城市基礎設施規(guī)劃重點知識及模擬試題城市基礎設施是城市正常運行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎，猶如城市的“筋骨”與“血脈”?？茖W合理的城市基礎設施規(guī)劃，對于優(yōu)化城市空間布局、提升城市綜合承載能力、改善人居環(huán)境質(zhì)量、促進城市可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。本文將系統(tǒng)梳理城市基礎設施規(guī)劃的重點知識，并輔以模擬試題，旨在為相關(guān)從業(yè)者及學習者提供有益參考。一、城市基礎設施規(guī)劃的核心認知（一）內(nèi)涵與構(gòu)成城市基礎設施是指為城市社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務的工程設施，是城市賴以生存和發(fā)展的一般條件。其構(gòu)成復雜，通?？煞譃楣こ绦曰A設施和社會性基礎設施兩大類。在規(guī)劃實踐中，工程性基礎設施是核心內(nèi)容，主要包括：1.交通系統(tǒng)：城市內(nèi)部及對外的道路、橋梁、公共交通（公交、軌道、輪渡等）、交通樞紐、靜態(tài)交通（停車場）等。2.水系統(tǒng)：包括水資源供給（取水、輸水、凈水、配水）、排水（雨水、污水收集與處理排放）、再生水利用等。3.能源系統(tǒng)：電力（發(fā)電、變電、配電）、燃氣（氣源、輸配）、集中供熱等。4.通信系統(tǒng)：郵政、電信、廣播電視、數(shù)據(jù)通信等。5.環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)：生活垃圾收集、運輸、處理處置，以及環(huán)境衛(wèi)生公共設施等。6.防災減災系統(tǒng)：防洪、排澇、消防、抗震、人防、應急避難場所等。（二）規(guī)劃的基本原則城市基礎設施規(guī)劃并非孤立的技術(shù)行為，它需要遵循一系列基本原則以確保其科學性與合理性：1.以人為本，服務民生：始終將滿足居民生產(chǎn)生活需求、提升生活品質(zhì)作為出發(fā)點和落腳點。2.系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：強調(diào)各基礎設施系統(tǒng)內(nèi)部及系統(tǒng)之間的協(xié)同聯(lián)動，避免條塊分割和重復建設。與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等上位規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃緊密銜接。3.適度超前，彈性適應：根據(jù)城市發(fā)展目標和人口規(guī)模預測，在規(guī)模、標準和布局上留有一定的發(fā)展空間，以適應城市未來發(fā)展的不確定性。4.安全可靠，韌性優(yōu)先：保障基礎設施的安全穩(wěn)定運行，提高應對自然災害和突發(fā)事件的抵御能力、恢復能力。5.綠色低碳，可持續(xù)發(fā)展：推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地技術(shù)，優(yōu)先采用綠色環(huán)保材料和工藝，減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響，促進資源循環(huán)利用。6.因地制宜，突出特色：結(jié)合城市的自然地理條件、歷史文化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等實際情況，制定符合城市自身特點的規(guī)劃方案。（三）主要規(guī)劃內(nèi)容與要點1.交通系統(tǒng)規(guī)劃：*目標：構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通運輸體系。*要點：優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)（快速路、主干路、次干路、支路級配合理）；優(yōu)先發(fā)展公共交通（明確公交發(fā)展模式，優(yōu)化線網(wǎng)布局和站點設置，提升覆蓋率和服務水平）；保障慢行交通空間（步行道、自行車道的連續(xù)性和舒適性）；合理布局交通樞紐（實現(xiàn)不同交通方式的無縫銜接）；統(tǒng)籌考慮靜態(tài)交通設施（停車場、充電樁）的規(guī)劃。2.水系統(tǒng)規(guī)劃：*目標：保障城市供水安全，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，提高水利用效率，改善水環(huán)境質(zhì)量。*要點：科學預測用水量，合理選擇水源，優(yōu)化水廠布局和輸配水管網(wǎng)；完善城市排水體系，實行雨污分流，提高污水處理率和再生水利用率；結(jié)合“海綿城市”理念，規(guī)劃建設雨水收集、下滲、調(diào)蓄、排放設施，減輕內(nèi)澇風險，促進雨水資源利用。3.能源系統(tǒng)規(guī)劃：*目標：保障能源供應的安全性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟性，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動能源消費革命。*要點：預測能源需求，優(yōu)化電源點和氣源點布局；完善電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)等輸配系統(tǒng)，提高能源輸送效率和可靠性；積極推廣清潔能源和可再生能源的利用；規(guī)劃區(qū)域能源供應系統(tǒng)（如集中供熱、供冷）。4.通信系統(tǒng)規(guī)劃：*目標：構(gòu)建高速、泛在、智能、安全的信息通信網(wǎng)絡。*要點：適應信息技術(shù)發(fā)展趨勢，規(guī)劃布局新一代信息基礎設施（如5G基站、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)感知設施）；保障通信網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和安全可靠運行；統(tǒng)籌各類通信管線的敷設與管理。5.環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃：*目標：實現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。*要點：預測垃圾產(chǎn)量，制定分類收集和回收體系規(guī)劃；合理布局生活垃圾轉(zhuǎn)運站、處理處置設施（焚燒、填埋、堆肥等）；規(guī)劃公共廁所、環(huán)衛(wèi)工人作息點等環(huán)境衛(wèi)生公共設施。6.防災減災系統(tǒng)規(guī)劃：*目標：提高城市綜合防災減災能力，保障人民生命財產(chǎn)安全。*要點：識別主要災害風險（地震、洪澇、火災、地質(zhì)災害等）；規(guī)劃建設各類防災減災工程設施（如防洪堤、排澇泵站、消防站點、應急疏散通道）；合理布局應急避難場所；建立健全城市應急管理體系。（四）規(guī)劃的編制與實施城市基礎設施規(guī)劃是城市規(guī)劃體系的重要組成部分，通常包括市域基礎設施規(guī)劃和中心城區(qū)基礎設施規(guī)劃，可作為專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系。其編制一般遵循現(xiàn)狀調(diào)查與分析、需求預測、方案制定、規(guī)劃評估、成果編制等流程。規(guī)劃的實施需要強有力的政策保障、資金保障、土地保障和技術(shù)保障，并建立動態(tài)監(jiān)測和評估反饋機制，適時進行調(diào)整和優(yōu)化。（五）智慧化與綠色化趨勢當前，城市基礎設施規(guī)劃正朝著智慧化和綠色化方向深度融合發(fā)展。*智慧化：利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，對城市基礎設施進行智能化感知、分析、預警、調(diào)度和管理，提升設施運行效率、服務質(zhì)量和安全水平，例如智慧交通、智慧水務、智慧能源等。*綠色化：強調(diào)基礎設施全生命周期的環(huán)境友好性，推廣使用生態(tài)友好型材料、節(jié)能降耗技術(shù)、可再生能源，構(gòu)建生態(tài)基礎設施網(wǎng)絡（如城市綠道、生態(tài)廊道），促進城市與自然的和諧共生。二、模擬試題（一）單項選擇題1.在城市基礎設施規(guī)劃中，以下哪項原則強調(diào)應根據(jù)城市的自然條件和發(fā)展水平制定規(guī)劃方案？A.綠色低碳原則B.因地制宜原則C.適度超前原則D.系統(tǒng)規(guī)劃原則（答案：B）2.下列哪項不屬于城市水系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容？A.水源選擇與保護B.污水處理與再生利用C.燃氣輸配管網(wǎng)布局D.雨水管理與內(nèi)澇防治（答案：C）3.“優(yōu)先發(fā)展公共交通”是城市交通系統(tǒng)規(guī)劃中的一項重要策略，其主要目的是：A.減少私人汽車擁有量B.提高道路通行速度C.降低居民出行成本D.緩解交通擁堵，減少環(huán)境污染（答案：D）（二）多項選擇題1.城市基礎設施規(guī)劃應遵循的基本原則包括：A.以人為本，服務民生B.安全可靠，韌性優(yōu)先C.追求速度，規(guī)模最大D.綠色低碳，可持續(xù)發(fā)展E.千城一面，統(tǒng)一標準（答案：A,B,D）2.在城市能源系統(tǒng)規(guī)劃中，為實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展目標，可以采取的措施有：A.積極推廣太陽能、風能等可再生能源利用B.提高燃煤電廠的發(fā)電效率C.完善燃氣管網(wǎng)，提高天然氣普及率D.建設智能電網(wǎng)，優(yōu)化能源調(diào)度E.鼓勵發(fā)展電動汽車，配套建設充電樁（答案：A,C,D,E）（三）簡答題1.簡述“海綿城市”理念在城市水系統(tǒng)規(guī)劃中的主要應用。（參考答案要點：主要應用于雨水管理方面。通過規(guī)劃建設下凹式綠地、植草溝、雨水花園、透水鋪裝、蓄水池等“綠色”設施，以及必要的“灰色”設施（如調(diào)蓄池、泵站），實現(xiàn)對雨水的“滲、滯、蓄、凈、用、排”，從而有效減少地表徑流，緩解城市內(nèi)澇，削減徑流污染，補充地下水，促進雨水資源的利用。）2.結(jié)合城市發(fā)展趨勢，談談在城市基礎設施規(guī)劃中如何體現(xiàn)“智慧化”？（參考答案要點：在城市基礎設施規(guī)劃中體現(xiàn)智慧化，首先要在規(guī)劃理念上融入智慧元素，考慮各類基礎設施的智能化感知、數(shù)據(jù)采集與傳輸能力。例如，交通系統(tǒng)中規(guī)劃智能信號控制、實時公交信息發(fā)布、智慧停車引導；水系統(tǒng)中規(guī)劃供水管網(wǎng)漏損智能監(jiān)測、水質(zhì)在線監(jiān)測、污水處理廠智能運維；能源系統(tǒng)中規(guī)劃智能電表、智能燃氣表、分布式能源監(jiān)控；通信系統(tǒng)中優(yōu)先布局5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎設施，為各類智慧應用提供網(wǎng)絡支撐。同時，規(guī)劃建設城市大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)各部門、各系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享與融合，為城市管理決策提供智能化支持。還需考慮基礎設施的標準化和接口統(tǒng)一，為未來的智慧化升級預留空間。）3.城市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃的核心目標是什么？簡述生活垃圾處理設施規(guī)劃的主要考慮因素。（參考答案要點：城市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃的核心目標是實現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理，營造整潔、優(yōu)美、健康的城市環(huán)境。生活垃圾處理設施規(guī)劃的主要考慮因素包括：①垃圾產(chǎn)量預測與成分分析；②處理技術(shù)的先進性、可靠性、經(jīng)濟性及環(huán)境友好性；③設施的服務范圍與輻射半徑；④與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的銜接，選擇適宜的建設用地（應遠離居民區(qū)、水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，交通便利，具備良好的工程地質(zhì)條件）；⑤運輸距離與運輸成本；⑥配套的基礎設施（如道路、水電、通訊）；⑦公眾意見與社會接受度；⑧分期建設與長遠發(fā)展的適應性。）結(jié)語