鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防和減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全事故，規(guī)范應(yīng)急處置工作，提高快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及省、市、縣關(guān)于道路交通安全管理相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通安全事故應(yīng)急處置工作，包括但不限于機動車交通事故、非機動車交通事故、行人交通事故，以及惡劣天氣、自然災(zāi)害等引發(fā)的交通擁堵、中斷等突發(fā)事件。

1.4工作原則

（1）以人為本，生命至上：把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先組織搶救受傷人員。

（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強日常道路交通安全隱患排查治理，提高事故預(yù)防能力。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工協(xié)作，落實應(yīng)急處置責任。

（4）快速反應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動：建立應(yīng)急響應(yīng)機制，確保各部門、各村（社區(qū)）快速響應(yīng)、高效處置。

（5）依法規(guī)范，科學處置：遵循法律法規(guī)，采用科學方法，提高應(yīng)急處置專業(yè)化水平。

二、組織機構(gòu)與職責

2.1應(yīng)急指揮體系

2.1.1指揮部組成

該鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任總指揮，分管副職擔任副總指揮，成員包括公安派出所所長、衛(wèi)生院院長、交通管理站站長、民政辦主任、教育辦主任等相關(guān)部門負責人。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室，負責日常協(xié)調(diào)工作。辦公室成員由各抽調(diào)人員組成，確保信息暢通和決策高效。指揮部實行24小時值班制度，確保隨時響應(yīng)突發(fā)事件。

2.1.2指揮部職責

指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急處置工作。具體職責包括：制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急演練；協(xié)調(diào)各部門資源；發(fā)布應(yīng)急指令；評估事故損失；總結(jié)經(jīng)驗教訓。在事故發(fā)生時，指揮部迅速啟動響應(yīng)，召開緊急會議，制定處置方案，并監(jiān)督執(zhí)行。指揮部還負責向上級政府和相關(guān)部門報告情況，確保信息及時準確。

2.2部門職責分工

2.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為應(yīng)急工作的核心，承擔總體協(xié)調(diào)和資源保障責任。具體包括：統(tǒng)籌規(guī)劃道路交通安全工作；安排專項資金用于應(yīng)急設(shè)備采購和維護；組織隱患排查治理；協(xié)調(diào)各部門聯(lián)動；提供后勤保障，如場地、物資等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還負責宣傳教育和培訓，提高居民安全意識，預(yù)防事故發(fā)生。在應(yīng)急處置中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責現(xiàn)場指揮，確保各部門協(xié)同工作，減少混亂。

2.2.2公安派出所職責

公安派出所負責現(xiàn)場秩序維護和事故調(diào)查。具體任務(wù)包括：接警后快速到達現(xiàn)場；設(shè)置警戒線，疏導(dǎo)交通；控制肇事車輛和人員；收集證據(jù)，記錄事故詳情；協(xié)助醫(yī)療救援；處理傷亡人員家屬安撫工作。公安派出所還負責日常巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和糾正交通違法行為，如超速、酒駕等，降低事故風險。在應(yīng)急響應(yīng)中，派出所作為主力軍，確保現(xiàn)場安全有序，防止次生事故。

2.2.3醫(yī)療衛(wèi)生部門職責

衛(wèi)生院和醫(yī)療機構(gòu)負責傷員救治和醫(yī)療救援。主要職責包括：建立急救綠色通道，確保傷員快速送醫(yī)；配備專業(yè)醫(yī)療設(shè)備和藥品；組織醫(yī)護人員參與現(xiàn)場急救；轉(zhuǎn)運重傷員至上級醫(yī)院；開展心理疏導(dǎo)，幫助事故受害者康復(fù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門還負責定期培訓醫(yī)護人員，提高應(yīng)急救治能力，并儲備醫(yī)療物資，如急救包、擔架等，以備不時之需。在事故現(xiàn)場，醫(yī)療隊伍緊跟公安隊伍，及時處理傷情，減少傷亡。

2.2.4其他相關(guān)部門職責

交通管理站負責道路設(shè)施維護和交通疏導(dǎo)。具體工作包括：檢查道路狀況，修復(fù)損壞路面；設(shè)置警示標志，提醒駕駛員；協(xié)助事故現(xiàn)場清理，恢復(fù)交通。民政辦負責受災(zāi)群眾安置，提供臨時住所、食物和衣物；教育辦負責學校交通安全教育，組織學生參與安全演練；其他部門如農(nóng)業(yè)、林業(yè)等，根據(jù)事故類型提供支持，如山區(qū)事故時組織人員搜救。各部門職責明確，避免推諉，確保應(yīng)急工作無縫銜接。

2.3應(yīng)急隊伍組建

2.3.1專業(yè)救援隊伍

該鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支專業(yè)救援隊伍，成員包括公安民警、消防員、醫(yī)護人員等。隊伍由公安派出所統(tǒng)一管理，配備專業(yè)設(shè)備，如破拆工具、急救包、通訊設(shè)備等。專業(yè)隊伍定期接受培訓，學習事故處置技能，如車輛救援、傷員急救等。在事故發(fā)生時，專業(yè)隊伍第一時間到達現(xiàn)場，開展救援工作，確保高效處置。隊伍規(guī)模根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和道路情況調(diào)整，確保覆蓋全區(qū)域。

2.3.2志愿者隊伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)還招募了志愿者隊伍，成員包括熱心居民、企業(yè)員工、學生等。志愿者由民政辦和社區(qū)組織管理，負責輔助性工作，如引導(dǎo)行人、分發(fā)物資、宣傳安全知識等。志愿者隊伍定期開展招募和培訓，提高應(yīng)急意識和能力。在重大事故中，志愿者協(xié)助專業(yè)隊伍，減輕工作負擔，同時增強社區(qū)凝聚力。志愿者隊伍的建立，彌補了專業(yè)人力不足，提高了應(yīng)急響應(yīng)的靈活性。

2.3.3隊伍培訓與演練

為提升應(yīng)急能力，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織至少兩次綜合演練，模擬不同類型事故場景，如交通事故、惡劣天氣引發(fā)的擁堵等。培訓內(nèi)容包括應(yīng)急流程、設(shè)備使用、溝通技巧等，采用理論學習和實操結(jié)合的方式。演練后，指揮部組織評估，總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化預(yù)案。培訓覆蓋所有應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門，確保人人熟悉職責，提高實戰(zhàn)能力。通過持續(xù)演練，隊伍反應(yīng)速度和協(xié)作能力顯著提升，減少事故損失。

2.4協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

2.4.1信息共享機制

該鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息共享平臺，整合公安、醫(yī)療、交通等部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)實時信息互通。平臺采用電話、微信群、廣播等多種渠道，確保信息快速傳遞。在事故發(fā)生時，各部門第一時間上報情況，指揮部匯總信息，分析趨勢，制定對策。信息共享機制避免了信息孤島，提高了決策效率。例如，當發(fā)生連環(huán)事故時，醫(yī)療部門能提前準備床位，交通部門調(diào)整路線，減少擁堵。

2.4.2聯(lián)動響應(yīng)流程

聯(lián)動響應(yīng)流程分步驟進行：事故發(fā)生后，目擊者撥打報警電話；公安派出所接警后，通知指揮部和相關(guān)部門；指揮部啟動響應(yīng)，各部門按職責行動；公安到達現(xiàn)場后，醫(yī)療、交通等隊伍隨后跟進；處置完成后，指揮部總結(jié)報告。流程強調(diào)快速響應(yīng)和有序配合，確保每一步銜接緊密。例如，在雨雪天氣引發(fā)事故時，交通部門先清理道路，公安疏導(dǎo)交通，醫(yī)療救治傷員，形成高效鏈條。

2.4.3資源調(diào)配機制

資源調(diào)配機制確保人力物力及時到位。指揮部設(shè)立資源庫，儲備應(yīng)急物資，如車輛、設(shè)備、食品等。事故發(fā)生時，根據(jù)需求，指揮部統(tǒng)一調(diào)配資源，優(yōu)先保障救援工作。例如，偏遠地區(qū)事故時，調(diào)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛轉(zhuǎn)運傷員；重大事故時，向上級申請支援。資源調(diào)配遵循就近原則，減少時間浪費。同時，建立資源清單和更新制度，確保物資充足，避免浪費。通過合理調(diào)配，資源利用率最大化，支持應(yīng)急處置順利進行。

三、預(yù)防預(yù)警機制

3.1風險監(jiān)測與評估

3.1.1道路隱患排查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織交通站、派出所、村委會定期對轄區(qū)道路開展全面排查。重點檢查急彎、陡坡、臨水臨崖路段，以及農(nóng)村集市、學校周邊等事故高發(fā)區(qū)域。排查內(nèi)容包括路面破損情況、交通標志缺失、視線遮擋物等。對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，明確整改責任人和完成時限。例如，某村口樹木遮擋視線，需在兩周內(nèi)修剪樹枝并增設(shè)警示牌。排查頻次為每月一次，汛期和冬季加密至每周一次。

3.1.2車輛與駕駛?cè)吮O(jiān)管

派出所聯(lián)合農(nóng)機站建立農(nóng)用車、電動車、摩托車臺賬，定期檢查車輛年檢、保險狀態(tài)。對無牌無證車輛進行登記備案，督促車主辦理手續(xù)。駕駛?cè)朔矫?，重點排查酒駕毒駕、疲勞駕駛等高風險行為，通過路面執(zhí)勤和社區(qū)宣傳強化警示。針對老年人、未成年人等特殊群體，開展“一對一”安全駕駛教育，避免違規(guī)載人載貨。

3.1.3氣象與災(zāi)害監(jiān)測

鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息員每日接收縣級氣象預(yù)警，通過村廣播、微信群實時傳遞雨雪、大霧、冰雹等惡劣天氣信息。在災(zāi)害易發(fā)路段設(shè)置簡易監(jiān)測點，如河邊安裝水位標尺，山區(qū)部署簡易雨量筒。當監(jiān)測到暴雨持續(xù)超過3小時或氣溫驟降至0℃以下，立即啟動道路結(jié)冰預(yù)警程序。

3.2預(yù)警信息發(fā)布

3.2.1預(yù)警分級標準

根據(jù)風險程度將預(yù)警分為三級：藍色預(yù)警（一般風險）對應(yīng)局部路段積水、輕度霧天；黃色預(yù)警（較大風險）適用于大面積結(jié)冰、能見度低于50米；紅色預(yù)警（重大風險）針對山體滑坡、道路中斷等極端情況。分級標準由縣應(yīng)急局統(tǒng)一制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地特點細化，如夏季暴雨紅色預(yù)警標準調(diào)整為小時降雨量達80毫米。

3.2.2發(fā)布渠道與流程

建立多渠道預(yù)警網(wǎng)絡(luò)：村廣播覆蓋所有自然村，電子顯示屏安裝在鎮(zhèn)政府、學校、醫(yī)院等公共場所，應(yīng)急短信平臺精準推送至車主、村干部、運輸企業(yè)。發(fā)布流程為：氣象站或監(jiān)測點發(fā)現(xiàn)險情→指揮部辦公室研判→分級發(fā)布→村組干部逐戶通知。例如，黃色預(yù)警發(fā)出后，30分鐘內(nèi)必須完成所有受影響路段的警示標識設(shè)置。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)措施

收到藍色預(yù)警時，交通站安排人員巡查重點路段，增設(shè)臨時警示牌；黃色預(yù)警期間，派出所加強巡邏，勸返超載車輛；紅色預(yù)警啟動后，立即封閉危險路段，組織人員轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾。同時通過廣播循環(huán)播放安全提示，提醒村民減少外出，學?？膳R時停課。

3.3應(yīng)急準備

3.3.1物資儲備管理

在鎮(zhèn)政府倉庫儲備應(yīng)急物資，包括反光錐筒、警示燈、破拆工具、急救包、防寒衣物等。物資清單每季度更新一次，確保過期物品及時更換。各村設(shè)置應(yīng)急物資點，配備簡易救援設(shè)備和食品飲用水。物資管理實行“雙人雙鎖”，使用后24小時內(nèi)補充到位。

3.3.2應(yīng)急隊伍建設(shè)

組建30人鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急突擊隊，成員包括退伍軍人、青壯年村民、企業(yè)員工。突擊隊分三個小組：搶險組負責道路清障，救護組接受基礎(chǔ)醫(yī)療培訓，后勤組管理物資。每月開展一次實戰(zhàn)演練，模擬車輛墜河、車輛起火等場景，提升協(xié)同能力。

3.3.3培訓與演練

每年組織兩次綜合應(yīng)急培訓，邀請縣交警大隊、消防隊專家授課，內(nèi)容涵蓋事故現(xiàn)場處置、傷員搬運、消防器材使用等。培訓后開展桌面推演和實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)案可行性。例如，模擬節(jié)假日擁堵場景，演練交通疏導(dǎo)和人員分流流程，優(yōu)化應(yīng)急指揮流程。

3.4信息報送與共享

3.4.1信息報送規(guī)范

建立事故信息“雙報告”制度：目擊者第一時間撥打110報警，同時向村委會報告。派出所接警后10分鐘內(nèi)上報指揮部，30分鐘內(nèi)形成書面報告。報告需包含事故時間、地點、傷亡人數(shù)、道路狀況等核心要素。重大事故實行“零報告”，每小時更新處置進展。

3.4.2部門信息共享

搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮平臺，整合公安監(jiān)控、氣象數(shù)據(jù)、道路巡查等信息。派出所每日推送交通違法數(shù)據(jù)，衛(wèi)生院報告?zhèn)麊T救治情況，交通站提供道路施工信息。平臺設(shè)置預(yù)警閾值，當某類事故頻發(fā)時自動觸發(fā)分析，生成風險報告。

3.4.3跨區(qū)域協(xié)同機制

與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確事故跨區(qū)域處置流程。當事故發(fā)生在交界路段時，雙方指揮部聯(lián)合指揮，共享救援資源。建立縣級應(yīng)急聯(lián)動微信群，實時通報重大事故信息，請求支援時確保30分鐘內(nèi)響應(yīng)。

四、應(yīng)急處置流程

4.1事故接報與啟動響應(yīng)

4.1.1信息接收

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心設(shè)立24小時值班電話，由專人值守。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)交通事故后，可立即撥打電話報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、具體地點、車輛類型、傷亡人數(shù)及現(xiàn)場初步情況。值班人員接到報告后，立即在信息系統(tǒng)中登記，并同步向指揮部辦公室匯報。

4.1.2情況核實

指揮部辦公室接到報告后，立即通過電話或視頻連線現(xiàn)場目擊者核實信息。對模糊不清的信息，指派就近的村干部或巡邏人員趕赴現(xiàn)場確認。核實重點包括事故嚴重程度、是否有人員被困、是否引發(fā)次生災(zāi)害等。

4.1.3響應(yīng)啟動

根據(jù)核實情況，由總指揮決定響應(yīng)級別。一般事故由分管副指揮啟動三級響應(yīng)，較大事故由總指揮啟動二級響應(yīng)，重大事故報請縣級應(yīng)急部門啟動一級響應(yīng)。響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室立即通知各成員單位按職責行動。

4.2分級響應(yīng)措施

4.2.1三級響應(yīng)處置

針造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失較小的事故，由派出所民警負責現(xiàn)場處置。設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)車輛繞行。衛(wèi)生院醫(yī)護人員對傷員進行初步包扎后，用救護車轉(zhuǎn)運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。交通管理站人員協(xié)助清理事故現(xiàn)場，盡快恢復(fù)道路通行。

4.2.2二級響應(yīng)處置

造成3人以上受傷或重大財產(chǎn)損失的事故，指揮部全體成員到場指揮。公安交警封閉事故路段雙向車道，消防人員使用破拆工具解救被困人員。醫(yī)療部門在現(xiàn)場設(shè)立臨時急救點，重傷員直接轉(zhuǎn)運至縣級醫(yī)院。民政部門安置事故家屬，提供食宿和心理疏導(dǎo)。

4.2.3一級響應(yīng)處置

造成人員死亡或涉及危險化學品運輸?shù)氖鹿?，立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動?？h級應(yīng)急、消防、醫(yī)療力量支援現(xiàn)場。指揮部組織群眾疏散至安全區(qū)域，環(huán)保部門監(jiān)測污染情況。事故調(diào)查組同步介入，控制肇事司機并采集證據(jù)。

4.3現(xiàn)場處置程序

4.3.1現(xiàn)場警戒

公安人員到達現(xiàn)場后，立即在事故點前后500米設(shè)置警戒帶，擺放反光錐筒。夜間開啟事故警示燈，防止二次事故。在急彎、坡道等視線不良路段，增派人員引導(dǎo)車輛。

4.3.2人員搜救

消防隊員使用液壓擴張器、頂桿等專業(yè)工具破變形車輛，解救被困人員。志愿者隊伍配合搬運傷員，避免二次傷害。醫(yī)療人員對傷員進行分類處置，用不同顏色標識傷情等級。

4.3.3交通疏導(dǎo)

交通管理站根據(jù)現(xiàn)場情況制定分流方案。在主要路口設(shè)置臨時繞行指示牌，通過村廣播實時播報路況。必要時征用社會車輛轉(zhuǎn)運滯留人員，確保生命通道暢通。

4.3.4現(xiàn)場清理

事故處理完畢后，清障車拖移受損車輛。養(yǎng)護人員清理路面油污、散落物，修復(fù)損壞的護欄和標志。夜間施工路段增設(shè)臨時照明，確保次日安全通行。

4.4應(yīng)急終止與善后

4.4.1終止條件

當所有傷員得到救治，現(xiàn)場危險因素消除，道路恢復(fù)正常通行后，由總指揮宣布應(yīng)急終止。終止前需確認：現(xiàn)場無被困人員、無火災(zāi)隱患、無危險化學品泄漏、交通疏導(dǎo)完畢。

4.4.2善后處理

民政部門登記傷亡人員信息，協(xié)助家屬辦理保險理賠。司法所提供法律援助，調(diào)解事故賠償糾紛。對事故車輛進行拖移保管，通知車主認領(lǐng)。

4.4.3事故調(diào)查

公安部門制作現(xiàn)場勘查筆錄，收集行車記錄儀、監(jiān)控錄像等證據(jù)。分析事故原因，認定責任方。形成調(diào)查報告后，報上級交警部門備案，并組織事故警示教育。

4.5應(yīng)急保障

4.5.1通信保障

現(xiàn)場配備衛(wèi)星電話和應(yīng)急通信車，確保信號中斷時聯(lián)絡(luò)暢通。建立指揮部與各救援隊伍的專用頻道，實時共享現(xiàn)場畫面。

4.5.2交通保障

征用本地客運車輛作為應(yīng)急運力，提前登記備案。在事故路段開辟綠色通道，保障救援車輛優(yōu)先通行。

4.5.3物資保障

倉庫儲備的應(yīng)急物資實行“先進先出”管理，每月檢查一次。重點物資包括：擔架、急救包、防滑鏈、融雪劑、應(yīng)急照明設(shè)備等。

4.5.4技術(shù)保障

邀請縣交通局專家提供技術(shù)支持，對復(fù)雜事故現(xiàn)場處置方案進行論證。建立交通事故數(shù)據(jù)庫，分析高發(fā)路段和時段，為預(yù)防工作提供依據(jù)。

五、應(yīng)急保障

5.1通信保障

5.1.1設(shè)備配置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心配備衛(wèi)星電話、對講機、應(yīng)急通信車等設(shè)備，確保在常規(guī)通信中斷時保持聯(lián)絡(luò)暢通。各村（社區(qū)）配備手持終端，與指揮部建立直通頻道。重點路段設(shè)置固定式應(yīng)急廣播，覆蓋半徑達2公里。

5.1.2網(wǎng)絡(luò)覆蓋

聯(lián)通電信運營商在事故高發(fā)區(qū)域增設(shè)臨時基站，保障4G/5G信號覆蓋。建立應(yīng)急通信預(yù)案，明確故障時優(yōu)先搶修順序，如山區(qū)事故優(yōu)先保障救援通道通信。

5.1.3預(yù)案演練

每季度開展通信中斷應(yīng)急演練，模擬暴雨導(dǎo)致基站故障場景。測試衛(wèi)星電話與指揮中心的實時傳輸能力，驗證應(yīng)急通信車的信號覆蓋范圍。

5.2物資保障

5.2.1儲備標準

建立分級物資儲備體系：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級倉庫儲備破拆工具、急救包、防滑鏈等基礎(chǔ)物資；村級儲備點存放滅火器、反光背心、應(yīng)急食品等消耗品。物資按轄區(qū)人口1%的基數(shù)配置，如1000人鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備100份急救包。

5.2.2管理機制

實行“雙人雙鎖”管理制度，每月盤點物資消耗情況。建立物資輪換制度，臨近保質(zhì)期的食品轉(zhuǎn)用于社區(qū)食堂，藥品由衛(wèi)生院回收處理。

5.2.3動態(tài)補充

設(shè)立專項應(yīng)急資金，保障物資及時更新。重大事故后48小時內(nèi)完成損耗物資補充，如冬季融雪劑按實際使用量1.5倍儲備。

5.3交通保障

5.3.1車輛調(diào)度

建立應(yīng)急運力清單，登記轄區(qū)內(nèi)50輛貨車、20輛客車作為備用運力。明確征用補償標準，按市場價支付車輛使用費。

5.3.2通道管理

在事故現(xiàn)場周邊500米設(shè)置應(yīng)急通道，禁止社會車輛駛?cè)?。配備移動式路障，快速隔離危險區(qū)域。

5.3.3疏導(dǎo)方案

制定分級疏導(dǎo)預(yù)案：單車道事故采用“交替放行”模式；多車追尾事故實施“單向循環(huán)”通行；重大事故啟用“應(yīng)急繞行路線圖”，提前在路口設(shè)置指示牌。

5.4醫(yī)療保障

5.4.1救治體系

建立“衛(wèi)生院-縣級醫(yī)院”兩級救治網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)生院設(shè)立創(chuàng)傷急救室，配備止血帶、夾板等設(shè)備。與縣醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，重傷員優(yōu)先救治。

5.4.2資源調(diào)配

設(shè)立醫(yī)療物資調(diào)度中心，實時監(jiān)控各衛(wèi)生院急救包庫存。當單點庫存低于50%時，自動觸發(fā)跨鎮(zhèn)調(diào)撥程序。

5.4.3后送保障

組建醫(yī)療后送小組，配備專業(yè)救護車和隨車醫(yī)生。山區(qū)事故采用“直升機+擔架”接力模式，確保重傷員1小時內(nèi)送達縣級醫(yī)院。

5.5技術(shù)保障

5.5.1監(jiān)控系統(tǒng)

在事故黑點路段安裝高清監(jiān)控，具備夜視和移動偵測功能。監(jiān)控數(shù)據(jù)實時傳輸至指揮中心，保存周期不少于30天。

5.5.2應(yīng)急平臺

運用GIS地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)事故點自動定位、資源智能調(diào)度。平臺內(nèi)置專家?guī)?，可遠程指導(dǎo)現(xiàn)場處置。

5.5.3數(shù)據(jù)分析

每季度分析交通事故數(shù)據(jù)，識別高發(fā)時段和路段。通過熱力圖展示事故分布，指導(dǎo)隱患排查重點區(qū)域。

六、應(yīng)急恢復(fù)與重建

6.1災(zāi)后評估

6.1.1事故損失統(tǒng)計

事故處置結(jié)束后，由指揮部組織專人開展損失統(tǒng)計工作。統(tǒng)計人員分為三個小組：人員傷亡組負責核實傷員救治情況、死亡人員身份信息；財產(chǎn)損失組清點受損車輛數(shù)量、評估道路設(shè)施修復(fù)費用；社會影響組調(diào)查事故對當?shù)亟煌ㄖ刃?、居民生活造成的干擾。統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成書面報告，經(jīng)指揮部審核后上報縣級應(yīng)急部門。例如，某次交通事故造成3輛貨車受損，直接經(jīng)濟損失達8萬元，統(tǒng)計組需在3個工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)匯總。

6.1.2影響范圍分析

分析小組通過實地走訪、調(diào)取監(jiān)控錄像等方式，確定事故影響的區(qū)域范圍。重點評估事故路段的交通通行能力恢復(fù)時間、周邊商戶的經(jīng)營損失、學校上下學路線的調(diào)整需求。對受影響較大的群體，如事故路段沿線的村民，開展問卷調(diào)查，了解他們的實際困難。分析報告需提出臨時替代交通方案，如繞行路線、臨時擺渡車等，確保居民基本出行不受阻。

6.1.3整改建議提出

根據(jù)評估結(jié)果，整改小組提出具體改進措施。針對道路設(shè)計缺陷，建議增設(shè)減速帶、拓寬視野；針對管理漏洞，建議加強重點時段巡邏；針對設(shè)備不足，建議補充應(yīng)急救援裝備。整改建議需明確責任單位、完成時限和驗收標準。例如，針對某村口事故頻發(fā)問題，建議村委會在一個月內(nèi)完成警示牌安裝和路面修繕。

6.2恢復(fù)重建

6.2.1道路設(shè)施修復(fù)

交通管理站牽頭制定修復(fù)方案，優(yōu)先恢復(fù)主干道通行。修復(fù)內(nèi)容包括：清理事故現(xiàn)場殘留物、填補路面坑洞、更換損壞護欄、重新施劃交通標線。對受損嚴重的路段，如橋梁坍塌、路基塌陷，需聯(lián)系縣級交通部門專業(yè)隊伍施工。修復(fù)過程中，設(shè)置臨時便道供車輛通行，并安排專人引導(dǎo)交通。例如，某次暴雨導(dǎo)致道路塌方，修復(fù)組采用沙袋回填、鋼板加固的應(yīng)急措施，確保在48小時內(nèi)恢復(fù)單車道通行。

6.2.2受損車輛處理

公安派出所負責事故車輛的拖移和保管。對無主車輛或嚴重損毀無法修復(fù)的車輛，聯(lián)系報廢公司回收處理；對可修復(fù)車輛，通知車主認領(lǐng)并協(xié)助聯(lián)系維修廠。車輛處理需全程記錄，包括拖移時間、停放地點、維修費用等，確保后續(xù)理賠工作順利進行。對涉及保險理賠的車輛，派出所協(xié)助車主收集事故證明、維修清單等材料，簡化理賠流程。

6.2.3受災(zāi)群眾安置

民政辦負責受災(zāi)群眾的臨時安置工作。對房屋損毀的居民，協(xié)調(diào)村委會提供閑置房屋或搭建臨時帳篷；對失去生活來源的家庭，發(fā)放臨時救助金和食品；對受傷人員，安排專人定期回訪，了解康復(fù)情況。例如，某次交通事故導(dǎo)致一戶村民房屋受損，民政辦在24小時內(nèi)將其安置在村活動中心，并提供生活必需品。