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人防工程質(zhì)量驗(yàn)收完整流程人防工程,作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要屏障,其質(zhì)量直接關(guān)系到戰(zhàn)時(shí)防護(hù)效能的發(fā)揮和平時(shí)使用的安全可靠。質(zhì)量驗(yàn)收,作為人防工程建設(shè)全過(guò)程的最后一道關(guān)鍵關(guān)口,是對(duì)工程建設(shè)成果的全面檢驗(yàn),更是確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的決定性環(huán)節(jié)。一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完整的驗(yàn)收流程,是保障人防工程“平時(shí)有用、戰(zhàn)時(shí)管用”的根本前提。一、驗(yàn)收準(zhǔn)備階段:夯實(shí)基礎(chǔ),確保條件成熟驗(yàn)收準(zhǔn)備工作是整個(gè)驗(yàn)收流程的基石,其充分與否直接影響驗(yàn)收工作的效率和質(zhì)量。1.明確驗(yàn)收依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收工作必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件(包括圖紙、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄等)、施工承包合同及相關(guān)技術(shù)文件。核心依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及各類人防工程設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。相關(guān)單位需提前組織學(xué)習(xí),確保對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)有統(tǒng)一、準(zhǔn)確的理解。2.完成工程建設(shè)與自檢施工單位是工程質(zhì)量的直接責(zé)任主體。在申請(qǐng)驗(yàn)收前,施工單位必須完成合同約定的全部工程內(nèi)容,并對(duì)照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面、細(xì)致的自檢。自檢應(yīng)覆蓋工程的各個(gè)分部、分項(xiàng),確保工程實(shí)體質(zhì)量和觀感質(zhì)量均符合要求。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改完畢。3.整理并提交驗(yàn)收資料施工單位應(yīng)按照規(guī)范要求,系統(tǒng)整理工程技術(shù)資料、管理資料、質(zhì)量控制資料及驗(yàn)收資料。這些資料是工程質(zhì)量的文字見(jiàn)證,應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范、有效。主要包括:竣工圖、施工組織設(shè)計(jì)、原材料及構(gòu)配件出廠合格證與試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄、功能性試驗(yàn)記錄(如防水、通風(fēng)、給排水、電氣等)、質(zhì)量事故處理記錄等。資料經(jīng)施工單位自檢合格后,向監(jiān)理單位提交竣工報(bào)告,并申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。4.監(jiān)理單位評(píng)估監(jiān)理單位收到施工單位提交的竣工報(bào)告及相關(guān)資料后,應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估。重點(diǎn)核查施工單位的自檢情況、工程資料的完整性與真實(shí)性、工程實(shí)體質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。監(jiān)理單位應(yīng)在評(píng)估合格的基礎(chǔ)上,出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,明確對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)估意見(jiàn),并報(bào)送建設(shè)單位,作為建設(shè)單位組織正式驗(yàn)收的重要依據(jù)。5.建設(shè)單位組織初步檢查與資料審查建設(shè)單位收到監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后,應(yīng)組織相關(guān)人員(可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、勘察等單位參加)對(duì)工程實(shí)體和驗(yàn)收資料進(jìn)行初步檢查。主要檢查工程是否已按設(shè)計(jì)完成、現(xiàn)場(chǎng)是否具備驗(yàn)收條件、資料是否齊全規(guī)范。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改。6.確定驗(yàn)收組織形式與驗(yàn)收組成員建設(shè)單位是組織人防工程竣工驗(yàn)收的主體。在確認(rèn)工程已具備驗(yàn)收條件后,建設(shè)單位應(yīng)明確驗(yàn)收的組織形式,成立由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位代表及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的驗(yàn)收組。必要時(shí),可邀請(qǐng)人防主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加,對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。驗(yàn)收組組長(zhǎng)通常由建設(shè)單位代表?yè)?dān)任。二、驗(yàn)收實(shí)施階段:嚴(yán)格把關(guān),全面檢驗(yàn)工程質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施是整個(gè)流程的核心環(huán)節(jié),通過(guò)資料審查與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)。1.召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議驗(yàn)收會(huì)議由建設(shè)單位(驗(yàn)收組組長(zhǎng))主持。會(huì)議開(kāi)始時(shí),應(yīng)明確驗(yàn)收組人員組成、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序及紀(jì)律要求。2.施工單位匯報(bào)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理向驗(yàn)收組匯報(bào)工程施工情況、合同履約情況、工程質(zhì)量自檢情況、資料整理情況以及工程中存在問(wèn)題的整改情況等。3.監(jiān)理單位匯報(bào)總監(jiān)理工程師向驗(yàn)收組匯報(bào)工程監(jiān)理情況,重點(diǎn)介紹工程質(zhì)量控制過(guò)程、監(jiān)理評(píng)估意見(jiàn)及對(duì)施工單位整改情況的監(jiān)督結(jié)果。4.驗(yàn)收組查閱資料驗(yàn)收組成員依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位提交的竣工資料和監(jiān)理單位提交的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)查閱。重點(diǎn)核查資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性,以及是否符合驗(yàn)收規(guī)范要求。對(duì)資料中存在的疑問(wèn),應(yīng)向施工或監(jiān)理單位提出,要求其作出解釋或補(bǔ)充。5.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查驗(yàn)資料審查完畢后,驗(yàn)收組全體成員深入工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。查驗(yàn)應(yīng)按照事先確定的路線和內(nèi)容進(jìn)行,對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程的結(jié)構(gòu)外觀、尺寸偏差、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)、裝飾裝修、孔口防護(hù)設(shè)施(如防護(hù)門、密閉門、防爆波活門等)的安裝質(zhì)量與開(kāi)啟性能、戰(zhàn)時(shí)功能配套設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對(duì)于關(guān)鍵部位、隱蔽工程、以及資料中反映出的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)重點(diǎn)核查。6.功能測(cè)試與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)檢查對(duì)于人防工程的重要功能性系統(tǒng),如通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)(戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)模式轉(zhuǎn)換)、給排水系統(tǒng)(戰(zhàn)時(shí)給水、排水、洗消)、電氣系統(tǒng)(雙電源切換、應(yīng)急照明、戰(zhàn)時(shí)負(fù)荷)、防化系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等,驗(yàn)收組應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)組織進(jìn)行必要的功能性測(cè)試和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn),以驗(yàn)證其運(yùn)行的可靠性和有效性是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。7.驗(yàn)收組內(nèi)部評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和功能測(cè)試結(jié)束后,驗(yàn)收組應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)議。各成員根據(jù)資料審查和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況,結(jié)合專業(yè)知識(shí),對(duì)工程質(zhì)量發(fā)表明確意見(jiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總、分析和討論,形成初步的驗(yàn)收意見(jiàn)。三、驗(yàn)收結(jié)論與整改:閉環(huán)管理,確保工程合格驗(yàn)收組在充分討論的基礎(chǔ)上,形成最終的驗(yàn)收結(jié)論,并對(duì)不合格項(xiàng)提出明確的整改要求。1.形成初步驗(yàn)收意見(jiàn)驗(yàn)收組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、資料審查、功能測(cè)試的結(jié)果,以及各單位的匯報(bào)情況,進(jìn)行綜合評(píng)議,形成初步的驗(yàn)收意見(jiàn)。意見(jiàn)應(yīng)明確工程是否符合設(shè)計(jì)要求、是否符合國(guó)家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、工程質(zhì)量是否合格、是否同意通過(guò)驗(yàn)收。2.提出整改意見(jiàn)(如需要)若在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程存在不符合項(xiàng)或質(zhì)量缺陷,但不影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能,驗(yàn)收組應(yīng)向施工單位發(fā)出書面整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改要求和整改期限。3.整改與復(fù)驗(yàn)施工單位收到整改通知后,應(yīng)按照要求立即組織整改。整改完成后,向建設(shè)單位提交整改報(bào)告,并申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。建設(shè)單位應(yīng)組織驗(yàn)收組相關(guān)成員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格后,方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。若整改后仍不能滿足要求,或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷影響主體結(jié)構(gòu)安全或主要使用功能,則驗(yàn)收不予通過(guò)。4.形成并簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告當(dāng)工程不存在影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量缺陷,或?qū)Υ嬖诘膯?wèn)題已整改合格并復(fù)驗(yàn)通過(guò)后,驗(yàn)收組應(yīng)最終形成“人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”。報(bào)告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收組織與程序、驗(yàn)收內(nèi)容與方法、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。驗(yàn)收組成員應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn),對(duì)驗(yàn)收結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別加蓋單位公章,并由單位法定代表人或其授權(quán)人簽字。5.人防主管部門監(jiān)督意見(jiàn)若人防主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)派員參加了驗(yàn)收,應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等是否符合規(guī)定發(fā)表監(jiān)督意見(jiàn),并簽字蓋章。四、驗(yàn)收后續(xù)工作:完善手續(xù),規(guī)范工程交付驗(yàn)收合格并不意味著驗(yàn)收流程的完全結(jié)束,還需完成相關(guān)的備案手續(xù)和資料歸檔工作。1.辦理竣工驗(yàn)收備案建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起規(guī)定時(shí)限內(nèi),應(yīng)向工程所在地的人防主管部門或相關(guān)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。備案時(shí)需提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書等規(guī)定的文件資料。備案部門對(duì)提交的資料進(jìn)行形式審查,符合要求的予以備案。2.工程移交驗(yàn)收合格并完成備案后,建設(shè)單位應(yīng)與施工單位辦理工程正式移交手續(xù)。包括工程實(shí)體、竣工資料、備品備件等的移交。同時(shí),明確工程的保修責(zé)任起始時(shí)間。3.資料歸檔建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)將完整的工程竣工驗(yàn)收資料(包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、備案文件等)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、組卷、歸檔,永久保存,以備后續(xù)查閱和維護(hù)使用。人防工程質(zhì)量驗(yàn)收是一項(xiàng)系統(tǒng)而嚴(yán)肅的工
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