2025年行政執(zhí)法資格考試題庫含答案_第1頁
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文檔簡介

(2025年)行政執(zhí)法資格考試題庫(含答案)一、單項(xiàng)選擇題1.以下哪種行為不屬于行政處罰()A.罰款B.沒收違法所得C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.強(qiáng)制拆除違法建筑答案:D解析:行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)都屬于行政處罰的種類。而強(qiáng)制拆除違法建筑屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行,是行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。所以本題選D。2.行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示()證件。A.工作B.執(zhí)法C.身份D.單位答案:B解析:根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。所以本題選B。3.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于()人。A.1B.2C.3D.4答案:B解析:行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。這是為了保證調(diào)查和檢查的公正性和合法性,避免單人執(zhí)法可能出現(xiàn)的不規(guī)范行為。所以本題選B。4.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰()執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。A.停止B.不停止C.緩期D.中止答案:B解析:根據(jù)行政法的基本原則,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。這是為了保證行政管理的效率和連續(xù)性,避免當(dāng)事人通過復(fù)議或訴訟程序拖延行政處罰的執(zhí)行。所以本題選B。5.行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A.警告B.罰款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.沒收違法所得答案:C解析:行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。警告、罰款、沒收違法所得一般不適用聽證程序。所以本題選C。6.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)()。A.公示B.公開C.保密D.告知答案:B解析:行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)公開。這是為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高行政許可的透明度和公信力。所以本題選B。7.臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿()需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。A.3個(gè)月B.6個(gè)月C.1年D.2年答案:C解析:臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。這是對臨時(shí)性行政許可的一種規(guī)范和限制,確保行政許可的合法性和穩(wěn)定性。所以本題選C。8.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起()日內(nèi)作出行政許可決定。A.10B.20C.30D.60答案:B解析:除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。所以本題選B。9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。所以本題選B。10.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起()日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過()日的除外。A.30,30B.60,60C.90,90D.120,120答案:B解析:公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。所以本題選B。二、多項(xiàng)選擇題1.行政處罰的種類包括()A.警告、通報(bào)批評B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件D.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案:ABCD解析:根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰的種類包括警告、通報(bào)批評;罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。所以ABCD選項(xiàng)均正確。2.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()A.作出行政處罰決定的事實(shí)B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據(jù)D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案:ABCD解析:行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。這是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要程序要求。所以ABCD選項(xiàng)均正確。3.行政許可的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循()原則。A.公開B.公平C.公正D.非歧視答案:ABCD解析:行政許可的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視任何人。所以ABCD選項(xiàng)均正確。4.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列()情形之一的,可以停止執(zhí)行。A.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案:ABCD解析:行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。所以ABCD選項(xiàng)均正確。5.行政訴訟中,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供()A.作出該行政行為的證據(jù)B.所依據(jù)的規(guī)范性文件C.原告違法的證據(jù)D.行政行為合法的依據(jù)答案:AB解析:在行政訴訟中,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。所以本題選AB。6.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列()規(guī)定。A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.通知當(dāng)事人到場答案:ABCD解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場;當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;制作現(xiàn)場筆錄;現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。所以ABCD選項(xiàng)均正確。7.行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括()A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物D.排除妨礙、恢復(fù)原狀答案:ABCD解析:行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括加處罰款或者滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物;排除妨礙、恢復(fù)原狀;代履行;其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。所以ABCD選項(xiàng)均正確。8.行政執(zhí)法人員有下列()行為之一的,由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理或者依法給予處分。A.不履行法定職責(zé)的B.超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的C.侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的D.泄露執(zhí)法中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的答案:ABCD解析:行政執(zhí)法人員有不履行法定職責(zé)的;超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的;泄露執(zhí)法中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的等行為之一的,由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等處理或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。所以ABCD選項(xiàng)均正確。9.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開()機(jī)制。A.審查B.發(fā)布C.協(xié)調(diào)D.監(jiān)督和保障答案:ABCD解析:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開審查、發(fā)布、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和保障機(jī)制,加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這有助于規(guī)范政府信息公開行為,提高政府信息公開的質(zhì)量和效率,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。所以ABCD選項(xiàng)均正確。10.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。所以本題選C。三、判斷題1.違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。()答案:√解析:根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。所以本題說法正確。2.行政機(jī)關(guān)可以委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。()答案:×解析:行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合本法第二十一條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。所以本題說法錯(cuò)誤。3.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。()答案:√解析:行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。所以本題說法正確。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,可以向申請人收取一定費(fèi)用。()答案:×解析:行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級財(cái)政予以保障。所以本題說法錯(cuò)誤。5.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。()答案:√解析:在行政訴訟中,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。所以本題說法正確。6.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。()答案:√解析:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。這是保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要程序要求。所以本題說法正確。7.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。()答案:√解析:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這是為了規(guī)范行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定和實(shí)施,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。所以本題說法正確。8.行政執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。()答案:√解析:行政執(zhí)法人員在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份。這是行政執(zhí)法的基本程序要求,有助于保障執(zhí)法行為的合法性和公正性。所以本題說法正確。9.行政機(jī)關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。()答案:√解析:行政機(jī)關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。這是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府。所以本題說法正確。10.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰停止執(zhí)行。()答案:×解析:當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。所以本題說法錯(cuò)誤。四、簡答題1.簡述行政處罰的基本原則。(1).處罰法定原則。行政處罰必須有法定依據(jù),依照法定程序?qū)嵤瑳]有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。(2).公正、公開原則。行政處罰應(yīng)當(dāng)公正對待當(dāng)事人,處罰的依據(jù)、過程和結(jié)果都應(yīng)當(dāng)公開,保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(3).處罰與教育相結(jié)合原則。實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。(4).保障當(dāng)事人合法權(quán)益原則。當(dāng)事人在行政處罰中享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、提起訴訟權(quán)和要求賠償權(quán)等合法權(quán)益,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以保障。(5).一事不再罰原則。對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。2.簡述行政許可的實(shí)施程序。(1).申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請。行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出受理或不予受理的處理。(2).審查與決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查后,除當(dāng)場作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。(3).期限。除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。(4).聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。(5).變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。3.簡述行政復(fù)議的范圍。(1).對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。(2).對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的。(3).對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。(4).對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。(5).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的。(6).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的。(7).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的。(8).認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的。(9).申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的。(10).申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的。(11).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。4.簡述行政訴訟的受案范圍。(1).對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的。(2).對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的。(3).申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的。(4).對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。(5).對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的。(6).申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。(7).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的。(8).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的。(9).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的。(10).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的。(11).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的。(12).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。5.簡述行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的程序。(1).實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急,需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。(2).由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施。(3).出示執(zhí)法身份證件。(4).通知當(dāng)事人到場。(5).當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。(6).聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。(7).制作現(xiàn)場筆錄。(8).現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明。(9).當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。(10).法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。五、案例分析題1.某縣市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào),稱某超市銷售過期食品。執(zhí)法人員立即前往該超市進(jìn)行檢查,在倉庫中發(fā)現(xiàn)了一批過期的飲料。執(zhí)法人員當(dāng)場對這批過期飲料進(jìn)行了查封,并對超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問。超市負(fù)責(zé)人承認(rèn)這批飲料是過期食品,但表示不知道這批飲料還在倉庫中,因?yàn)閭}庫管理比較混亂。執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查情況,擬對該超市作出罰款5000元的行政處罰決定,并告知超市負(fù)責(zé)人有要求舉行聽證的權(quán)利。超市負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出聽證申請。問題:(1).市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員查封過期飲料的行為屬于哪種行政行為?市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員查封過期飲料的行為屬于行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。查封過期飲料是為了防止其繼續(xù)銷售,避免危害消費(fèi)者健康,屬于對財(cái)物的暫時(shí)性控制。(2).市場監(jiān)督管理局在作出行政處罰決定前,告知超市負(fù)責(zé)人有要求舉行聽證的權(quán)利是否符合法律規(guī)定?為什么?符合法律規(guī)定。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。本題中市場監(jiān)督管理局?jǐn)M對超市作出罰款5000元的行政處罰決定,屬于較大數(shù)額罰款,所以應(yīng)當(dāng)告知超市負(fù)責(zé)人有要求舉行聽證的權(quán)利。(3).超市負(fù)責(zé)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出聽證申請,會(huì)產(chǎn)生什么法律后果?超市負(fù)責(zé)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出聽證申請,視為其放棄聽證的權(quán)利。市場監(jiān)督管理局可以按照法定程序作出行政處罰決定。2.某企業(yè)向某市政府申請一項(xiàng)行政許可,用于建設(shè)一個(gè)新的工廠。市政府受理申請后,組織了相關(guān)部門進(jìn)行審查。在審查過程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的申請材料存在一些問題,需要企業(yè)補(bǔ)充材料。市政府向企業(yè)發(fā)出了補(bǔ)正材料的通知,要求企業(yè)在10日內(nèi)補(bǔ)充材料。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充了材料。市政府經(jīng)過進(jìn)一步審查,認(rèn)為該企業(yè)符合行政許可的條件,決定給予行政許可。但在作出許可決定后,市政府發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在申請過程中提供了虛假的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告。問題:(1).市政府要求企業(yè)補(bǔ)正材料的行為是否合法?為什么?合法。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。本題中市政府發(fā)現(xiàn)企業(yè)申請材料存在問題,要求企業(yè)在10日內(nèi)補(bǔ)充材料,雖然時(shí)間超出了五日的規(guī)定,但從保障行政許可程序順利進(jìn)行的角度來看,其要求企業(yè)補(bǔ)正材料的行為本身是合法的。(2).市政府在發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告后,應(yīng)如何處理該行政許可?市政府應(yīng)當(dāng)撤銷該行政許可。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。該企業(yè)在申請過程中提供了虛假的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告,屬于以欺騙手段取得行政許可,所以市政府應(yīng)依法撤銷該行政許可。(3).如果該企業(yè)因行政許可被撤銷而遭受了損失,是否可以要求市政府賠償?為什么?不可以。因?yàn)樵撈髽I(yè)是通過提供虛假材料這種欺騙手段取得行政許可的,根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。因該企業(yè)自身的違法行為導(dǎo)致行政許可被撤銷,其遭受的損失應(yīng)由自己承擔(dān),不能要求市政府賠償。3.某公民對某縣公安局作出的行政拘留5日的行政處罰決定不服,向市公安局申請行政復(fù)議。市公安局經(jīng)過審查,認(rèn)為縣公安局作出的行政處罰決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),決定維持縣公安局的行政處罰決定。該公民仍不服,向人民法院提起行政訴訟。問題:(1).該公民申請行政復(fù)議的期限是多久?該公民申請行政復(fù)議的期限是自知道縣公安局作出行政拘留5日的行政處罰決定之日起六十日內(nèi)。但法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。(2).市公安局作出維持縣公安局行政處罰決定的復(fù)議決定是否正確?為什么?正確。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,行政?fù)議機(jī)關(guān)可以決定維持。本題中市公安局經(jīng)過審查,認(rèn)為縣公安局作出的行政處罰決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),所以決定維持該行政處罰決定是符合法律規(guī)定的。(3).該公民向人民法院提起行政訴訟,被告是誰?被告是縣公安局和市公安局。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本題中市公安局維持了縣公安局的行政處罰決定,所以縣公安局和市公安局是共同被告。4.某城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)某商戶在店外占道經(jīng)營。執(zhí)法人員當(dāng)場對該商戶下達(dá)了責(zé)令改正通知書,要求其立即停止占道經(jīng)營行為,并將物品搬回店內(nèi)。商戶表示會(huì)立即改正,但在執(zhí)法人員離開后,商戶又繼續(xù)占道經(jīng)營。執(zhí)法人員再次來到

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