煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（33篇）

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇1

為進一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害，保障公共安

全和人民群眾人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強

20_年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》（桂環(huán)函（20_）

1965號）要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照

“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則，組織發(fā)動

全縣各有關(guān)職能部門，高度重視、強化措施，深入推進煙花爆竹禁

燃限放工作，全面查處、嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行

為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的

重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

二、工作目標

通過大力宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，在全縣范

圍內(nèi)大力推進煙花爆竹禁燃限放工作，讓廣大群眾知曉燃放煙花爆

竹的危害，增強環(huán)保與安全意識，自覺遵守規(guī)定，同時建立起長效

管理機制，營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

三、職責分工

自治縣公安局負責牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作，及時

組織各職能單位開展工作協(xié)商、督導檢查等活動；開展煙花爆竹公

共安全管理，明確違規(guī)燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項，加

強日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后，依法查處違法違規(guī)

燃放行為；對相關(guān)投訴舉報，及時登記查處；對賓館、酒店、物業(yè)

服務(wù)企業(yè)等單位未及時勸阻、舉報責任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的，依

法予以處罰；會同宣傳部門做好宣傳工作。

自治縣應(yīng)急管理局依法做好全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安

全生產(chǎn)監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，嚴

厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷

售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極配合開展禁燃禁放宣傳，指導監(jiān)

督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開復(fù)工和封頂

時燃放煙花爆竹；接到違法燃放相關(guān)投訴舉報，要及時移送違法線

索；督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、

舉報工作。

自治縣市場監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法，互通監(jiān)管執(zhí)法信息,

及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領(lǐng)域煙

花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處無證照經(jīng)營行為。

自治縣城市管理執(zhí)法局負責城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙

花爆竹和燃放行為的勸阻，協(xié)助公安機關(guān)查處取證，協(xié)助市場監(jiān)管

部門查處無證經(jīng)營行為，并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行

為。

自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負責做好賓館、酒店等在開辦婚禮

等活動時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門查處違法

經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。

自治縣交通運輸局負責對危險品運輸車輛的安全檢查，做好對

危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,

嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車；發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時，及

時移交公安機關(guān)；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，配合公安部門依法查處非法

運輸煙花爆竹行為C

自治縣教育局負責加強全縣各學校的宣傳教育，采取多種方式

和途徑，讓學生和家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

自治縣財政局負責禁燃限放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落

實。

自治縣黨委宣傳部負責開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作，引

導群眾自覺遵守禁燃限放規(guī)定。

河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負責煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)

統(tǒng)計分析等工作，為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù)，參與禁燃

工作督促檢查。

四、任務(wù)分工

（一）強化宣傳動員。各部門要充分利用電視、廣播、報刊、

公眾號等媒介和各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、

道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等）在主要版

面和黃金時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。司時，在全縣各路公交、

出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關(guān)宣傳工作。

（牽頭單位：自治縣黨委宣傳部；責任單位：自治縣公安局、交通

運輸局、應(yīng)急管理局、工信和商務(wù)局、教育局、住建局、市場監(jiān)管

局，河池市環(huán)江生杰環(huán)境局）

（二）強化源頭管控。

1.切實加強煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴許可、強打非、

重整治”等措施，全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作，加強煙花爆

竹零售點的審批和整治，積極協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)（詳見附件1）

煙花爆竹的回收處理，持續(xù)深入開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”和

專項整治。（牽頭單位：自治縣應(yīng)急管理局；責任單位：自治縣市

場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局、交通運輸局、城市

管理執(zhí)法局）

2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒

店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務(wù)的

單位和個人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時勸阻違規(guī)

燃放行為，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經(jīng)

營者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實的，要依法對相關(guān)

經(jīng)營單位進行處理；同時，酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生

責任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻

的，及時向公安部門報告。（牽頭單位：自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)

局；責任單位：自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、

應(yīng)急管理局）

（三）加大整治力度。全面加強社會面清查行動的組織部署，

組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶

禮儀等區(qū)域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)

信息，扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區(qū)、

重點場所，落實巡查執(zhí)法力量，加強巡查盯防，積極對違規(guī)燃放煙

花爆竹行為進行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的’及時報告公安部門

處理。（牽頭單位：自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局；責任單位：自治

縣公安局、應(yīng)急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局）

五、時間安排

（一）宣傳整治階段（20—年1月23日至2月150）

各單位根據(jù)職責、任務(wù)分工要求，全面落實各項宣傳整治工作

任務(wù)。

（二）總結(jié)工作階段（20_年2月16至2月17日）

各單位按職責分工開展煙花爆竹禁燃限放工作，并于2月17日

前總結(jié)工作開展情況形成工作匯報材料（含工作總結(jié)、開展圖片等）

報河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。

（三）建立長效管理機制階段（20_年2月18日起）

建立長效工作機制，強化督查指導，鞏固整治成果。一是成立

自治縣督查工作領(lǐng)導小組并定期開展督查檢查工作，通報工作開展

情況；二是對因工作不力、措施落實不到位而造成空氣嚴重污染的

單位和責任人將嚴肅追責。確保禁燃限放工作管控到位、落實到位。

六、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門要充分認識煙花爆竹

禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重

要意義。單位主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，切實落實主體

責任，要精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強有力措施，狠抓工

作落實，務(wù)求取得實效。

（二）認真履職，強化管控。根據(jù)本實施方案，各有關(guān)部門要

對煙花爆竹禁燃限放工作進行專題安排部署，明確工作職責和整治

重點，做好組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作，確保組織

領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位。

（三）暢通信息，強化協(xié)調(diào)。各部門要加強禁燃限放工作的情

況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協(xié)調(diào)

處置的，要及時上報反饋，積極穩(wěn)妥推進本轄區(qū)、本部門此項工作

任務(wù)的有序開展。

（四）嚴格責任，加強督查。單位主要領(lǐng)導是第一責任人，分

管領(lǐng)導是直接責任人，要加強教育動員，明確任務(wù)分工，責任落實

到人。對監(jiān)管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面

影響的單位和個人進行責任追究。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇2

為加強煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，

保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣

污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花

爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁

止燃放煙花爆竹?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、總體要求

通過政府主導、部門聯(lián)動、社會參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹

安全管理水平，減少環(huán)境污染，營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)

境，全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行

為，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

二、禁放區(qū)域知時間

禁放區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。

禁放時間：20_年1月17日零時起。

三、組織領(lǐng)導

為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施，成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙

花爆竹工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長楊少華任組長，副書記、人大主席曹

延輝任常務(wù)副組長，班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副

組長，綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、

環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公

司、電信公司負責人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導小組

下設(shè)辦公室，負責組織、協(xié)調(diào)落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和

推進，副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長張曉嘎任辦

公室副主任，與禁燃禁放工作相關(guān)部門負責人為辦公室成員。成立

21個禁燃禁放督導組，組長由各包村領(lǐng)導擔任，組員由各村包村干

部擔任，深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會安

排專人負責，配備值守力量和分片包格的責任人。

四、職責分工

文化服務(wù)中心：負責組織、指導全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工

作，充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍，宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃

放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》；組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺對

禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道，對查

處的違禁案例進行曝光。

公安分局：負責對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截

流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。

安監(jiān)辦：負責組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為；負責

做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作；組織人員在加油站、

加氣站周邊加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花

爆竹行為。

交警六中隊：負責做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客

運車輛的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹上車。

工商所：負責做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作；

對違反規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行查處。

城建辦：負責建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地

禁放的監(jiān)督工作；負責督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作，

及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機關(guān)對違

規(guī)行為進行查處。

衛(wèi)生院：負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的

基本情況和燃放地點；負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。

城管辦：負責運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等

開展不間斷禁燃禁放宣傳工作；參與春節(jié)期間禁放值勤，協(xié)助公安機

關(guān)對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作；負責做好綠地、游園廣

場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。

教研中心：負責組織中、小學生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育

及全鎮(zhèn)學校禁燃禁放工作。

民政所：負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。

環(huán)保所：負責監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，

每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。

綜治辦：負責攻集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故

及財產(chǎn)損失情況；堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，維護人民生命財產(chǎn)安全、

維護社會穩(wěn)定。

移動公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過群發(fā)短信、微信公眾號

等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。

各村：按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，建立

網(wǎng)格化監(jiān)管機制，層層明確禁放工作要求，逐級簽訂責任狀，做到

分工細致、責任明確；督促指導本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、

制止工作。

五、實施步驟

（一）宣傳動員階段（20—年1月15日-20—年1月17日）

各責任單位要結(jié)合實際，制定禁放工作宣傳計劃，確保分管領(lǐng)

域和轄區(qū)內(nèi)不留死角；組織開展宣傳活動，簽訂責任書，營造濃厚的

宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉，人人皆知。

（二）集中整治查處階段（20_年1月17日-20_年2月15日）

各責任單位嚴格履行職責，各司其職，各負其責，加大檢查力

度，強化巡邏值勤，開展堵源截流，嚴防煙花爆竹流入我鎮(zhèn)，依法

嚴厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為；重點時段

加強執(zhí)勤巡邏，確保禁放效果。

（三）日常管理階段（20_年2月15日以后）

各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作，及時受理

群眾舉報案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。

六、工作措施

（一）強化宣傳教育。

各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作，組織群眾通過板報、

標語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群

眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度；在企事業(yè)單位、重點要

害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大

群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放

宣傳工作，大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流

動字幕等做好禁放的宣傳報導。從20—年1月17日至2月15日，

每晚黃金時段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,

通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求

等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播

放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙

花爆竹線索，依法從嚴查處。

（二）層層落實責任。

各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、

酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書，層層落實責任，確保禁放

工作落到實處。

（三）開展堵源截流。

公安分局、安監(jiān)辦要密切配合，對超市、沿街商戶進行清查，

打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主

要出入口的執(zhí)勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在

日常工作中，要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙

花爆竹違法行為。

（四）重點時段加強執(zhí)勒。

20_年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6

時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間，各

村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責，對轄區(qū)內(nèi)居民

點、大街小巷進行巡查，保證執(zhí)勤人員履職盡責。春節(jié)期間公安分

局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長巡邏時間，加強對社

會面的巡邏控制，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任

單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查，協(xié)助公安機關(guān)查處違規(guī)

燃放煙花爆竹行為C

（五）依法嚴厲汀擊。

公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員，要依據(jù)《中華人民共和國

治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰，起到震

懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。

各村、各責任單位務(wù)必高度重視，要從保護人民生命財產(chǎn)安全、

維護我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要

性和必要性，嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極

有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。

（二）強化部門聯(lián)動。

各村、各責任單位要成立組織，明確專人負責煙花爆竹禁放工

作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強

信息溝通、情況反饋，形成層級負責、部q協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參

與的工作機制。

（三）嚴格督導問責。

為確保禁放工作落到實處，鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組

將組織專人成立督導組，對各村、各責任單位工作開展情況進行督

導檢查，對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)

燃放突出的村、單位或個人，依照相關(guān)規(guī)定予以追責。

（四）加強信息報送。

為及時掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進展情況，請各村、各單位

在工作開展過程中及時收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做

法，并上報領(lǐng)導小組辦公室。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇3

為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)

安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國

治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)

定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政

（20_）38號）、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙

花爆竹禁燃工作實施方案的通知》（南政辦（20_）117號）的文

件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹

專項整治行動。為確保工作落實到位，制定本實施方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治

安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依

據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，組織發(fā)動各

村委會和相關(guān)職能部門，高度重視、強化措施，深入推進煙花爆竹

禁放工作，全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為，有

效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及

人員傷亡事故。

二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域

文物保護單位；車站和鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品

生產(chǎn)、儲存單位；輸變電設(shè)施安全保護區(qū)為；醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、

中小學校、敬老院、山林等重點防火區(qū);

三、實施步驟

專項整治行動分三個階段組織實施。

（一）組織發(fā)動階段（即日起至1月21日）。各村委會、鎮(zhèn)直

各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹

專項整治行動方案，推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。

（二）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會、

鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、

正月初一、元宵節(jié)等重點時段，進一步加大整治力度，嚴控非法燃

放行為。

（三）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報煙

花爆竹禁放工作情況，開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動，根據(jù)

煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。

四、職責劃分

（一）各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”：結(jié)合各轄區(qū)實

際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案，加強宣傳；各相關(guān)職

能部門和基層組織，要深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總

結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。

（二）派出所：受理違法燃放舉報，依法查處違規(guī)燃放、運輸

（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配

合相關(guān)部門嚴打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為，維護社會秩序，牽頭

落實煙花爆竹收繳銷毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和

刑事案件。

（三）安監(jiān)辦：負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合上級

有關(guān)部門嚴格煙花爆竹經(jīng)營許可，依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹

行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開展應(yīng)急救援工作。

（四）市場監(jiān)督管理所：負責協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃

放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,

在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹

監(jiān)管部門。

（五）道安辦：加強對路面運輸車輛的檢查，及時發(fā)現(xiàn)非法運

輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。

（六）環(huán)保站：配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作，及

時通報污染數(shù)據(jù)變化情況，為禁止燃放工作提供技術(shù)參考；根據(jù)煙

花爆竹燃放特點，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點，收集監(jiān)

測數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為；根據(jù)《中華人民共

和國大氣污染防治法》規(guī)定，對造成大氣污染事故的，依法進行立

案查處。

（七）供銷社：負責本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全

管理，防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營

企業(yè)善后工作。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思患，提高認識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城

三園”要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作

納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工

作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要

層層動員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進煙花爆竹禁止

燃放專項整治行動C

（二）各負其責，協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城

三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責，堅決杜絕

不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時，各相關(guān)職能部門要按照職責分

X,加強部門協(xié)調(diào)配合，適時組織聯(lián)合行動，形成整體合力，推動

禁放工作扎實深入開展。

（三）嚴格執(zhí)法，依法查處。鎮(zhèn)政府將加強重要節(jié)日期間社會

面巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對違反禁放規(guī)定的

單位和個人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,

同時通報給具有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門。

（四）加強督查，嚴肅問責。鎮(zhèn)政府將加強對禁燃工作開展情

況的督導檢查，對措施不力、查處不到位導致火災(zāi)事故和環(huán)境污染

的要嚴肅問責；對發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴肅

追究其法律責任。

（五）營造氛圍，完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為

110,要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力

度，營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整

治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施，形成長效機制。

請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20_年1月21日

前報送專項整治行動方案，于20_年4月27日前將專項整治行動

工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇4

為全面貫徹執(zhí)行《揚州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通

告》（以下簡稱《通告》），推進煙花爆竹禁放管理工作，防治大

氣環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁放

工作落到實處，根據(jù)區(qū)政府要求和職責分工，現(xiàn)制定如下實施方案:

一、工作目標

充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能，通過強化宣傳教育和嚴厲執(zhí)法查處,

全面落實禁放各項管控措施，引導廣大市場主體自覺遵守《通告》，

有效減少環(huán)境污染，消除安全隱患，確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點管控

時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。

二、組織領(lǐng)導

區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導小組，組長：李有楠，副紐長:

尤敬寧，成員：汪筠、尚軍、孫曉燕、鞅在祥、王輝、陳洋、吳勇、

朱國順、蘇有來、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國志。工作

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在市場綜合監(jiān)督管理科，聯(lián)絡(luò)員：周吻。

三、實施步驟

（一）組織發(fā)動階段（即日起一一20_年1月31日）。成立工

作領(lǐng)導小組，制定工作方案，召開部署動員會，組織開展集中宣傳。

（二）全面推進階段（20—年2月1日一一3月上旬）。按照

工作職責，嚴格查處違規(guī)行為，特別是在除夕、正月初一、正月初

五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段，進一步加大管控力度。

（三）鞏固長效階段（20_年3月起）。建立禁放工作長效管

理機制，常態(tài)化開展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間，按照區(qū)政

府統(tǒng)一部署，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文

明新風的形成。

四、職責分工

（一）市場綜合監(jiān)督管理科：負責牽頭全局煙花爆竹禁放工作,

傳達市、區(qū)兩級政府禁放工作要求，制定工作方案。負責各部門監(jiān)

管工作的情況匯總并上報。

（二）餐飲科：負責向辦理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜

宴的酒店發(fā)放告知書進行禁放宣傳。

（三）注冊科：負責在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書進行

禁放宣傳。

（四）農(nóng)貿(mào)辦：負責向集貿(mào)市場主辦單位發(fā)放禁放提示告知書,

督促其加強對場內(nèi)市場主體的檢查管理。

（五）辦公室：負責對本系統(tǒng)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。

（六）各分局：負責依法對轄區(qū)內(nèi)市場主體實施檢查管理，發(fā)

現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為及時上報區(qū)局，以便通過市場監(jiān)管信

息平臺及時通報相關(guān)部門；向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊的煙花爆竹零售

店業(yè)主發(fā)放禁放提示；在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書；向辦

理登記注冊的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書進行禁放

宣傳。

五、工作要求

各科室、各分局要按照職責分工扎實抓好煙花爆竹禁放各項措

施的落實，組織人員加強巡查檢查，特別是重點區(qū)域和重點行業(yè)的

管控。牽頭部門要及時收集掌握并上報全局禁放工作情況信息，與

相關(guān)部門加強聯(lián)動監(jiān)管，對重要輿情、重點信息、重大事件及時報

送。對工作不力、責任不落實的，將按照區(qū)政府規(guī)定嚴肅追究有關(guān)

部門和人員的責任C

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇5

為認真貫徹落實市政府關(guān)于《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管

理辦法》，切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，

防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》

（（20_J6號）文件要求，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，

成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三

級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶

工作機制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶，全力抓好源頭管控,

確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公

共安全零事故“四零目標”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)

生。

二、實施區(qū)域

磐石鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）全域禁燃禁放。

三、職責分工

（一）派出所：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，制止和查處

非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運輸煙花爆竹等違法行為，配合

應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導：汪良平、楊春

華）

（二）應(yīng)急辦：指導、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域

內(nèi)銷售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹

的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷

出禁放區(qū)域。（牽頭領(lǐng)導：張晏榕）

（三）綜合執(zhí)法辦：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，及時發(fā)

布預(yù)警信息，配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，

督促查處違法行為C（牽頭領(lǐng)導：楊磊）

（四）黨政辦：組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分

利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標語等

宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳，形成積極輿論

導向，組織開展禁售、禁放主題宣傳活動，營造宣傳強大聲勢和濃

厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導：楊朔、黃一智）

（五）市場監(jiān)管所：負責對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁

燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要

堅決予以取締。（牽頭領(lǐng)導：黃一智）

（六）信訪辦：加強輿情引導，及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,

妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。（牽頭領(lǐng)導：汪良平）

（七）轄區(qū)學校：通過“小手拉大手”行動，組織中小學生、

學生家長的禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導:

趙美伊）

（八）鄉(xiāng)村振興促進中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻

工作，引導群眾文明過節(jié)、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導：汪良平）

（九）林業(yè)站：加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏，協(xié)助公

安機關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領(lǐng)導：張晏榕）

（十）各村（社區(qū)）：負責貫徹落實禁燃禁放工作部署，結(jié)合

轄區(qū)實際，制定科學的工作方案，落實網(wǎng)格管理責任體系，落實網(wǎng)

格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責，強化宣傳巡查力度，與群眾

簽訂承諾書，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍，開展日常巡查，加

強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導：各包片領(lǐng)

導）

（十一）鎮(zhèn)紀委：加強對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問效，對

工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重后果的，進行追責問責。（牽

頭領(lǐng)導：黃因良）

四、工作措施

（一）加強宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃

禁放宣傳落實工作，在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書，

通過廣播、標語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐

戶上門宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復(fù)宣講，確保禁放政

策家喻戶曉、人人皆知。

（二）開展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合，對零售店、

門市進行清查，嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為，在執(zhí)勤中注意

發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴禁煙花爆竹流入我轄

區(qū)。

（三）強化值班值守。20_年1月31日（除夕）19時至2月1

日凌晨1時、2月15日（元宵節(jié)）19時至24時及門市開業(yè)為重點

管控時間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻

次，保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延

長巡邏時間，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

（四）依法嚴厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門

要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治，依據(jù)

《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區(qū)煙花爆竹燃放管

理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，

除依法予以處罰外，將按要求移送紀檢監(jiān)察部門處理。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，要從保護

人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁售、

禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工

作常抓不懈，確保工作實效。

（二）強化組織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的

原則落實工作責任，各村（社區(qū)）支部書記作為禁放第一責任人，

要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和

手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。

（三）嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，禁放工

作領(lǐng)導小組將組織專人成立督導組，對各村（社區(qū)）工作開展情況

進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進行

通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人

員，嚴肅追究其法律責任。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇6

為切實做好20_年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁

放工作”，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花

爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的

通告》有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實際，制定本實施方案。

一、工作目標

全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規(guī)定，支持“統(tǒng)

一領(lǐng)導、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、

家長，全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區(qū)公共安

全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進

依法治理進程。

二、工作范圍

全區(qū)各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校及二級機構(gòu)。

三、組織領(lǐng)導

全區(qū)教育系統(tǒng)20_年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,

成立由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導及副局長任副組長，機關(guān)各科室

負責人、二級機構(gòu)負責人及各中小學校長、幼兒園園長為成員的

“禁放”工作領(lǐng)導小組共同負責實施本方案。

四、工作內(nèi)容

1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區(qū)教

育局與各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校負責人簽訂《蕪湖市

繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學、幼兒園必須在放假

前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強對

全市中小幼學生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學生遵守《蕪湖市煙

花爆竹燃放管理條例》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳

禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策

的行為。

2.組織學生開展以禁放為主題的班會活動，所有在校學生一個

都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書，不僅要教育學生不亂放

煙花爆竹，更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，督促家長摒棄陋

習。每個學校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹

的危害性，讓禁放的要求在學生群體中蔚然成風。

3.各中小學幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和

《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學校門口和各

班級（班級群），向?qū)W生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開

展“小手拉大手”活動，推動禁放工作。

4.加強宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄

等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙

花爆竹告知書》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”

和《寒假致家長的一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小幼學

生宣傳教育。

五、工作要求

1.加強領(lǐng)導，落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管

理、分級負責”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領(lǐng)導小

組，單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人，要采取有效的

措施和手段，落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障，根據(jù)工

作需要，確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。

2,加強宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作

職責，結(jié)合實際，制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案，主動作為,

快速行動，抓落實，見實效。啟動問責機制，各單位要將禁放相關(guān)

責任落實到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追

究相關(guān)人員責任。各單位在實施本方案過程中，要加強痕跡管理，

原始資料必須全部存檔備查。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇7

臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，

由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花

爆竹行為，堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工

作部署，縣局決定，從即日起至20年2月19日，在太和縣人民

政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，為確保專

項行動取得實效，特制定方案如下：

一、組織領(lǐng)導

縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長，局黨委委員、

治安大隊長劉群任副組長，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工

室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、

舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組

辦公室設(shè)在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體

負責指導、協(xié)調(diào)、督促專項行動。

二、行動時間

專項行動時間從即日起至20_年2月19日。

三、工作目標

依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制

非法燃放行為，確?！短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大

盤香的通告》（附件1）貫徹落實到位，禁放工作取得明顯成效，

“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。

四、工作措施

（一）抓宣傳，全覆蓋?！短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花

爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆

蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀莊）；大新鎮(zhèn)省道

406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)瀑阜鐵路以西區(qū)域。

相比于去年，今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔禁

放任務(wù)，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開展宣傳。公

布舉報電話，及時接受群眾的舉報，對舉報查實案件，嚴格依照

《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎

勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛

張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，

物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到

位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一

封信（附件4）,每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要動員轄區(qū)行業(yè)

場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳

部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進行開展禁放宣傳，確保宣傳工

作取得實效。

（二）抓查處，強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃

放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量，堅持縣、鎮(zhèn)、村

（社區(qū)）三級聯(lián)動，切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過

程阻斷，嚴肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太

和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市

燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在

禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構(gòu)成違

反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構(gòu)成違法犯罪的，從嚴從

快打擊，達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、

影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理

違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴禁弄虛作假，處罰

依據(jù)是：按照《太加縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的

通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十

五條第一款之規(guī)定，由公安部門責令改正，處五百元罰款。另根據(jù)

《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)

服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者，對經(jīng)營管理

區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門處一

千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評，當月考評零

戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。

（三）抓聯(lián)動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、

禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合，切實形成工作合力，交警、巡警

在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對

婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂場所重點關(guān)注，告知煙花爆

竹禁燃規(guī)定；對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進

行提前告知，對個人燃放行為嚴密巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違

法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令

或群眾舉報后，要做到聞警而動，及時查處，形成長效工作機制。

五、工作要求

（一）強化領(lǐng)導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱

巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親

自部署、親自督辦，要逐級落實責任，嚴密工作措施，確?！敖拧?/p>

工作收到實效。

（二）強化責任，嚴格紀律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責任，

層層簽訂責任狀，扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)

燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人

向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊

不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹

引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的，將視情對相關(guān)人員問責。

（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時

收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花

爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件

每周一報，每周五下午下班前上報本單位杳處的違規(guī)燃放煙花爆竹

案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀

杰0A,從即日起，縣局將于每周一早會進行通報。

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇8

為做好全區(qū)20—年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)

《—市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《—市人

民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)—市20—年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理

工作方案的通知》（—辦發(fā)（20—）一號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特

制定本方案。

一、職責分工

（一）區(qū)政府組織機構(gòu)和職責

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區(qū)政府成立燃

放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），由區(qū)政

府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清

榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安

監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)

城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、

區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國

土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導小組下

設(shè)辦公室（以下簡禰區(qū)燃放辦）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主

任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,

區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。

領(lǐng)導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部

署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹

管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促

各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責；組織、

協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)

職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開

展打非工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

（二）部門職責

根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體

工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運

輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。

區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、

運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定

的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和

場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙

花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙

花爆竹行為。

區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙

花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查

煙花爆竹銷售單位前臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處

煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)

格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生

產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有

關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品

配送工作；督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存

庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工荀、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場

管理和整頓工作。

區(qū)工商局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法

辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花

爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝

卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花

爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，

防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

區(qū)市政園林局：負責組織市政設(shè)施維護，督促天燃氣及下水道、

化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安

全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;

負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商務(wù)局：負責組織指導商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患

排查整治，落實重點目標安全守護措施。

區(qū)經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,

利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導

供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,

落實安全守護措施C

區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方

案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織

指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,

落實建筑施工場所的安全防范措施。

區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放

煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁

放區(qū)域的看護。

區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部

隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。

區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急

救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查

原因；組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、供電公司、

天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗

圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等

禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應(yīng)急措施，組

織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責

按照屬地原則，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆

竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，

分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安

全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和工作

經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》

規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點

危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安

全有序。

二、工作步驟

20_年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月

22日結(jié)束。

第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安

全管理工作方案，明確職責和工作任務(wù)，落實具體的管控和保障措

施。

第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放

煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。

第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法,

打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入

渠道。

第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷

十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至

次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間（常年可

以燃放區(qū)域除外）c加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙

花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對

安全。

第五階段：工作總結(jié)（2月23日一28日）?？偨Y(jié)工作，表揚先

進。

三、工作措施

（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識

1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學、

合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。1月30日前，車站、

高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū)，可燃、

易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬

老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，文物保護單位、重要軍事設(shè)施

及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的

設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更

統(tǒng)一的禁放標識。

（二）強化宣傳，注重教育

區(qū)燃放辦要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒

體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口

新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及

查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后

以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全

燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安

排，確保宣傳工作取得實效。

（三）強化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全

區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅持五項安全監(jiān)

管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,

確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供

應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全

保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加

大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部

門，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放

及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹

非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設(shè)置工

作，由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行

布置，同時，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上，進一步壓

減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量，限制燃放區(qū)的曲時銷售點原則控制在

120個以內(nèi)。20_年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的

時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。

同時，各相關(guān)部門、要加強檢查，堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送

和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司

嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所

有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示，防止專營單

位以質(zhì)次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許

可、登記聯(lián)動工作機制，為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時，

區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行

宣傳教育，加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)

域強制保險工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督

促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)

點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)

的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，

區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的

空曠的地點，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)

合，切實做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆

竹。

（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花

爆竹流向市場

堅持三條戰(zhàn)線協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面

上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非

法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點

防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落

實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查

處力度，達到五防的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止

倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、

超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)

燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關(guān)

單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放

辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行

為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期

核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將

收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}

庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入

庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社

會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)

法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活

動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場

所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的冷煙花、舞臺效果

劑等煙花。

（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好

的環(huán)境

在隱患排查方面，要做到五個堅決，即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措

施要堅決，復(fù)查結(jié)果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。

堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報，上

報以后沒跟進，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清

理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前，區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委

員會，組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動；適時采取澆濕阻燃措施,

最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患

排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點，要進行全面排查,

消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標志牌，并標明周邊禁

放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為：

文物保護單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所

和其他重點消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機構(gòu)、中小學校、幼兒

園、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根

據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙

花爆竹的地點，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,

廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市

路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場

所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（?。┰?、商業(yè)步行街等人員密集

的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽

臺、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點消

防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10

層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），

消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民

小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣

大市民參與秩序維護

在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持五管，即保衛(wèi)干

部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公

司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,

確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的

安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各

鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織竹竿隊、掃帚

隊、勸導隊，配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵鍬等簡單器具，主動勸阻違

規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,

第一時間進行撲救C同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內(nèi)部

和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域

有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序,

并引導市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的

維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內(nèi)

的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以

人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放

點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。

（七）建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力

量聯(lián)動機制，加強禁放點看護

各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確八個責任，即貢任

單位、責任領(lǐng)導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責

任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離,

組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲

存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行

業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街

要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實七項

工作，加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、

永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導24小

時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應(yīng)急準備；三是

要配齊消防設(shè)施，并對各類消防設(shè)備進行全面檢查，確保完好，成

立火災(zāi)事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間

進行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和

可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，

制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;

六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要

組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火

災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

(A)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅決防止災(zāi)害性事

故的發(fā)生

在應(yīng)急處置方面，要做好四個及時，實現(xiàn)六個能夠.四個及時即

責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置,

部門的及時響應(yīng)。六個能夠，即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉

動，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，

應(yīng)急處置能夠有效，確?；馂?zāi)火情得到及時撲救，防止產(chǎn)生次生災(zāi)

害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事

故。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織

各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實六個一工作（即制

訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組

織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（即

工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有

督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作

有力、有序、有效推進。

（二）強化督導，嚴肅問責

區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的

監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫

徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年

貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不

到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責

任人的責任。

（三）暢通信息渠道，加強情況報送

各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,

落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管

理工作方案及工作總結(jié)，請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)

燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號（區(qū)公安局407室）；傳

真：；電子郵件：；值班、舉報電話：；聯(lián)系人：彭

煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇9

為嚴格落實濟寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、

禁放工作的通知》要求，進一步改善空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境，鞏固全

國文明城市建設(shè)成效，依照市級禁售方案，決定從即日起至20_年

3月15日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各

村、各部門、各企業(yè)要認真研究學習上級文件精神和要求，嚴格按

照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責任分工和具體要求，既要嚴格管控零

售店，做好經(jīng)營戶穩(wěn)定工作，更要做好群眾的思想疏導和政策解釋

工作，防止出現(xiàn)負面影響。

一、成立專班°鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長為組長，

以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組

長；鎮(zhèn)環(huán)保所、應(yīng)急辦、派出所、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、宣傳辦

負責人及各管區(qū)黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工

作專班，專項負責煙花爆竹禁售、禁燃、禁放，以及打非相關(guān)工作。

二、廣泛宣傳c