城市水環(huán)境保護規(guī)劃與治理技術城市，作為人類文明的匯聚地，其發(fā)展始終與水息息相關。水，既是城市誕生的搖籃，也是城市繁榮的基石，更是維系城市生態(tài)平衡不可或缺的要素。然而，隨著城市化進程的加速與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市水環(huán)境面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。水體污染、生態(tài)退化、水資源短缺等問題日益凸顯，不僅影響著城市居民的生活質量與健康福祉，也制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，科學編制并有效實施城市水環(huán)境保護規(guī)劃，積極推廣與應用先進的治理技術，成為當前城市管理者與環(huán)保工作者的核心任務之一。本文將圍繞城市水環(huán)境保護規(guī)劃的核心要義與關鍵治理技術展開探討，以期為相關實踐提供借鑒與思路。一、城市水環(huán)境保護規(guī)劃：系統(tǒng)謀劃，標本兼治的藍圖城市水環(huán)境保護規(guī)劃并非一蹴而就的短期行為，而是一項立足長遠、系統(tǒng)推進的戰(zhàn)略工程。它要求我們以流域或區(qū)域為單元，將城市水系視為一個有機整體，進行全面的診斷、科學的規(guī)劃與有效的管理。（一）規(guī)劃的原則與理念首先，系統(tǒng)性原則是規(guī)劃的靈魂。城市水環(huán)境問題往往涉及水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等多個層面，牽一發(fā)而動全身。因此，規(guī)劃必須打破條塊分割，統(tǒng)籌考慮水量、水質、水生態(tài)的協(xié)同改善，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、水環(huán)境的有效治理和水生態(tài)的修復與保護。其次，前瞻性與可持續(xù)性理念不可或缺。規(guī)劃需結合城市發(fā)展的未來趨勢，預留足夠的環(huán)境容量與生態(tài)空間，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的短視行為，確保規(guī)劃方案能夠適應城市長遠發(fā)展的需求，并為子孫后代留下可持續(xù)利用的水資源與健康的水生態(tài)系統(tǒng)。再者，問題導向與目標驅動相結合是規(guī)劃的基本方法。規(guī)劃需深入剖析當前城市水環(huán)境面臨的主要問題、成因及癥結所在，以此為出發(fā)點，設定清晰、可量化、可實現(xiàn)的保護目標，并圍繞目標制定針對性的策略與措施。最后，因地制宜與協(xié)同共治是規(guī)劃落地的保障。不同城市的自然稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結構和水環(huán)境問題各具特色，規(guī)劃必須充分考慮地方實際，避免盲目照搬。同時，水環(huán)境治理絕非政府單一部門的職責，需要水利、環(huán)保、城建、農(nóng)業(yè)等多部門的緊密協(xié)作，以及企業(yè)、公眾的廣泛參與，形成治理合力。（二）規(guī)劃的核心內(nèi)容與流程城市水環(huán)境保護規(guī)劃的編制是一個嚴謹?shù)目茖W過程，通常包括以下關鍵環(huán)節(jié)：1.基礎調查與現(xiàn)狀評估：這是規(guī)劃的基石。需要對城市范圍內(nèi)的河流、湖泊、水庫、地下水等各類水體的水文、水質、水生生態(tài)狀況進行全面摸底；系統(tǒng)排查工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)面源污染等各類污染來源及其貢獻；評估現(xiàn)有水利工程、污水處理設施的運行效能與存在問題；分析城市水資源開發(fā)利用程度與潛力。2.污染負荷核算與水環(huán)境容量測算：在現(xiàn)狀調查基礎上，科學核算各類污染源的污染排放量，并結合水體的水文特征、自凈能力，測算不同水域的水環(huán)境容量，為制定污染物削減方案和水質目標提供科學依據(jù)。3.規(guī)劃目標與指標體系構建：根據(jù)城市總體發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保護要求，結合水環(huán)境現(xiàn)狀，制定分階段的水環(huán)境質量改善目標、水生態(tài)保護目標和水資源利用效率目標。目標應具體化為可考核的指標，如水質達標率、污水處理率、水功能區(qū)達標率、生態(tài)流量保障率等。4.重點任務與工程措施制定：圍繞規(guī)劃目標，明確水資源優(yōu)化配置、水環(huán)境質量改善、水生態(tài)保護與修復、水環(huán)境風險防控等重點任務。針對重點任務，篩選和論證適宜的工程措施與非工程措施，如污水處理廠及管網(wǎng)建設與升級改造、工業(yè)污染深度治理、面源污染控制、生態(tài)護岸、人工濕地、水源涵養(yǎng)、生態(tài)流量保障等。5.規(guī)劃實施保障機制：包括法律法規(guī)保障、政策支持、資金籌措、科技支撐、監(jiān)測預警體系建設、管理體制機制創(chuàng)新以及公眾參與等方面，確保規(guī)劃能夠順利實施并取得預期效果。二、城市水環(huán)境治理技術：多措并舉，精準施策的利器城市水環(huán)境治理技術是實現(xiàn)規(guī)劃目標、解決實際水環(huán)境問題的關鍵支撐。近年來，水環(huán)境治理技術發(fā)展迅速，從傳統(tǒng)的末端治理向源頭控制、過程削減、生態(tài)修復相結合的綜合整治方向轉變。（一）源頭控制與削減技術源頭控制是減少污染物進入水體的根本途徑。*工業(yè)污染控制技術：推廣清潔生產(chǎn)，從源頭上減少污染物產(chǎn)生；對重點行業(yè)廢水實施深度處理和回用技術，如膜生物反應器（MBR）、高級氧化技術（AOPs）等，實現(xiàn)污染物的達標排放和水資源的循環(huán)利用。*生活污染治理技術：加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，提高污水收集率和處理率。針對不同規(guī)模和需求，可采用傳統(tǒng)活性污泥法、氧化溝、SBR、MBR等工藝。同時，積極推進污水資源化利用，將處理后的中水用于城市綠化、道路清掃、景觀補水等。對于分散式生活污水，可采用小型一體化處理設備、生物濾池、穩(wěn)定塘等技術。*農(nóng)業(yè)面源污染控制技術：推廣測土配方施肥、生物防治病蟲害、節(jié)水灌溉等技術，減少化肥農(nóng)藥使用量；建設生態(tài)溝渠、人工濕地、植被緩沖帶等，攔截和凈化農(nóng)田退水；推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，實現(xiàn)種養(yǎng)結合。（二）過程阻斷與削減技術*雨洪管理與初期雨水控制技術：采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，建設海綿城市，減少地表徑流，促進雨水下滲與利用。對初期雨水，可通過設置雨水花園、植草溝、初期雨水棄流設施、調蓄池等進行凈化處理，削減入河污染負荷。*城市面源污染控制：加強城市清掃保潔，減少道路揚塵和垃圾入河；規(guī)范建筑垃圾和生活垃圾管理，防止其對水體造成污染。（三）末端治理與水質提升技術*污水處理廠尾水深度處理技術：為應對日益嚴格的排放標準和水環(huán)境保護需求，對污水處理廠尾水進行深度處理十分必要。常用技術包括混凝沉淀、過濾（如砂濾、膜過濾）、活性炭吸附、人工濕地、穩(wěn)定塘等，以進一步去除SS、氮、磷及微量有機物。*黑臭水體治理技術：針對城市黑臭水體，通常采用“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復”的技術路線?？卦唇匚凼乔疤?，內(nèi)源治理（如清淤疏浚）是基礎，生態(tài)修復（如生態(tài)浮床、沉水植被重建、水生動物投放、曝氣增氧等）是提升水質和恢復生態(tài)功能的關鍵。*人工濕地與生態(tài)修復技術：人工濕地利用基質、水生植物和微生物的協(xié)同作用凈化水質，具有投資省、運行成本低、生態(tài)效益好等優(yōu)點，可用于處理生活污水、初期雨水、尾水深度處理等。生態(tài)修復技術還包括生態(tài)護岸（如植被混凝土、生態(tài)袋、自然緩坡等）替代硬質化護岸，恢復河流的自然彎曲形態(tài)，營造多樣化的水生生物棲息地。（四）水生態(tài)修復與生物多樣性保護技術水環(huán)境治理的高級階段是恢復水生態(tài)系統(tǒng)的完整性和健康性。*水生植被恢復：在適宜水域種植沉水植物、浮葉植物和挺水植物，構建“水下森林”，吸收水體中的氮磷營養(yǎng)鹽，改善水體透明度，為水生動物提供棲息場所。*水生動物調控：合理投放濾食性魚類、底棲動物等，通過食物鏈關系控制藻類生長，促進物質循環(huán)。*生態(tài)流量保障：通過水利工程調度、水源涵養(yǎng)等措施，保障河流生態(tài)基流，維持河流的自然水文節(jié)律，為水生態(tài)系統(tǒng)提供必要的水量和水流條件。（五）智慧水務與信息化管理技術利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術，構建智慧水務平臺，實現(xiàn)對水源地、水廠、管網(wǎng)、污水處理廠、水環(huán)境質量、水情雨情等的實時監(jiān)測、智能預警、優(yōu)化調度和精細化管理，提升水環(huán)境治理的效率和水平。三、結語城市水環(huán)境保護規(guī)劃與治理是一項復雜的系統(tǒng)工程，關乎城市的可持續(xù)發(fā)展和居民的切身利益。它需要我們以系統(tǒng)思維為指導，以科學規(guī)劃為引領，以先進技術為支撐，以嚴