第1篇文件編號(hào)：XX應(yīng)急字〔2023〕第001號(hào)發(fā)文單位：XX市應(yīng)急管理局收文單位：XX集團(tuán)有限公司發(fā)文日期：2023年3月15日主題詞：安全應(yīng)急預(yù)案批復(fù)一、批復(fù)背景根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》的相關(guān)規(guī)定，XX集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）于2023年2月15日向我局報(bào)送了《XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”）。經(jīng)我局組織專家評(píng)審，認(rèn)為該預(yù)案內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理、措施可行，符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。現(xiàn)批復(fù)如下：二、預(yù)案內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)預(yù)案編制依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)案適用范圍預(yù)案適用于集團(tuán)公司所屬各單位、各部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。3.預(yù)案組織體系預(yù)案建立了集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案組織體系，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)。（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）指揮部：由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任指揮長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副指揮長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。4.預(yù)案響應(yīng)程序預(yù)案響應(yīng)程序分為四個(gè)等級(jí)：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。（1）一般事故：由事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急處置，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。（2）較大事故：由集團(tuán)公司指揮部組織應(yīng)急處置，及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急管理局。（3）重大事故：由集團(tuán)公司指揮部組織應(yīng)急處置，及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急管理局，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（4）特別重大事故：由集團(tuán)公司指揮部組織應(yīng)急處置，及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急管理局，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。5.預(yù)案應(yīng)急處置措施預(yù)案明確了各類事故的應(yīng)急處置措施，包括：（1）事故報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事故情況。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：采取有效措施，控制事故蔓延，確保人員安全。（3）人員救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開(kāi)展人員搜救和救治。（4）事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（5）善后處理：妥善處理事故善后事宜，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。6.預(yù)案保障措施預(yù)案明確了預(yù)案實(shí)施的保障措施，包括：（1）組織保障：建立健全應(yīng)急預(yù)案組織體系，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)。（2）資金保障：保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施所需的資金。（3）物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。（4）培訓(xùn)演練：定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。三、批復(fù)意見(jiàn)1.同意XX集團(tuán)有限公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。2.集團(tuán)公司要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，確保預(yù)案的有效實(shí)施。3.集團(tuán)公司要定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的適用性和有效性。4.集團(tuán)公司要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，做好事故應(yīng)急處置工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、附則1.本批復(fù)自印發(fā)之日起生效。2.本批復(fù)由XX市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。特此批復(fù)。附件：XX集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案XX市應(yīng)急管理局（印章）2023年3月15日第2篇批復(fù)編號(hào)：[批復(fù)編號(hào)]批復(fù)單位：[批復(fù)單位名稱]批復(fù)日期：[批復(fù)日期]一、批復(fù)背景為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)我單位安全生產(chǎn)工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我單位編制了《[單位名稱]安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。經(jīng)單位安全生產(chǎn)委員會(huì)審查，現(xiàn)將《預(yù)案》予以批復(fù)。二、批復(fù)依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的意見(jiàn)》5.[其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件]三、批復(fù)內(nèi)容1.總體原則《預(yù)案》編制遵循以下原則：（1）以人為本，預(yù)防為主，綜合治理；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置；（4）信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)，社會(huì)參與。2.適用范圍《預(yù)案》適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.組織指揮體系（1）成立應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）設(shè)立應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。4.應(yīng)急響應(yīng)（1）預(yù)警。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施，包括人員疏散、物資調(diào)配、設(shè)備運(yùn)行等。（3）處置。針對(duì)突發(fā)事件的具體情況，采取有效措施進(jìn)行處置，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、事故調(diào)查等。5.應(yīng)急保障（1）物資保障。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足和有效。（2）技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。（3）人力資源保障。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊時(shí)段，開(kāi)展針對(duì)性演練。7.應(yīng)急信息報(bào)送（1）建立健全應(yīng)急信息報(bào)送制度，確保信息暢通。（2）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送突發(fā)事件相關(guān)信息。四、批復(fù)要求1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視《預(yù)案》的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。2.各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.要加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。4.要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。5.要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資的充足和有效。五、批復(fù)期限本批復(fù)自發(fā)布之日起生效，有效期至[批復(fù)期限]。六、附則1.本批復(fù)由[批復(fù)單位名稱]負(fù)責(zé)解釋。2.本批復(fù)如有未盡事宜，由[批復(fù)單位名稱]根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。特此批復(fù)。[批復(fù)單位名稱][批復(fù)單位蓋章][批復(fù)日期]第3篇XX公司：你公司《關(guān)于報(bào)送XX公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)示》（XX公司〔2022〕XX號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：一、原則同意《XX公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》），請(qǐng)公司認(rèn)真組織實(shí)施。二、《預(yù)案》的編制符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，內(nèi)容全面，措施具體，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。三、公司應(yīng)按照《預(yù)案》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、以下是對(duì)《預(yù)案》的具體批復(fù)意見(jiàn)：（一）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度公司安全生產(chǎn)工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人兼任。3.各部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告應(yīng)急指揮部，并按照預(yù)案要求采取應(yīng)急措施。2.應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，分析事故情況，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，采取應(yīng)急措施。（三）應(yīng)急處置措施1.事故現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，防止事故擴(kuò)大，確保人員安全。同時(shí)，及時(shí)采取隔離、滅火、救援等措施。2.人員疏散與救援：根據(jù)事故情況，迅速組織人員疏散，確保人員安全。同時(shí)，及時(shí)組織救援力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。3.信息報(bào)告與發(fā)布：及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況，并通過(guò)公司內(nèi)部渠道發(fā)布相關(guān)信息。4.應(yīng)急物資保障：確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備充足，滿足應(yīng)急處置需要。5.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（四）應(yīng)急恢復(fù)與重建1.事故調(diào)查處理：事故發(fā)生后，立即開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.應(yīng)急恢復(fù)：在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。3.應(yīng)急重建：總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。五、公司應(yīng)做好以下工作：（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全教育培訓(xùn)等活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。通過(guò)