷存在安全隱患的房屋，各村要

依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，及時組織技術(shù)人員

對房屋開展安全性評定，對極少數(shù)難以評定等級的房屋，以村為

單位匯總上報，由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進行評估鑒定。

確有安全隱患的，以村為單位，明確整改措施、整改時限和整改

責(zé)任人。

（三）建立整治臺賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整

改臺賬，落實包保責(zé)任