第1篇一、背景隨著全球氣候變化，我國高溫天氣現(xiàn)象日益頻繁，高溫天氣對(duì)人民群眾的生活和身體健康造成嚴(yán)重影響。為確保高溫期間人民群眾的生命安全和身體健康，預(yù)防和控制高溫引發(fā)的各類衛(wèi)生事件，制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.降低高溫天氣對(duì)人民群眾生活的影響，保障人民群眾的生命安全和身體健康。2.最大限度地減少高溫天氣引發(fā)的各類衛(wèi)生事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.加強(qiáng)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。三、組織機(jī)構(gòu)1.成立高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。3.各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等按照職責(zé)分工，共同參與高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作。四、預(yù)防措施1.健康教育（1）廣泛開展高溫天氣健康教育，提高公眾對(duì)高溫天氣危害的認(rèn)識(shí)。（2）宣傳高溫天氣預(yù)防措施，指導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對(duì)高溫天氣。2.環(huán)境衛(wèi)生（1）加強(qiáng)公共場所、辦公場所、住宅區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生管理，保持通風(fēng)良好。（2）加強(qiáng)對(duì)垃圾處理、污水處理等設(shè)施的監(jiān)管，確保環(huán)境衛(wèi)生。3.飲食衛(wèi)生（1）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全。（2）指導(dǎo)公眾科學(xué)飲食，合理搭配膳食，增強(qiáng)抵抗力。4.傳染病防控（1）加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制高溫天氣引發(fā)的各類傳染病。（2）做好疫苗接種工作，提高人群免疫力。5.職業(yè)健康（1）加強(qiáng)對(duì)高溫作業(yè)場所的監(jiān)管，落實(shí)防暑降溫措施。（2）對(duì)高溫作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，確保其身體健康。五、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)高溫天氣達(dá)到極端情況，嚴(yán)重影響人民群眾生活時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，開展應(yīng)急處置工作。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)高溫天氣較為嚴(yán)重，對(duì)人民群眾生活造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（2）各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等按照職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)高溫天氣一般，對(duì)人民群眾生活影響較小時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（2）各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。六、應(yīng)急處置措施1.人員救治（1）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立高溫天氣救治綠色通道，優(yōu)先救治高溫天氣患者。（2）加強(qiáng)對(duì)高溫天氣患者的救治培訓(xùn)，提高救治水平。2.疾病防控（1）加強(qiáng)對(duì)傳染病、食物中毒等疾病的監(jiān)測(cè)和防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制疫情。（2）開展應(yīng)急疫苗接種，提高人群免疫力。3.健康指導(dǎo)（1）加強(qiáng)對(duì)高溫天氣下健康生活方式的指導(dǎo)，提高公眾健康素養(yǎng)。（2）開展心理疏導(dǎo)，緩解高溫天氣帶來的心理壓力。4.環(huán)境衛(wèi)生（1）加強(qiáng)公共場所、辦公場所、住宅區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生管理，保持通風(fēng)良好。（2）加強(qiáng)對(duì)垃圾處理、污水處理等設(shè)施的監(jiān)管，確保環(huán)境衛(wèi)生。5.飲食衛(wèi)生（1）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全。（2）指導(dǎo)公眾科學(xué)飲食，合理搭配膳食，增強(qiáng)抵抗力。七、后期處置1.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)應(yīng)急處置過程中存在的問題進(jìn)行整改，提高應(yīng)對(duì)能力。2.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對(duì)。（2）加強(qiáng)與媒體合作，提高公眾對(duì)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的關(guān)注。3.恢復(fù)重建（1）對(duì)受高溫天氣影響較重的地區(qū)和單位，組織開展恢復(fù)重建工作。（2）加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)高溫天氣的能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、背景隨著全球氣候變化和夏季高溫天氣的頻繁出現(xiàn)，高溫天氣對(duì)人們的身體健康和公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和控制高溫天氣可能導(dǎo)致的各類疾病和事故，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等在高溫天氣期間預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)制定高溫衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)高溫天氣導(dǎo)致的公共衛(wèi)生事件；（3）組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（4）組織開展高溫天氣衛(wèi)生知識(shí)宣傳和培訓(xùn)；（5）及時(shí)發(fā)布高溫天氣衛(wèi)生預(yù)警信息；（6）對(duì)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。（二）成立高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作小組1.工作小組組成：由醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理、宣傳、物資保障等部門組成。2.工作小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的具體實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和報(bào)告高溫天氣衛(wèi)生事件；（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)高溫天氣衛(wèi)生知識(shí)宣傳和培訓(xùn)；（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)高溫天氣衛(wèi)生事件。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)高溫天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警1.各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)對(duì)高溫天氣的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息。2.各級(jí)衛(wèi)生部門要密切關(guān)注高溫天氣對(duì)公共衛(wèi)生的影響，及時(shí)發(fā)布高溫天氣衛(wèi)生預(yù)警信息。（二）加強(qiáng)高溫天氣衛(wèi)生知識(shí)宣傳1.通過各種媒體渠道，廣泛宣傳高溫天氣衛(wèi)生知識(shí)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。2.組織開展高溫天氣衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員和公眾應(yīng)對(duì)高溫天氣的能力。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)人群和高風(fēng)險(xiǎn)場所的防控1.對(duì)老年人、兒童、孕婦、慢性病患者等易感人群，要加強(qiáng)關(guān)愛和防護(hù)。2.對(duì)高溫作業(yè)場所、建筑工地、交通運(yùn)輸?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)場所，要加強(qiáng)高溫天氣衛(wèi)生管理。（四）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配1.各級(jí)政府要加大對(duì)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急物資的投入，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配。五、應(yīng)急處置（一）高溫天氣衛(wèi)生事件報(bào)告1.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要建立健全高溫天氣衛(wèi)生事件報(bào)告制度。2.一旦發(fā)生高溫天氣衛(wèi)生事件，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告。（二）高溫天氣衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)高溫天氣衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.采取以下措施：（1）組織開展現(xiàn)場調(diào)查和采樣檢測(cè)；（2）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療；（3）對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；（4）開展健康教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)；（5）加強(qiáng)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配；（6）加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。（三）高溫天氣衛(wèi)生事件解除1.當(dāng)高溫天氣衛(wèi)生事件得到有效控制，病例得到隔離治療，密切接觸者得到醫(yī)學(xué)觀察，公共衛(wèi)生安全得到保障時(shí)，可解除應(yīng)急響應(yīng)。2.解除應(yīng)急響應(yīng)后，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要高度重視高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）加大資金投入各級(jí)政府要加大對(duì)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的資金投入，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)到位。（三）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（四）加強(qiáng)國際合作積極參與國際高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急合作，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急水平。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。（四）本預(yù)案如與本預(yù)案相抵觸的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。（五）本預(yù)案未盡事宜，由高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和處理。八、總結(jié)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障人民群眾的生命安全和身體健康具有重要意義。各級(jí)政府、各部門、各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)高溫天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作，確保人民群眾度過一個(gè)安全、健康的夏季。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制高溫天氣對(duì)公共衛(wèi)生安全的影響，保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急管理水平，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、政府部門及企事業(yè)單位在高溫天氣期間應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，衛(wèi)生、氣象、公安、交通、教育、民政、住建、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)高溫天氣公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和決策。（二）高溫衛(wèi)生應(yīng)急辦公室1.辦公室組成：由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人任主任，疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)高溫天氣公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。（三）高溫衛(wèi)生應(yīng)急專家組1.專家組組成：由公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、氣象、環(huán)境、營養(yǎng)、心理等方面的專家組成。2.專家組職責(zé)：為高溫天氣公共衛(wèi)生應(yīng)急工作提供技術(shù)支持和決策建議。四、高溫天氣預(yù)警與監(jiān)測(cè)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息。2.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)將高溫天氣預(yù)警信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)部門和單位。（二）監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等負(fù)責(zé)對(duì)高溫天氣期間的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告。2.發(fā)現(xiàn)疑似病例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。五、高溫天氣公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施（一）健康教育1.利用各種媒體開展高溫天氣健康教育，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的健康教育，如老年人、兒童、孕婦、慢性病患者等。（二）預(yù)防措施1.嚴(yán)格執(zhí)行公共場所衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)空調(diào)、通風(fēng)等設(shè)施的管理和維護(hù)。2.鼓勵(lì)用人單位調(diào)整工作時(shí)間，合理安排休息，避免高溫時(shí)段露天作業(yè)。3.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品衛(wèi)生安全。4.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，確保飲用水安全。（三）醫(yī)療救治1.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班，確保醫(yī)療救治工作正常開展。2.對(duì)高溫天氣導(dǎo)致的疾病，如中暑、熱射病等，及時(shí)進(jìn)行救治。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力的培訓(xùn)和演練。（四）心理干預(yù)1.加強(qiáng)對(duì)高溫天氣影響下的心理問題關(guān)注，開展心理疏導(dǎo)和干預(yù)。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的心理關(guān)懷，如老年人、兒童、孕婦等。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，分別對(duì)應(yīng)高溫天氣紅色、橙色、黃色預(yù)警。2.預(yù)警響應(yīng)時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。2.嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)程序，確保應(yīng)急工作有序開展。3.加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通。4.加強(qiáng)物資保障，確保應(yīng)急物資充足。5.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如防暑藥品、急救藥品、防護(hù)用品等。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存和管理。（二）人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)政府要加大對(duì)高溫天氣公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)投入。2.保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。八、應(yīng)急總結(jié)與評(píng)估（一）應(yīng)急總結(jié)1.應(yīng)急結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)。2.總結(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)情況、處置措施、存在問題及改進(jìn)