2016浙江省公路水運(yùn)工程試驗檢測信用評價實施細(xì)則全文浙江省公路水運(yùn)工程試驗檢測信用評價實施(試行)第一章總則第一條為加強(qiáng)我省公路水運(yùn)試驗檢測行業(yè)信用建設(shè)，促進(jìn)試驗檢測市場健康有序發(fā)展，增強(qiáng)試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員誠信意識，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理》和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程試驗檢測管理》、《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干》、《公路水運(yùn)工程試驗檢測信用評價辦法(試行)》及《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。第二條本實施細(xì)則所稱信用評價是指交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件等，對試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員從業(yè)承諾履約行為狀況的綜合評價。試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員在公路水運(yùn)工程試驗檢測活動過程中的行為，試驗檢測機(jī)構(gòu)在等級增項、升級、換證復(fù)核、變更登記和投標(biāo)活動以及履行合同等過程中的行為，試驗檢測人員在考試、從業(yè)登記、證書使用和履行合同等過程中的行為，均屬于從業(yè)承諾履約行為。第三條凡在我省從事公路水運(yùn)工程試驗檢測活動的試驗檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗室(含中心試驗室，下同)和現(xiàn)場檢測項目以及在相應(yīng)崗位的試驗檢測人員，均列入信用評價范圍。其中工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目評價年度內(nèi)的合同期應(yīng)不小于3個月，現(xiàn)場檢測項目的合同金額應(yīng)不小于50萬元。有下列情形的，也應(yīng)納入信用評價范圍：(一)在交通運(yùn)輸主管部門或其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的舉報事件中查實存在違法違規(guī)問題的試驗檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員。(二)發(fā)生本辦法第二十五條和第二十六條所列嚴(yán)重失信行為的試驗檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員?，F(xiàn)場檢測項目指單獨(dú)簽訂合同，承擔(dān)工程質(zhì)量評定(檢驗)、竣(交)工質(zhì)量評定(鑒定)、質(zhì)量監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場專項檢測(含軟基處理檢測、沉降觀測、樁基檢測、機(jī)電工程檢測、橋梁施工監(jiān)測、隧道施工監(jiān)測、路面施工監(jiān)測、航道水深量測和碼頭前沿水深量測等)以及事故調(diào)查、投訴處理的試驗檢測業(yè)務(wù)。第四條信用評價應(yīng)遵循公開、客觀、公正、科學(xué)的原則，評價結(jié)果實行公示。第五條信用評價工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。(一)浙江省交通運(yùn)輸廳(以下簡稱“省廳”)負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程試驗檢測信用評價管理工作，浙江省交通建設(shè)工程監(jiān)督管理局(以下簡稱“省交通工程監(jiān)管局”)負(fù)責(zé)信用評價的具體工作：1.貫徹國家和省有關(guān)信用建設(shè)的法律、法規(guī)，制定我省公路水運(yùn)工程試驗檢測信用評價實施細(xì)則，指導(dǎo)全省公路水運(yùn)工程試驗檢測信用評價管理工作。2.匯總并發(fā)布當(dāng)年參評建設(shè)項目和檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目名單。3.組織對公路水運(yùn)工程甲、乙級及專項試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員進(jìn)行信用評價。4.審定和發(fā)布全省公路水運(yùn)工程試驗檢測信用評價結(jié)果。5.按規(guī)定向交通運(yùn)輸部報送有關(guān)信用信息和評價結(jié)果。(二)各市交通運(yùn)輸局(委)、單獨(dú)設(shè)立的港口行政管理部門和義烏市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程試驗檢測信用評價管理工作，所屬交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用評價的具體工作：1.對轄區(qū)內(nèi)列入評價范圍的建設(shè)項目進(jìn)行梳理和匯總，將確認(rèn)參評的建設(shè)項目和檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目名單上報省交通工程監(jiān)管局。2.組織對轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程試驗檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目以及試驗檢測人員的行為進(jìn)行信用評價。3.確定轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程丙級試驗檢測機(jī)構(gòu)的信用等級，并報省廳統(tǒng)一發(fā)布。4.報送轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程試驗檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)信用信息。5.有關(guān)試驗檢測信用評價管理的其他工作。第六條試驗檢測信用評價工作原則上每年度開展一次，對試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員上一年度(1月1日至12月31日)的信用行為進(jìn)行周期性評價。第二章信用評價程序第七條試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員信用評價的依據(jù)為：(一)各級交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理、水運(yùn)管理、質(zhì)量監(jiān)督等機(jī)構(gòu)的評審、督查、檢查結(jié)果或獎罰、、約談記錄和等。(二)招標(biāo)人、項目建設(shè)單位管理工作中的正式文件及經(jīng)試驗檢測機(jī)構(gòu)有關(guān)人員簽認(rèn)的檢查記錄等。(三)舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果。(四)司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定和審計部門的審計意見。(五)其他可以認(rèn)定不良信用行為的有關(guān)資料。第八條注冊地在我省的試驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成母體機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員的信用評價自評，并將紙質(zhì)自評資料和相關(guān)信用信息報送所在地的市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu);組織工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目，在規(guī)定時間內(nèi)完成工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員的信用評價自評，并將紙質(zhì)自評資料和相關(guān)信用信息報項目建設(shè)單位。注冊地在省外的試驗檢測機(jī)構(gòu)組織我省范圍內(nèi)的'公路水運(yùn)工程工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目，在規(guī)定時間內(nèi)完成工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員的信用評價自評，并將紙質(zhì)自評資料和相關(guān)信用信息報項目建設(shè)單位。信用評價自評信息應(yīng)按規(guī)定的格式及時錄入試驗檢測數(shù)據(jù)庫。第九條項目建設(shè)單位根據(jù)項目管理過程中所掌握的情況，對工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員如實提出評價意見，在規(guī)定時間內(nèi)將評價意見及評分依據(jù)材料報項目所在地的市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。第十條各市交通運(yùn)輸和港口管理部門根據(jù)項目建設(shè)單位評價意見，結(jié)合項目日常監(jiān)督情況和對試驗檢測機(jī)構(gòu)的檢查情況進(jìn)行評價，匯總轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程丙級試驗檢測機(jī)構(gòu)信用評價結(jié)果，并將甲、乙級及專項試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員的評價結(jié)果及評分依據(jù)材料上報省交通工程監(jiān)管局。第十一條省交通工程監(jiān)管局根據(jù)各市交通運(yùn)輸和港口管理部門的審查結(jié)果，結(jié)合收集的其他資料，組織專家對公路水運(yùn)工程甲、乙級及專項試驗檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗室、現(xiàn)場檢測項目和試驗檢測人員的信用評價結(jié)果進(jìn)行審核和綜合評價，征求省級相關(guān)部門意見后匯總甲、乙級及專項試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員信用評價結(jié)果，報送省廳。第十二條省、市交通運(yùn)輸和港口管理部門按照職責(zé)分工向社會公示信用評價結(jié)果，公示時間為10個工作日。試驗檢測機(jī)構(gòu)和試驗檢測人員對信用評價結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向公示部門提出申訴或舉報。公示部門收到申訴、舉報書面材料后，應(yīng)及時組織調(diào)查、核查，并將處理結(jié)果告知申訴人或舉報人。第十三條省廳對全省公路水運(yùn)工程試驗信用評價結(jié)果予以審定和發(fā)布。第三章