教育經(jīng)濟與管理考研題(含答案)一、名詞解釋（每題6分，共30分）1.教育成本教育成本是指為培養(yǎng)一定數(shù)量、質(zhì)量的受教育者所消耗的全部資源，包括直接成本與間接成本。直接成本指學(xué)校為提供教育服務(wù)而直接支出的費用（如教師工資、教學(xué)設(shè)備購置、校舍維護等）和家庭為子女教育支付的費用（如學(xué)費、教材費、交通費等）；間接成本（機會成本）指受教育者因接受教育而放棄的勞動收入，以及社會因投入教育資源而放棄的其他投資收益。教育成本的核算需遵循“誰受益誰分擔(dān)”原則，其計量是教育經(jīng)濟學(xué)分析資源配置效率、教育投資決策的基礎(chǔ)工具。2.教育收益率教育收益率是衡量教育投資經(jīng)濟效益的核心指標(biāo)，指教育投資帶來的未來收益現(xiàn)值與教育成本現(xiàn)值的比率。分為個人收益率與社會收益率：個人收益率反映受教育者因教育水平提升而增加的收入、職業(yè)發(fā)展機會等私人收益與個人教育成本的比值；社會收益率則包括教育帶來的社會勞動生產(chǎn)率提高、科技進步、社會文明程度提升等外部收益與社會總教育成本的比值。計算方法主要有明瑟收入函數(shù)法（通過工資收入與教育年限的回歸分析估算）和成本-收益法（比較教育收益與成本的現(xiàn)值）。3.教育財政轉(zhuǎn)移支付教育財政轉(zhuǎn)移支付是政府為實現(xiàn)教育財政公平，通過財政資金再分配彌補地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際教育財力差距的制度安排。主要形式包括一般性轉(zhuǎn)移支付（如均衡性轉(zhuǎn)移支付，用于補充地方教育財力缺口）和專項轉(zhuǎn)移支付（如義務(wù)教育保障機制專項資金，指定用于特定教育項目）。其核心目標(biāo)是解決教育財政的“縱向失衡”（中央與地方財力與事權(quán)不匹配）和“橫向失衡”（地區(qū)間教育財力差異過大），確保不同區(qū)域?qū)W生享有均等化的基本公共教育服務(wù)。4.教育治理現(xiàn)代化教育治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，指通過制度創(chuàng)新、機制優(yōu)化和主體協(xié)同，實現(xiàn)教育管理從“政府單一主導(dǎo)”向“多元主體共治”的轉(zhuǎn)型。核心特征包括：治理主體多元化（政府、學(xué)校、社會、家庭共同參與）、治理方式法治化（依據(jù)教育法律法規(guī)規(guī)范權(quán)力運行）、治理手段智能化（利用大數(shù)據(jù)、人工智能提升決策精準(zhǔn)性）、治理目標(biāo)人本化（以學(xué)生發(fā)展為中心配置資源）。其關(guān)鍵在于構(gòu)建“政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與”的新型教育治理格局。5.教師人力資本教師人力資本是教師通過教育、培訓(xùn)、實踐經(jīng)驗積累形成的，能帶來教育產(chǎn)出增值的知識、技能、能力和健康等要素的總和。其核心構(gòu)成包括學(xué)科專業(yè)知識、教育教學(xué)能力、班級管理能力、教育研究能力等。教師人力資本具有“生產(chǎn)性”（直接影響學(xué)生學(xué)業(yè)成就）、“外溢性”（通過教學(xué)創(chuàng)新輻射其他教師）和“累積性”（隨教齡增長而提升但可能面臨知識老化風(fēng)險）。提升教師人力資本是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵路徑，通常通過在職培訓(xùn)、教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校（PDS）建設(shè)、薪酬激勵等方式實現(xiàn)。二、簡答題（每題15分，共60分）1.簡述教育資源配置效率的影響因素及提升路徑。答案要點：教育資源配置效率指一定教育投入下實現(xiàn)最大教育產(chǎn)出（數(shù)量、質(zhì)量、公平）的能力。影響因素包括：（1）制度因素：教育財政體制（如分稅制下地方政府教育投入激勵不足）、學(xué)校管理體制（如行政化管理導(dǎo)致資源使用自主權(quán)受限）；（2）市場因素：教育需求與供給的匹配度（如職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)）、教育資源的流動性（如教師編制固化阻礙城鄉(xiāng)教師流動）；（3）技術(shù)因素：教育生產(chǎn)函數(shù)的特性（如小班教學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟臨界點）、教育技術(shù)應(yīng)用水平（如數(shù)字化教學(xué)工具對資源利用效率的提升）；（4）社會因素：家長教育觀念（如過度追求“名?！睂?dǎo)致資源向優(yōu)質(zhì)校集中）、社會資本參與度（如企業(yè)捐贈教育的稅收優(yōu)惠政策缺失）。提升路徑：①完善教育財政制度，建立“以事權(quán)定財權(quán)”的轉(zhuǎn)移支付機制，強化地方政府教育投入責(zé)任；②推進學(xué)校治理改革，落實校長負(fù)責(zé)制，賦予學(xué)校預(yù)算編制、教師招聘等自主權(quán)；③構(gòu)建教育需求預(yù)測系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析動態(tài)調(diào)整教育資源配置（如根據(jù)人口流動調(diào)整學(xué)校布局）；④發(fā)展教育服務(wù)市場，鼓勵社會力量通過PPP模式參與學(xué)校建設(shè)，引入競爭機制提升供給效率；⑤加強教育技術(shù)應(yīng)用，推廣慕課（MOOC）、智慧課堂等，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。2.分析教育財政公平性的主要評價維度及政策含義。答案要點：教育財政公平性指教育財政資源分配符合“平等、差異補償、公共受益”原則的程度，評價維度包括：（1）橫向公平：相同特征（如經(jīng)濟發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)）的地區(qū)或群體獲得均等的教育財政投入。指標(biāo)如生均教育經(jīng)費差異系數(shù)（地區(qū)間生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)差/均值）、城鄉(xiāng)生均經(jīng)費比。（2）縱向公平：對教育需求更高的群體（如貧困家庭學(xué)生、殘疾兒童）給予更多資源傾斜。指標(biāo)如特殊教育生均經(jīng)費倍數(shù)（特殊教育與普通教育生均經(jīng)費比）、貧困地區(qū)生均補助標(biāo)準(zhǔn)。（3）結(jié)果公平：教育財政投入轉(zhuǎn)化為教育機會與質(zhì)量的均等化。指標(biāo)如義務(wù)教育鞏固率差異、高考錄取率省際差異。政策含義：①完善教育財政轉(zhuǎn)移支付公式，將人口密度、地理環(huán)境、學(xué)生特殊需求（如留守兒童比例）等因素納入測算，提高轉(zhuǎn)移支付的精準(zhǔn)性；②建立教育財政公平性監(jiān)測體系，定期發(fā)布省際、縣際教育財政公平指數(shù)，將公平性指標(biāo)納入地方政府績效考核；③強化教育財政支出監(jiān)管，通過預(yù)算公開、第三方評估等方式防止資金挪用，確保增量資金向薄弱環(huán)節(jié)（如農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、學(xué)前教育）傾斜；④探索“教育券”制度，賦予家庭選擇教育服務(wù)的權(quán)利，通過需求側(cè)改革倒逼供給側(cè)公平（如民辦學(xué)校接收教育券后需向弱勢學(xué)生開放）。3.論述學(xué)校組織變革的動力機制與阻力化解策略。答案要點：學(xué)校組織變革的動力機制包括：（1）外部動力：①政策驅(qū)動：如“雙減”政策要求學(xué)校調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、作業(yè)管理方式；②社會需求：家長對個性化教育的需求倒逼學(xué)校從“標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)”轉(zhuǎn)向“差異化教學(xué)”；③技術(shù)革命：人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)推動教學(xué)模式從“教師中心”向“學(xué)生中心”轉(zhuǎn)型（如智慧課堂的應(yīng)用）。（2）內(nèi)部動力：①組織目標(biāo)升級：從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”，需要優(yōu)化教師團隊、重構(gòu)管理流程；②成員發(fā)展需求：教師專業(yè)成長訴求推動校本教研制度改革（如學(xué)科工作坊的建立）；③效率提升壓力：傳統(tǒng)科層制管理導(dǎo)致決策滯后，需向扁平化、項目制管理轉(zhuǎn)型。變革阻力主要來自：①認(rèn)知阻力：教師對新教學(xué)模式（如混合式教學(xué)）的不適應(yīng)，管理層對權(quán)力下放的擔(dān)憂；②利益阻力：改革可能打破原有資源分配格局（如績效工資改革觸動部分教師既得利益）；③能力阻力：教師信息素養(yǎng)不足難以支撐數(shù)字化教學(xué)，管理人員缺乏變革管理經(jīng)驗。阻力化解策略：①構(gòu)建“參與式”變革機制：通過教師委員會、家長代表會議等平臺，讓利益相關(guān)者參與變革方案設(shè)計，減少“外部強加”的抵觸；②加強變革培訓(xùn)：針對教師開展信息技術(shù)應(yīng)用、項目式學(xué)習(xí)設(shè)計等培訓(xùn)，針對管理者開展變革領(lǐng)導(dǎo)力（如愿景溝通、沖突管理）培訓(xùn)；③建立緩沖機制：設(shè)置1-2年的改革過渡期，對短期內(nèi)因變革導(dǎo)致教學(xué)效果波動的教師給予考核豁免，降低風(fēng)險感知；④塑造變革文化：通過典型案例宣傳（如“變革先鋒教師”評選）、校史展覽等方式，將“持續(xù)改進”納入學(xué)校核心價值觀。4.結(jié)合實例說明教育政策執(zhí)行偏差的主要類型及成因。答案要點：教育政策執(zhí)行偏差指政策執(zhí)行結(jié)果偏離政策目標(biāo)的現(xiàn)象，主要類型及實例：（1）政策敷衍：表面執(zhí)行、實際不作為。例如某省“縣域內(nèi)教師交流”政策要求每年15%教師流動，但部分學(xué)校通過“象征性交流”（如將臨退休教師列為交流對象）應(yīng)付檢查，未實現(xiàn)優(yōu)化教師資源配置的目標(biāo)。（2）政策附加：在政策之外增加額外要求。例如國家“義務(wù)教育免試就近入學(xué)”政策出臺后，個別地方附加“父母需在學(xué)區(qū)內(nèi)連續(xù)繳納社保5年”條件，變相設(shè)置入學(xué)門檻，加劇教育不公平。（3）政策替代：用其他行為替代政策要求。例如“減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)”政策要求控制作業(yè)總量，但部分學(xué)校將書面作業(yè)改為“口頭作業(yè)”（如背誦30首古詩），實際未減少學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。（4）政策截留：部分執(zhí)行、部分不執(zhí)行。例如中央“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”要求每生每天4元補助直接用于食品，但個別學(xué)校將部分資金用于支付廚師工資，導(dǎo)致學(xué)生實際受益減少。成因分析：①政策本身缺陷：目標(biāo)模糊（如“提高教育質(zhì)量”缺乏可量化標(biāo)準(zhǔn)）、資源配套不足（如“課后服務(wù)”政策未明確教師補貼資金來源）；②執(zhí)行主體利益沖突：地方政府為追求“教育政績”選擇性執(zhí)行（如重點建設(shè)“示范?！倍鲆暠∪跣＃W(xué)校為維持原有管理秩序抵觸變革；③監(jiān)督機制缺失：教育督導(dǎo)機構(gòu)獨立性不足（如地方督導(dǎo)部門受同級政府領(lǐng)導(dǎo)）、社會監(jiān)督渠道不暢（家長缺乏政策執(zhí)行信息獲取途徑）；④環(huán)境變量干擾：如農(nóng)村地區(qū)教師交流政策受交通不便、住宿條件差等客觀因素制約，導(dǎo)致執(zhí)行效果打折扣。三、論述題（每題25分，共50分）1.新發(fā)展階段我國教育經(jīng)濟與管理的轉(zhuǎn)型邏輯與實踐路徑。答案要點：新發(fā)展階段以“高質(zhì)量發(fā)展”為主題，教育經(jīng)濟與管理需從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵提升”，其轉(zhuǎn)型邏輯體現(xiàn)在：（1）需求側(cè)變化：人民對“公平而有質(zhì)量的教育”需求升級，從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”，要求教育資源配置更注重質(zhì)量公平（如城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距縮?。┒呛唵螖?shù)量均等；（2）供給側(cè)約束：人口結(jié)構(gòu)變化（如出生人口下降導(dǎo)致部分地區(qū)學(xué)校生源不足）、財政壓力增大（教育支出占GDP比例需保持4%但增速放緩），要求提高教育資源使用效率；（3）技術(shù)驅(qū)動：人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)重構(gòu)教育生產(chǎn)函數(shù)（如個性化學(xué)習(xí)平臺降低邊際成本），推動教育管理從“經(jīng)驗決策”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型；（4）國家戰(zhàn)略需求：建設(shè)教育強國需支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展（如高等教育與產(chǎn)業(yè)需求對接）、促進共同富裕（如職業(yè)教育助力低收入群體技能提升），要求教育經(jīng)濟與管理更具戰(zhàn)略適配性。實踐路徑：①構(gòu)建“精準(zhǔn)化”教育資源配置體系：-建立教育需求預(yù)測模型，基于人口流動、產(chǎn)業(yè)布局?jǐn)?shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整學(xué)校布局（如在人口流出地合并小規(guī)模學(xué)校，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊新建職業(yè)學(xué)校）；-完善教育財政“因素法”分配機制，將學(xué)生數(shù)量、家庭經(jīng)濟困難程度、學(xué)校地理位置（如山區(qū)學(xué)校運維成本高）等因素納入生均經(jīng)費測算，提高資金使用靶向性。②推進教育治理模式創(chuàng)新：-落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，通過“放管服”改革賦予學(xué)校在課程設(shè)置、教師招聘、經(jīng)費使用等方面的決策權(quán)（如允許高中自主開發(fā)特色課程）；-培育多元治理主體，鼓勵行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、家長委員會參與學(xué)校食堂管理，形成“政府-學(xué)校-社會”協(xié)同治理格局。③強化教育質(zhì)量的經(jīng)濟分析：-建立教育成本-效益評估制度，對重大教育項目（如“雙一流”建設(shè)）開展全周期成本核算與收益預(yù)測，避免重復(fù)投入；-研究教育對經(jīng)濟增長的貢獻機制，重點關(guān)注人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度（如高等教育學(xué)科設(shè)置與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求的吻合度），為教育結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。④應(yīng)對教育發(fā)展的新挑戰(zhàn)：-針對“少子化”背景下的學(xué)校資源閑置問題，探索“教育+社區(qū)”綜合服務(wù)模式（如將閑置教室改造為社區(qū)老年大學(xué)、兒童托管中心），提高設(shè)施利用率；-針對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“數(shù)字鴻溝”，通過“教育新基建”向農(nóng)村學(xué)校傾斜網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)資源，確保技術(shù)紅利普惠共享。2.教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對教育經(jīng)濟與管理的影響及應(yīng)對策略。答案要點：教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型指以數(shù)字技術(shù)為核心，重構(gòu)教育生產(chǎn)、管理與服務(wù)模式的過程，對教育經(jīng)濟與管理的影響具有“雙刃劍”特征：積極影響：（1）降低教育成本：-規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)：優(yōu)質(zhì)課程資源（如國家中小學(xué)智慧教育平臺）通過網(wǎng)絡(luò)傳播，邊際成本趨近于零，可覆蓋更多學(xué)生；-管理效率提升：智能排課系統(tǒng)、學(xué)生考勤管理平臺減少人工操作，降低學(xué)校管理成本。（2）提升資源配置效率：-精準(zhǔn)匹配需求：通過學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析（如學(xué)生知識點掌握情況）推送個性化學(xué)習(xí)資源，減少“一刀切”教學(xué)導(dǎo)致的資源浪費；-促進資源流動：教師數(shù)字教研社區(qū)（如“名師工作室”線上平臺）打破區(qū)域限制，推動優(yōu)質(zhì)教師資源向農(nóng)村地區(qū)輻射。（3）創(chuàng)新教育治理方式：-數(shù)據(jù)驅(qū)動決策：教育管理部門通過大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測區(qū)域教育質(zhì)量（如各學(xué)科平均分、輟學(xué)率），及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)；-多元參與治理：家長通過“家校共育”APP實時了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，參與學(xué)校管理，增強監(jiān)督有效性。挑戰(zhàn)與問題：（1）數(shù)字投入的“成本陷阱”：部分學(xué)校盲目采購高價設(shè)備（如VR教室），但使用率低，導(dǎo)致教育經(jīng)費浪費；（2）“數(shù)字鴻溝”加劇：農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬不足、教師數(shù)字素養(yǎng)偏低，與城市學(xué)校的“數(shù)字差距”可能轉(zhuǎn)化為新的教育不公平；（3）數(shù)據(jù)安全風(fēng)險：學(xué)生個人信息（如家庭住址、學(xué)習(xí)軌跡）在數(shù)字化過程中可能被泄露，引發(fā)隱私安全問題；（4）教師角色沖突：部分教師因技術(shù)焦慮產(chǎn)生職業(yè)倦怠，傳統(tǒng)“講授者”角色向“引導(dǎo)者”轉(zhuǎn)型困難。應(yīng)對策略：①構(gòu)建“需求導(dǎo)向”的數(shù)字化投入機制：-建立教育數(shù)字化項目可行性評估制度，重點考察技術(shù)與教育需求的匹配度（如農(nóng)村學(xué)校優(yōu)先采購低成本、易操作的錄播設(shè)備而非復(fù)雜智能系統(tǒng)）；-推廣“共享型”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵區(qū)域內(nèi)學(xué)校共建共用大數(shù)據(jù)中心、教育云平臺，降低單個學(xué)校投入成本。②縮小教育“數(shù)字鴻溝”：-實施“教育數(shù)字普惠”工程，對農(nóng)村、薄弱學(xué)校給予專項補貼（如免費提供網(wǎng)絡(luò)流量、數(shù)字化教具）；-開展教師“數(shù)字素養(yǎng)提升”行動，通過線上工作坊、師徒結(jié)對等方式，幫助教師掌握“技術(shù)賦能教學(xué)”的核心能力（如利用問卷星進行課堂即時測評）。③強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護：-制定教育數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)生基礎(chǔ)信息（如姓名、學(xué)號）與敏感信息（如心理測評結(jié)果）的保護等級；-建立教育數(shù)據(jù)“最小夠用”原則，限制數(shù)據(jù)收集范圍，采用區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)傳輸過程中的不可篡改性。④促進教師角色轉(zhuǎn)型與激勵：-重構(gòu)教師評價體系，將“數(shù)字教學(xué)創(chuàng)新”（如開發(fā)優(yōu)質(zhì)微課、利用數(shù)據(jù)分析改進教學(xué)）納入績效考核；-設(shè)立“數(shù)字化教學(xué)創(chuàng)新獎”，對在混合式教學(xué)、跨學(xué)科項目式學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的教師給予獎金、職稱晉升傾斜；-建立“技術(shù)支持團隊”，為教師提供實時技術(shù)援助（如解決平臺操作問題、優(yōu)化課件設(shè)計），降低技術(shù)使用門檻。四、案例分析題（30分）案例背景：2023年，某省教育廳發(fā)布《關(guān)于推進義務(wù)教育階段教師編制動態(tài)調(diào)整的實施意見》，提出“縣管校聘”改革深化方案：①建立“編制池”制度，縣域內(nèi)教師編制由教育局統(tǒng)籌，不再固定到學(xué)校；②每學(xué)期根據(jù)學(xué)生人數(shù)變化（如鄉(xiāng)村學(xué)校因人口外流學(xué)生減少）、學(xué)校類型（如新建城區(qū)學(xué)校需增加教師）調(diào)整編制；③對超編學(xué)校教師實施“轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)-跨校競聘-待崗學(xué)習(xí)”的流動機制，對缺編學(xué)校優(yōu)先補充音體美、科學(xué)等緊缺學(xué)科教師。實施一年后，調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分鄉(xiāng)村學(xué)校教師因擔(dān)心被調(diào)整到城區(qū)學(xué)校（離家遠）產(chǎn)生焦慮；城區(qū)熱門學(xué)校因競聘激烈，出現(xiàn)“關(guān)系戶”優(yōu)先現(xiàn)象；跨學(xué)科轉(zhuǎn)崗教師（如語文教師轉(zhuǎn)教科學(xué)）因?qū)I(yè)不對口，教學(xué)效果不佳；部分校長反映“編制池”調(diào)整流程復(fù)雜，影響正常教學(xué)秩序。問題：結(jié)合教育經(jīng)濟學(xué)與教育管理學(xué)理論，分析該政策實施中的問題成因，并提出改進建議。答案要點：問題成因分析：（1）政策設(shè)計的“經(jīng)濟理性”與“社會理性”失衡：-教育經(jīng)濟學(xué)強調(diào)編制動態(tài)調(diào)整可提高教師資源配置效率（如解決“鄉(xiāng)村學(xué)校超編、城區(qū)學(xué)校缺編”問題），但忽視了教師作為“人”的社會屬性（如對本土社區(qū)的情感依戀、通勤成本增加導(dǎo)致的福利損失）。鄉(xiāng)村教師因流動產(chǎn)生的心理成本（焦慮）和經(jīng)濟成本（交通費用）未被政策考慮，導(dǎo)致抵觸情緒。（2）教師人力資本的“專用性”特征被忽視：-教育管理學(xué)中的“人力資本專用性”理論指出，教師的學(xué)科知識、教學(xué)經(jīng)驗具有高度崗位特異性（如語文教師的閱讀教學(xué)能力難以直接遷移到科學(xué)實驗教學(xué)）。政策要求跨學(xué)科轉(zhuǎn)崗，忽視了教師人力資本的專用性，導(dǎo)致轉(zhuǎn)崗教師“學(xué)非所用”，教學(xué)質(zhì)量下降。（3）政策執(zhí)行中的“委托-代理”問題：-教育行政部門（委托人）與學(xué)校（代理人）之間存在信息不對稱。城區(qū)熱門學(xué)校在教師競聘中出現(xiàn)“關(guān)系戶”優(yōu)先，反映出政策執(zhí)行監(jiān)督機制缺失（如缺乏公開透明的競聘標(biāo)準(zhǔn)、第三方監(jiān)督），代理人利用信息優(yōu)勢追求自身