建筑項(xiàng)目勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范建筑項(xiàng)目勞務(wù)用工管理，保障勞務(wù)人員合法權(quán)益，提升項(xiàng)目施工效率與質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)，降低用工風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)管理制度，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于本建筑項(xiàng)目所有參與施工的勞務(wù)分包單位（以下簡(jiǎn)稱“勞務(wù)分包方”）及其所雇傭的勞務(wù)作業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱“勞務(wù)人員”）的管理。項(xiàng)目各部門、各相關(guān)管理人員及所有勞務(wù)分包方均須嚴(yán)格遵守本細(xì)則。（三）基本原則勞務(wù)管理遵循“合法合規(guī)、公平公正、權(quán)責(zé)明晰、安全優(yōu)先、精細(xì)高效”的原則。堅(jiān)持以人為本，保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益；堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化過(guò)程管控，確保施工安全與工程質(zhì)量。二、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇與準(zhǔn)入（一）勞務(wù)分包方資質(zhì)審查1.項(xiàng)目在選擇勞務(wù)分包方時(shí)，必須對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容包括但不限于：有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等。2.優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出、管理規(guī)范、具有一定資金實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的勞務(wù)分包方。禁止選用無(wú)資質(zhì)、資質(zhì)不符或處于不良行為記錄期的單位。3.對(duì)勞務(wù)分包方的既往工程業(yè)績(jī)、安全記錄、農(nóng)民工工資支付情況等進(jìn)行背景調(diào)查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。（二）勞務(wù)分包合同管理1.勞務(wù)分包必須簽訂書(shū)面合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。合同文本應(yīng)采用國(guó)家或地方推薦的標(biāo)準(zhǔn)范本，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。2.合同條款應(yīng)明確工程范圍、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、合同價(jià)款及支付方式、安全生產(chǎn)責(zé)任、文明施工要求、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等核心內(nèi)容。3.合同中必須明確勞務(wù)人員工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付周期和支付方式，并約定由勞務(wù)分包方按月足額支付勞務(wù)人員工資。4.合同簽訂前，須經(jīng)項(xiàng)目法務(wù)或相關(guān)負(fù)責(zé)人審核，確保合同合法有效。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)備案。三、勞務(wù)人員的日常管理（一）人員登記與實(shí)名制管理1.所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員必須實(shí)行實(shí)名制管理。勞務(wù)分包方應(yīng)在人員進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)向項(xiàng)目部提交勞務(wù)人員花名冊(cè)，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、工種、戶籍地、聯(lián)系方式、緊急聯(lián)系人等信息。2.項(xiàng)目部應(yīng)為每位勞務(wù)人員建立個(gè)人檔案，收集并留存身份證復(fù)印件、技能證書(shū)復(fù)印件、安全教育培訓(xùn)記錄、勞動(dòng)合同等資料。3.推廣使用建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人員身份信息、培訓(xùn)情況、工作履歷、工資支付等信息的信息化管理。（二）安全教育與培訓(xùn)1.勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)前，必須接受項(xiàng)目部組織的三級(jí)安全教育培訓(xùn)（公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)），經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、項(xiàng)目安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)等。2.特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)等）必須持有效特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員證書(shū)進(jìn)行核實(shí)備案。3.根據(jù)施工進(jìn)度和工序特點(diǎn)，定期或不定期組織針對(duì)性的安全技術(shù)交底和技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)人員的安全意識(shí)和操作技能。（三）勞動(dòng)合同簽訂1.勞務(wù)分包方必須與所有勞務(wù)人員依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容。勞動(dòng)合同文本應(yīng)規(guī)范，一式兩份，雙方各執(zhí)一份。2.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包方與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同簽訂率達(dá)到百分之百。（四）考勤與工資管理1.勞務(wù)分包方應(yīng)建立健全勞務(wù)人員考勤制度，每日準(zhǔn)確記錄勞務(wù)人員的出勤情況，考勤記錄須有勞務(wù)人員本人簽字確認(rèn)，并按月報(bào)項(xiàng)目部備案。2.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包方的考勤記錄進(jìn)行抽查核實(shí)，確?？记跀?shù)據(jù)真實(shí)有效。3.勞務(wù)分包方應(yīng)按月編制工資支付表，經(jīng)勞務(wù)人員本人簽字確認(rèn)后，在施工現(xiàn)場(chǎng)公示，并將工資支付表報(bào)項(xiàng)目部備案。4.項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督勞務(wù)分包方按時(shí)足額支付勞務(wù)人員工資，嚴(yán)禁克扣、拖欠。必要時(shí)，可采用代發(fā)或監(jiān)督支付的方式，確保工資直接發(fā)放到勞務(wù)人員本人手中。（五）權(quán)益保障與人文關(guān)懷1.勞務(wù)分包方應(yīng)依法為勞務(wù)人員繳納工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)為其購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。2.項(xiàng)目部應(yīng)關(guān)注勞務(wù)人員的工作條件和生活環(huán)境，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，改善生活區(qū)衛(wèi)生條件。3.建立暢通的溝通渠道，聽(tīng)取勞務(wù)人員的合理訴求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞務(wù)人員在工作和生活中遇到的困難。四、施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)管理（一）施工任務(wù)與技術(shù)交底1.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工計(jì)劃向勞務(wù)分包方下達(dá)具體施工任務(wù)，并進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)包括施工圖紙、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，并形成書(shū)面記錄，雙方簽字確認(rèn)。2.勞務(wù)分包方應(yīng)將技術(shù)交底內(nèi)容傳遞給每一位相關(guān)勞務(wù)人員，確保其理解并掌握。（二）質(zhì)量與安全管理1.勞務(wù)人員必須嚴(yán)格按照施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保工程質(zhì)量符合要求。項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員應(yīng)加強(qiáng)過(guò)程檢查與指導(dǎo)。2.勞務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。3.勞務(wù)分包方應(yīng)設(shè)立專職或兼職安全員，配合項(xiàng)目部做好本隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理工作，組織班前安全喊話，排查安全隱患。（三）文明施工與環(huán)境保護(hù)1.勞務(wù)人員應(yīng)自覺(jué)維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔有序，材料堆放整齊，施工垃圾及時(shí)清理，做到工完場(chǎng)清。2.嚴(yán)格遵守項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)規(guī)定，控制施工揚(yáng)塵、噪音和廢水排放，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。（四）特種作業(yè)人員管理1.特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)。項(xiàng)目部應(yīng)建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理。2.禁止無(wú)證上崗或持過(guò)期證書(shū)上崗。發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員證書(shū)異常，應(yīng)立即停止其特種作業(yè)，并要求勞務(wù)分包方更換合格人員。五、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）日常監(jiān)督檢查1.項(xiàng)目部應(yīng)建立常態(tài)化的勞務(wù)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對(duì)勞務(wù)分包合同履行情況、勞務(wù)人員實(shí)名制落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)情況、工資支付情況、安全生產(chǎn)和文明施工情況等進(jìn)行檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向勞務(wù)分包方下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限和責(zé)任人，并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)拒不整改或整改不力的，應(yīng)依據(jù)合同約定采取相應(yīng)措施。（二）考核評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)勞務(wù)分包方的履約能力、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、人員管理、工資支付、配合程度等方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與合同價(jià)款支付、后續(xù)合作資格等掛鉤。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的勞務(wù)分包方，可在后續(xù)工程中優(yōu)先考慮；對(duì)考核不合格的，應(yīng)限制其在本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)，直至終止合同。3.建立勞務(wù)分包方信用檔案，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況等記入信用檔案，作為今后選擇勞務(wù)隊(duì)伍的重要依據(jù)。六、應(yīng)急處置與糾紛處理（一）突發(fā)事件處置1.針對(duì)可能發(fā)生的勞務(wù)人員群體性事件、安全事故等突發(fā)事件，項(xiàng)目部應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，妥善處置。（二）勞務(wù)糾紛處理1.建立健全勞務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)制。對(duì)勞務(wù)人員與勞務(wù)分包方之間因工資支付、工傷賠償?shù)纫l(fā)的糾紛，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取通過(guò)協(xié)商解決。2.對(duì)協(xié)商不成的糾紛，應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法途徑解決，維護(hù)項(xiàng)目正常施工秩序和社會(huì)穩(wěn)定。七、附則