火車應(yīng)急預(yù)案-公安_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、總則1.目的:為保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,提高應(yīng)對(duì)火車突發(fā)事件的能力,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,制定本預(yù)案。2.適用范圍:本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有鐵路旅客列車在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的各類突發(fā)事件。3.工作原則:-以人為本:把保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。-預(yù)防為主:加強(qiáng)日常安全管理,預(yù)防事故發(fā)生。-快速反應(yīng):確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速、有效地處置。-協(xié)同作戰(zhàn):各部門、各單位密切配合,形成合力。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部:-總指揮:由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副總指揮:由鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-成員:安全監(jiān)察部門、客運(yùn)部門、車輛部門、工務(wù)部門、供電部門、供電段、公安部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部職責(zé):-統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作。-制定應(yīng)急處置方案,并組織實(shí)施。-指導(dǎo)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。-及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。3.相關(guān)部門職責(zé):-安全監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析,提出事故處理意見。-客運(yùn)部門:負(fù)責(zé)旅客疏散、安置,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。-車輛部門:負(fù)責(zé)列車運(yùn)行調(diào)度,確保列車安全運(yùn)行。-工務(wù)部門:負(fù)責(zé)線路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修。-供電部門:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的搶修。-供電段:負(fù)責(zé)接觸網(wǎng)、電力設(shè)備的搶修。-公安部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。-衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。三、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告:-發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng):-應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-各相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速采取應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急處置:-旅客疏散:客運(yùn)部門負(fù)責(zé)組織旅客有序疏散,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。-現(xiàn)場(chǎng)救援:公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治。-設(shè)施搶修:工務(wù)部門、供電部門、供電段等相關(guān)部門負(fù)責(zé)搶修受損設(shè)施。-信息發(fā)布:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向旅客、媒體和社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。4.應(yīng)急處置結(jié)束:-突發(fā)事件得到有效控制,設(shè)施搶修完畢,旅客疏散完畢后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。四、應(yīng)急保障1.人員保障:-建立應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。-加強(qiáng)應(yīng)急值班,確保應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)待命。2.物資保障:-儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如救生器材、醫(yī)療用品、食品、飲用水等。-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急物資充足。3.經(jīng)費(fèi)保障:-納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)充足。五、應(yīng)急演練1.演練目的:-提高應(yīng)急處置能力。-檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。2.演練內(nèi)容:-模擬各類突發(fā)事件,如火災(zāi)、爆炸、列車脫軌、旅客擁擠等。-檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、響應(yīng)、處置、結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.演練組織:-由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織。-各相關(guān)部門、各單位配合開展演練。六、附則1.本預(yù)案由鐵路局應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、附錄1.突發(fā)事件分類及響應(yīng)級(jí)別。2.應(yīng)急隊(duì)伍組織架構(gòu)及人員職責(zé)。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。4.應(yīng)急演練方案。5.事故調(diào)查報(bào)告格式。6.旅客疏散方案。7.傷員救治方案。8.信息發(fā)布規(guī)范。通過(guò)以上預(yù)案,旨在確保在火車運(yùn)行過(guò)程中,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少損失,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、前言為確?;疖嚢踩\(yùn)行,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)鐵路實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī);2.鐵道部、公安部等相關(guān)部門制定的鐵路應(yīng)急預(yù)案;3.鐵路企業(yè)實(shí)際情況。三、適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)鐵路旅客列車、動(dòng)車組、城市軌道交通等火車事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立火車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:(1)組長(zhǎng):由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副組長(zhǎng):由鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由鐵路局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.成立火車應(yīng)急預(yù)案指揮部,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。指揮部組成人員:(1)指揮長(zhǎng):由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長(zhǎng):由鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由鐵路局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.各級(jí)應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。五、預(yù)警信息及發(fā)布1.預(yù)警信息的來(lái)源:(1)氣象、地震、地質(zhì)、水文等部門發(fā)布的相關(guān)預(yù)警信息;(2)鐵路局相關(guān)部門、車站、列車長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告的信息;(3)旅客投訴、舉報(bào)等信息。2.預(yù)警信息的發(fā)布:(1)鐵路局應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、分析預(yù)警信息;(2)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,通過(guò)鐵路局官方渠道、媒體等途徑發(fā)布預(yù)警信息;(3)車站、列車長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)工作人員負(fù)責(zé)向旅客傳達(dá)預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置流程1.初步判斷(1)車站、列車長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,立即向鐵路局應(yīng)急預(yù)案辦公室報(bào)告;(2)鐵路局應(yīng)急預(yù)案辦公室接到報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,分析研判突發(fā)事件情況,決定應(yīng)急處置方案;(2)指揮部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,組織實(shí)施應(yīng)急處置工作;(3)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案辦公室按照職責(zé)分工,開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:①迅速組織救援力量,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援;②組織旅客疏散,確保旅客生命安全;③采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。②信息報(bào)告:①及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件情況;②通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布相關(guān)信息。③旅客安撫:①加強(qiáng)與旅客溝通,安撫旅客情緒;②提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)。④善后處理:①調(diào)查事故原因,追究責(zé)任;②妥善處理傷亡人員及家屬;③恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。4.應(yīng)急處置結(jié)束(1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),宣布應(yīng)急處置結(jié)束;(2)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急處置情況;(3)恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。七、應(yīng)急保障1.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急需要。3.資金保障:設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,為應(yīng)急處置提供信息支持。八、培訓(xùn)和演練1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部門的溝通與合作,共同開展應(yīng)急演練。3.對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)和演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由鐵路局應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)管理和更新。2.預(yù)案修訂后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),重新發(fā)布實(shí)施。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案解釋權(quán)歸鐵路局應(yīng)急預(yù)案辦公室。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為確?;疖囘\(yùn)行安全,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)鐵路運(yùn)輸實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有鐵路旅客列車,包括動(dòng)車組、普速列車等,以及與之相關(guān)的鐵路客運(yùn)站、列車段、動(dòng)車所等單位和部門。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立火車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長(zhǎng):鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)(2)副組長(zhǎng):鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)(3)成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)火車應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、實(shí)施和監(jiān)督工作。2.成立火車應(yīng)急預(yù)案指揮部(1)指揮長(zhǎng):鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)(2)副指揮長(zhǎng):鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)(3)成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮部負(fù)責(zé)火車應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急處置工作。3.成立火車應(yīng)急預(yù)案專家組(1)組長(zhǎng):鐵路局安全生產(chǎn)專家(2)成員:鐵路局各專業(yè)領(lǐng)域?qū)<覍<医M負(fù)責(zé)對(duì)火車應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、實(shí)施和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。四、應(yīng)急響應(yīng)原則1.以人為本,生命至上。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。3.預(yù)防為主,防治結(jié)合。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。5.信息暢通,公開透明。五、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告(1)列車工作人員發(fā)現(xiàn)旅客列車發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向列車長(zhǎng)報(bào)告。(2)列車長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即向所在鐵路客運(yùn)段報(bào)告。(3)鐵路客運(yùn)段接到報(bào)告后,應(yīng)立即向鐵路局應(yīng)急預(yù)案指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急預(yù)案指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(2)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。(3)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。3.應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:列車工作人員、鐵路客運(yùn)段、鐵路局相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。(2)救援救助:組織醫(yī)療、消防、公安等救援力量,開展救援救助工作。(3)信息發(fā)布:及時(shí)向旅客發(fā)布相關(guān)信息,確保旅客知情權(quán)。4.應(yīng)急恢復(fù)(1)現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束后,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。(2)對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和加固。(3)對(duì)受災(zāi)旅客進(jìn)行安撫和救助。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障(1)成立應(yīng)急隊(duì)伍,明確應(yīng)急人員職責(zé)。(2)加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如急救藥品、消防器材、通訊設(shè)備等。(2)確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充和更新。3.經(jīng)費(fèi)保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。(2)根據(jù)實(shí)際情況,合理調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用。4.信息保障(1)建立健全應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布制度。(2)確保應(yīng)急信息暢通,提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急演練的總結(jié)和評(píng)估,不斷提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由鐵路局應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鐵路局備案。4.本預(yù)案如有修改,由鐵路局應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂和發(fā)布。九、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案(1)火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi):列車工作人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,立即報(bào)告列車長(zhǎng)。2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:列車長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。3)組織滅火:列車工作人員和旅客協(xié)助消防人員進(jìn)行滅火。4)疏散旅客:列車長(zhǎng)組織旅客有序疏散。5)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。(2)火災(zāi)事故應(yīng)急保障措施1)人員保障:成立火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍,明確應(yīng)急人員職責(zé)。2)物資保障:儲(chǔ)備必要的消防器材、急救藥品等應(yīng)急物資。3)經(jīng)費(fèi)保障:設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2.旅客傷害事故應(yīng)急預(yù)案(1)旅客傷害事故應(yīng)急處置流程1)發(fā)現(xiàn)傷害:列車工作人員發(fā)現(xiàn)旅客受傷后,立即報(bào)告列車長(zhǎng)。2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:列車長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)旅客傷害事故應(yīng)急預(yù)案。3)組織救治:列車工作人員協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救治。4)信息報(bào)告:列車長(zhǎng)向鐵路客運(yùn)段報(bào)告事故情況。5)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故原因。(2)旅客傷害事故應(yīng)急保障措施1)人員保障:成立旅客傷害事故應(yīng)急隊(duì)伍,明確應(yīng)急人員職責(zé)。2)物資保障:儲(chǔ)備必要的急救藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資。3)經(jīng)費(fèi)保障:設(shè)立旅客傷害事故應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3.列車脫軌事故應(yīng)急預(yù)案(1)列車脫軌事故應(yīng)急處置流程1)發(fā)現(xiàn)脫軌:列車工作人員發(fā)現(xiàn)列車脫軌后,立即報(bào)告列車長(zhǎng)。2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:列車長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)列車脫軌事故應(yīng)急預(yù)案。3)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):對(duì)脫軌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故原因。4)旅客疏散:列車長(zhǎng)組織旅客有序疏散。5)信息報(bào)告:列車長(zhǎng)向鐵路客運(yùn)段報(bào)告事故情況。(2)列車脫軌事故應(yīng)急保障措施1)人員保障:成立列車脫軌事故應(yīng)急隊(duì)伍,明確應(yīng)急人員職責(zé)。2)物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如救援器材、通訊設(shè)備等。3)經(jīng)費(fèi)保障:設(shè)立列車脫軌事故應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。4.列車爆炸事故應(yīng)急預(yù)案(1)列車爆炸事故應(yīng)急處置流程1)發(fā)現(xiàn)爆炸:列車工作人員發(fā)現(xiàn)列車爆炸后,立即報(bào)告列車長(zhǎng)。2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:列車長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)列車爆炸事故應(yīng)急預(yù)案。3)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故原因。4)旅客疏散:列車長(zhǎng)組織旅客有序疏散。5)信息報(bào)告:列車長(zhǎng)向鐵路客運(yùn)段報(bào)告事故情況。(2)列車爆炸事故應(yīng)急保障措施1)人員保障:成立列車爆炸事故應(yīng)急隊(duì)伍,明確應(yīng)急人員職責(zé)。2)物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如救援器材、通訊設(shè)備等。3)經(jīng)費(fèi)保障:設(shè)立列車爆炸事故應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。5.旅客列車自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(1)旅客列車自然災(zāi)害應(yīng)急處置流程1)發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害:列車工作人員發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害后,立即報(bào)告列車長(zhǎng)。2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

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