小微工貿(mào)企業(yè)的安全管理要求目錄TOC\o"1-1"\h\u15406一

、建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 314007二、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 31854三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 41781四、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估和隱患排查治理 424278五、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施場所安全管理 54434六、嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)管理 619958七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理承包(承租)安全行為 621622八、強(qiáng)化應(yīng)急處置 7小微工貿(mào)企業(yè)安全管理根據(jù)小微工貿(mào)企業(yè)的特點(diǎn)提出安全管理要求，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遵循有效適宜原則，結(jié)合本企業(yè)治

理模式、工藝特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分布、人員狀況等實(shí)際情況，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作，確保具備安全生產(chǎn)條件。從八個(gè)方面要求小微工貿(mào)企業(yè)履行安全管理的職責(zé)，以下列表進(jìn)行歸納。核心要求關(guān)鍵內(nèi)容全員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、員工三類人員職責(zé)，建立崗位責(zé)任清單。安全規(guī)章制度結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定，覆蓋風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查等核心要素。安全教育培訓(xùn)提升員工安全意識(shí)，針對流動(dòng)性大特點(diǎn)優(yōu)化培訓(xùn)方式。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查主要負(fù)責(zé)人每季度組織全面排查，建立隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)備設(shè)施安全管理聚焦工藝特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分布，強(qiáng)化日常檢查與維護(hù)。危險(xiǎn)作業(yè)管理對動(dòng)火、有限空間、吊裝等作業(yè)實(shí)施審批、監(jiān)護(hù)及應(yīng)急準(zhǔn)備。外包作業(yè)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)承包（承租）行為，明確安全責(zé)任與現(xiàn)場管理要求。應(yīng)急處置儲(chǔ)備必要物資，定期演練，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。一

、建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第

一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，履行《安全生產(chǎn)法》

第二十一條規(guī)定的法定職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、

實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人。2.明確安全生產(chǎn)管理人員。依法配備安全生產(chǎn)管理人員。安

全管理人員是“安全明白人”,熟悉企業(yè)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和

相關(guān)規(guī)章制度，掌握安全標(biāo)準(zhǔn)和檢查重點(diǎn)，能對設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面檢查，有效開展日常安全管理。3.明確崗位安全職責(zé)。

落實(shí)全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，

編制崗位安全生產(chǎn)職責(zé)清單，明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任及對應(yīng)的具體工作、完成工作的具體周期或頻次、工作完成標(biāo)準(zhǔn)以及考核標(biāo)

準(zhǔn)。4.實(shí)行班組會(huì)制度。班組管理人員每天召開班組會(huì)，明確工

作任務(wù)、安全措施和注意事項(xiàng)，結(jié)合工作現(xiàn)場或警示案例等開展

教育培訓(xùn)，通報(bào)事故隱患排查情況。沒有條件成立班組的企業(yè)可施行員工安全晨會(huì)制度。二、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.建立并規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建立涵蓋但不限于安全生

產(chǎn)教育和培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估、隱患排查治理、安全生產(chǎn)投入保

障、危險(xiǎn)作業(yè)管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理

等規(guī)章制度。6.規(guī)范安全操作規(guī)程。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合設(shè)備

設(shè)施、生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等情況編

制崗位安全操作規(guī)程。崗位安全操作規(guī)程明確安全操作、作業(yè)環(huán)

境、作業(yè)防護(hù)、禁止事項(xiàng)、緊急情況現(xiàn)場處置措施等安全要求內(nèi)

容。7.編制崗位“四知卡”。風(fēng)險(xiǎn)較高的作業(yè)崗位編制崗位職責(zé)卡、崗位風(fēng)險(xiǎn)卡、崗位操作卡、應(yīng)急處置卡。企業(yè)組織從業(yè)人員參與編制工作，并將“四知卡”內(nèi)容作為日常安全教育重點(diǎn)。三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)8.實(shí)施全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)

劃，對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安

全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活

動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。特種作業(yè)人員經(jīng)過專門的

安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后方可上崗。新上崗的從業(yè)人員進(jìn)行崗

前安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。對檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外

來人員，在進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場所前應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急事項(xiàng)等告

知。9.針對性開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和風(fēng)

險(xiǎn)，結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和事故案例，有針對性地開展員工

專項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，掌握本崗位的

安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施。采用新工藝、新技術(shù)、

新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的

安全培訓(xùn)。四、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估和隱患排查治理

10.開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織安全

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估和管控措施制定，全面掌握企業(yè)

存在的較大安全風(fēng)險(xiǎn)和

重大事故隱患。從業(yè)人員熟知作業(yè)場所存在的危險(xiǎn)因素、防范措

施和事故應(yīng)急措施11.加強(qiáng)變更管理。

企業(yè)工藝、設(shè)備、材料等發(fā)生變化后，

重新組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估，修訂相關(guān)操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)

急救援預(yù)案。12.定期進(jìn)行事故隱患排查治理。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人至少每季

度組織并參加一次全面隱患排查，分析和解決安全生產(chǎn)存在問

題。安全生產(chǎn)管理人員至少每月組織并參加一次隱患排查。排查

出來的事故隱患，按照規(guī)定采取措施及時(shí)消除，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。13.落實(shí)崗位安全檢查。當(dāng)

班作業(yè)人員在每班工作前對本崗

位的設(shè)備安全狀態(tài)、安全防護(hù)裝置和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。14.建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推動(dòng)

建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照“小隱患小獎(jiǎng)，大隱患大獎(jiǎng)，重大隱患重獎(jiǎng)”原則，對發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施場所安全管理15.確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。對各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維

護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)安全設(shè)備設(shè)施、特種

設(shè)備的管理，明確專人負(fù)責(zé)。16.規(guī)范作業(yè)場所。作業(yè)場所照明采光良好，地面平整，坑、壕、溝、池等應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄。對生產(chǎn)物料、半成品、成品、

工器具及設(shè)備實(shí)施定置管理。17.設(shè)立安全警示標(biāo)志。在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和有

關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，特別是有限空間、粉塵涉

爆、金屬熔融、涉氨制冷、涉危險(xiǎn)化學(xué)品等設(shè)備設(shè)施場所。六、嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)管理18.實(shí)施作業(yè)審批制度。進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高

處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，實(shí)施作業(yè)審批

制度

。19.全程監(jiān)護(hù)監(jiān)督。

安排專門人員管理危險(xiǎn)作業(yè)場所，向作

業(yè)人員詳細(xì)說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)要求和應(yīng)急措施，確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)

條件及作業(yè)人員上崗資格、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合

安全要求，監(jiān)督作業(yè)人員遵守操作規(guī)程。20.做實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備。危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志，

配備相適應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備。發(fā)現(xiàn)直接危及人身

安全等緊急情況時(shí)，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員，不得盲目施

救。七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理承包(承租)安全行為21.簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包(出

租)或者將危險(xiǎn)作業(yè)發(fā)包給其他單位的，要與對方單位簽訂專門

的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。明確專人對承包(承租)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，并定期進(jìn)行安全檢查。22.加強(qiáng)安全事項(xiàng)交底。向承包(承租)單位或外包作業(yè)單

位告知場所(項(xiàng)目)作業(yè)環(huán)境、存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全防范措施以及

逃生路線等安全有關(guān)事項(xiàng)。23.規(guī)范外包作業(yè)管理。

在外包作業(yè)前，確認(rèn)作業(yè)單位的作

業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格等。明確專人對外包作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行

協(xié)調(diào)管理，發(fā)現(xiàn)安全問題的，及時(shí)督促整改。八、強(qiáng)化應(yīng)急處置24.制定應(yīng)急救援預(yù)案。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況編制具有針對性

和操作性的應(yīng)急預(yù)案，明確報(bào)告、處置、救援和避險(xiǎn)等事故初期

應(yīng)急處置要求。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)企業(yè)，