Q/SYWH4103—20211范圍1.1本標準規(guī)定了烏石化公司生產系統(tǒng)所有根本建立和技術改造等資本性支出建立工程〔以下簡稱建立工程〕前期工作管理的內容與要求。1.2本標準適用于烏石化公司所屬各單位。2定義2.1建立工程前期工作：工程建議書階段和可行性研究報告〔預可行性研究報告〕〔以下簡稱可研〕階段的全部工作。3職責3.1生產技術處負責貫徹落實國家、當地政府及中國石油天然氣股份**有關工程建立前期工作的政策、法令、法規(guī)和規(guī)定，制定及修訂工程前期管理的有關規(guī)定。負責公司擬建工藝類工程推薦排序、擬建工程匯總、組織論證及上報公司經理辦公會審批。負責可行性研究報告的委托或招標工作。對于公司已同意開展前期工作的建立工程，負責組織一類、二類、三類工程可研的編制、預審及報批；四類工程可研的編制、審查及批復，并上報煉油與化工分公司備案。組織烏石化公司相關部門、二級單位及設計單位，參加中國石油相關部門組織召開的工程可研評審會，組織做好會前準備工作，并根據評審意見組織完成可研的修訂工作。對干公司已同意開展前期工作的重點建立工程，負責組織成立工程部。負責工程的技術路線、技術方案、規(guī)模、公用工程等方面管理工作。3.3機動設備處負責組織設備、電氣類工程可研的專業(yè)評審，審查通過的書面通知生產技術處。負責公司擬建工程中設備、電氣類工程推薦排序。負責工程所涉及設備、電氣方面管理工作。參加其他建立工程的方案論證、評審。3.4平安環(huán)保處負責公司擬建工程中平安環(huán)保類工程推薦排序匯總。負責組織建立工程環(huán)境影響評價、平安預評價、職業(yè)病危害評價等的編制、報批工作。負責工程所涉及平安、環(huán)保、消防、職業(yè)**等方面協(xié)調管理工作。參加各類建立工程的方案論證、評審。烏魯木齊石化公司2021—06—**批準2021—07—20實施3.6方案處3.7工程造價部、工程工程管理部、生產調度處、人事處、財務處、質量處3.8公司二級單位4.1工程立項原則根據中國石油開展規(guī)劃和烏石化公司開展規(guī)劃，針對烏石化公司生產裝置、公用工程、輔助設施等企業(yè)現狀以及公司確定要開展的主導產品，對照設計值、歷史最好水平、國內外同類裝置先進水平，以及在充分預測和分析產品的市場競爭力與開展前景的情況下，提出建立工程，做到投資決策正確、合理、及時，實現投資效益的最大化，保證建立工程前期工作質量。各單位上報的建立工程必須統(tǒng)籌考慮，整體立項，不得隨意進展肢解；工程所需的輔助工程及公用設施必須隨工程一并上報。4.2工程立項及審批程序公司各二級單位截止每年8月20日前，向生產技術處提交第三年擬建工程表〔見附表1〕。各單位上報的擬建工程必須經過充分論證，嚴格把關。生產技術處將各單位所報工程按照工程所屬專業(yè)，分發(fā)到公司各相關專業(yè)部門，專業(yè)部門從工程建立的必要性、可行性、采用的技術方案、產生的效果〔效益〕、所需資金等方面進展論證，按照工程輕重緩急排序，排序后的擬建工程于10月20日前返回生產技術處匯總。生產技術處組織公司技術委員會、公司各專業(yè)部門、各二級單位召開公司擬建工程評審會，在10個工作日內確定公司第三年年度擬建工程，并報公司經理辦公會審批。生產技術處根據公司經理辦公會批示結果，對同意開展可研的工程，通過委托或招標選定可研編制單位。對于經理辦公會同意開展可研的工程，各二級單位上報工程建議書，工程建議書首先經過本單位評審，評審通過后報專業(yè)管理部門和生產技術處審批，審批通過后的工程建議書不得擅自修改，作為編制可研的依據。工程建議書的主要內容包括：工程建立的背景及必要性、主要建立〔或改造〕內容、技術方案、投資估算、效益預測、實施方案等。設計單位依據標準編制可研，設計單位提交的設計文件必須符合國家關于工程建立的方針、政策、法令、法規(guī)和有關標準、標準，并對其質量負責?？裳猩疃缺仨殱M足中石油關于"煉油化工建立工程可行性研究報告編制規(guī)定",投資500萬元以下的工程建立工程、單臺〔套〕200萬元以下的非安裝設備購置工程，可行性研究報告的編制可適當簡化。需上報國家主管部門核準的工程，應按規(guī)定編制工程申請可研編制過程的設計聯絡工作執(zhí)行"根本建立和技術改造工程信息傳遞過程管理標準"。設計單位提交可研報告后，二級單位首先組織本單位依據第4.4條內容要求評審，并和專業(yè)管理部門溝通，達成共識。專業(yè)管理部門按照第3條職責劃分組織工程可研評審，匯總評審意見送達生產技術處備案。**根據可研評審意見修訂可研報告。設計單位提交修訂后的可研報告后，專業(yè)管理部門依據第一次評審情況，確認修訂后的可研報告已經落實評審意見，并書面通知生產技術處。Q/SYWH4103—2021.1一類、二類工程由生產技術處起草報批文，經方案處、工程造價部會簽后，上報公司主管領導審批，經批準的工程可行性研究報告，其投資主體、建立規(guī)模、場址選擇、工藝技術、產品方案、投資估算取消。每年8月15日前，方案次年實施的工程必須完成可研的編審批。每年12月31日前完成可研、初步設計及批復的工程進入公司次年預安排方案。過程跟蹤管理，保證工程建立過程技術文件審查、設備訂貨、技術資料編寫等環(huán)節(jié)有序、穩(wěn)妥的展開。由于生產急需的臨時工程，工程建立單位填寫設計任務審批表〔見附表2〕,經工程建立單位主管領4.3工程評審內容行性；平安設施、環(huán)保設施、消防設施、職業(yè)病防治設施及可靠性；市場預測；建立規(guī)模和產品方案；工藝、技術、設備方案；廠址選擇及系統(tǒng)配套條件；節(jié)能、節(jié)水措施；建筑工程方案和標準；Q/SYWH4103—2021小型工程評審可適當簡化，但必須對建立工程的必要性、可行性、改造方案、主要工程內員，參會人員在建立工程審查會參加人員簽字6.1本標準自發(fā)布之日起實施，凡以前有關的工程前期管理內容與之矛盾的，均以此標準為準。解釋權附表1填報單位：地區(qū)公司蓋章：性質止年月12二12三12(二)12(三)12附表2建立目的〔填寫不下，可補充附件〕〔填寫不下，可補充附件〕公司專業(yè)主管部門〔確認工程實施的必要性〕〔確認投資來源〕附表