企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理臺賬填寫指南引言企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理臺賬（以下簡稱“環(huán)保臺賬”）是企業(yè)環(huán)境管理體系的重要組成部分，是企業(yè)日常環(huán)境行為、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、污染物排放及相關(guān)管理活動的系統(tǒng)性記錄。建立健全并規(guī)范填寫環(huán)保臺賬，不僅是企業(yè)履行環(huán)保主體責(zé)任、確保環(huán)境行為合規(guī)的基礎(chǔ)工作，也是環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)督檢查、企業(yè)自身開展環(huán)境風(fēng)險防控和持續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù)。本指南旨在為企業(yè)環(huán)保管理人員提供一套相對系統(tǒng)、實(shí)用的臺賬填寫指導(dǎo)，以期幫助企業(yè)提升環(huán)保管理水平，規(guī)避環(huán)境風(fēng)險。一、環(huán)保臺賬的核心構(gòu)成與主要內(nèi)容環(huán)保臺賬的設(shè)置應(yīng)遵循全面性、規(guī)范性、實(shí)用性和可追溯性原則，其內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)環(huán)境管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通常而言，一套完整的環(huán)保臺賬體系應(yīng)包含以下主要模塊：（一）企業(yè)基礎(chǔ)信息與環(huán)保合規(guī)性文件此部分為臺賬的“家底”，記錄企業(yè)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的基本情況及法定資質(zhì)。*企業(yè)基本信息：包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)類別、投產(chǎn)日期等。*環(huán)保審批文件：包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見（或相關(guān)備案材料）、排污許可證等核心合規(guī)文件的復(fù)印件及有效期限記錄。*其他合規(guī)證明：如突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表、危險廢物經(jīng)營許可證（若涉及自行處置）等。（二）環(huán)境保護(hù)管理制度與職責(zé)體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境管理的“軟實(shí)力”，記錄企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理架構(gòu)和制度建設(shè)情況。*環(huán)保管理組織架構(gòu)：明確企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理部門及專職/兼職環(huán)保管理人員的設(shè)置與職責(zé)分工。*環(huán)保管理制度匯編：企業(yè)制定的各項(xiàng)環(huán)保管理制度，如污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度、排污管理制度、危險廢物管理制度、環(huán)境監(jiān)測制度、環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理制度、環(huán)保培訓(xùn)制度等。制度修訂時應(yīng)記錄修訂版本及日期。*環(huán)保責(zé)任制：各級人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單及考核記錄（若有）。（三）污染防治設(shè)施運(yùn)行管理這是臺賬的核心部分之一，直接反映企業(yè)污染物治理的實(shí)際能力和運(yùn)行狀況。應(yīng)按廢氣、廢水、噪聲等不同污染類型分別建立，或在統(tǒng)一表格中明確區(qū)分。*設(shè)施基本信息：污染防治設(shè)施的名稱、型號規(guī)格、處理工藝、設(shè)計處理能力、設(shè)計去除效率、投運(yùn)日期、主要設(shè)備清單等。*運(yùn)行記錄：每日（或按規(guī)定頻次）記錄設(shè)施的運(yùn)行時間、關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)（如溫度、壓力、流量、藥劑投加量、電流電壓等，具體根據(jù)設(shè)施類型確定）、操作人員、有無異常情況及處理措施。此記錄務(wù)必連續(xù)、完整。*維護(hù)保養(yǎng)記錄：設(shè)施的日常巡檢、定期維護(hù)、維修、更換零部件的情況，包括時間、內(nèi)容、實(shí)施人員、維護(hù)后效果等。*備品備件管理：關(guān)鍵備品備件的采購、庫存、領(lǐng)用記錄。（四）排污行為與排污許可執(zhí)行管理記錄企業(yè)排污行為的合規(guī)性，特別是與排污許可證要求的符合性。*主要污染物排放信息：明確企業(yè)排放的主要污染物種類、濃度限值、排放量許可限值（依據(jù)排污許可證）。*排污口管理：排污口規(guī)范化設(shè)置情況，包括排污口編號、位置、類型、對應(yīng)的污染物、是否安裝在線監(jiān)測設(shè)備等。*廢水/廢氣排放記錄：若無法通過在線監(jiān)測系統(tǒng)自動記錄，需手動記錄排放量、排放濃度（引用自測或委測數(shù)據(jù)），確保符合許可要求。*排污許可證執(zhí)行報告：定期（月度、季度、年度）執(zhí)行報告的編制、提交情況記錄。（五）固體廢物（含危險廢物）管理固廢管理是環(huán)保監(jiān)管的重點(diǎn)，臺賬需清晰、可追溯。*一般工業(yè)固體廢物：種類、產(chǎn)生量、暫存、去向（綜合利用、處置、填埋等）、相關(guān)合同、轉(zhuǎn)移聯(lián)單（若適用）等記錄。*危險廢物：*產(chǎn)生環(huán)節(jié)：種類（按《國家危險廢物名錄》分類）、代碼、產(chǎn)生量、產(chǎn)生工序。*暫存管理：暫存場所是否符合標(biāo)準(zhǔn)、防滲漏措施、標(biāo)識標(biāo)簽是否規(guī)范。*轉(zhuǎn)移處置：每批次危險廢物的轉(zhuǎn)移聯(lián)單（電子或紙質(zhì)）、接收單位資質(zhì)、處置方式、最終去向。確保聯(lián)單信息與實(shí)際轉(zhuǎn)移情況一致。*自行利用/處置：若有，需記錄相關(guān)設(shè)施運(yùn)行、工藝參數(shù)、產(chǎn)物去向等。（六）環(huán)境監(jiān)測管理監(jiān)測數(shù)據(jù)是反映企業(yè)排污狀況和環(huán)境質(zhì)量影響的直接證據(jù)。*自行監(jiān)測計劃與記錄：按照排污許可證要求制定的自行監(jiān)測方案，以及實(shí)際開展的監(jiān)測記錄，包括監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)、超標(biāo)情況及處理措施。原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、圖譜應(yīng)妥善保存。*委托監(jiān)測報告：委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測報告（如例行監(jiān)測、驗(yàn)收監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等），應(yīng)完整歸檔，并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析。*在線監(jiān)測設(shè)備（CEMS/VOCs在線等）管理：設(shè)備校準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)記錄、數(shù)據(jù)有效性審核、超標(biāo)報警及處理記錄，以及與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)情況。（七）環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。*突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案：預(yù)案文本、評審意見、備案回執(zhí)。*應(yīng)急物資儲備：應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放位置、維護(hù)保養(yǎng)記錄。*應(yīng)急演練記錄：演練計劃、演練方案、演練過程記錄、演練總結(jié)評估報告。*突發(fā)環(huán)境事件記錄：若發(fā)生，需詳細(xì)記錄事件經(jīng)過、應(yīng)急處置措施、造成的影響、事后調(diào)查處理及整改情況。（八）環(huán)保培訓(xùn)與環(huán)境宣傳教育記錄企業(yè)提升員工環(huán)保意識和技能的活動。*培訓(xùn)記錄：環(huán)保法律法規(guī)、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等方面的培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員、培訓(xùn)時間、考核情況。*宣傳教育記錄：企業(yè)內(nèi)部開展的環(huán)保宣傳活動、員工環(huán)保建議等。（九）其他重要環(huán)境管理活動記錄如環(huán)保投訴舉報處理記錄、環(huán)保部門檢查及整改落實(shí)情況記錄、環(huán)保投入及資金使用情況、清潔生產(chǎn)審核相關(guān)材料、碳排放管理相關(guān)記錄（如適用）等。二、環(huán)保臺賬填寫的基本原則與具體要求規(guī)范填寫是確保臺賬質(zhì)量的關(guān)鍵，企業(yè)在填寫過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則和要求：（一）基本原則1.真實(shí)性原則：這是臺賬的生命線。所有記錄必須實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)禁虛構(gòu)、篡改或編造。原始數(shù)據(jù)應(yīng)直接來源于實(shí)際操作或監(jiān)測結(jié)果。2.準(zhǔn)確性原則：記錄內(nèi)容應(yīng)清晰、明確，避免模糊不清或歧義。數(shù)據(jù)單位、計算公式等應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一。3.完整性原則：臺賬所列各項(xiàng)內(nèi)容均應(yīng)按要求填寫完整，不得漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。記錄鏈條應(yīng)完整，具有可追溯性。4.及時性原則：各項(xiàng)記錄應(yīng)在事件發(fā)生后及時填寫，避免事后補(bǔ)記造成遺漏或失真。5.規(guī)范性原則：填寫字跡應(yīng)清晰易辨（手寫時），使用規(guī)范的專業(yè)術(shù)語和計量單位。若采用電子臺賬，應(yīng)符合相關(guān)數(shù)據(jù)格式和安全要求。6.連續(xù)性原則：對于每日或定期記錄的內(nèi)容（如設(shè)施運(yùn)行臺賬），應(yīng)保持記錄的連續(xù)性，不得中斷。（二）具體填寫要求1.數(shù)據(jù)來源可靠：臺賬中的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)來自符合資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)或經(jīng)過校準(zhǔn)的合格監(jiān)測設(shè)備；運(yùn)行數(shù)據(jù)應(yīng)來自現(xiàn)場實(shí)際觀察和儀表讀數(shù)。2.記錄清晰規(guī)范：*統(tǒng)一使用企業(yè)規(guī)定的臺賬表格（可自行設(shè)計或采用地方環(huán)保部門推薦的格式）。*日期、時間應(yīng)具體到年/月/日/時（必要時）。*涉及數(shù)量的，應(yīng)同時注明單位。*簽名應(yīng)完整，明確記錄人、審核人（如需）。3.異常情況處理：當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)排放、設(shè)施故障、泄漏等異常情況時，除記錄事件本身外，還必須詳細(xì)記錄原因分析、采取的應(yīng)急措施、整改情況及結(jié)果。4.修改規(guī)范：如發(fā)現(xiàn)記錄錯誤，應(yīng)采用“杠改”方式，即在原錯誤數(shù)據(jù)上劃一條水平線，在其上方填寫正確數(shù)據(jù)，并由修改人簽名或蓋章，注明修改日期，不得隨意涂抹或覆蓋。5.保持記錄連續(xù)性：同類別的記錄應(yīng)按時間順序連續(xù)填寫，不得隨意撕毀、抽換頁面。6.圖表結(jié)合：對于一些趨勢性數(shù)據(jù)（如污染物濃度變化、處理效率變化），可適當(dāng)輔以圖表，使數(shù)據(jù)更直觀。三、環(huán)保臺賬的管理與維護(hù)臺賬的管理與維護(hù)是確保其長期有效發(fā)揮作用的保障。1.專人負(fù)責(zé)：企業(yè)應(yīng)明確環(huán)保臺賬的管理部門和責(zé)任人，負(fù)責(zé)臺賬的建立、填寫指導(dǎo)、收集、審核、整理、歸檔和保管。2.定期審核：環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)人或指定人員應(yīng)定期（如每月或每季度）對臺賬的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.存檔要求：臺賬應(yīng)分類存放，便于查閱。紙質(zhì)臺賬應(yīng)使用不易褪色的墨水填寫，裝訂成冊，妥善保管，防止損壞、丟失、受潮、蟲蛀。電子臺賬應(yīng)定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失，并采取必要的安全保密措施。4.保存期限：環(huán)保臺賬的保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，一般情況下，至少保存三年；對于一些關(guān)鍵的、有長期參考價值的臺賬（如環(huán)評批復(fù)、排污許可證、危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單等），應(yīng)永久保存。5.動態(tài)更新：當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施、污染物種類、法律法規(guī)要求等發(fā)生變化時，應(yīng)及時對臺賬內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和更新。6.迎接檢查準(zhǔn)備：環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時，企業(yè)應(yīng)能迅速、完整地提供相關(guān)臺賬資料，配合檢查。結(jié)語環(huán)保臺賬是企業(yè)環(huán)境行為的“日記本