圖書館“放娃”問(wèn)題：暑期兒童看護(hù)困境與解決之道主講人：時(shí)間：2025.10PowerPointdesignCONTENTS01現(xiàn)象聚焦：圖書館成“托兒所”現(xiàn)狀040205目錄圖書館應(yīng)對(duì)之策：維護(hù)館內(nèi)秩序的建議原因剖析：暑期兒童看護(hù)難的根源社會(huì)解決途徑：緩解暑期兒童看護(hù)難03法律解讀：圖書館與家長(zhǎng)的責(zé)任界定06總結(jié)與展望：重視需求，解決問(wèn)題現(xiàn)象聚焦：圖書館成“托兒所”現(xiàn)狀01PARTPOWERPOINTDESIGN嘈雜環(huán)境影響學(xué)習(xí)工作人員提醒效果不佳在暑期，一位高中生向我們反映，他常去的圖書館自習(xí)室狀況令人堪憂。每天都有大量孩子涌入，他們毫無(wú)顧忌地聊天、嬉鬧，聲音此起彼伏。盡管自習(xí)室門前和墻上都醒目地張貼著安靜閱讀的提示牌，但這些聲音依舊不絕于耳，嚴(yán)重干擾了其他讀者的學(xué)習(xí)。圖書館工作人員也并非沒(méi)有作為，他們會(huì)不時(shí)地提醒小朋友和家長(zhǎng)要保持安靜。然而，這種提醒往往收效甚微。孩子們依舊我行我素，家長(zhǎng)們也沒(méi)有起到很好的約束作用，導(dǎo)致自習(xí)室的嘈雜狀況始終得不到有效改善。高中生反映的自習(xí)室亂象每天圖書館里有將近100名無(wú)看護(hù)兒童。由于缺乏家長(zhǎng)的看管，這些孩子在館內(nèi)肆意追逐打鬧，對(duì)館內(nèi)的公物造成了不小的破壞。有的孩子在奔跑過(guò)程中撞到書架，導(dǎo)致書籍散落一地；還有的孩子在墻壁上亂涂亂畫，嚴(yán)重影響了圖書館的環(huán)境。追逐打鬧破壞公物家長(zhǎng)們?yōu)榱俗尯⒆幽茉趫D書館待一整天，會(huì)點(diǎn)外賣讓孩子在館內(nèi)就餐。這就導(dǎo)致圖書館門口外賣堆積如山，不僅影響了圖書館的整體美觀，還容易滋生細(xì)菌，給館內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。外賣堆積影響環(huán)境無(wú)看護(hù)兒童在館的不良影響打鬧孩子讓人頭疼不少讀者在圖書館內(nèi)深受其擾，他們紛紛吐槽館內(nèi)打鬧的孩子讓人頭疼不已。這些孩子的喧鬧聲讓讀者根本無(wú)法靜下心來(lái)看書，原本安靜的閱讀環(huán)境被徹底破壞，讀者們的閱讀體驗(yàn)大打折扣。嬰兒入館影響閱讀氛圍甚至有家長(zhǎng)帶著幾個(gè)月大的孩子來(lái)圖書館玩兒。嬰兒的哭鬧聲、家長(zhǎng)哄孩子的聲音交織在一起，使得圖書館內(nèi)更加嘈雜。其他讀者根本無(wú)法集中精力，原本寧?kù)o的閱讀氛圍蕩然無(wú)存。讀者的吐槽與困擾多地圖書館發(fā)布提醒，指出館內(nèi)出現(xiàn)了書本亂堆的問(wèn)題。孩子們?cè)谔暨x書籍時(shí)，往往隨意抽取，看完后又不及時(shí)歸位，導(dǎo)致書架上的書籍雜亂無(wú)章。這不僅給其他讀者查找書籍帶來(lái)了困難，也影響了圖書館的管理秩序。書本亂堆現(xiàn)象嚴(yán)重兒童在館內(nèi)奔跑喧嘩成了一種普遍現(xiàn)象。他們?cè)趫D書館的各個(gè)角落跑來(lái)跑去，大聲呼喊，完全不顧及其他讀者的感受。這種行為不僅破壞了圖書館的安靜環(huán)境，還存在一定的安全隱患。兒童奔跑喧嘩成風(fēng)圖書館內(nèi)零食垃圾遍地也是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。孩子們?cè)陴^內(nèi)吃零食，將包裝紙、果皮等垃圾隨意丟棄在地上。工作人員雖然會(huì)定時(shí)清理，但由于垃圾產(chǎn)生的速度過(guò)快，圖書館的地面始終難以保持干凈整潔。零食垃圾遍地門口外賣堆積如山的情況也引起了圖書館的關(guān)注。大量的外賣餐盒堆放在門口，不僅影響了圖書館的形象，還可能會(huì)吸引蚊蟲，給周圍的環(huán)境帶來(lái)衛(wèi)生問(wèn)題。門口外賣堆積如山多地圖書館發(fā)布的提醒原因剖析：暑期兒童看護(hù)難的根源02PART擔(dān)心孩子獨(dú)自在家安全對(duì)于雙職工家庭來(lái)說(shuō)，暑期孩子的看護(hù)問(wèn)題成了一大難題。讓孩子自己在家，家長(zhǎng)們總是提心吊膽，擔(dān)心孩子的安全。孩子年齡尚小，缺乏自我保護(hù)能力，獨(dú)自在家可能會(huì)發(fā)生意外事故，如觸電、燙傷等，這讓家長(zhǎng)們十分揪心。托管班費(fèi)用高昂送去托管班也是一個(gè)選擇，但托管班的費(fèi)用動(dòng)輒數(shù)千元，對(duì)于一些家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的開支。家長(zhǎng)們既要承擔(dān)家庭的日常開銷，又要支付孩子的托管費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)壓力較大，因此不得不尋找其他更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的“放娃”地點(diǎn)。雙職工家庭的無(wú)奈選擇圖書館還配備了衛(wèi)生間和飲用水等基本設(shè)施，孩子在館內(nèi)的生活需求能夠得到滿足。只要點(diǎn)個(gè)外賣或者帶點(diǎn)吃的東西，孩子就能在圖書館待上一整天。這種便利的條件使得圖書館成為了家長(zhǎng)們眼中暑期“放娃”的理想地點(diǎn)。圖書館可以看書和自習(xí)，這對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。館內(nèi)豐富的藏書可以滿足孩子的閱讀需求，安靜的環(huán)境也有助于孩子集中精力學(xué)習(xí)。家長(zhǎng)們認(rèn)為將孩子放在圖書館，既能讓孩子學(xué)習(xí)知識(shí)，又能培養(yǎng)他們的自主學(xué)習(xí)能力。設(shè)施便利可看書和自習(xí)圖書館的客觀優(yōu)勢(shì)部分家長(zhǎng)存在責(zé)任意識(shí)缺失的問(wèn)題，成為了“甩手家長(zhǎng)”。他們將孩子“丟”給圖書館，認(rèn)為圖書館有責(zé)任和義務(wù)看管孩子，而自己則對(duì)孩子在館內(nèi)的行為不聞不問(wèn)。這種做法不僅是對(duì)孩子的不負(fù)責(zé)任，也給圖書館的管理帶來(lái)了很大的困難?！八κ旨议L(zhǎng)”現(xiàn)象普遍一些家長(zhǎng)的公共意識(shí)淡薄，沒(méi)有意識(shí)到自己的行為會(huì)對(duì)他人造成影響。他們?cè)趫D書館內(nèi)任由孩子喧鬧、破壞，不遵守圖書館的規(guī)定，沒(méi)有為孩子樹立良好的榜樣。這種行為不僅破壞了圖書館的公共秩序，也影響了其他讀者的權(quán)益。公共意識(shí)淡薄家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí)的缺失托育機(jī)構(gòu)數(shù)量不足目前，社會(huì)托育服務(wù)體系還不夠完善，托育機(jī)構(gòu)的數(shù)量相對(duì)較少。無(wú)法滿足眾多家庭的需求，尤其是在暑期這個(gè)特殊時(shí)期，托育機(jī)構(gòu)的資源更加緊張。家長(zhǎng)們很難為孩子找到合適的托育機(jī)構(gòu)，只能將孩子送到圖書館。服務(wù)質(zhì)量參差不齊即使有一些托育機(jī)構(gòu)可供選擇，但服務(wù)質(zhì)量也參差不齊。一些托育機(jī)構(gòu)的師資力量不足，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)法為孩子提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。家長(zhǎng)們擔(dān)心孩子在這樣的托育機(jī)構(gòu)中無(wú)法得到良好的照顧和教育，因此對(duì)托育機(jī)構(gòu)的信任度不高。社會(huì)托育服務(wù)體系不完善法律解讀：圖書館與家長(zhǎng)的責(zé)任界定03PART提供公共閱讀和文化服務(wù)圖書館的核心功能是提供公共閱讀和文化服務(wù)。它通過(guò)豐富的藏書、舒適的閱讀環(huán)境和專業(yè)的服務(wù)，滿足公眾的閱讀需求，促進(jìn)文化的傳播和交流。然而，在暑期“放娃”現(xiàn)象的沖擊下，圖書館的核心功能受到了一定的影響。公共文化設(shè)施定位公共圖書館法明確規(guī)定，公共圖書館是指向社會(huì)公眾免費(fèi)開放，收集、整理、保存文獻(xiàn)信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，開展社會(huì)教育的公共文化設(shè)施。這一定位決定了圖書館的主要功能是為公眾提供文化服務(wù)，而不是專業(yè)的托管機(jī)構(gòu)。圖書館的屬性與核心功能法定監(jiān)護(hù)義務(wù)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任主要由其監(jiān)護(hù)人（如父母、家屬）承擔(dān)。父母將孩子放在圖書館，并不意味著他們可以免除監(jiān)護(hù)義務(wù)。他們?nèi)匀恍枰獙?duì)孩子的行為負(fù)責(zé)，確保孩子在圖書館內(nèi)遵守規(guī)定，不影響他人。履行監(jiān)護(hù)職責(zé)家長(zhǎng)應(yīng)該積極履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，在孩子在圖書館期間，關(guān)注孩子的行為舉止，引導(dǎo)孩子遵守圖書館的規(guī)定。當(dāng)孩子出現(xiàn)不當(dāng)行為時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)該及時(shí)制止并進(jìn)行教育，而不是將責(zé)任全部推給圖書館。家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任制止危險(xiǎn)行為圖書館工作人員還應(yīng)及時(shí)制止危險(xiǎn)行為。當(dāng)發(fā)現(xiàn)孩子在館內(nèi)有奔跑、打鬧等危險(xiǎn)行為時(shí)，工作人員要及時(shí)進(jìn)行勸阻，防止發(fā)生意外。在發(fā)生緊急情況（如孩子受傷）時(shí)，圖書館要提供必要的幫助，保障孩子的生命安全。確保館內(nèi)設(shè)施安全圖書館作為公共場(chǎng)所，需對(duì)所有讀者（包括小朋友）承擔(dān)合理范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)。其中，確保館內(nèi)設(shè)施安全是重要的一環(huán)。圖書館要定期檢查館內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，如地面是否防滑、有無(wú)危險(xiǎn)物品等，避免因設(shè)施故障引發(fā)意外事故。圖書館的安全保障義務(wù)依據(jù)公共圖書館法，圖書館對(duì)破壞文獻(xiàn)信息、設(shè)施設(shè)備，或者擾亂秩序的行為，有權(quán)予以勸阻、制止。當(dāng)孩子在館內(nèi)出現(xiàn)打鬧、破壞公物等行為時(shí)，圖書館工作人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施進(jìn)行制止，維護(hù)圖書館的正常秩序。勸阻制止破壞行為如果圖書館未盡到安全保障和管理職責(zé)，導(dǎo)致孩子受傷或造成他人損害，圖書館可能需承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。例如，若孩子打鬧時(shí)，圖書館工作人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，或未采取有效措施，導(dǎo)致孩子受傷，圖書館就可能要承擔(dān)一定的責(zé)任。承擔(dān)相應(yīng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任圖書館的管理責(zé)任圖書館應(yīng)對(duì)之策：維護(hù)館內(nèi)秩序的建議04PART有條件的圖書館可以設(shè)立專門的兒童閱讀區(qū)域，與成人閱讀區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有效分離。這樣可以避免兒童的喧鬧聲影響到成人讀者，同時(shí)也能為兒童提供一個(gè)更適合他們的閱讀環(huán)境。在兒童閱讀區(qū)域，可以布置一些色彩鮮艷、充滿童趣的裝飾，吸引孩子的注意力。01區(qū)域有效分離在設(shè)立兒童閱讀區(qū)域時(shí)，要做好安全防護(hù)工作。確保區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備符合兒童的安全標(biāo)準(zhǔn)，如書架的邊角要進(jìn)行圓角處理，避免孩子碰撞受傷。同時(shí)，要設(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí)，提醒孩子注意安全。02做好安全防護(hù)設(shè)立專門兒童閱讀區(qū)域用圖文制定行為規(guī)范制定兒童友好化規(guī)則，用圖文并茂、簡(jiǎn)單易懂的圖畫、標(biāo)識(shí)等制定兒童圖書館行為規(guī)范。這些規(guī)范可以包括提醒兒童保持安靜、輕拿輕放、歸還原位等內(nèi)容。通過(guò)生動(dòng)形象的圖畫和標(biāo)識(shí)，讓孩子更容易理解和接受這些規(guī)則。培養(yǎng)兒童規(guī)則意識(shí)這些規(guī)則的制定不僅是為了規(guī)范兒童的行為，更重要的是培養(yǎng)兒童的規(guī)則意識(shí)。讓孩子從小就養(yǎng)成遵守規(guī)則的好習(xí)慣，這對(duì)于他們今后的成長(zhǎng)和發(fā)展具有重要意義。圖書館可以通過(guò)定期開展規(guī)則教育活動(dòng)，強(qiáng)化孩子的規(guī)則意識(shí)。制定兒童友好化規(guī)則圖書館可以安排經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備相關(guān)知識(shí)或技能的管理人員或志愿者負(fù)責(zé)兒童區(qū)域。這些專業(yè)人員能夠更好地引導(dǎo)和管理兒童的行為，對(duì)于兒童奔跑、喧嘩、打鬧等行為，能夠第一時(shí)間溫和、耐心地提醒與引導(dǎo)。安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)也可以使用簡(jiǎn)單易懂的手持提示牌，培養(yǎng)兒童遵守規(guī)則的意識(shí)。當(dāng)孩子出現(xiàn)不當(dāng)行為時(shí)，工作人員可以出示提示牌，提醒孩子要遵守規(guī)則。這種方式既不會(huì)傷害孩子的自尊心，又能起到很好的提醒作用。使用手持提示牌提供專業(yè)引導(dǎo)與服務(wù)設(shè)立預(yù)約登記系統(tǒng)，將家長(zhǎng)與孩子進(jìn)行關(guān)聯(lián)預(yù)約登記。通過(guò)這種方式，圖書館可以更好地掌握孩子的信息和家長(zhǎng)的聯(lián)系方式，便于在必要時(shí)與家長(zhǎng)溝通。同時(shí)，也能讓家長(zhǎng)更加明確自己的責(zé)任，增強(qiáng)他們的“第一責(zé)任人”意識(shí)。關(guān)聯(lián)家長(zhǎng)與孩子制發(fā)《兒童入館須知》，用于規(guī)范兒童入館的統(tǒng)一管理。《兒童入館須知》中可以詳細(xì)列出圖書館的規(guī)定和要求，讓家長(zhǎng)和孩子在入館前就清楚了解。這樣可以減少不必要的糾紛和矛盾，提高圖書館的管理效率。制發(fā)《兒童入館須知》制定預(yù)約登記制度社會(huì)解決途徑：緩解暑期兒童看護(hù)難05PART加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺(tái)指導(dǎo)意見鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、志愿者團(tuán)體共同參與兒童公益托管工作。政府可以通過(guò)制定相關(guān)政策，為參與兒童公益托管工作的單位和個(gè)人提供支持和保障，激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。出臺(tái)指導(dǎo)意見鼓勵(lì)街道、社區(qū)積極利用閑置的活動(dòng)中心等作為托管場(chǎng)地，并招募志愿者負(fù)責(zé)看護(hù)。企業(yè)可以開辦針對(duì)職工未成年子女的托管班，學(xué)?？梢岳眯?nèi)資源為兒童提供托管服務(wù)。通過(guò)多方參與，形成全社會(huì)共同關(guān)注和解決暑期兒童看護(hù)難問(wèn)題的良好氛圍。鼓勵(lì)多方參與政策引導(dǎo)與支持制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范托管服務(wù)質(zhì)量。明確托管機(jī)構(gòu)的師資要求、教學(xué)內(nèi)容、安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保托管服務(wù)的質(zhì)量和水平。只有這樣，才能讓家長(zhǎng)放心地將孩子送到托管機(jī)構(gòu)。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立托管評(píng)估監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)跟進(jìn)兒童托管服務(wù)項(xiàng)目。定期對(duì)托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的托管機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行處罰和整頓，保障托管服務(wù)水準(zhǔn)。建立評(píng)估監(jiān)管機(jī)制規(guī)范托管服務(wù)質(zhì)量01提供專項(xiàng)資金制定財(cái)政保障機(jī)制，提供專項(xiàng)資金予以財(cái)政補(bǔ)貼。政府可以設(shè)立專項(xiàng)基金，用于支持兒童公益托管工作的開展。這些資金可以用于支付托管機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本、志愿者的補(bǔ)貼等，確保托管工作的順利進(jìn)行。02稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)企業(yè)以稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)開辦針對(duì)職工未成年子女的托管班。企業(yè)在開辦托管班時(shí)，會(huì)面臨一定的經(jīng)濟(jì)壓力。通過(guò)稅收優(yōu)惠政策，可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)開辦托管班的積極性，解決職工賺錢與帶娃的兩難問(wèn)題。財(cái)政保障與補(bǔ)貼公辦機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用中小學(xué)、幼兒園應(yīng)充分利用校內(nèi)資源，為兒童提供更為專業(yè)的托管服務(wù)。公辦機(jī)構(gòu)具有豐富的教育資源和專業(yè)的師資力量，能夠?yàn)楹⒆犹峁﹥?yōu)質(zhì)的托管服務(wù)。在暑期，公辦機(jī)構(gòu)可以開設(shè)各種興趣班、輔導(dǎo)班，讓孩子在托管期間既能學(xué)習(xí)知識(shí)，又能培養(yǎng)興趣愛好。01社區(qū)與企業(yè)參與社區(qū)、黨群服務(wù)中心等場(chǎng)所應(yīng)組建公益性社區(qū)兒童托管點(diǎn)、鄰里互助小組等，鼓勵(lì)社區(qū)居民，如退休人員、全職家長(zhǎng)、大學(xué)生志愿者等在安全監(jiān)管下提供就近的托管服務(wù)。有條件的大中型企業(yè)可建立“職工子女托管服務(wù)站”，為職工解決后顧之憂。02多元化供給格局總結(jié)與展望：重視需求，解決問(wèn)題06PART家長(zhǎng)責(zé)任與公共意識(shí)問(wèn)題部分圖書館出現(xiàn)的“放娃”現(xiàn)象，既暴露了個(gè)別家長(zhǎng)責(zé)任心、公共意識(shí)缺失的問(wèn)題。家長(zhǎng)們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任，不僅要關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)和生活，還要培養(yǎng)孩子的公共意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。在圖書館等公共場(chǎng)所，要以身作則，引導(dǎo)孩子遵守規(guī)定，維護(hù)公共秩序。暑期兒童看護(hù)難問(wèn)題這一現(xiàn)象也暴露了暑期兒童看護(hù)難的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，雙職工家庭越來(lái)越多，暑期孩子的看護(hù)成為了一個(gè)普遍的難題。社會(huì)各界應(yīng)該共同關(guān)注這一問(wèn)題，采取有效措施加以解決?，F(xiàn)象背后的問(wèn)題總結(jié)相關(guān)部門應(yīng)該重視這一現(xiàn)象背后的需求，幫助家庭緩解假期兒童看護(hù)難問(wèn)題。這不僅是保障兒童權(quán)益的需要，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的需要。通過(guò)解決暑期兒童看護(hù)難問(wèn)題，可以讓家長(zhǎng)更加安心地工作，同時(shí)也能讓孩子在一個(gè)安全、健康的環(huán)境中度過(guò)暑假。促進(jìn)社會(huì)發(fā)展解決暑期兒童看護(hù)難問(wèn)題，還能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。孩子是社會(huì)的未來(lái)，為他們提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境和教育資源，有助于培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才，為社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。滿足社會(huì)需求相關(guān)部門應(yīng)重視的原因完善托育服務(wù)體系未來(lái)，要進(jìn)一步完善托育服務(wù)體系，增加托育機(jī)構(gòu)的數(shù)量，提高服務(wù)質(zhì)量。政府可以加大對(duì)托育服務(wù)的投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與托育服務(wù)的提供。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保托育服務(wù)的安全和規(guī)范。強(qiáng)化多方合作要強(qiáng)化多方合作，形成政府、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭共同參與的良好局面。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策，提供支持和保障；企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任，為職工提供托管服務(wù)；學(xué)校要利用自身資源，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的托管服務(wù)；社區(qū)要組織