村級創(chuàng)建文明工作總結(jié)一、工作概述與總體成效

（一）工作背景與意義

村級文明創(chuàng)建是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是提升基層治理能力、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、改善人居環(huán)境的關(guān)鍵抓手。近年來，XX村深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，以文明創(chuàng)建為載體，整合資源、凝聚合力，著力破解村級發(fā)展中的突出問題，推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）總體目標(biāo)與實(shí)施路徑

XX村文明創(chuàng)建工作以“提升村民文明素養(yǎng)、優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境、健全長效治理機(jī)制”為核心目標(biāo)，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效”原則，通過“宣傳引導(dǎo)強(qiáng)意識(shí)、環(huán)境整治優(yōu)面貌、文化活動(dòng)聚民心、制度規(guī)范促長效”四大路徑，系統(tǒng)推進(jìn)文明創(chuàng)建走深走實(shí)。工作中，村“兩委”牽頭制定《XX村文明創(chuàng)建實(shí)施方案》，細(xì)化12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的工作格局。

（三）主要成效概述

二、主要工作措施與實(shí)施過程

（一）宣傳引導(dǎo)工作

1.宣傳方式與渠道

XX村通過多種渠道開展文明創(chuàng)建宣傳，確保信息覆蓋全村。村兩委利用村廣播站每日早晚播放文明創(chuàng)建主題內(nèi)容，時(shí)長各30分鐘，涵蓋社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約等。同時(shí)，在村委會(huì)設(shè)立宣傳欄，每月更新兩次內(nèi)容，張貼海報(bào)和標(biāo)語，重點(diǎn)展示文明家庭評選結(jié)果和環(huán)境衛(wèi)生評比情況。此外，組織村干部和黨員入戶發(fā)放宣傳手冊，累計(jì)發(fā)放500份，手冊圖文并茂，用方言解釋文明行為規(guī)范。針對年輕人，建立微信群和抖音賬號，發(fā)布短視頻20條，每條時(shí)長1-2分鐘，內(nèi)容涉及垃圾分類、鄰里互助等，累計(jì)播放量達(dá)5000次。這些渠道結(jié)合傳統(tǒng)與現(xiàn)代，形成全方位宣傳網(wǎng)絡(luò)，有效提升村民知曉率。

2.宣傳內(nèi)容與效果

宣傳內(nèi)容緊扣文明創(chuàng)建核心，包括“講文明、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，每月舉辦一次講座，邀請鎮(zhèn)文化站專家講解，參與村民平均每次達(dá)80人。內(nèi)容聚焦移風(fēng)易俗，如反對大操大辦、提倡勤儉節(jié)約，通過真實(shí)案例展示不良風(fēng)氣危害。宣傳效果顯著，村民問卷顯示，知曉率從創(chuàng)建初期的60%提升至95%，主動(dòng)參與清潔家園行動(dòng)的村民比例從40%增至70%。例如，村民張大爺在廣播聽到宣傳后，主動(dòng)清理自家門前雜物，帶動(dòng)周邊5戶參與。宣傳還促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變，如村民李嬸原本習(xí)慣亂扔垃圾，現(xiàn)在主動(dòng)分類投放，并勸阻他人，形成良性循環(huán)。

（二）環(huán)境整治行動(dòng)

1.整治措施

環(huán)境整治以“三清一改”為重點(diǎn)，即清理垃圾、清理污水、清理雜物，改變不良習(xí)慣。村兩委制定《XX村環(huán)境整治實(shí)施方案》，明確責(zé)任分區(qū)，全村劃分為5個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備2名保潔員和5名志愿者。措施包括：每日清運(yùn)垃圾，設(shè)置15個(gè)垃圾桶，覆蓋所有自然村；整治污水，修建3個(gè)化糞池和1條排水溝，解決雨天積水問題；清理雜物，組織每周六集中行動(dòng)，黨員干部帶頭，清理房前屋后雜草和廢棄物品。同時(shí)，開展“最美庭院”評比，每月評選10戶，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如洗衣粉、毛巾等，激發(fā)村民積極性。整治中，注重因地制宜，如山區(qū)采用“小集中、大分散”模式，平原地區(qū)推廣“戶分類、村收集”機(jī)制，確保措施落地。

2.實(shí)施過程

實(shí)施過程分三階段推進(jìn)。第一階段為動(dòng)員部署，歷時(shí)1個(gè)月，召開村民大會(huì)3次，講解整治意義，收集意見建議，如村民反映垃圾點(diǎn)少，增設(shè)5個(gè)臨時(shí)投放點(diǎn)。第二階段為集中整治，歷時(shí)3個(gè)月，村兩委每日巡查，記錄問題臺(tái)賬，累計(jì)整改120處，如清理河道垃圾2噸、拆除違建3處。過程中，黨員帶頭示范，如村支書王書記連續(xù)兩周凌晨5點(diǎn)巡查，帶動(dòng)20名村民加入。第三階段為鞏固提升，歷時(shí)2個(gè)月，建立長效機(jī)制，實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，每戶負(fù)責(zé)自家周邊衛(wèi)生，每月檢查評分，納入文明戶評選。實(shí)施中遇到挑戰(zhàn)，如部分村民抵觸，通過耐心溝通和示范戶引導(dǎo)逐步化解。最終，村容村貌煥然一新，垃圾亂堆現(xiàn)象減少90%，村民滿意度達(dá)85%。

（三）文化活動(dòng)開展

1.活動(dòng)組織與形式

文化活動(dòng)以“凝聚民心、弘揚(yáng)正氣”為目標(biāo)，多樣化形式組織。村兩委聯(lián)合鎮(zhèn)文化站，每月舉辦一次主題活動(dòng)，如春節(jié)“文明家庭”表彰會(huì)、端午包粽子比賽、中秋賞月晚會(huì)等，參與村民每次平均150人?；顒?dòng)形式靈活，包括文藝表演、知識(shí)競賽和志愿服務(wù)。文藝表演由村民自編自導(dǎo)，如廣場舞隊(duì)表演“文明新風(fēng)”主題舞蹈，吸引300觀眾；知識(shí)競賽設(shè)置問答環(huán)節(jié)，獎(jiǎng)品為生活用品，提高參與度。志愿服務(wù)活動(dòng)如“關(guān)愛老人”，組織青年志愿者每月上門為孤寡老人打掃衛(wèi)生、聊天，累計(jì)服務(wù)50人次?；顒?dòng)場地利用村文化廣場和祠堂，免費(fèi)開放，確保accessibility。組織上，成立文化活動(dòng)小組，由婦女主任牽頭，招募20名熱心村民，分工策劃、執(zhí)行，確?；顒?dòng)有序。

2.活動(dòng)成效與影響

活動(dòng)成效體現(xiàn)在村民行為改善和社區(qū)氛圍提升上。通過活動(dòng)，村民互動(dòng)增多，如端午比賽促進(jìn)鄰里交流，原本不熟悉的村民組成小組合作。文明意識(shí)增強(qiáng)，如中秋晚會(huì)播放“孝老愛親”短片后，村民王大媽主動(dòng)照顧隔壁獨(dú)居老人，形成互助風(fēng)尚?；顒?dòng)還帶動(dòng)文化傳承，如邀請老藝人教唱傳統(tǒng)山歌，吸引20名青少年參與，保存地方文化。影響深遠(yuǎn)，村風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變，賭博、吵架事件減少60%，村民滿意度調(diào)查顯示，90%認(rèn)為活動(dòng)豐富生活。例如，村民小陳在知識(shí)競賽獲獎(jiǎng)后，主動(dòng)加入宣傳隊(duì)伍，帶動(dòng)5名朋友參與文明創(chuàng)建?；顒?dòng)還提升村莊形象，被鎮(zhèn)評為“文化示范村”，吸引周邊村莊參觀學(xué)習(xí)。

（四）制度規(guī)范建設(shè)

1.制度制定與執(zhí)行

制度規(guī)范以“長效管理、有章可循”為原則，村兩委牽頭制定多項(xiàng)制度。核心是《XX村文明創(chuàng)建管理辦法》，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，如每月評選“文明戶”，給予50元獎(jiǎng)勵(lì)；對違反村規(guī)民約者，如亂扔垃圾，首次警告，二次罰款20元。制度制定過程廣泛征求意見，召開村民代表會(huì)議4次，收集建議30條，如增加“紅白事簡辦”條款。執(zhí)行上，成立監(jiān)督小組，由老黨員和村民代表組成，每周巡查，記錄違規(guī)行為，累計(jì)處理問題50起。例如，村民趙某在婚宴上鋪張浪費(fèi)，監(jiān)督小組介入后，其主動(dòng)整改并承諾簡辦。制度還結(jié)合數(shù)字化，建立微信群舉報(bào)平臺(tái)，方便村民反饋問題，響應(yīng)時(shí)間不超過24小時(shí)。

2.長效機(jī)制建立

長效機(jī)制建設(shè)注重可持續(xù)性，通過“教育+激勵(lì)”雙軌并行。教育方面，每月開展一次文明培訓(xùn)，邀請鎮(zhèn)司法所講解法律知識(shí)，參訓(xùn)村民平均60人，提升法治意識(shí)。激勵(lì)方面，設(shè)立“文明積分”制度，村民參與清潔、宣傳等活動(dòng)可積分，積分兌換生活用品或優(yōu)先享受村集體福利，如免費(fèi)體檢。機(jī)制運(yùn)行中，建立檔案管理，為每戶建立文明檔案，記錄參與情況，作為評優(yōu)依據(jù)。例如，村民劉某積分高，被評為年度“文明標(biāo)兵”，獲得表彰和獎(jiǎng)品。機(jī)制還納入村規(guī)民約修訂，每半年更新一次，適應(yīng)新情況。效果顯著，村民從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，如自發(fā)成立巡邏隊(duì)，夜間巡查安全。長效機(jī)制確保文明創(chuàng)建常態(tài)化，避免“一陣風(fēng)”，村民參與率穩(wěn)定在80%以上。

三、存在的主要問題與挑戰(zhàn)分析

（一）宣傳覆蓋廣但深度不足

1.宣傳內(nèi)容形式單一

當(dāng)前宣傳方式雖多，但內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。村廣播站每日播放的文明主題內(nèi)容中，60%為重復(fù)性口號，如“愛護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”等，缺乏針對性解讀。宣傳欄海報(bào)內(nèi)容更新滯后，近三個(gè)月未更換主題，村民路過時(shí)多匆匆走過，駐足閱讀率不足30%。短視頻平臺(tái)發(fā)布的20條內(nèi)容中，15條為政策條文朗讀，畫面單調(diào)，平均完播率僅25%，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平。這種“大水漫灌”式宣傳難以觸動(dòng)村民內(nèi)心，導(dǎo)致部分村民對文明創(chuàng)建的理解停留在表面。

2.宣傳效果存在斷層

宣傳工作在老年群體中效果較好，但青年群體參與度低。發(fā)放的500份宣傳手冊中，80%被中老年村民領(lǐng)取，而18-35歲青年主動(dòng)索取率不足10%。微信群宣傳常被群聊信息淹沒，重要通知需村干部@全體成員才能引起注意。更值得關(guān)注的是，村民對宣傳內(nèi)容的轉(zhuǎn)化率低。問卷顯示，95%的村民知曉“垃圾分類”要求，但實(shí)際正確分類投放率僅40%，如村民李嬸坦言：“知道要分，但扔起來麻煩，還是圖省事?！边@種認(rèn)知與行為的脫節(jié)，反映出宣傳工作未能有效引導(dǎo)習(xí)慣養(yǎng)成。

（二）環(huán)境整治成果難鞏固

1.長效管理機(jī)制缺位

環(huán)境整治行動(dòng)雖取得階段性成效，但后續(xù)維護(hù)乏力。每日垃圾清運(yùn)制度執(zhí)行不嚴(yán)，雨季時(shí)垃圾桶周邊常出現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象，村民投訴量較整治前增加20%。門前三包責(zé)任制落實(shí)不到位，每月檢查評分中，30%農(nóng)戶因衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)被扣分，但缺乏有效懲戒手段，僅口頭警告，導(dǎo)致部分村民產(chǎn)生“罰不責(zé)眾”心態(tài)。尤為突出的是，公共區(qū)域反彈明顯。如村東頭小廣場在集中整治后兩個(gè)月內(nèi)，再次堆放雜物，保潔員反映：“剛清理完，第二天又有人堆柴火，管不過來?！?/p>

2.基礎(chǔ)設(shè)施配套不足

環(huán)境硬件短板制約整治效果。全村15個(gè)垃圾桶中，5個(gè)已破損，雨天滲漏污水。3個(gè)化糞池設(shè)計(jì)容量不足，雨季溢流問題頻發(fā)，村民王某抱怨：“下雨天廁所水直接流進(jìn)院子，氣味熏人?！迸潘疁夏昃檬?，多處堵塞，導(dǎo)致暴雨時(shí)道路積水深達(dá)20厘米，村民出行困難。此外，山區(qū)自然村垃圾清運(yùn)頻次不足，每周僅收集1次，村民反映：“周末垃圾堆成山，蒼蠅亂飛?！被A(chǔ)設(shè)施的滯后，使環(huán)境整治成果難以持續(xù)。

（三）文化活動(dòng)持續(xù)性弱

1.活動(dòng)參與存在“冷熱不均”

文化活動(dòng)參與度呈現(xiàn)“兩頭熱、中間冷”現(xiàn)象。老年群體和兒童參與積極性高，如廣場舞隊(duì)日均參與20余人，兒童繪畫班座無虛席，但18-45歲中青年參與率不足15%。端午包粽子比賽雖吸引150人參與，但其中120名為退休老人，在職村民因工作繁忙多缺席?；顒?dòng)時(shí)間安排不合理，如中秋晚會(huì)定在工作日晚上，導(dǎo)致務(wù)工村民無法參與。更關(guān)鍵的是，村民被動(dòng)參與多，主動(dòng)策劃少。全年12場活動(dòng)中，僅2場由村民自發(fā)組織，其余均由村兩委包辦，削弱了村民的主體性。

2.活動(dòng)內(nèi)涵挖掘不深

文化活動(dòng)形式大于內(nèi)容，未能有效傳遞文明理念。春節(jié)表彰會(huì)側(cè)重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)放米面油等，卻忽視精神激勵(lì)，村民反映：“領(lǐng)了東西就走了，不知道為啥獲獎(jiǎng)?！倍宋绨兆颖荣悆H注重競技性，未融入“鄰里互助”主題，參賽者各自為戰(zhàn)，缺乏交流。文藝表演中，80%為流行歌曲和廣場舞，與本土文化脫節(jié)，如傳統(tǒng)山歌僅由3名老人演唱，觀眾寥寥?；顒?dòng)缺乏后續(xù)延伸，如“關(guān)愛老人”志愿服務(wù)后，未建立常態(tài)化幫扶機(jī)制，導(dǎo)致服務(wù)對象滿意度僅60%。

（四）制度執(zhí)行力度待加強(qiáng)

1.制度約束力軟化

文明創(chuàng)建制度存在“雷聲大、雨點(diǎn)小”問題?！禭X村文明創(chuàng)建管理辦法》明確對亂扔垃圾罰款20元，但實(shí)際執(zhí)行中，因擔(dān)心引發(fā)矛盾，村干部從未開出罰單。監(jiān)督小組巡查記錄的50起違規(guī)行為中，僅3起進(jìn)行口頭批評，其余均未處理。村規(guī)民約修訂后，紅白事簡辦條款形同虛設(shè)，村民李某辦婚宴仍擺20桌，酒席標(biāo)準(zhǔn)超村規(guī)3倍，村干部以“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”為由未予制止。制度威信的缺失，導(dǎo)致村民產(chǎn)生“制度是擺設(shè)”的認(rèn)知，違規(guī)行為屢禁不止。

2.激勵(lì)機(jī)制吸引力不足

文明積分兌換機(jī)制未能有效調(diào)動(dòng)積極性。村民參與清潔、宣傳等活動(dòng)獲取積分，但兌換物品僅限洗衣粉、毛巾等低值日用品，吸引力有限。年度“文明標(biāo)兵”表彰僅頒發(fā)獎(jiǎng)狀，無實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，與村民期望的“減免水電費(fèi)”等福利差距較大。更關(guān)鍵的是，積分評定標(biāo)準(zhǔn)模糊，如“主動(dòng)參與”缺乏量化指標(biāo)，導(dǎo)致村民質(zhì)疑公平性。村民張某抱怨：“我天天打掃衛(wèi)生，積分卻不如人家參加一次活動(dòng)多?！奔?lì)機(jī)制的失效，削弱了村民參與的內(nèi)生動(dòng)力。

（五）村民主體意識(shí)薄弱

1.“等靠要”思想普遍

部分村民對文明創(chuàng)建存在依賴心理，認(rèn)為“村里的事就該村里管”。環(huán)境整治中，村民習(xí)慣性等待干部安排，如村西頭垃圾點(diǎn)長期無人清理，村民反映：“村干部沒來，我們自己不動(dòng)手?！蔽幕顒?dòng)組織困難，因場地布置需村民搬桌椅，但常因“沒人手”而取消。更典型的是，公共設(shè)施維護(hù)缺位，如路燈損壞后，村民不主動(dòng)報(bào)修，而是等待村兩委排查，導(dǎo)致部分路段夜間漆黑，存在安全隱患。

2.參與能力存在短板

村民參與文明創(chuàng)建的能力不足制約工作推進(jìn)。文化程度方面，45歲以上村民中，文盲率高達(dá)30%，難以理解復(fù)雜政策。技能培訓(xùn)缺失，如垃圾分類知識(shí)宣講后，村民仍分不清“廚余垃圾”和“可回收物”，村干部需反復(fù)演示。組織協(xié)調(diào)能力薄弱，村民自發(fā)成立的巡邏隊(duì)因缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，僅維持兩周便解散。村民陳某坦言：“想?yún)⑴c，但不知道怎么做，怕做不好。”這種能力短板，使村民難以從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示與典型案例

（一）組織機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐

1.黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格化治理

XX村將文明創(chuàng)建與基層黨建深度融合，構(gòu)建“村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”三級組織體系。全村劃分5個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立黨小組，由黨員擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)聯(lián)系20-30戶村民。黨員中心戶每月組織2次“文明議事會(huì)”，收集村民意見。例如，在環(huán)境整治中，第三網(wǎng)格黨小組發(fā)現(xiàn)村西頭垃圾清運(yùn)頻次不足，立即向村黨支部反映，推動(dòng)清運(yùn)次數(shù)從每周1次增至3次。黨員帶頭示范效果顯著，如老黨員王大爺連續(xù)三個(gè)月每日清晨巡查衛(wèi)生，帶動(dòng)12名村民加入志愿隊(duì)，形成“黨員帶頭、群眾跟進(jìn)”的良性循環(huán)。

2.村民議事會(huì)的民主協(xié)商機(jī)制

村兩委創(chuàng)新成立“村民議事會(huì)”，由各戶推選1名代表組成，每月召開1次會(huì)議，對文明創(chuàng)建事項(xiàng)進(jìn)行民主決策。在制定《村規(guī)民約》修訂案時(shí)，議事會(huì)連續(xù)召開4次討論會(huì)，針對“紅白事簡辦”條款，村民代表提出“宴席不超過15桌、禮金不超過200元”等具體建議，最終方案獲得95%村民支持。該機(jī)制有效化解矛盾，如關(guān)于村廣場改造項(xiàng)目，議事會(huì)通過“投票選址+公示方案”方式，解決了選址爭議，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）群眾工作方法創(chuàng)新

1.“積分制”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

XX村推行“文明行為積分制”，將垃圾分類、志愿服務(wù)、遵守村規(guī)等行為量化為積分，村民可憑積分兌換生活用品或享受村集體福利。例如，村民每正確分類1次垃圾得5分，每月參與1次環(huán)境整治得10分。積分每月公示，季度兌換。村民李嬸通過堅(jiān)持垃圾分類，半年累計(jì)積分達(dá)300分，兌換了電飯煲和米面油，成為村里的“積分達(dá)人”。該機(jī)制實(shí)施后，村民主動(dòng)參與率從40%提升至85%，垃圾正確分類率提高至75%。

2.“榜樣示范”的輻射效應(yīng)

村兩委注重挖掘和宣傳身邊的文明典型，發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用。開展“每月文明之星”評選，通過村民自薦、鄰里推薦、村委會(huì)審核的方式，評選出孝老愛親、勤勞致富、環(huán)境整潔等不同類型的先進(jìn)典型。例如，村民張某因長期照顧癱瘓母親并保持庭院整潔，被評為“孝老愛親之星”，其事跡通過村廣播和宣傳欄廣泛傳播，帶動(dòng)周邊5戶家庭改善家庭關(guān)系和環(huán)境衛(wèi)生。榜樣示范使文明理念從“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)追求”，形成“爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。

（三）資源整合模式創(chuàng)新

1.“村企共建”引入外部資源

XX村積極對接鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，建立“村企共建”機(jī)制。例如，與鎮(zhèn)內(nèi)食品廠合作，由企業(yè)提供資金支持，村民以庭院種植的蔬菜作為原料，企業(yè)優(yōu)先收購，既增加村民收入，又推動(dòng)“庭院經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)贊助“文明家庭”表彰活動(dòng)，提供米面油等物資作為獎(jiǎng)品。該模式累計(jì)引入資金5萬元，惠及30戶困難家庭，形成“企業(yè)助力、村民受益、文明共建”的共贏局面。

2.“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”凝聚社會(huì)力量

村兩委牽頭成立“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”，邀請本村在外經(jīng)商、從政、任教的優(yōu)秀人士參與文明創(chuàng)建。鄉(xiāng)賢們通過捐贈(zèng)資金、提供就業(yè)崗位、開展技能培訓(xùn)等方式反哺家鄉(xiāng)。例如，鄉(xiāng)賢王某捐贈(zèng)2萬元用于村文化廣場建設(shè)，并聯(lián)系縣劇團(tuán)到村演出3場；鄉(xiāng)賢李某組織10名村民到其企業(yè)免費(fèi)參加電商培訓(xùn)，幫助5名村民開設(shè)網(wǎng)店。鄉(xiāng)賢的參與不僅解決了資金短缺問題，還拓寬了村民視野，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明與時(shí)代接軌。

（四）典型案例分析

1.“庭院經(jīng)濟(jì)+文明創(chuàng)建”融合案例

村民趙某家原本雜物堆積、雜草叢生，在村兩委引導(dǎo)下，他主動(dòng)清理庭院，劃分種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和休閑區(qū)，種植蔬菜20余種，養(yǎng)殖土雞10只。其庭院被評為“最美庭院”，獲得500元獎(jiǎng)勵(lì)。隨后，趙某參與“村企共建”，將蔬菜賣給食品廠，月增收800元。他的成功經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)周邊8戶村民改造庭院，形成“一戶帶一鄰、一鄰帶一院”的輻射效應(yīng)。該案例證明，文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美與生活富的雙贏。

2.“紅白理事會(huì)”移風(fēng)易俗案例

針對村民反映婚喪嫁娶鋪張浪費(fèi)問題，村兩委成立“紅白理事會(huì)”，由德高望重的村民擔(dān)任理事，制定《紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)》。村民李某原計(jì)劃為兒子辦婚宴30桌，花費(fèi)超5萬元，經(jīng)理事會(huì)勸說后，改為15桌簡約婚宴，花費(fèi)控制在2萬元以內(nèi)。理事會(huì)還提供場地布置、宴席監(jiān)督等服務(wù)，減輕村民負(fù)擔(dān)。該機(jī)制實(shí)施后，全村婚宴平均花費(fèi)下降60%，村民滿意度達(dá)90%，有效遏制了攀比之風(fēng)。

3.“文化合作社”傳承鄉(xiāng)土文化案例

為解決文化活動(dòng)“一陣風(fēng)”問題，村民自發(fā)成立“文化合作社”，吸納50名成員，分為山歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、戲曲組等。合作社自主策劃“鄉(xiāng)村文化節(jié)”，每年舉辦1次，包括山歌對唱、傳統(tǒng)手工藝展示、農(nóng)具展覽等。村民張某作為合作社骨干，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)挖掘整理了10首瀕臨失傳的山歌，并教給村里的孩子們。合作社還與周邊村莊開展文化交流，擴(kuò)大了影響力。該案例顯示，村民主體性發(fā)揮是文化活動(dòng)持續(xù)開展的關(guān)鍵，文化合作社成為傳承鄉(xiāng)土文明的重要載體。

五、下一步工作計(jì)劃與建議

（一）深化宣傳教育，提升文明認(rèn)知

1.創(chuàng)新宣傳內(nèi)容與形式

針對宣傳內(nèi)容同質(zhì)化問題，將組織村民骨干參與“文明故事創(chuàng)作營”，挖掘身邊典型事例，編寫《XX村文明故事集》，用方言講述“垃圾分類能手”“孝老愛親模范”等真實(shí)案例。宣傳欄升級為“圖文+二維碼”模式，掃描可觀看村民自編自演的情景短劇，如《垃圾分類小課堂》《紅白事怎么辦》。短視頻平臺(tái)推出“文明挑戰(zhàn)賽”，鼓勵(lì)村民拍攝15秒生活片段，標(biāo)注#我的文明小事#話題，每月評選“最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)品為智能手機(jī)支架等實(shí)用物品。

2.精準(zhǔn)覆蓋重點(diǎn)群體

針對青年群體，建立“青年文明宣講團(tuán)”，選拔返鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年擔(dān)任宣傳員，通過“村晚直播”“田間課堂”等形式，用抖音、快手等平臺(tái)傳播文明知識(shí)。每月舉辦“青年文明沙龍”，圍繞“網(wǎng)絡(luò)文明”“婚戀新風(fēng)”等話題展開討論，發(fā)放定制文創(chuàng)產(chǎn)品。針對老年群體，開展“銀發(fā)課堂”，用方言講解政策，發(fā)放大字版《文明行為手冊》，并組織“紅馬甲”志愿者一對一輔導(dǎo)智能手機(jī)使用，確保宣傳無遺漏。

3.強(qiáng)化互動(dòng)傳播效果

推行“文明積分+宣傳”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，村民參與宣傳活動(dòng)可獲積分，如轉(zhuǎn)發(fā)文明推文得2分，參與知識(shí)競賽得5分。在村中心設(shè)立“文明互動(dòng)墻”，村民可張貼文明感悟便簽，定期抽取幸運(yùn)獎(jiǎng)。每月舉辦“文明有獎(jiǎng)問答”活動(dòng)，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日設(shè)置趣味題目，答對者贈(zèng)送種子、農(nóng)具等生活物資，讓宣傳從“被動(dòng)聽”變?yōu)椤爸鲃?dòng)學(xué)”。

（二）健全長效機(jī)制，鞏固整治成果

1.完善硬件設(shè)施建設(shè)

爭取上級專項(xiàng)資金20萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施升級：更換破損垃圾桶為分類智能桶，配備語音提示功能；擴(kuò)建化糞池容量，增設(shè)防溢流裝置；疏通堵塞排水溝，鋪設(shè)透水磚路面。在山區(qū)自然村增設(shè)垃圾收集點(diǎn)，清運(yùn)頻次從每周1次增至隔日1次，并配備小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。同步推進(jìn)“廁所革命”，為困難戶免費(fèi)改造旱廁，消除衛(wèi)生死角。

2.建立網(wǎng)格化責(zé)任體系

優(yōu)化“5個(gè)網(wǎng)格+10個(gè)微網(wǎng)格”管理架構(gòu)，每個(gè)微網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員和2名監(jiān)督員，每日巡查并記錄問題。推行“門前三包”星級評定，每月公示評分結(jié)果，連續(xù)3個(gè)月達(dá)標(biāo)戶授予“文明庭院”標(biāo)牌，未達(dá)標(biāo)戶由網(wǎng)格員上門指導(dǎo)整改。設(shè)立“環(huán)境整治紅黑榜”，紅榜戶可兌換洗衣粉、肥皂等日用品，黑榜戶需參與義務(wù)勞動(dòng)1次。

3.引入第三方監(jiān)督機(jī)制

聘請鎮(zhèn)環(huán)保站工作人員擔(dān)任“環(huán)境顧問”，每季度開展水質(zhì)、垃圾處理效果評估。邀請村民代表組成“環(huán)境監(jiān)督團(tuán)”，隨機(jī)抽查各區(qū)域衛(wèi)生情況，發(fā)現(xiàn)問題拍照上傳至微信群，24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)整改。公開舉報(bào)電話，對有效舉報(bào)者給予50元獎(jiǎng)勵(lì)，形成“村民監(jiān)督+專業(yè)評估”的雙重保障。

（三）豐富文化內(nèi)涵，增強(qiáng)活動(dòng)黏性

1.培育本土文化隊(duì)伍

支持現(xiàn)有“文化合作社”發(fā)展，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購買服裝、樂器等設(shè)備，組建山歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、書法組等5支隊(duì)伍。邀請縣文化館老師每月開展1次培訓(xùn)，提升村民文藝素養(yǎng)。挖掘非遺傳承人，開設(shè)“竹編”“剪紙”等手工藝課程，培養(yǎng)20名青年學(xué)員，打造“指尖上的文明”文創(chuàng)品牌。

2.打造特色文化品牌

每年舉辦“XX村鄉(xiāng)村文化節(jié)”，設(shè)置“文明家庭”評選、傳統(tǒng)農(nóng)具展覽、鄉(xiāng)土美食大賽等環(huán)節(jié)。創(chuàng)新“文明主題劇本殺”，以本村移風(fēng)易俗故事為背景，讓村民在角色扮演中體會(huì)文明理念。結(jié)合節(jié)氣開展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，如清明植樹祭祖、端午包粽子送孤寡老人、中秋猜燈謎傳家訓(xùn)，讓文化傳承融入生活場景。

3.推動(dòng)文化數(shù)字化傳播

建立“云端文化檔案庫”，收集整理村史、家訓(xùn)、山歌等資源，制作成電子畫冊供村民掃碼下載。開通“XX村文化”抖音號，定期發(fā)布村民才藝展示、非遺技藝教學(xué)等內(nèi)容，吸引年輕群體關(guān)注。開發(fā)“文明積分文化商城”，村民可用積分兌換文化體驗(yàn)券，如參加書法班、觀看縣劇團(tuán)演出等，提升文化參與感。

（四）完善制度保障，強(qiáng)化執(zhí)行力度

1.細(xì)化獎(jiǎng)懲措施

修訂《文明創(chuàng)建管理辦法》，明確獎(jiǎng)懲細(xì)則：連續(xù)3個(gè)月獲評“文明戶”可減免當(dāng)年衛(wèi)生費(fèi)；紅白事超標(biāo)準(zhǔn)操辦者，需承擔(dān)村集體公益活動(dòng)費(fèi)用；亂扔垃圾、破壞公物者，除罰款外需在村廣播站公開檢討。設(shè)立“文明建設(shè)基金”，由村集體收入和鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)構(gòu)成，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)和幫扶困難戶。

2.推行制度透明化

所有制度條文、獎(jiǎng)懲記錄、積分明細(xì)在村務(wù)公開欄和微信群同步公示，每月召開“制度說明會(huì)”，由村干部解讀政策。建立“村民質(zhì)詢?nèi)铡敝贫?，每季度開放一次，對制度執(zhí)行有疑問者可直接向村兩委提問，確保公開透明。

3.建立動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制

每半年召開一次“村規(guī)民約修訂會(huì)”，結(jié)合村民反饋和時(shí)代需求調(diào)整條款。例如針對“網(wǎng)絡(luò)文明”新增“不造謠傳謠”條款，針對“垃圾分類”細(xì)化“可回收物細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)”。修訂方案經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過后生效，保持制度與時(shí)俱進(jìn)。

（五）激活主體參與，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

1.開展能力提升計(jì)劃

舉辦“村民賦能學(xué)院”，開設(shè)政策解讀、技能培訓(xùn)、組織管理三類課程。例如“文明創(chuàng)建骨干班”培訓(xùn)村民如何組織活動(dòng)，“數(shù)字生活班”教授手機(jī)支付、在線辦事等技能。組織“外出考察團(tuán)”，每年選派20名村民到先進(jìn)村莊學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野。

2.搭建多元參與平臺(tái)

擴(kuò)大“村民議事會(huì)”規(guī)模，吸納青年、婦女、鄉(xiāng)賢等群體代表，按“一事一議”原則討論村務(wù)。成立“文明志愿服務(wù)隊(duì)”，設(shè)立環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、關(guān)愛老人等5個(gè)分隊(duì)，村民可按特長選擇加入。設(shè)立“金點(diǎn)子信箱”，對采納的優(yōu)秀建議給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)村民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.強(qiáng)化精神激勵(lì)作用

在村文化廣場設(shè)立“文明榮譽(yù)墻”，展示“每月文明之星”“最美庭院”等先進(jìn)事跡。為連續(xù)5年保持“文明戶”稱號的家庭頒發(fā)“文明世家”牌匾，其子女可優(yōu)先推薦參加縣“新時(shí)代好少年”評選。在重要節(jié)日舉辦“文明家庭表彰會(huì)”，邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)頒獎(jiǎng)，增強(qiáng)榮譽(yù)感與歸屬感。

六、村級文明創(chuàng)建工作的未來展望

（一）理念升級：從“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“價(jià)值引領(lǐng)”

1.構(gòu)建文明價(jià)值共同體

未來工作將突破“達(dá)標(biāo)考核”思維定式，以“共建共享文明家園”為核心凝聚力。通過開展“文明價(jià)值大討論”活動(dòng)，組織村民圍繞“什么是好日子”“怎樣才算文明人”等命題展開辯論，提煉出“勤勞、誠信、互助、整潔”等本土化文明共識(shí)。例如，在村民議事會(huì)中，通過“文明價(jià)值觀排序”活動(dòng)，將“孝老愛親”和“愛護(hù)環(huán)境”確立為XX村最核心的文明標(biāo)識(shí)，并融入村歌創(chuàng)作，讓抽象理念轉(zhuǎn)化為可感知的文化符號。

2.深化文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興融合

打破文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”局面，探索“文明積分+產(chǎn)業(yè)激勵(lì)”模式。村民參與文明行為獲得的積分，除兌換日用品外，還可優(yōu)先享受村集體產(chǎn)業(yè)分紅權(quán)。例如，村民李某因連續(xù)三年保持“文明戶”稱號，其家庭在村集體光伏電站收益中獲得額外10%分紅。同時(shí)，將“庭院整潔度”納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，打造“文明庭院直供”品牌，使文明行為直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益，形成“環(huán)境美—產(chǎn)品優(yōu)—收入增”的良性循環(huán)。

（二）模式創(chuàng)新：從“單一治理”轉(zhuǎn)向“多元共治”

1.構(gòu)建“1+3+N”協(xié)同治理體系

建立“村黨組織領(lǐng)導(dǎo)+村民自治+社會(huì)參與+數(shù)字賦能”的多元治理框架。在村民自治層面，擴(kuò)大“村民議事會(huì)”職能，增設(shè)“文明監(jiān)督員”崗位，由退休教師、老黨員等擔(dān)任，賦予其對村務(wù)決策的否決權(quán)。社會(huì)參與方面，與鎮(zhèn)中心小學(xué)共建“小小文明勸導(dǎo)員”制度，學(xué)生通過“文明存折”記錄家庭文明行為，學(xué)期末評選“文明家庭組合獎(jiǎng)”。數(shù)字賦能上，開發(fā)“XX村文明碼”小程序，村民掃碼即可參與議事、舉報(bào)問題、查詢積分，實(shí)現(xiàn)“指尖上的共治”。

2.推行“文明創(chuàng)建合伙人”計(jì)劃

吸引外部力量深度參與，招募企業(yè)、