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文檔簡介
國家內(nèi)容形式國家性質(zhì)(國體)國家管理形式(政體)國家結(jié)構(gòu)形式強調(diào)處理立法、行政、司法機關之間的關系主要包括:民主共和制、君主立憲制;
議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制(橫向落實權力)強調(diào)國家中央與地方關系主要包括:單一制和復合制(縱向落實權力)①哪個階級掌握國家權力②強調(diào)國家的階級性導入世界各國的名稱,為什么有的叫“共和國”,有的叫“王國”,有的叫“聯(lián)邦”?第二課國家的結(jié)構(gòu)形式2.2單一制與復合制學習導航:一、單一制1、國家結(jié)構(gòu)的含義與分類2、單一制國家的含義3、單一制國家的特點★★★★4、單一制國家的類型★★二、復合制1、聯(lián)邦制的含義與特點★★★★2、邦聯(lián)制的含義與特點3、國家結(jié)構(gòu)形式的影響因素★★一、單一制1、國家結(jié)構(gòu)形式(1)含義:是指調(diào)整國家的整體與各個組成部分、中央和地方之間
的關系的形式。(2)分類:單一制復合制(補充)探究一:從我國“集中力量辦大事中”分析我國國家結(jié)構(gòu)形式的特點。
2024年7月初,華容縣團洲鄉(xiāng)團北村洞庭湖一線堤防決口擴大至226米,導致團洲垸被淹,當?shù)?680名受災和危險區(qū)群眾被緊急安全轉(zhuǎn)移。
險情發(fā)生后,國家主席習近平作出重要指示,國務院總理李強作出批示。國家防總、水利部、應急管理部等派出工作組緊急趕赴現(xiàn)場指導,科學制定封堵措施。
湖南省緊急組織救援力量,迅速調(diào)運搶險物料。5日晚,4200余人及300多臺(套)設備進入現(xiàn)場應急處置。6日15時,開始決口兩邊回車平臺和裹頭建設;6日23時,正式開始封堵作業(yè)。
國家防辦、應急管理部從湖北、福建、四川等地調(diào)派力量實施跨省區(qū)增援。連日來,現(xiàn)場搶險人員采取“人歇機不停、輪班倒作業(yè)”的措施,日夜連續(xù)奮戰(zhàn),于7月9日22時33分成功將226米長決口封堵。一、單一制2、單一制
(1)含義:指由若干不享有獨立主權的一般行政區(qū)域單位組成統(tǒng)一主
權國家的制度。
(2)組成單位:普通行政區(qū)域自治區(qū)域自治權高度自治權一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。(P18-2)
(3)特點——權力自上而下一、單一制①中央享有最高權力。②地方政權被置于中央政權的統(tǒng)一領導下,只能在憲法和法律規(guī)定的權限范圍內(nèi)行使職權。③單一制的國家只有一個中央政府、一部憲法、一種法律體系。(補)④公民只能有一個國籍,地方行政區(qū)不是一個政治實體。(補)⑤單一制國家先有國家后有地方,地方權力由中央授予。(補)(P18-2)
(4)類型:一、單一制
中央嚴格控制地方政權,由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務。
地方?jīng)]有自治權,即使設有自治機關,也要受中央政府嚴格控制。
地方居民依法自主組織地方公共機關,在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務,中央不得干涉地方的具體事務。中央集權型單一制國家地方分權型單一制國家典型國家:法國典型國家:英國地方是否有自治權關鍵區(qū)別(P18-相關鏈接)知識歸納類型單一制中央集權型地方分權型組成單位權限范圍中央政權憲法代表國家按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域地方無自治權,受中央嚴格控制地方有自治權,受中央監(jiān)督,但不干涉一個一個一部一部法國英國探究二:美國伊利諾伊州官員:反對特朗普政府把城市“軍事化”1、聯(lián)邦制——“聯(lián)合的國家”一、復合制
(1)含義:指由兩個或兩個以上的政治實體②結(jié)合而成的一種國家結(jié)構(gòu)形式。
例如:美國、俄羅斯、瑞士、巴西、印度等。
(2)組成單位:美國是聯(lián)邦制國家(P18-3)按享有相對主權①的完整政治實體。名詞解釋:相對主權指擁有一部分主權,在聯(lián)邦國家成立之前,聯(lián)邦成員都是單獨享有主權的政治實體,在加入聯(lián)邦后,讓渡了一部分主權給了聯(lián)邦。政治實體指擁有實際政治統(tǒng)治權力的政治機構(gòu)和組織。二、聯(lián)邦制(3)特點——權力自下而上
①權限范圍:
②權力授予:(P18-3)國家整體與其組成部分的權限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定。都在各自的權限范圍內(nèi)擁有最高權力并直接行使于人民,相互間不得任意干涉。聯(lián)邦各組成單位的權力并非由聯(lián)邦整體所授予,而是它自身作為政治實體所固有的。拓展:聯(lián)邦政府與州政府①先有州后有聯(lián)邦,聯(lián)邦的權力是源于州的讓渡,聯(lián)邦與州分享政治權力。②聯(lián)邦地位高于州。州憲法或法律不得與聯(lián)邦憲法、法律沖突,否則無效。③州政府不是聯(lián)邦政府的下級或下屬單位。他們之間是契約與合作的關系。④聯(lián)邦制有兩套憲法,兩套立法機關、政府、司法系統(tǒng),個別聯(lián)邦允許組成成員有外交權。知識歸納:比較:單一制和聯(lián)邦制單一制(權力自上而下)聯(lián)邦制(權力自下而上)構(gòu)成若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權國家相對主權的完整政治實體組成的聯(lián)盟國家法律體系全國只有一部憲法有聯(lián)邦憲法,也有成員憲法國家機構(gòu)組成一個立法機關,一個中央政府有中央政府,也有成員的政權機關中央地方權力劃分接受中央政權機關的統(tǒng)一領導中央與地方分權對外關系中央政府統(tǒng)一行使外交權聯(lián)邦是國際交往的主體,成員有某些外交權典型國家中法意日英美德俄印二、聯(lián)邦制2、邦聯(lián)制——“國家的聯(lián)合”
(1)含義:
邦聯(lián)是主權國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟(不是國家)。
例如:歐盟、英聯(lián)邦、東南亞國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等。
(2)特點沒有統(tǒng)一的憲法,只有各成員國締結(jié)的條約。成員國是獨立的主權國家,邦聯(lián)對各成員國缺乏強制的約束力。邦聯(lián)并不是真正意義上的國家,不具有完整的國際法主體資格。(P19-1)二、聯(lián)邦制3、影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素(1)一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式,是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結(jié)果。(2)無論采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式,人口、領土、政權和主權是國家存在和發(fā)展和基本條件,也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的基本問題。(3)一個國家采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式,主要基于維護國家主權和領土的統(tǒng)一與完整、保障國家管理的有效與便利等方面的考慮。(P14導言部分)(4)最主要并起決定作用的是統(tǒng)治階級的統(tǒng)治需要(補充)(P19-2)圖解:單一制、聯(lián)邦制、邦聯(lián)制中央政府中央政府單一制聯(lián)邦制邦聯(lián)制完成P17探究與分享表格知識歸納:完成學案中各種國家的政體、國家結(jié)構(gòu)形式、國體美國法國英國德國日本中國政體總統(tǒng)共和制半總統(tǒng)半議會議會君主立憲制議會共和制議會君主立憲制人民代表大會制國家結(jié)構(gòu)形式聯(lián)邦制單一制單一制聯(lián)邦制單一制單一制國體資產(chǎn)階級專政資產(chǎn)階級專政資產(chǎn)階級專政資產(chǎn)階級專政資產(chǎn)階級專政人民民主專政課堂小結(jié)國家結(jié)構(gòu)形式影響因素含義單一制復合制組成單位中央與地方關系類型聯(lián)邦制邦聯(lián)組成單位權利劃分含義特點易混易錯1.單一制國家的組成單位,是享有相對主權的完整政治實體。提示:聯(lián)邦制國家的組成單位,是享有相對主權的完整政治實體。2.聯(lián)邦各組成單位的權力由聯(lián)邦整體所授予。提示:聯(lián)邦各組成單位的權力并非由聯(lián)
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