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DATAANALYSIS主講人:PPT武漢市應(yīng)急管理規(guī)范-2目錄CONTENTS總則1應(yīng)急預(yù)案與準備3組織指揮體系2宣傳教育與培訓(xùn)5應(yīng)急響應(yīng)與處置4保障措施與責(zé)任追究6PART1總則總則編制目的編制依據(jù)建立健全應(yīng)急管理體制和工作機制,明確各級職責(zé),規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對工作,提高應(yīng)對能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生,控制、減輕和消除社會危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》等法律法規(guī)及國家、省級應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合武漢市實際制定總則>突發(fā)事件分類包括恐怖襲擊、重大刑事案件、群體性事件等社會安全事件分為特別重大、重大、較大、一般四個等級,標準按國家規(guī)定執(zhí)行突發(fā)事件分級以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、依法管理、公開透明工作原則包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害包括工礦商貿(mào)事故、交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事件等事故災(zāi)難包括傳染病疫情、食品藥品安全事件、動物疫情等公共衛(wèi)生事件PART2組織指揮體系組織指揮體系>市級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)市人民政府為行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):設(shè)立市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(市應(yīng)急委),由市長任主任,統(tǒng)籌全市突發(fā)事件應(yīng)對工作市應(yīng)急委辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局:負責(zé)日常協(xié)調(diào)與監(jiān)督專項指揮機構(gòu):分設(shè)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、事故災(zāi)難等23個專項指揮機構(gòu),由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長組織指揮體系>區(qū)級與基層應(yīng)急機構(gòu)8各區(qū)設(shè)立應(yīng)急指揮機構(gòu):負責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)對4街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)立應(yīng)急管理工作機構(gòu):居(村)委會明確責(zé)任人協(xié)助應(yīng)對5現(xiàn)場指揮機構(gòu):根據(jù)事件等級設(shè)立現(xiàn)場指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援等工作組6PART3應(yīng)急預(yù)案與準備應(yīng)急預(yù)案與準備>應(yīng)急預(yù)案編制各級政府和部門需根據(jù)實際情況:制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,包括總體預(yù)案、專項預(yù)案和部門預(yù)案預(yù)案需明確應(yīng)對流程、組織體系、職責(zé)分工、資源調(diào)配等內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案與準備>應(yīng)急準備建立健全應(yīng)急救援隊伍:包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍儲備必要的應(yīng)急物資和裝備:確保滿足應(yīng)急救援需要開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練:提高應(yīng)急響應(yīng)能力應(yīng)急預(yù)案與準備>預(yù)警預(yù)測建立預(yù)警信息發(fā)布機制:及時向社會發(fā)布預(yù)警信息加強風(fēng)險評估和隱患排查:及時采取防范措施應(yīng)急預(yù)案與準備>信息化建設(shè)01加強應(yīng)急通信保障:確保通信暢通02建立應(yīng)急管理信息化平臺:實現(xiàn)信息共享和快速傳遞PART4應(yīng)急響應(yīng)與處置應(yīng)急響應(yīng)與處置>響應(yīng)流程立即啟動相關(guān)預(yù)案,組織力量進行處置接到突發(fā)事件報告后逐級上報信息,保持信息暢通根據(jù)事件等級應(yīng)急響應(yīng)與處置>現(xiàn)場處置01做好現(xiàn)場秩序維護和群眾安撫工作:防止事態(tài)擴大02現(xiàn)場指揮部需迅速組織力量開展搶險救援工作應(yīng)急響應(yīng)與處置>協(xié)調(diào)聯(lián)動A加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動:形成工作合力B協(xié)調(diào)調(diào)動社會資源:共同參與應(yīng)急處置工作應(yīng)急響應(yīng)與處置>信息發(fā)布與公開及時、準確地向社會發(fā)布事件信息和應(yīng)對工作進展情況遵循公開透明的原則:及時回應(yīng)社會關(guān)切應(yīng)急響應(yīng)與處置>善后處理01對受損的設(shè)施進行修復(fù)和重建工作02做好遇難人員家屬的安撫和善后工作應(yīng)急響應(yīng)與處置>總結(jié)評估對事件進行總結(jié)評估:分析原因和教訓(xùn)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和反思:提出改進措施應(yīng)急響應(yīng)與處置>保險與賠償01對因公犧牲或受傷的人員給予相應(yīng)賠償或撫恤02做好相關(guān)保險的理賠工作PART5宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育與培訓(xùn)>宣傳教育A加強應(yīng)急知識的宣傳教育:提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力B開展形式多樣的宣傳活動:如應(yīng)急演練、知識講座等宣傳教育與培訓(xùn)>培訓(xùn)與演練加強應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)工作定期組織應(yīng)急演練活動提高其業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)檢驗和提高應(yīng)急響應(yīng)能力PART6保障措施與責(zé)任追究保障措施與責(zé)任追究建立健全應(yīng)急管理保障體系,包括人力、財力、物力等保障措施。具體包括:財政投入保障、物資儲備保障、人力資源保障等。同時,要完善社會動員機制,鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會組織等參與應(yīng)急管理工作。并強化緊急救援的現(xiàn)場秩序與規(guī)范管理,保障緊急救援活動的順利進行保障措施責(zé)任追究對不履行法定職責(zé)、工作不力、失職瀆職的單位和個人要依法追究責(zé)任;同時也要鼓勵公眾積極參與舉
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