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文檔簡(jiǎn)介
安全生產(chǎn)月方案
一、總體要求
(一)活動(dòng)背景
當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)與企業(yè)實(shí)際,特制定本安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案。
(二)活動(dòng)目的
(三)活動(dòng)主題
以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為核心主題,突出“責(zé)任落實(shí)、隱患排查、應(yīng)急能力、文化建設(shè)”四大重點(diǎn),營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的濃厚氛圍。
(四)活動(dòng)時(shí)間
202X年6月1日至6月30日,分三個(gè)階段實(shí)施:1.啟動(dòng)部署階段(6月1日-6月5日);2.集中開(kāi)展階段(6月6日-6月25日);3.總結(jié)提升階段(6月26日-6月30日)。
(五)活動(dòng)范圍
企業(yè)各部門、各子公司、全體在崗員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生),覆蓋生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、倉(cāng)儲(chǔ)物流等所有場(chǎng)所及作業(yè)環(huán)節(jié)。
二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
1.組成人員
安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),成員包括安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、行政部、設(shè)備管理部、各生產(chǎn)車間等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與推進(jìn)工作。
2.主要職責(zé)
(一)組長(zhǎng)職責(zé)
全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),審定活動(dòng)方案,統(tǒng)籌調(diào)配各類資源,確保活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人員、物資落實(shí)到位;定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取活動(dòng)進(jìn)展匯報(bào),研究解決活動(dòng)中的重大問(wèn)題;對(duì)活動(dòng)效果負(fù)總責(zé),確?;顒?dòng)目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)一致。
(二)副組長(zhǎng)職責(zé)
協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展活動(dòng)組織工作,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的細(xì)化與實(shí)施,督促各部門按照職責(zé)分工推進(jìn)任務(wù);牽頭組織活動(dòng)過(guò)程中的跨部門協(xié)調(diào),解決活動(dòng)開(kāi)展中的難點(diǎn)問(wèn)題;審核活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,提出改進(jìn)意見(jiàn),確保活動(dòng)閉環(huán)管理。
(三)成員職責(zé)
各部門負(fù)責(zé)人按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,牽頭落實(shí)本部門安全生產(chǎn)月活動(dòng)任務(wù);組織本部門人員參與各項(xiàng)活動(dòng),確?;顒?dòng)覆蓋率達(dá)到100%;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展、問(wèn)題及建議,配合完成活動(dòng)總結(jié)與考核。
(二)工作小組
1.綜合協(xié)調(diào)組
(一)組成人員
由安全生產(chǎn)部牽頭,抽調(diào)行政部、人力資源部骨干組成,設(shè)組長(zhǎng)1名(安全生產(chǎn)部經(jīng)理)、副組長(zhǎng)2名(行政部主管、人力資源部主管),組員5-8名。
(二)主要職責(zé)
負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),制定活動(dòng)詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任分工;組織召開(kāi)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、總結(jié)會(huì)等會(huì)議,準(zhǔn)備會(huì)議材料并做好記錄;負(fù)責(zé)活動(dòng)文件、資料的收集、整理與歸檔,建立活動(dòng)臺(tái)賬;協(xié)調(diào)各部門之間的工作銜接,確?;顒?dòng)有序推進(jìn);負(fù)責(zé)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制與報(bào)銷管理,保障活動(dòng)物資供應(yīng)。
2.宣傳教育組
(一)組成人員
由行政部牽頭,安全生產(chǎn)部、人力資源部配合,設(shè)組長(zhǎng)1名(行政部經(jīng)理)、副組長(zhǎng)1名(安全生產(chǎn)部主管),組員4-6名。
(二)主要職責(zé)
制定活動(dòng)宣傳方案,利用企業(yè)官網(wǎng)、公眾號(hào)、宣傳欄、電子屏等載體,開(kāi)展安全生產(chǎn)主題宣傳;組織安全知識(shí)講座、事故案例警示教育、安全征文、演講比賽等活動(dòng),提升全員安全意識(shí);制作安全生產(chǎn)月主題海報(bào)、手冊(cè)、短視頻等宣傳物料,營(yíng)造“人人講安全”的濃厚氛圍;負(fù)責(zé)活動(dòng)攝影、攝像及新聞報(bào)道,及時(shí)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)做法。
3.隱患排查組
(一)組成人員
由安全生產(chǎn)部牽頭,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備管理部、各生產(chǎn)車間技術(shù)骨干組成,設(shè)組長(zhǎng)1名(安全生產(chǎn)部經(jīng)理)、副組長(zhǎng)2名(生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理、設(shè)備管理部經(jīng)理),組員10-15名。
(二)主要職責(zé)
制定隱患排查專項(xiàng)方案,明確排查范圍(包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等)、排查標(biāo)準(zhǔn)與頻次;組織開(kāi)展“全員查隱患”活動(dòng),鼓勵(lì)員工通過(guò)隱患隨手拍、隱患舉報(bào)箱等方式上報(bào)隱患;對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類梳理,建立隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人及整改時(shí)限;跟蹤隱患整改情況,確保隱患閉環(huán)管理,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。
4.應(yīng)急演練組
(一)組成人員
由安全生產(chǎn)部牽頭,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備管理部、后勤保障部及各生產(chǎn)車間組成,設(shè)組長(zhǎng)1名(安全生產(chǎn)部經(jīng)理)、副組長(zhǎng)2名(生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部主管、后勤保障部主管),組員8-10名。
(二)主要職責(zé)
結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),制定應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練類型(如消防演練、?;沸孤┭菥?、設(shè)備故障應(yīng)急演練等)、演練場(chǎng)景與參演人員;組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與可操作性,提升員工應(yīng)急處置能力;演練結(jié)束后進(jìn)行評(píng)估總結(jié),分析演練中存在的問(wèn)題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案;配備必要的應(yīng)急物資(如消防器材、急救設(shè)備、防護(hù)用品等),確保應(yīng)急演練物資保障到位。
5.監(jiān)督檢查組
(一)組成人員
由安全生產(chǎn)部、紀(jì)檢監(jiān)察部聯(lián)合組成,設(shè)組長(zhǎng)1名(安全生產(chǎn)部經(jīng)理)、副組長(zhǎng)1名(紀(jì)檢監(jiān)察部主管),組員3-5名。
(二)主要職責(zé)
制定活動(dòng)監(jiān)督檢查方案,明確檢查內(nèi)容(包括活動(dòng)開(kāi)展情況、責(zé)任落實(shí)情況、隱患整改情況等)、檢查方式(定期檢查與不定期抽查相結(jié)合);對(duì)各部門活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)活動(dòng)推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng);負(fù)責(zé)活動(dòng)考核評(píng)價(jià),制定考核指標(biāo)(如活動(dòng)參與率、隱患整改率、員工安全知識(shí)掌握率等),對(duì)各部門活動(dòng)成效進(jìn)行量化評(píng)分;考核結(jié)果納入部門年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
(三)職責(zé)分工
1.安全生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的總體策劃與組織協(xié)調(diào),牽頭制定活動(dòng)方案與各項(xiàng)子方案;組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理、應(yīng)急演練等核心活動(dòng);負(fù)責(zé)活動(dòng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析,撰寫(xiě)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告;監(jiān)督檢查各部門活動(dòng)落實(shí)情況,確?;顒?dòng)按計(jì)劃推進(jìn)。
2.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部
負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)車間開(kāi)展崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)、設(shè)備安全檢查等活動(dòng);結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,排查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,落實(shí)隱患整改措施;配合開(kāi)展應(yīng)急演練,提供生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持;確?;顒?dòng)期間生產(chǎn)秩序穩(wěn)定,杜絕生產(chǎn)安全事故。
3.人力資源部
負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入員工培訓(xùn)體系,組織開(kāi)展新員工入職安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)等活動(dòng);配合宣傳教育組開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng);負(fù)責(zé)活動(dòng)參與人員的考勤與績(jī)效管理,確保員工全員參與。
4.行政部
負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳物料的制作與發(fā)放,利用企業(yè)宣傳平臺(tái)開(kāi)展主題宣傳;協(xié)調(diào)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、物資等后勤保障工作;負(fù)責(zé)活動(dòng)會(huì)議的組織與服務(wù),做好會(huì)議記錄與資料歸檔。
5.設(shè)備管理部
負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施安全專項(xiàng)檢查,排查設(shè)備運(yùn)行安全隱患,確保設(shè)備安全防護(hù)裝置完好;配合開(kāi)展設(shè)備故障應(yīng)急演練,提供設(shè)備技術(shù)支持;負(fù)責(zé)活動(dòng)所需設(shè)備物資的采購(gòu)與維護(hù)保障。
6.各生產(chǎn)車間
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)部署,組織開(kāi)展車間級(jí)安全教育培訓(xùn)、隱患自查自糾、崗位安全承諾等活動(dòng);動(dòng)員車間員工參與各項(xiàng)活動(dòng),確保活動(dòng)覆蓋到每個(gè)班組、每位員工;及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋車間活動(dòng)開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題,配合完成活動(dòng)總結(jié)與考核。
三、活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施步驟
(一)主題宣講與教育提升
1.領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員宣講
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式上作動(dòng)員講話,結(jié)合行業(yè)事故案例,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,明確全員安全責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題開(kāi)展專題宣講,解讀企業(yè)年度安全目標(biāo)與活動(dòng)要求。
2.專家安全授課
邀請(qǐng)注冊(cè)安全工程師或行業(yè)專家開(kāi)展系列講座,內(nèi)容涵蓋新《安全生產(chǎn)法》解讀、典型事故案例分析、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法等。針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)差異化課程,如車間員工側(cè)重操作規(guī)程,管理人員側(cè)重責(zé)任落實(shí)。
3.班組安全晨會(huì)
各生產(chǎn)車間每日利用班前會(huì)開(kāi)展“安全三分鐘”教育,由班組長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),組織員工背誦崗位安全口訣,形成常態(tài)化安全學(xué)習(xí)機(jī)制。
(二)安全知識(shí)普及與技能競(jìng)賽
1.安全知識(shí)線上答題
在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)搭建安全生產(chǎn)知識(shí)答題平臺(tái),設(shè)置基礎(chǔ)題庫(kù)(含法律法規(guī)、操作規(guī)程)和挑戰(zhàn)題庫(kù)(含應(yīng)急處置、隱患識(shí)別)。員工通過(guò)手機(jī)端參與答題,系統(tǒng)自動(dòng)記錄成績(jī)并實(shí)時(shí)排名,對(duì)滿分者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.應(yīng)急技能實(shí)操比武
組織“崗位安全技能大比武”,設(shè)置滅火器快速使用、傷員心肺復(fù)蘇、正壓式呼吸器佩戴等實(shí)操項(xiàng)目。各車間選拔優(yōu)秀選手參賽,評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)打分并點(diǎn)評(píng),提升員工應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
3.安全主題作品征集
開(kāi)展“安全在我身邊”征文、漫畫(huà)、短視頻創(chuàng)作活動(dòng),鼓勵(lì)員工記錄身邊的安全隱患整改故事或安全操作經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)秀作品通過(guò)企業(yè)公眾號(hào)展播,增強(qiáng)全員參與感。
(三)隱患排查與專項(xiàng)整治
1.全員查隱患行動(dòng)
發(fā)動(dòng)員工開(kāi)展“隱患隨手拍”活動(dòng),通過(guò)企業(yè)APP上傳現(xiàn)場(chǎng)隱患照片及整改建議。安全部每日匯總信息,建立“隱患整改督辦清單”,明確責(zé)任部門與整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理。
2.專業(yè)團(tuán)隊(duì)深度排查
由安全部牽頭聯(lián)合設(shè)備、生產(chǎn)部門成立專項(xiàng)檢查組,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(危化品倉(cāng)庫(kù)、配電室、有限空間等)開(kāi)展地毯式排查。采用“四不兩直”方式突擊檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患立即停產(chǎn)整改。
3.外部專家會(huì)診
聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備管理、作業(yè)許可制度執(zhí)行、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。專家出具診斷報(bào)告并指導(dǎo)制定長(zhǎng)效改進(jìn)措施。
(四)應(yīng)急演練與能力強(qiáng)化
1.綜合應(yīng)急演練
模擬廠區(qū)危化品泄漏事故場(chǎng)景,啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。演練涵蓋事故上報(bào)、人員疏散、泄漏控制、醫(yī)療救援等全流程,檢驗(yàn)各應(yīng)急小組協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練后組織復(fù)盤會(huì),優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)程序。
2.車間級(jí)專項(xiàng)演練
各生產(chǎn)車間結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性演練:鑄造車間組織高溫熔融金屬泄漏處置,機(jī)加工車間開(kāi)展機(jī)械傷害急救訓(xùn)練,倉(cāng)儲(chǔ)中心實(shí)施火災(zāi)疏散演練。確保每個(gè)員工至少參與1次實(shí)戰(zhàn)演練。
3.應(yīng)急物資專項(xiàng)檢查
對(duì)全廠消防器材、急救箱、防毒面具等應(yīng)急物資進(jìn)行全面清點(diǎn)與功能測(cè)試,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。對(duì)過(guò)期或失效物資立即更換,在重點(diǎn)崗位增設(shè)應(yīng)急物資存放點(diǎn)并標(biāo)注取用指引。
(五)安全文化氛圍營(yíng)造
1.安全文化陣地建設(shè)
在廠區(qū)主干道設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊,展示安全警示漫畫(huà)、員工安全承諾書(shū)及優(yōu)秀隱患照片。在車間休息區(qū)布置“安全角”,配備安全書(shū)籍、急救知識(shí)手冊(cè)供員工隨時(shí)取閱。
2.家庭安全共建活動(dòng)
開(kāi)展“安全家書(shū)”活動(dòng),鼓勵(lì)員工向家人普及安全知識(shí)。評(píng)選“安全家庭”并組織家屬參觀企業(yè)安全設(shè)施,促進(jìn)員工將安全意識(shí)從工作延伸至生活。
3.安全行為積分激勵(lì)
推行“安全行為銀行”制度,員工通過(guò)主動(dòng)報(bào)告隱患、制止違章、參與培訓(xùn)等行為積累積分。積分可兌換勞保用品、健康體檢等獎(jiǎng)品,激發(fā)員工主動(dòng)參與安全管理的積極性。
(六)活動(dòng)總結(jié)與效果評(píng)估
1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
安全生產(chǎn)月結(jié)束后,全面統(tǒng)計(jì)活動(dòng)參與率、隱患整改率、員工安全知識(shí)測(cè)試成績(jī)等數(shù)據(jù),形成《安全生產(chǎn)月活動(dòng)成效分析報(bào)告》,量化展示活動(dòng)成果。
2.優(yōu)秀表彰與經(jīng)驗(yàn)推廣
召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)隱患排查先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀組織部門、安全技能競(jìng)賽優(yōu)勝者予以頒獎(jiǎng)。匯編《安全生產(chǎn)月優(yōu)秀實(shí)踐案例》,在全公司推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
將活動(dòng)中行之有效的做法固化為制度,如“隱患隨手拍”常態(tài)化運(yùn)行、班組安全晨會(huì)納入日常管理、應(yīng)急演練每季度開(kāi)展一次等,推動(dòng)安全管理從“月度活動(dòng)”向“長(zhǎng)效機(jī)制”轉(zhuǎn)變。
四、保障措施與資源支持
(一)組織保障
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)每月召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決活動(dòng)推進(jìn)中的重大問(wèn)題?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行周調(diào)度制度,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持,聽(tīng)取各工作小組進(jìn)度匯報(bào),協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作事項(xiàng)。重大事項(xiàng)提交企業(yè)黨委會(huì)審議決策,確?;顒?dòng)方向與企業(yè)戰(zhàn)略高度一致。
2.責(zé)任體系
建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)月活動(dòng)責(zé)任書(shū)》,明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)清單和考核指標(biāo)。各部門再將責(zé)任分解至班組和個(gè)人,形成“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人頭上有指標(biāo)”的責(zé)任鏈條。
3.專班運(yùn)作
五個(gè)專項(xiàng)工作組實(shí)行“1名組長(zhǎng)+2名副組長(zhǎng)+若干組員”的固定編制模式。綜合協(xié)調(diào)組每周發(fā)布《活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,通報(bào)各部門進(jìn)展;監(jiān)督檢查組每?jī)芍荛_(kāi)展一次聯(lián)合督查,形成問(wèn)題清單并跟蹤整改。專班人員脫離原崗位全職投入活動(dòng),確保精力集中。
(二)資源保障
1.經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部設(shè)立安全生產(chǎn)月專項(xiàng)預(yù)算賬戶,按活動(dòng)計(jì)劃分階段撥付資金。預(yù)算包括宣傳物料制作費(fèi)(海報(bào)、手冊(cè)等)、專家授課費(fèi)、演練物資采購(gòu)費(fèi)、競(jìng)賽獎(jiǎng)品費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“雙簽批”制度,由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)共同審批。
2.物資保障
設(shè)備管理部提前一個(gè)月清點(diǎn)現(xiàn)有應(yīng)急物資,編制《物資補(bǔ)充清單》。重點(diǎn)采購(gòu)消防器材(滅火器、消防水帶)、個(gè)人防護(hù)用品(防毒面具、絕緣手套)、急救設(shè)備(AED除顫儀)等。物資存放實(shí)行“定置管理”,在車間、倉(cāng)庫(kù)等關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置應(yīng)急物資取用點(diǎn),張貼醒目標(biāo)識(shí)。
3.技術(shù)保障
信息中心搭建活動(dòng)專屬平臺(tái),集成知識(shí)答題系統(tǒng)、隱患上報(bào)APP、應(yīng)急演練模擬系統(tǒng)三大模塊。平臺(tái)具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,可自動(dòng)生成參與率、隱患整改率等可視化報(bào)表。同時(shí)配備2名技術(shù)人員全程值守,保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)過(guò)程管控
1.計(jì)劃管理
各工作組制定《甘特圖進(jìn)度表》,明確每項(xiàng)活動(dòng)的起止時(shí)間、責(zé)任人和輸出成果。例如隱患排查組在6月10日前完成首輪全面排查,6月20日前完成90%以上隱患整改。進(jìn)度實(shí)行“紅黃綠”三色預(yù)警機(jī)制,滯后兩天亮黃燈,滯后四天亮紅燈。
2.檢查機(jī)制
監(jiān)督檢查組采取“三查三改”工作法:查制度執(zhí)行(安全責(zé)任制落實(shí)情況)、查現(xiàn)場(chǎng)管理(作業(yè)環(huán)境合規(guī)性)、查行為規(guī)范(員工操作規(guī)范性);對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改、掛牌整改。檢查結(jié)果納入部門月度安全績(jī)效考核,權(quán)重不低于20%。
3.信息報(bào)送
建立“日簡(jiǎn)報(bào)、周總結(jié)、月報(bào)告”信息報(bào)送制度。各部門每日下班前向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送當(dāng)日活動(dòng)亮點(diǎn)和問(wèn)題;每周五提交周進(jìn)展報(bào)告;活動(dòng)結(jié)束后提交專題總結(jié)報(bào)告。重要信息實(shí)行“零報(bào)告”制度,確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。
(四)應(yīng)急兜底
1.預(yù)案強(qiáng)化
安全生產(chǎn)部結(jié)合活動(dòng)特點(diǎn)修訂《活動(dòng)期間突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案》,新增“大型活動(dòng)踩踏”“群體性食物中毒”等場(chǎng)景處置流程。預(yù)案明確各應(yīng)急小組在活動(dòng)中的具體職責(zé),如宣傳組負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控,后勤組負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)。
2.值值守備
活動(dòng)期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。值班表由安全生產(chǎn)部提前兩周發(fā)布,帶班領(lǐng)導(dǎo)需在崗值守,確保通訊暢通。值班人員每日填寫(xiě)《值班記錄》,記錄異常情況及處置過(guò)程。
3.醫(yī)療聯(lián)動(dòng)
與屬地醫(yī)院簽訂《醫(yī)療救援綠色通道協(xié)議》,明確活動(dòng)期間優(yōu)先接診企業(yè)傷員。在廠區(qū)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),配備專職醫(yī)護(hù)人員和急救藥品。大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安排救護(hù)車待命,確保15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
(五)考核激勵(lì)
1.量化考核
制定《安全生產(chǎn)月活動(dòng)考核評(píng)分細(xì)則》,設(shè)置6大類20項(xiàng)指標(biāo):參與類(活動(dòng)覆蓋率、培訓(xùn)出勤率)、隱患類(隱患排查數(shù)量、整改完成率)、應(yīng)急類(演練參與度、物資完好率)、文化類(作品投稿量、安全建議數(shù))、創(chuàng)新類(特色活動(dòng)數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)推廣度)、管理類(資料完整性、問(wèn)題整改率)。
2.結(jié)果運(yùn)用
考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、不合格(70分以下)四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀部門給予5000-10000元獎(jiǎng)勵(lì),不合格部門扣減年度安全績(jī)效分值。同時(shí)將考核結(jié)果與干部晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。
3.典型示范
開(kāi)展“安全之星”評(píng)選活動(dòng),從隱患排查能手、應(yīng)急標(biāo)兵、安全衛(wèi)士三個(gè)維度各選出10名員工。通過(guò)企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄等平臺(tái)宣傳先進(jìn)事跡,組織巡回演講分享會(huì),形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(六)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.活動(dòng)安全
所有大型活動(dòng)(如知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練)前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定《活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。重點(diǎn)管控人員密集場(chǎng)所的消防通道、用電安全、疏散路線等關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全監(jiān)督員,實(shí)時(shí)監(jiān)控人員密度和安全狀況。
2.作業(yè)安全
在隱患排查、設(shè)備檢修等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)許可制度”。動(dòng)火、有限空間、高處等作業(yè)必須辦理審批手續(xù),落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。作業(yè)人員持證上崗,作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線和警示標(biāo)識(shí)。
3.健康防護(hù)
為參與戶外活動(dòng)的員工配備防暑降溫用品(藿香正氣水、清涼油等),設(shè)置臨時(shí)遮陽(yáng)棚和飲水點(diǎn)。高溫時(shí)段(35℃以上)調(diào)整戶外活動(dòng)時(shí)間,避開(kāi)正午高溫。為員工提供健康體檢服務(wù),建立員工健康檔案。
五、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處置
(一)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.場(chǎng)地安全評(píng)估
在大型活動(dòng)(如知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練)前,由安全部聯(lián)合生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)評(píng)估消防通道寬度(不小于1.2米)、疏散標(biāo)識(shí)清晰度、電路負(fù)荷能力(避免超負(fù)荷用電)、應(yīng)急照明覆蓋范圍(每50平方米不少于1盞)等硬性指標(biāo)。對(duì)露天活動(dòng)場(chǎng)地需提前查看天氣預(yù)報(bào),制定暴雨、大風(fēng)等極端天氣的備選方案。
2.人員密集管控
參與人數(shù)超過(guò)100人的活動(dòng)實(shí)行分批次入場(chǎng)制度,通過(guò)電子閘機(jī)控制入場(chǎng)流速。在關(guān)鍵區(qū)域(如出入口、樓梯口)安排專人值守,實(shí)時(shí)監(jiān)控人流密度。設(shè)置最大承載量警示牌,當(dāng)人員密度達(dá)到每平方米3人時(shí)啟動(dòng)限流措施。
3.特殊作業(yè)管控
對(duì)隱患排查中的動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)許可審批制”。作業(yè)前由安全員現(xiàn)場(chǎng)核查防護(hù)措施(如通風(fēng)設(shè)備檢測(cè)、氣體檢測(cè)儀校準(zhǔn)),作業(yè)中全程監(jiān)護(hù),作業(yè)后簽字確認(rèn)。所有特種作業(yè)人員必須持證上崗,證件復(fù)印件在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公示。
(二)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化
1.分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
建立“三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系”:一級(jí)響應(yīng)(一般事件)由部門負(fù)責(zé)人處置,二級(jí)響應(yīng)(較大事件)由分管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng),三級(jí)響應(yīng)(重大事件)由總經(jīng)理發(fā)布指令。明確各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件(如人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失額度)、指揮權(quán)限和資源調(diào)配流程。
2.預(yù)案動(dòng)態(tài)更新
結(jié)合歷年事故案例和活動(dòng)特點(diǎn),修訂《安全生產(chǎn)月專項(xiàng)預(yù)案》。新增“群體性食物中毒”“大型活動(dòng)踩踏”等場(chǎng)景處置流程,明確各小組職責(zé)分工。預(yù)案修訂后組織桌面推演,驗(yàn)證流程可行性,并通過(guò)企業(yè)OA系統(tǒng)全員發(fā)布。
3.預(yù)案可視化呈現(xiàn)
制作應(yīng)急流程圖張貼在車間、辦公區(qū)等顯眼位置,用圖標(biāo)代替文字說(shuō)明關(guān)鍵步驟。為班組長(zhǎng)發(fā)放“應(yīng)急口袋卡”,包含報(bào)警電話、急救要點(diǎn)、疏散路線等核心信息。新員工入職培訓(xùn)必須進(jìn)行預(yù)案考核,合格后方可上崗。
(三)應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化
1.雙盲式突擊演練
每月開(kāi)展1次不預(yù)先通知的“雙盲演練”,模擬真實(shí)事故場(chǎng)景(如倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、化學(xué)品泄漏)。演練時(shí)關(guān)閉所有提示標(biāo)識(shí),檢驗(yàn)員工應(yīng)急反應(yīng)速度。演練后由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具報(bào)告,重點(diǎn)評(píng)估“黃金5分鐘”處置效率。
2.崗位專項(xiàng)演練
針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)差異化演練內(nèi)容:
-操作工:設(shè)備故障緊急停機(jī)演練
-倉(cāng)管員:?;沸孤?yīng)急處置演練
-行政人員:火災(zāi)疏散引導(dǎo)演練
每個(gè)崗位每季度至少參與1次演練,建立個(gè)人演練檔案,作為崗位晉升的參考依據(jù)。
3.演練效果評(píng)估
采用“三維度評(píng)估法”:
-流程維度:記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間(如報(bào)警時(shí)間≤1分鐘)
-技能維度:考核滅火器使用正確率、心肺復(fù)蘇操作規(guī)范性
-協(xié)同維度:檢驗(yàn)跨部門配合流暢度(如消防組與醫(yī)療組交接傷員)
評(píng)估結(jié)果納入部門安全績(jī)效考核,連續(xù)兩次演練不合格的部門需重新培訓(xùn)。
(四)醫(yī)療救援保障
1.現(xiàn)場(chǎng)急救體系
在生產(chǎn)車間、辦公樓等區(qū)域設(shè)置“AED急救站”,配備自動(dòng)體外除顫儀、急救箱、擔(dān)架等設(shè)備。每50名員工配備1名經(jīng)過(guò)紅十字會(huì)認(rèn)證的急救員,佩戴醒目標(biāo)識(shí)。急救員每月接受復(fù)訓(xùn),考核內(nèi)容包括止血包扎、骨折固定等實(shí)操技能。
2.醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制
與屬地三甲醫(yī)院簽訂《醫(yī)療救援綠色通道協(xié)議》,明確活動(dòng)期間優(yōu)先接診、免交押金、專家會(huì)診等條款。廠區(qū)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),配備2名專職醫(yī)護(hù)人員和常用急救藥品。大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安排救護(hù)車待命,確保15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
3.健康監(jiān)測(cè)預(yù)警
活動(dòng)期間為員工提供免費(fèi)健康體檢,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)高溫作業(yè)人員體溫、血壓等指標(biāo)。建立員工健康檔案,對(duì)患有心臟病、高血壓等疾病的員工調(diào)整崗位。在高溫時(shí)段(35℃以上)發(fā)放防暑降溫包(含藿香正氣水、清涼油等),設(shè)置飲水點(diǎn)和遮陽(yáng)休息區(qū)。
(五)輿情與信息管理
1.輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制
安排專人對(duì)企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、行業(yè)論壇等平臺(tái)進(jìn)行7×24小時(shí)監(jiān)測(cè),關(guān)鍵詞包括“安全生產(chǎn)事故”“員工傷亡”等。發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息立即啟動(dòng)《輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案》,1小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,2小時(shí)內(nèi)發(fā)布官方聲明。
2.信息發(fā)布規(guī)范
建立統(tǒng)一的信息發(fā)布渠道,所有對(duì)外聲明必須經(jīng)安全生產(chǎn)部審核。發(fā)布內(nèi)容包含三要素:事件基本情況、已采取措施、后續(xù)進(jìn)展。禁止使用“可能”“大概”等模糊表述,避免引發(fā)二次輿情。
3.員工溝通機(jī)制
設(shè)立安全生產(chǎn)月活動(dòng)熱線電話,安排專人接聽(tīng)員工咨詢和投訴。每周召開(kāi)員工代表座談會(huì),收集安全管理建議。對(duì)員工反映的安全隱患實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,24小時(shí)內(nèi)給予反饋。
(六)事故調(diào)查與改進(jìn)
1.事故分級(jí)調(diào)查
輕微事故(無(wú)傷亡、損失≤1萬(wàn)元)由部門負(fù)責(zé)人牽頭調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)提交報(bào)告;一般事故(輕傷、損失1-5萬(wàn)元)由安全部組織調(diào)查,48小時(shí)內(nèi)完成;重大事故(重傷、死亡)立即上報(bào)政府監(jiān)管部門,配合開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查。
2.根本原因分析
采用“5Why分析法”深挖事故根源。例如某車間機(jī)械傷害事故,表面原因是員工未佩戴防護(hù)手套,深層次原因可能包括:安全培訓(xùn)不足、防護(hù)設(shè)備采購(gòu)不合格、操作規(guī)程未及時(shí)更新等。
3.改進(jìn)措施落地
建立“整改-驗(yàn)證-反饋”閉環(huán)機(jī)制。針對(duì)事故暴露的問(wèn)題,制定《整改任務(wù)清單》,明確責(zé)任部門、整改時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。安全部每月跟蹤整改進(jìn)度,整改完成后組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,形成《事故改進(jìn)效果評(píng)估報(bào)告》。
六、總結(jié)評(píng)估與長(zhǎng)效機(jī)制
(一)活動(dòng)成效評(píng)估
1.量化指標(biāo)考核
建立三級(jí)考核體系:一級(jí)指標(biāo)覆蓋全員參與率(≥98%)、隱患整改率(≥95%)、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率(100%);二級(jí)指標(biāo)細(xì)化至部門,如生產(chǎn)車間隱患排查數(shù)量≥10條/周、行政部宣傳物料投放量≥50份;三級(jí)指標(biāo)追蹤個(gè)人,如員工安全知識(shí)測(cè)試合格率(≥90分)、安全建議采納數(shù)量。采用“周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)”機(jī)制,實(shí)時(shí)晾曬數(shù)據(jù)。
2.質(zhì)性效果評(píng)估
開(kāi)展“三個(gè)維度”滿意度調(diào)查:?jiǎn)T工層面通過(guò)匿名問(wèn)卷評(píng)估活動(dòng)實(shí)用性(如“安全培訓(xùn)是否提升實(shí)操能力”)、管理層層面訪談收集流程優(yōu)化建議(如“隱患排查機(jī)制是否高效”)、外部層面邀請(qǐng)行業(yè)專家評(píng)審活動(dòng)創(chuàng)新性。調(diào)查結(jié)果形成《活動(dòng)質(zhì)量白皮書(shū)》,作為改進(jìn)依據(jù)。
3.典型案例提煉
梳理活動(dòng)中涌現(xiàn)的標(biāo)桿實(shí)踐:如某車間通過(guò)“隱患隨手拍”發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患避免事故,總結(jié)為“全員參與式隱患治理模式”;行政部設(shè)計(jì)的“安全文化長(zhǎng)廊”提升員工意識(shí),形成“視覺(jué)化安全教育法”。匯編《優(yōu)秀實(shí)踐案例庫(kù)》,納入新員工培訓(xùn)教材。
(二)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1.制度固化
將活動(dòng)有效措施轉(zhuǎn)化為常態(tài)化制度:
-《全員安全責(zé)任制》明確“班前安全三分鐘”為每日必修課
-《隱患排查管理辦法》固化“隨手拍”上報(bào)流程,規(guī)定24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)
-《應(yīng)急演練管理制度》要求每季度開(kāi)展1次實(shí)戰(zhàn)演練
制度修訂時(shí)同步更新培訓(xùn)課件,確保員工掌握最新要求。
2.文化滲透
構(gòu)建“三位一體”安全文化生態(tài):
-精神層:提煉“人人都是安全員”核心價(jià)值觀,融入企業(yè)使命宣言
-行為層:推行“安全行為觀察卡”,員工互相監(jiān)督并記錄安全行為
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