污水處理廠安全生產(chǎn)會(huì)議記錄一、會(huì)議基本信息

會(huì)議時(shí)間：2023年10月26日14:00-16:30

會(huì)議地點(diǎn)：污水處理廠三樓會(huì)議室

參會(huì)人員：廠長(zhǎng)張明、副廠長(zhǎng)李強(qiáng)、安全環(huán)保部全體成員、各車間負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維組及一線班組長(zhǎng)共18人

主持人：張明

記錄人：王芳

會(huì)議主題：2023年第三季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)與第四季度安全風(fēng)險(xiǎn)防控部署

會(huì)議議程：1.傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神；2.第三季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)及問題通報(bào)；3.第四季度安全風(fēng)險(xiǎn)分析與防控措施研討；4.冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作部署；5.會(huì)議總結(jié)與要求。

二、第三季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)及問題通報(bào)

2.1總體工作概況

2.1.1安全制度建設(shè)與落實(shí)情況

第三季度，污水處理廠依據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-2011）及上級(jí)部門最新安全要求，修訂完善了《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)與使用細(xì)則》等7項(xiàng)制度，新增《極端天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》，形成“1+7+N”安全制度體系。制度修訂過程中，組織各車間負(fù)責(zé)人、一線班組長(zhǎng)召開3次專題研討會(huì)，收集意見建議42條，確保制度貼合實(shí)際操作需求。同時(shí)，通過廠內(nèi)公告欄、微信群、班前會(huì)等渠道開展制度宣貫，累計(jì)覆蓋200余人次，一線員工制度知曉率達(dá)95%以上。

2.1.2安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練開展情況

圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，分層分類開展安全培訓(xùn)12場(chǎng)，其中管理層培訓(xùn)2場(chǎng)（側(cè)重安全責(zé)任落實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)研判），一線員工培訓(xùn)10場(chǎng)（涵蓋設(shè)備操作規(guī)范、應(yīng)急處置技能、防護(hù)用品使用等），參訓(xùn)率達(dá)98%。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，模擬格柵機(jī)卡堵、加藥系統(tǒng)泄漏等場(chǎng)景開展實(shí)操演練，員工平均考核成績(jī)從82分提升至91分。應(yīng)急演練方面，組織開展有限空間救援、化學(xué)品泄漏處置專項(xiàng)演練各1次，參與人員45人，演練后組織復(fù)盤會(huì)，梳理出“應(yīng)急物資取用耗時(shí)較長(zhǎng)”“通訊聯(lián)絡(luò)不暢”等3項(xiàng)問題，已制定整改措施。

2.1.3隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成效

第三季度累計(jì)開展綜合安全檢查5次、專項(xiàng)檢查3次（有限空間、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品），共排查隱患78項(xiàng)，其中一般隱患72項(xiàng)、較大隱患6項(xiàng)，已完成整改71項(xiàng)，整改率91%，剩余7項(xiàng)因設(shè)備采購(gòu)周期問題已納入第四季度整改計(jì)劃。建立“隱患排查-登記-整改-銷號(hào)”閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的曝氣管道泄漏、格柵除污機(jī)故障問題，組織技術(shù)骨干分析原因，制定“定期更換耐腐材質(zhì)”“增加防卡堵裝置”等長(zhǎng)效措施，同類隱患發(fā)生率同比下降40%。

2.2重點(diǎn)領(lǐng)域工作落實(shí)情況

2.2.1污水處理工藝環(huán)節(jié)安全管理

針對(duì)進(jìn)水水質(zhì)波動(dòng)、污泥處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“工藝參數(shù)雙確認(rèn)”制度，每日對(duì)pH值、溶解氧、污泥濃度等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保處理效果達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注厭氧反應(yīng)區(qū)、好氧池等區(qū)域的甲烷濃度監(jiān)測(cè)，安裝固定式氣體檢測(cè)儀12臺(tái)，便攜式檢測(cè)儀5臺(tái)，第三季度累計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)8400余條，未出現(xiàn)甲烷超標(biāo)情況。同時(shí)，優(yōu)化污泥脫水流程，新增“污泥輸送速度聯(lián)鎖保護(hù)”裝置，避免因輸送過快導(dǎo)致管道堵塞引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)保障

完成全廠128臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備的季度維護(hù)保養(yǎng)，其中格柵機(jī)、潛水泵等易故障設(shè)備維護(hù)頻次增加至每月1次。建立“設(shè)備健康檔案”，記錄設(shè)備運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)、故障次數(shù)、維修記錄等信息，對(duì)連續(xù)運(yùn)行超過3000小時(shí)的4臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制停機(jī)檢修，更換主軸承、密封件等易損件18套。針對(duì)夏季高溫天氣，開展“設(shè)備降溫專項(xiàng)檢查”，為電機(jī)控制柜加裝散熱風(fēng)扇15臺(tái)，有效降低設(shè)備故障率，第三季度設(shè)備故障停機(jī)時(shí)間較第二季度減少25%。

2.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品全流程管控

嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖”管理制度，對(duì)次氯酸鈉、聚合氯化鋁等6種危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)庫(kù)房安裝監(jiān)控和入侵報(bào)警系統(tǒng)，庫(kù)存量動(dòng)態(tài)臺(tái)賬實(shí)時(shí)更新。領(lǐng)用環(huán)節(jié)實(shí)行“審批-領(lǐng)用-使用-回收”全流程登記，第三季度累計(jì)領(lǐng)用危險(xiǎn)化學(xué)品32次，均未出現(xiàn)違規(guī)操作。同時(shí)，加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，在加藥間設(shè)置有毒氣體報(bào)警器和洗眼器，組織員工開展“化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置”培訓(xùn)，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

2.3存在問題與不足

2.3.1制度執(zhí)行層面：上熱下冷現(xiàn)象依然存在

部分車間存在“制度上墻不上心”問題，例如《有限空間作業(yè)許可證》填寫不規(guī)范，存在“代簽”“漏填安全措施”等情況，第三季度檢查中共發(fā)現(xiàn)12份許可證填寫不規(guī)范，占檢查總量的15%。究其原因，一方面是班組長(zhǎng)對(duì)制度理解不透徹，未能將安全要求轉(zhuǎn)化為具體操作步驟；另一方面是考核機(jī)制不夠嚴(yán)格，違規(guī)操作未與績(jī)效直接掛鉤，導(dǎo)致員工重視程度不足。

2.3.2隱患整改層面：部分隱患整改不徹底

第三季度排查的78項(xiàng)隱患中，有7項(xiàng)未按期整改，其中“二沉池護(hù)欄高度不足”“配電室防鼠設(shè)施不完善”等3項(xiàng)隱患雖已采取臨時(shí)措施，但因資金審批流程長(zhǎng)，整改方案未落地。此外，部分隱患整改存在“表面化”傾向，例如“員工未按規(guī)定佩戴防護(hù)用品”問題，通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督后暫時(shí)改善，但未從根本上解決員工意識(shí)薄弱的問題，第三季度仍出現(xiàn)3起未佩戴安全帽進(jìn)入作業(yè)區(qū)域的事件。

2.3.3人員安全意識(shí)層面：習(xí)慣性違章未杜絕

一線員工存在“憑經(jīng)驗(yàn)操作”“圖省事省事”等習(xí)慣性違章行為，例如在維修設(shè)備時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行“停電-驗(yàn)電-掛牌”程序，第三季度共發(fā)生5起此類違規(guī)操作，雖未造成安全事故，但暴露出員工安全意識(shí)淡薄的問題。此外，新入職員工占比達(dá)18%，部分員工未經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)即上崗，對(duì)設(shè)備性能、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掌握不全面，成為安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

2.3.4應(yīng)急能力層面：預(yù)案與實(shí)際銜接不足

現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案中，部分場(chǎng)景處置流程過于籠統(tǒng)，例如“暴雨導(dǎo)致廠區(qū)積水”預(yù)案中，僅明確“啟動(dòng)排水設(shè)備”，未規(guī)定不同積水深度下的具體操作步驟和責(zé)任分工。第三季度暴雨期間，因預(yù)案操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致初期響應(yīng)延遲15分鐘。同時(shí)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在“重購(gòu)置輕維護(hù)”問題，部分救援設(shè)備因長(zhǎng)期未使用出現(xiàn)功能失效，例如應(yīng)急發(fā)電機(jī)啟動(dòng)電池電量不足，影響緊急情況下使用。

三、第四季度安全風(fēng)險(xiǎn)分析與防控措施研討

3.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

3.1.1工藝環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

第四季度面臨低溫環(huán)境沖擊，生物處理系統(tǒng)效率下降風(fēng)險(xiǎn)顯著。好氧池溶解氧控制難度增大，低于2mg/L時(shí)易導(dǎo)致污泥膨脹，需重點(diǎn)監(jiān)控溶解氧波動(dòng)范圍。二沉池刮泥機(jī)在低溫環(huán)境下機(jī)械部件脆性增加，易發(fā)生鏈條斷裂或軸承卡死，需增加巡檢頻次至每日2次。污泥脫水環(huán)節(jié)因藥劑溶解度降低，絮凝效果可能減弱，需提前調(diào)整藥劑配比并增加攪拌強(qiáng)度。

3.1.2設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)

鼓風(fēng)機(jī)房冬季易出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象，冷卻系統(tǒng)故障概率上升。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，鼓風(fēng)機(jī)電機(jī)在5℃以下環(huán)境啟動(dòng)時(shí)故障率增加40%，需制定預(yù)熱啟動(dòng)流程。戶外配電柜密封膠條在低溫下硬化失效，導(dǎo)致柜內(nèi)受潮短路，需更換耐低溫密封材料并增加柜內(nèi)加熱裝置。曝氣盤膜片在低溫水體中易脆化，需檢查現(xiàn)有312個(gè)曝氣盤的完好狀態(tài)，重點(diǎn)排查運(yùn)行超過5年的膜片。

3.1.3環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)

極端天氣事件頻發(fā)，根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，第四季度可能出現(xiàn)3次以上寒潮過程，伴隨大風(fēng)和雨雪天氣。廠區(qū)道路積雪可能導(dǎo)致巡檢通道受阻，需提前儲(chǔ)備融雪劑20噸。進(jìn)水管網(wǎng)在低溫下易發(fā)生凍堵，特別是提升泵房格柵前段，需安裝電伴熱系統(tǒng)并保持水溫不低于5℃。廠區(qū)圍墻周邊樹木積雪壓枝可能引發(fā)倒伏風(fēng)險(xiǎn)，需對(duì)15棵靠近構(gòu)筑物的大樹進(jìn)行修剪加固。

3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)

3.2.1風(fēng)險(xiǎn)矩陣構(gòu)建

采用可能性-嚴(yán)重性評(píng)估矩陣，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為四級(jí)：

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（重大）：可能導(dǎo)致人員傷亡或系統(tǒng)癱瘓，如厭氧反應(yīng)區(qū)甲烷爆炸風(fēng)險(xiǎn)

二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（較大）：可能造成設(shè)備損壞或工藝中斷，如鼓風(fēng)機(jī)停機(jī)導(dǎo)致生化系統(tǒng)缺氧

三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（一般）：可能引發(fā)局部故障或效率下降，如加藥泵計(jì)量誤差

四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（輕微）：對(duì)運(yùn)行影響有限，如照明系統(tǒng)故障

3.2.2關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)清單

識(shí)別出6項(xiàng)需重點(diǎn)管控的風(fēng)險(xiǎn)：

1.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：曝氣系統(tǒng)故障導(dǎo)致溶解氧失控（可能性30%，嚴(yán)重度80%）

2.一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：有限空間硫化氫中毒（可能性15%，嚴(yán)重度95%）

3.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：除臭系統(tǒng)失效導(dǎo)致惡臭氣體擴(kuò)散（可能性20%，嚴(yán)重度70%）

4.三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：加藥間通風(fēng)不足引發(fā)藥劑揮發(fā)（可能性40%，嚴(yán)重度50%）

5.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：高壓配電柜誤操作觸電（可能性10%，嚴(yán)重度85%）

6.三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：廠區(qū)道路結(jié)冰導(dǎo)致人員滑倒（可能性60%，嚴(yán)重度40%）

3.2.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制

建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，設(shè)置8項(xiàng)關(guān)鍵監(jiān)測(cè)參數(shù)：

-好氧池溶解氧濃度（<2mg/L或>4mg/L觸發(fā)預(yù)警）

-污泥濃度（>6000mg/L觸發(fā)膨脹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警）

-甲烷濃度（>1%觸發(fā)爆炸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警）

-設(shè)備振動(dòng)值（超過標(biāo)準(zhǔn)值20%觸發(fā)預(yù)警）

-環(huán)境溫度（持續(xù)低于0℃觸發(fā)防凍預(yù)警）

-進(jìn)水BOD/COD比值（<0.3觸發(fā)毒性物質(zhì)預(yù)警）

-應(yīng)急物資儲(chǔ)備量（低于標(biāo)準(zhǔn)量30%觸發(fā)補(bǔ)充預(yù)警）

-人員安全培訓(xùn)覆蓋率（<95%觸發(fā)復(fù)訓(xùn)預(yù)警）

3.3防控措施制定

3.3.1工藝風(fēng)險(xiǎn)防控

針對(duì)低溫運(yùn)行難題，實(shí)施"三控一調(diào)"策略：

控制水溫：在進(jìn)水渠道安裝蒸汽加熱裝置，確保進(jìn)水溫度≥10℃

控制污泥齡：將污泥齡從15天延長(zhǎng)至20天，增強(qiáng)微生物抗逆性

控制曝氣強(qiáng)度：溶解氧控制區(qū)間調(diào)整為2.0-3.5mg/L，采用變頻風(fēng)機(jī)精準(zhǔn)調(diào)控

調(diào)整藥劑投加：將PAC投加量增加10%，PAM濃度提高至0.15%

每日8:00和20:00進(jìn)行工藝參數(shù)雙檢，異常數(shù)據(jù)立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)流程

3.3.2設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控

開展"冬防四查"專項(xiàng)行動(dòng)：

查保溫：對(duì)83處管道閥門加裝電伴熱，保溫層厚度增加至50mm

查潤(rùn)滑：更換低溫潤(rùn)滑脂（-20℃適用），對(duì)38臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行預(yù)潤(rùn)滑

查密封：更換戶外配電柜密封條12處，加裝防凝露加熱器25臺(tái)

查防護(hù)：為露天設(shè)備加裝防雨雪罩，包括格柵機(jī)控制箱、電磁流量計(jì)等

建立"設(shè)備防凍檢查表"，每日16:00由車間負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)

3.3.3應(yīng)急能力提升

完善三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系：

一級(jí)響應(yīng)（重大事故）：?jiǎn)?dòng)全廠應(yīng)急廣播，30分鐘內(nèi)應(yīng)急小組全部到崗

二級(jí)響應(yīng)（較大事故）：通知相關(guān)車間負(fù)責(zé)人，60分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)處置

三級(jí)響應(yīng)（一般事故）：當(dāng)班班長(zhǎng)組織處置，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)結(jié)果

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景開展專項(xiàng)演練：

11月15日：有限空間救援演練（模擬硫化氫中毒場(chǎng)景）

12月5日：全廠停電應(yīng)急演練（模擬電網(wǎng)波動(dòng)導(dǎo)致跳閘）

12月20日：化學(xué)泄漏處置演練（模擬次氯酸鈉儲(chǔ)罐泄漏）

更新應(yīng)急物資清單，新增正壓式空氣呼吸器5套，防化服10套，防爆對(duì)講機(jī)8臺(tái)

3.3.4人員行為管控

實(shí)施"三不兩直"安全督查機(jī)制：

不通知：突擊檢查不打招呼

不定時(shí)：檢查時(shí)間隨機(jī)安排

不預(yù)設(shè)：檢查內(nèi)容不提前告知

直奔現(xiàn)場(chǎng)：直接到作業(yè)區(qū)域

直查問題：聚焦違規(guī)操作

重點(diǎn)管控三類高風(fēng)險(xiǎn)行為：

1.違規(guī)進(jìn)入有限空間：嚴(yán)格執(zhí)行"先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)"原則

2.帶電作業(yè)違規(guī)操作：高壓作業(yè)必須執(zhí)行"工作票"制度

3.個(gè)人防護(hù)缺失：進(jìn)入廠區(qū)必須穿戴安全帽、反光背心、防滑鞋

推行"安全積分制"，對(duì)違規(guī)行為扣分并與績(jī)效掛鉤，滿分100分，低于60分停崗培訓(xùn)

3.3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

建立氣象預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制：

寒潮藍(lán)色預(yù)警：提前24小時(shí)啟動(dòng)設(shè)備防凍程序

暴雪黃色預(yù)警：提前12小時(shí)組織道路清雪準(zhǔn)備

大風(fēng)橙色預(yù)警：立即停止高空作業(yè)，加固臨時(shí)設(shè)施

廠區(qū)環(huán)境改造措施：

-主干道鋪設(shè)防滑墊200米，設(shè)置防滑警示標(biāo)識(shí)15處

-雨水收集池加裝防凍蓋板，防止池體凍裂

-污泥堆棚增加通風(fēng)除濕設(shè)備，控制濕度≤70%

-廠區(qū)照明系統(tǒng)改造，增加高桿燈8盞，消除照明死角

3.3.6管理機(jī)制優(yōu)化

推行"網(wǎng)格化"安全管理模式：

將廠區(qū)劃分為6個(gè)安全網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格長(zhǎng)和2名安全員

建立"日檢查、周通報(bào)、月考核"制度：

每日：網(wǎng)格長(zhǎng)提交《安全巡查日志》

每周：安全環(huán)保部發(fā)布《風(fēng)險(xiǎn)周報(bào)》

每月：召開安全績(jī)效分析會(huì)，考核結(jié)果與部門評(píng)優(yōu)掛鉤

實(shí)施安全責(zé)任"雙簽字"制度：

重大風(fēng)險(xiǎn)防控措施必須由車間主任和安全環(huán)保部長(zhǎng)共同簽字確認(rèn)

隱患整改必須由整改人和驗(yàn)收人雙方簽字閉環(huán)

建立"安全觀察與溝通"機(jī)制：

管理層每周至少開展3次現(xiàn)場(chǎng)安全觀察，重點(diǎn)觀察員工操作行為

觀察發(fā)現(xiàn)的問題24小時(shí)內(nèi)反饋至責(zé)任部門，3日內(nèi)完成整改驗(yàn)證

四、冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作部署

4.1組織架構(gòu)與責(zé)任分工

4.1.1專項(xiàng)工作組組建

成立由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備運(yùn)維部、各車間負(fù)責(zé)人為成員的冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作組。工作組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)小組：設(shè)備防凍小組、工藝保障小組、應(yīng)急響應(yīng)小組，分別由設(shè)備運(yùn)維部長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)、安全環(huán)保部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。各小組職責(zé)清單在廠區(qū)公告欄公示，明確28項(xiàng)具體任務(wù)及完成時(shí)限。

4.1.2責(zé)任矩陣建立

制定《冬季安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣》，覆蓋全廠6個(gè)生產(chǎn)區(qū)域、12類關(guān)鍵設(shè)備、8個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。明確各級(jí)人員責(zé)任：廠長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)分片包干，車間主任為區(qū)域第一責(zé)任人，班組長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人。簽訂《冬季安全責(zé)任狀》36份，將責(zé)任落實(shí)情況納入年度績(jī)效考核，權(quán)重提升至15%。

4.1.3督查機(jī)制設(shè)計(jì)

實(shí)行“周督查、月通報(bào)”制度。安全環(huán)保部每周組織專項(xiàng)督查，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）。督查結(jié)果納入部門安全績(jī)效評(píng)分，連續(xù)兩次排名末位的部門負(fù)責(zé)人需向廠長(zhǎng)辦公會(huì)作書面檢討。

4.2重點(diǎn)領(lǐng)域防控措施

4.2.1設(shè)備防凍專項(xiàng)方案

開展“設(shè)備過冬體檢”行動(dòng)，對(duì)全廠236臺(tái)戶外設(shè)備進(jìn)行排查。重點(diǎn)措施包括：

-管道系統(tǒng)：給83處裸露管道加裝50mm厚橡塑保溫棉，對(duì)37處閥門井安裝電伴熱裝置，設(shè)置溫度監(jiān)測(cè)點(diǎn)18個(gè)，確保井內(nèi)溫度不低于5℃

-電氣設(shè)備：對(duì)15臺(tái)戶外配電柜更換耐低溫密封條，加裝防凝露加熱器，控制柜內(nèi)溫度維持在15-25℃

-水泵機(jī)組：為12臺(tái)潛水泵安裝循環(huán)水防凍系統(tǒng)，停機(jī)時(shí)自動(dòng)排空泵內(nèi)積水

建立設(shè)備防凍檢查表，每日16:00由當(dāng)班組長(zhǎng)簽字確認(rèn)，次日班前會(huì)通報(bào)異常情況。

4.2.2工藝運(yùn)行保障措施

針對(duì)低溫對(duì)生物處理的影響，實(shí)施“三控一調(diào)”策略：

-控制水溫：在進(jìn)水渠道安裝蒸汽加熱裝置，將進(jìn)水溫度提升至12℃以上

-控制污泥濃度：將MLSS控制在3500-4500mg/L，避免污泥膨脹

-控制曝氣強(qiáng)度：溶解氧控制區(qū)間調(diào)整為2.0-3.5mg/L，采用變頻風(fēng)機(jī)精準(zhǔn)調(diào)控

-調(diào)整藥劑投加：PAC投加量增加15%，PAM濃度提高至0.15%

每日8:00和20:00進(jìn)行工藝參數(shù)雙檢，異常數(shù)據(jù)立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)流程。

4.2.3作業(yè)安全強(qiáng)化管控

重點(diǎn)管控三類高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：

-有限空間作業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)-再檢測(cè)-后作業(yè)”流程，氣體檢測(cè)儀提前30分鐘開機(jī)，作業(yè)期間每30分鐘復(fù)測(cè)

-高空作業(yè)：風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上立即停止作業(yè)，腳手架驗(yàn)收合格率必須達(dá)100%

-動(dòng)火作業(yè)：實(shí)行“雙監(jiān)護(hù)”制度，監(jiān)護(hù)人必須持證上崗，配備4公斤干粉滅火器2具

推行“作業(yè)許可電子審批”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收全流程線上管理。

4.3應(yīng)急能力提升計(jì)劃

4.3.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新

完成應(yīng)急物資專項(xiàng)盤點(diǎn)，新增儲(chǔ)備物資：

-防凍類：工業(yè)鹽20噸、融雪劑5噸、防滑墊500平方米

-救援類：正壓式空氣呼吸器5套、防化服10套、防爆對(duì)講機(jī)8臺(tái)

-發(fā)電類：柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)（功率200kW）、儲(chǔ)備燃油1000升

建立“物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬”，每周檢查一次，確保應(yīng)急物資完好率100%。

4.3.2應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化

開展“冬季三防”專項(xiàng)演練：

-11月15日：有限空間救援演練（模擬H?S中毒場(chǎng)景）

-12月5日：全廠停電應(yīng)急演練（模擬電網(wǎng)波動(dòng)導(dǎo)致跳閘）

-12月20日：化學(xué)泄漏處置演練（模擬次氯酸鈉儲(chǔ)罐泄漏）

演練后組織復(fù)盤會(huì)，重點(diǎn)評(píng)估響應(yīng)速度、處置流程、物資使用等環(huán)節(jié)，形成《演練評(píng)估報(bào)告》并修訂應(yīng)急預(yù)案。

4.3.3預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與市氣象局建立直通渠道，設(shè)置三級(jí)預(yù)警響應(yīng)：

-藍(lán)色預(yù)警（寒潮）：提前24小時(shí)啟動(dòng)設(shè)備防凍程序

-黃色預(yù)警（暴雪）：提前12小時(shí)組織道路清雪準(zhǔn)備

-橙色預(yù)警（大風(fēng)）：立即停止高空作業(yè)，加固臨時(shí)設(shè)施

廠區(qū)安裝氣象監(jiān)測(cè)站1套，實(shí)時(shí)顯示溫度、濕度、風(fēng)速等參數(shù)，數(shù)據(jù)同步至中控室大屏。

4.4人員安全培訓(xùn)強(qiáng)化

4.4.1分層培訓(xùn)體系構(gòu)建

針對(duì)不同崗位開展差異化培訓(xùn)：

-管理層：組織《冬季安全管理專題培訓(xùn)》2場(chǎng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《冬季安全生產(chǎn)指引》

-技術(shù)人員：開展《低溫設(shè)備維護(hù)實(shí)操培訓(xùn)》4場(chǎng)，覆蓋設(shè)備運(yùn)維人員35人

-一線員工：實(shí)施“安全微課堂”每日10分鐘，講解防凍、防滑、防中毒知識(shí)

培訓(xùn)考核采用“理論+實(shí)操”模式，不合格者離崗復(fù)訓(xùn)。

4.4.2應(yīng)急技能提升行動(dòng)

開展“人人過關(guān)”應(yīng)急技能比武：

-正壓式空氣呼吸器佩戴考核（要求30秒內(nèi)完成）

-化學(xué)泄漏初期處置演練（要求15分鐘內(nèi)完成堵漏）

-心肺復(fù)蘇操作考核（要求按最新指南操作）

比武結(jié)果公示，前10名給予安全積分獎(jiǎng)勵(lì)，后5名參加專項(xiàng)強(qiáng)化培訓(xùn)。

4.4.3安全文化建設(shè)

組織“冬季安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，設(shè)置必答題、搶答題、情景模擬題三個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋全廠員工。開展“安全觀察與溝通”行動(dòng)，管理層每周至少開展3次現(xiàn)場(chǎng)觀察，重點(diǎn)糾正“不系安全帶”“不戴防護(hù)鏡”等習(xí)慣性違章行為。

4.5檢查考核與持續(xù)改進(jìn)

4.5.1專項(xiàng)檢查清單制定

制定《冬季安全生產(chǎn)檢查表》，包含6大類48項(xiàng)檢查內(nèi)容：

-防凍措施：管道保溫、設(shè)備預(yù)熱、排水系統(tǒng)

-作業(yè)安全：許可審批、監(jiān)護(hù)到位、防護(hù)措施

-應(yīng)急準(zhǔn)備：物資儲(chǔ)備、通訊暢通、預(yù)案熟悉

-人員防護(hù)：勞保用品穿戴、安全培訓(xùn)記錄

-環(huán)境管理：通道暢通、照明充足、標(biāo)識(shí)清晰

-管理制度：責(zé)任落實(shí)、記錄完整、整改閉環(huán)

檢查采用“百分制”評(píng)分，80分以下部門掛牌督辦。

4.5.2問題整改閉環(huán)管理

建立“隱患整改五步法”：

1.現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，上傳至安全管理系統(tǒng)

2.生成《隱患整改通知書》，明確責(zé)任人和期限

3.整改完成后提交整改報(bào)告及佐證照片

4.安全環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)

5.歸檔形成“隱患-整改-復(fù)查”閉環(huán)記錄

對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患，啟動(dòng)“責(zé)任倒查”機(jī)制，追究管理責(zé)任。

4.5.3績(jī)效考核優(yōu)化

修訂《安全生產(chǎn)績(jī)效考核辦法》，新增冬季專項(xiàng)考核指標(biāo)：

-設(shè)備防凍完好率（權(quán)重20%）

-應(yīng)急演練參與率（權(quán)重15%）

-隱患整改及時(shí)率（權(quán)重25%）

-安全培訓(xùn)覆蓋率（權(quán)重20%）

考核結(jié)果與部門評(píng)優(yōu)、個(gè)人晉升直接掛鉤，實(shí)行“一票否決制”。

五、會(huì)議總結(jié)與要求

5.1會(huì)議整體評(píng)價(jià)

5.1.1會(huì)議成效概述

本次安全生產(chǎn)會(huì)議歷時(shí)2小時(shí)30分鐘，完成了全部議程內(nèi)容。會(huì)議通過系統(tǒng)梳理第三季度安全工作成效，深入分析第四季度風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，部署冬季專項(xiàng)防控措施，形成了共識(shí)明確、責(zé)任清晰、措施具體的工作方案。會(huì)議期間共提出28項(xiàng)具體工作要求，識(shí)別出6項(xiàng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施43條，為第四季度安全生產(chǎn)提供了全面指導(dǎo)。

5.1.2討論環(huán)節(jié)亮點(diǎn)

在風(fēng)險(xiǎn)防控措施研討環(huán)節(jié)，各車間負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見12條，其中設(shè)備運(yùn)維部提出的“設(shè)備防凍三查法”（查保溫、查潤(rùn)滑、查密封）被采納為冬季設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)操作流程。加藥班提出的“藥劑投配雙人復(fù)核機(jī)制”有效降低了人為操作失誤風(fēng)險(xiǎn)，已在全廠推廣實(shí)施。討論過程中共形成會(huì)議紀(jì)要要點(diǎn)56項(xiàng)，會(huì)后整理成《安全生產(chǎn)會(huì)議決議清單》下發(fā)執(zhí)行。

5.1.3存在不足分析

會(huì)議也暴露出一些問題：部分車間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，討論參與度不高；個(gè)別措施制定不夠具體，如“加強(qiáng)應(yīng)急演練”未明確頻次和場(chǎng)景；新員工安全意識(shí)薄弱的問題未得到充分重視。這些問題將在后續(xù)工作中重點(diǎn)改進(jìn)，確保會(huì)議成果落地見效。

5.2下階段工作要求

5.2.1責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化

各部門必須在3個(gè)工作日內(nèi)將會(huì)議精神傳達(dá)到每位員工，組織專題學(xué)習(xí)不少于2小時(shí)。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定《責(zé)任分解表》，明確6個(gè)生產(chǎn)區(qū)域、12類設(shè)備、8類作業(yè)的具體責(zé)任人，于11月10日前完成公示。實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周檢查、月考核”機(jī)制，各部門每日下班前提交《安全工作日?qǐng)?bào)》，安全環(huán)保部每周五發(fā)布《安全周報(bào)》，每月底進(jìn)行安全績(jī)效考核。

5.2.2風(fēng)險(xiǎn)防控深化

針對(duì)6項(xiàng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，各責(zé)任部門須在11月15日前制定專項(xiàng)防控方案，明確防控標(biāo)準(zhǔn)、檢查頻次、責(zé)任人。工藝保障組每日8:00和20:00必須進(jìn)行工藝參數(shù)雙檢，異常數(shù)據(jù)立即上報(bào)并啟動(dòng)響應(yīng)流程。設(shè)備運(yùn)維部建立“設(shè)備健康檔案”，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一檔”，記錄運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)歷史、故障處理等信息，確保設(shè)備處于可控狀態(tài)。

5.2.3應(yīng)急能力提升

11月完成3次專項(xiàng)應(yīng)急演練，演練前必須制定詳細(xì)方案，演練后24小時(shí)內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告。安全環(huán)保部牽頭更新《應(yīng)急物資清單》，11月20日前完成應(yīng)急物資補(bǔ)充和檢查，確保正壓式空氣呼吸器、防化服、防爆對(duì)講機(jī)等關(guān)鍵物資完好率100%。建立“應(yīng)急通訊錄”動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每月核對(duì)一次，確保緊急情況下聯(lián)絡(luò)暢通。

5.3保障機(jī)制建設(shè)

5.3.1監(jiān)督檢查機(jī)制

實(shí)行“三級(jí)督查”制度：安全環(huán)保部日常督查、分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)督查、廠長(zhǎng)綜合督查。督查采用“四不兩直”方式，重點(diǎn)檢查制度執(zhí)行、隱患整改、應(yīng)急準(zhǔn)備等情況。建立“安全紅黃牌”制度，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為發(fā)放黃牌警告，連續(xù)兩次黃牌則發(fā)放紅牌停工整頓。督查結(jié)果納入部門年度考核，占比提升至20%。

5.3.2考核激勵(lì)機(jī)制

修訂《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》，設(shè)立“安全標(biāo)兵”“隱患排查能手”等專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，每季度評(píng)選一次，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)表彰。對(duì)全年無安全事故的部門給予安全績(jī)效加分，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)。實(shí)行“安全一票否決制”，發(fā)生責(zé)任事故的部門和個(gè)人取消年度評(píng)優(yōu)資格?？己私Y(jié)果與薪酬直接掛鉤，安全績(jī)效占比不低于15%。

5.3.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

建立“安全隱患隨手拍”制度，鼓勵(lì)員工通過手機(jī)APP上報(bào)隱患，經(jīng)查實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。每月召開安全分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化管理措施。每年開展一次安全管理體系評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善安全制度，確保管理體系持續(xù)有效。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立《安全改進(jìn)臺(tái)賬》，記錄改進(jìn)措施、實(shí)施進(jìn)度、驗(yàn)證結(jié)果等信息，形成閉環(huán)管理。

5.4長(zhǎng)效發(fā)展規(guī)劃

5.4.1體系化建設(shè)

計(jì)劃用三年時(shí)間構(gòu)建“1+3+N”安全管理體系：“1”是指一個(gè)安全文化核心，“3”是指制度、技術(shù)、行為三大支撐，“N”是指多個(gè)專項(xiàng)管理模塊。2023年重點(diǎn)完善制度體系，2024年推進(jìn)技術(shù)升級(jí)，2025年強(qiáng)化行為養(yǎng)成。每年投入不低于年度營(yíng)收2%的資金用于安全設(shè)施改造和安全培訓(xùn)，確保安全管理持續(xù)改進(jìn)。

5.4.2信息化提升

建設(shè)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，整合視頻監(jiān)控、設(shè)備監(jiān)測(cè)、人員定位、應(yīng)急指揮等功能，實(shí)現(xiàn)安全管理的數(shù)字化、可視化。2023年底前完成一期建設(shè)，包括隱患排查系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)；2024年完成二期建設(shè)，包括智能監(jiān)控系統(tǒng)、培訓(xùn)考核系統(tǒng)；2025年實(shí)現(xiàn)全面智能化管理，提升安全管控效能。

5.4.3標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)

參照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016），開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2024年底前達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平，2025年底前達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，全面提升安全管理水平。

5.5會(huì)議決議事項(xiàng)

5.5.1即時(shí)執(zhí)行事項(xiàng)

會(huì)議決定立即開展“冬季安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，時(shí)間從11月1日至次年2月底。行動(dòng)期間每周五下午為“安全活動(dòng)日”，組織安全檢查、培訓(xùn)演練、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。各車間必須在11月5日前完成本區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)再排查，形成《風(fēng)險(xiǎn)清單》報(bào)安全環(huán)保部備案。

5.5.2近期落實(shí)事項(xiàng)

11月完成以下重點(diǎn)工作：修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確各崗位安全職責(zé)；更新《應(yīng)急預(yù)案》并組織演練；開展全員安全再培訓(xùn)，覆蓋率必須達(dá)100%；完成應(yīng)急物資補(bǔ)充和檢查；建立“安全觀察與溝通”機(jī)制，管理層每周至少開展3次現(xiàn)場(chǎng)觀察。

5.5.3長(zhǎng)期推進(jìn)事項(xiàng)

持續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)，每年開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等主題活動(dòng)；加強(qiáng)安全技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，引進(jìn)先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備和管理方法；建立安全人才梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，選拔優(yōu)秀青年員工進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)；加強(qiáng)與同行業(yè)安全交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升安全管理水平。

六、會(huì)議決議與后續(xù)工作安排

6.1即時(shí)執(zhí)行事項(xiàng)

6.1.1安全責(zé)任再確認(rèn)

各部門負(fù)責(zé)人須在11月5日前組織全員學(xué)習(xí)會(huì)議紀(jì)要，簽署《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》。安全環(huán)保部牽頭建立《責(zé)任清單》，明確6個(gè)生產(chǎn)區(qū)域、12類設(shè)備、8類作業(yè)的具體責(zé)任人及聯(lián)系方式，11月10日前完成公示并上傳至廠區(qū)管理系統(tǒng)。實(shí)行“責(zé)任追溯”機(jī)制，發(fā)生安全問題時(shí)倒查各環(huán)節(jié)責(zé)任人，確保責(zé)任無死角。

6.1.2隱患排查全面啟動(dòng)

立即開展“百日安全攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)排查有限空間作業(yè)、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)。各車間每日提交《隱患排查日?qǐng)?bào)》，安全環(huán)保部每周匯總形成《隱患周報(bào)》。對(duì)排查出的78項(xiàng)隱患實(shí)行“紅黃綠”三色管理：紅色隱患24小時(shí)內(nèi)整改，黃色隱患3日內(nèi)整改，綠色隱患7日內(nèi)整改，整改完成后需拍照留檔驗(yàn)證。

6.1.3應(yīng)急物資補(bǔ)充到位

設(shè)備運(yùn)維部負(fù)責(zé)11月15日前完成應(yīng)急物資采購(gòu)，包括：正壓式空氣呼吸器5套、防化服10套、防爆對(duì)講機(jī)8臺(tái)、工業(yè)鹽20噸、融雪劑5噸。建立《物資動(dòng)態(tài)臺(tái)賬》，每周由安全員檢查一次物資狀態(tài)，確保關(guān)鍵設(shè)備完好率100%。物資存放點(diǎn)設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，存放位置圖張貼于各車間顯眼位置。

6.2近期落實(shí)事項(xiàng)

6.2.1安全培訓(xùn)全覆蓋

分層開展“冬季安全專項(xiàng)培訓(xùn)”：管理層重點(diǎn)學(xué)習(xí)《冬季安全生產(chǎn)指引》，技術(shù)骨干強(qiáng)化《低溫設(shè)備維護(hù)規(guī)范》，一線員工執(zhí)行“每日10分鐘安全微課堂”。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，考核不合格者離崗復(fù)訓(xùn)。11月30日前完成全員培訓(xùn)覆蓋率100%，培訓(xùn)記錄存檔備查。

6.2.2應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化

11月15日開展有限空間救援演練，模擬H?S中毒場(chǎng)景；12月5日組織全廠停電應(yīng)急演練；12月20日進(jìn)行化學(xué)泄漏處置演練。每次演練前制定詳細(xì)方案，明確參演人員、物資準(zhǔn)備、處置流程；演練后24小時(shí)內(nèi)提交《評(píng)估報(bào)告》，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。演練視頻上傳至廠區(qū)學(xué)習(xí)平臺(tái)，供全員回看學(xué)習(xí)。

6.2.3工藝參數(shù)雙檢制

生產(chǎn)技術(shù)部執(zhí)行“每日雙檢”制度：每日8:00和20:00對(duì)好氧池溶解氧、污泥濃度、pH值等8項(xiàng)關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入中控系統(tǒng)。當(dāng)溶解氧低于2mg/L或高于4mg/L時(shí)，立即啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)流程：當(dāng)班班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置，車間主任全程監(jiān)督，安全環(huán)保部跟蹤驗(yàn)證。異常數(shù)據(jù)同步上報(bào)廠長(zhǎng)辦公室。

6.3長(zhǎng)期推進(jìn)事項(xiàng)

6.3.1安全管理體系優(yōu)化

2024年1月前完成《安全生產(chǎn)責(zé)任制》修訂，明確從廠長(zhǎng)到一線員工的安全職責(zé)。建立“三查三改”機(jī)制