安全生產事故和報告處理條例一、總則

1.1目的依據

為規(guī)范安全生產事故的報告、調查、處理和應急救援工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，制定本條例。

1.2適用范圍

本條例適用于在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產經營單位）發(fā)生的造成人員傷亡、急性中毒、財產損失或者其他不良影響的安全生產事故的報告、調查、處理和應急救援活動。

1.3工作原則

安全生產事故報告和處理工作應當遵循以下原則：

（一）實事求是、科學嚴謹，事故調查以事實為依據，以法律為準繩；

（二）四不放過，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過；

（三）分級負責、屬地管理，按照事故等級和職責分工落實處理責任；

（四）快速響應、妥善處置，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

1.4責任主體

生產經營單位是安全生產事故報告和處理的主體，其主要負責人對本單位事故報告和處理工作全面負責?？h級以上人民政府負責本行政區(qū)域內事故調查處理的組織領導，應急管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門按照職責分工依法履行監(jiān)督管理職責。

二、事故報告

2.1報告主體

2.1.1生產經營單位

生產經營單位在發(fā)生生產安全事故后，其現場人員或值班負責人應立即向本單位主要負責人或現場指揮人員報告。單位主要負責人接到報告后，須在1小時內向事故發(fā)生地縣級人民政府應急管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

2.1.2事故現場人員

事故現場目擊者或當事人發(fā)現事故后，應立即向本單位負責人或現場管理人員報告。若單位負責人無法聯(lián)系或未及時響應，可直接向當地應急管理部門或政府值班室報告。

2.1.3監(jiān)管部門

縣級以上應急管理部門和行業(yè)主管部門接到事故報告后，應立即核實事故情況，并按事故等級逐級上報至上級主管部門和同級人民政府。必要時可越級上報至國家應急管理部。

2.2報告時限

2.2.1一般事故

造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失的事故，生產經營單位應在事故發(fā)生后1小時內完成首次報告。

2.2.2較大事故

造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故，須在30分鐘內完成首次報告。

2.2.3重大事故

造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故，須在15分鐘內完成首次報告。

2.2.4特別重大事故

造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經濟損失的事故，須在10分鐘內完成首次報告，并同步啟動國家級應急響應。

2.3報告內容

2.3.1基本信息報告

首次報告須包含事故發(fā)生單位名稱、地址、行業(yè)類型；事故發(fā)生時間、地點；事故類型（如坍塌、爆炸、中毒等）；已造成的人員傷亡情況（死亡、失蹤、重傷人數）；初步估計的直接經濟損失；事故簡要經過及現場控制情況。

2.3.2補充信息報告

在首次報告后2小時內，需補充報告事故詳細原因分析；已采取的應急處置措施；可能引發(fā)的次生災害風險；需要支援的救援力量和物資；事故現場及周邊環(huán)境狀況。

2.3.3傷亡人員信息

須詳細報告?zhèn)鋈藛T姓名、性別、年齡、工種、傷害部位；醫(yī)療救治機構名稱及傷情診斷；是否涉及勞務派遣人員或第三方單位人員；傷亡人員家屬聯(lián)系方式及安撫情況。

2.4報告流程

2.4.1內部報告程序

事故現場人員立即向單位負責人或安全管理部門報告；單位負責人啟動內部應急預案，組織現場救援；安全部門同步收集事故信息，填寫《事故快報表》，經主要負責人簽字后上報。

2.4.2外部報告程序

單位負責人通過電話、傳真或政務平臺向屬地應急管理部門報告；應急管理部門接報后15分鐘內完成信息錄入，并通知相關部門；縣級政府2小時內組織現場指揮部，協(xié)調救援力量。

2.4.3信息續(xù)報機制

事故處置期間，每4小時向監(jiān)管部門續(xù)報一次救援進展；傷亡人數或損失金額發(fā)生變化時，須在30分鐘內更新報告；事故調查結束后10日內提交《事故調查報告》最終版。

2.5報告責任追究

2.5.1延報瞞報責任

對未按時限報告、漏報關鍵信息或故意隱瞞事故真相的單位，由應急部門處20萬元罰款；對主要負責人處上一年年收入60%至100%的罰款；構成犯罪的依法追究刑事責任。

2.5.2虛假報告責任

提供虛假事故信息或偽造報告材料的，由監(jiān)管部門處5萬元罰款；對直接責任人員處1萬元罰款；造成嚴重后果的納入安全生產失信名單。

2.5.3監(jiān)管失職責任

監(jiān)管部門未及時接報、處置事故或未按規(guī)定上報的，由上級機關對直接負責的主管人員給予記大過處分；情節(jié)嚴重的撤職處分；導致事故擴大的依法承擔賠償責任。

2.6報告方式與渠道

2.6.1緊急報告渠道

設立全國統(tǒng)一的安全生產事故舉報熱線（12350），24小時接受報告；鼓勵通過政務APP、短信平臺等數字化方式提交信息；對實名舉報者給予獎勵并保密。

2.6.2書面報告規(guī)范

事故報告須采用統(tǒng)一制式文本，由單位負責人簽字并加蓋公章；電子報告需使用加密傳輸，確保信息不可篡改；涉外事故須同步報送外事部門。

2.6.3跨區(qū)域報告協(xié)調

跨行政區(qū)域發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地政府牽頭協(xié)調；涉及多個行業(yè)的，由應急管理部門組織聯(lián)合報告；國際事故按《國際重大事故通報公約》執(zhí)行。

三、事故調查

3.1調查主體

3.1.1政府調查組

重大及以上事故由縣級以上人民政府組織成立事故調查組，成員包括應急管理部門、行業(yè)主管部門、公安機關、工會代表及技術專家。調查組實行組長負責制，組長由政府指定分管領導擔任，下設技術組、管理組、綜合組等專項小組。

3.1.2單位內部調查

一般及較大事故由生產經營單位自行組織調查，單位主要負責人擔任調查組長，安全、生產、技術等部門負責人參與。調查結果須在15日內報屬地應急管理部門備案，接受監(jiān)督抽查。

3.1.3第三方參與機制

涉及技術復雜或跨區(qū)域事故，可委托具有資質的安全技術服務機構參與調查。調查費用由事故責任單位承擔，調查報告需經機構負責人簽字蓋章，確保技術鑒定客觀性。

3.2調查程序

3.2.1現場保護與勘查

事故發(fā)生后，事發(fā)單位須立即設置警戒區(qū)，封鎖現場，禁止無關人員進入。調查組抵達后48小時內完成首次現場勘查，繪制事故現場平面圖，拍攝影像資料，采集物證樣本。

3.2.2證據收集與保全

通過詢問目擊者、調取監(jiān)控錄像、查閱操作記錄等方式收集證據。對電子數據采用區(qū)塊鏈存證技術，對關鍵物證由雙方當事人簽字封存。詢問過程全程錄音錄像，制作《詢問筆錄》。

3.2.3技術鑒定分析

委托專業(yè)實驗室進行設備失效分析、材料性能檢測、環(huán)境因素監(jiān)測等。涉及特種設備事故的，需由特種設備檢驗機構出具技術鑒定報告。鑒定結論需經兩名以上專家簽字確認。

3.2.4原因認定會議

調查組定期召開分析會，采用“魚骨圖法”梳理直接原因和間接原因。對存在爭議的事項，組織專家論證會形成最終結論。原因認定須形成書面說明，載明不同意見及采納理由。

3.3調查內容

3.3.1直接原因分析

重點核查設備設施缺陷、操作規(guī)程違反、防護裝置失效等物理性因素。例如某起機械傷害事故中，需檢查安全聯(lián)鎖裝置是否被人為短接，設備維護記錄是否完整。

3.3.2間接原因追溯

深入剖析管理漏洞，包括安全培訓缺失、隱患排查走過場、應急預案未演練等。某化工廠爆炸事故調查發(fā)現，企業(yè)未按規(guī)定開展風險分級管控，導致重大隱患長期存在。

3.3.3責任主體認定

按照“黨政同責、一崗雙責”原則，區(qū)分直接責任、領導責任和監(jiān)管責任。對承包商事故，需明確發(fā)包方與承包方的責任邊界；對勞務派遣事故，要查明用工單位管理責任。

3.3.4次生災害評估

分析事故可能引發(fā)的環(huán)境污染、社會輿情等衍生風險。某危化品泄漏事故中，調查組需評估污染物擴散范圍，提出土壤修復建議，并評估對周邊居民健康的影響。

3.4調查時限

3.4.1一般事故時限

事故調查組應在事故發(fā)生之日起15日內完成調查，形成《事故調查報告》。遇有特殊情況經批準可延長30日，延長期限不超過30日。

3.4.2較大事故時限

調查工作原則上在30日內完成，技術鑒定時間不計入期限。如需補充調查，應在首次調查結束后10日內啟動二次調查，總時限不超過60日。

3.4.3重大及以上事故時限

事故調查應在60日內完成，特殊情況可延長至90日。調查期間每15日向同級政府提交階段性報告，重大進展隨時專報。

3.5調查報告

3.5.1報告核心要素

報告須包含事故經過、人員傷亡、直接經濟損失、事故原因、責任認定、處理建議及防范措施。附件應包含現場照片、詢問筆錄、技術鑒定書等原始證據材料。

3.5.2責任追究建議

根據責任認定結果，提出對責任人員的處理建議：對公職人員給予黨紀政務處分；對企業(yè)負責人處年收入30%-80%罰款；對涉嫌犯罪的移送司法機關。

3.5.3整改方案制定

提出具體整改措施，包括技術改造（如增設自動報警裝置）、管理升級（如建立雙重預防機制）、培訓教育（如開展應急演練）等。整改期限原則上不超過6個月。

3.6調查監(jiān)督

3.6.1公眾參與機制

事故調查報告經批準后，應在政府門戶網站全文公示，公示期不少于15日。公眾可通過信函、電子郵件等方式提出意見，調查組須對合理建議予以采納。

3.6.2復核程序啟動

當事人對事故認定或處理決定不服的，可在收到報告后30日內向上一級主管部門申請復核。復核期間原處理決定不停止執(zhí)行，但上級機關可暫緩執(zhí)行。

3.6.3跟蹤督辦制度

應急管理部門建立整改臺賬，對事故單位整改落實情況進行“回頭看”。重大事故整改情況需每季度向同級政府報告，直至隱患徹底消除。

四、事故處理

4.1處理主體

4.1.1政府主導處理

重大及以上事故由縣級以上人民政府組織成立事故處理指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調救援、醫(yī)療、善后等工作。指揮部下設綜合協(xié)調組、醫(yī)療救治組、善后處置組等專項小組，實行每日會商機制，確保處置高效有序。

4.1.2部門協(xié)同處置

應急管理部門牽頭事故調查與責任追究；衛(wèi)生健康部門負責傷員救治與疫情防控；公安部門維護現場秩序及交通管制；工會參與傷亡人員家屬安撫；行業(yè)主管部門指導企業(yè)復工復產。

4.1.3企業(yè)主體責任

生產經營單位須立即啟動應急預案，組織自救互救，配合政府救援。事故單位主要負責人需全程參與處理，落實傷亡人員救治、家屬接待、損失統(tǒng)計等具體工作，不得擅離職守。

4.2責任追究

4.2.1行政責任追究

對事故責任單位，由應急部門處50萬元至500萬元罰款；對責任人員，處上一年年收入30%至80%罰款；對負有領導責任的公職人員，給予警告至撤職處分。情節(jié)嚴重的納入安全生產失信名單，實施聯(lián)合懲戒。

4.2.2刑事責任追究

涉嫌重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪等刑事犯罪的，由公安機關立案偵查，依法追究刑事責任。對瞞報謊報事故、銷毀證據等行為，從重處罰。

4.2.3經濟賠償機制

事故單位須依法承擔傷亡人員醫(yī)療費、喪葬費、撫恤金等賠償。企業(yè)無力支付的，由工傷保險基金先行墊付，再向責任單位追償。建立安全生產責任險制度，鼓勵企業(yè)投保分散風險。

4.3整改措施

4.3.1技術整改要求

針對事故暴露的技術缺陷，企業(yè)須在90日內完成設備更新或工藝改造。例如某礦山透水事故后，必須安裝水文監(jiān)測系統(tǒng)與緊急避險硐室；某粉塵爆炸事故后，須安裝防爆除塵裝置。

4.3.2管理制度重建

修訂完善安全生產責任制，明確全員崗位責任；建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；強化承包商管理，實行準入審查與過程監(jiān)督。某建筑坍塌事故后，須推行“網格化”安全監(jiān)管。

4.3.3應急能力提升

修訂應急預案，增加針對性處置流程；每半年組織一次實戰(zhàn)演練；配備必要的應急救援器材和物資。某?；沸孤┦鹿屎螅毥^(qū)域應急物資儲備庫，與周邊企業(yè)簽訂互助協(xié)議。

4.4善后處置

4.4.1傷亡人員救治

建立“綠色通道”，確保傷員得到及時有效治療。對重傷員實行“一對一”醫(yī)療專家團隊負責制，定期評估傷情。治療費用由責任單位預付，不足部分由政府財政兜底。

4.4.2家屬安撫工作

組建由政府、企業(yè)、工會組成的聯(lián)合工作組，24小時接待家屬。定期通報事故調查進展，依法依規(guī)解釋賠償標準。設立心理疏導小組，為家屬提供心理干預服務。

4.4.3社會秩序維護

及時發(fā)布權威信息，回應社會關切。對謠言傳播者依法處理，避免輿情發(fā)酵。事故現場周邊居民需臨時安置的，由民政部門協(xié)調賓館、學校等場所提供住所。

4.5處理監(jiān)督

4.5.1整改驗收程序

事故單位完成整改后，向應急管理部門提交驗收申請。驗收組由專家、監(jiān)管人員、工會代表組成，采取“四不兩直”方式現場核查。驗收合格方可恢復生產經營。

4.5.2處理結果公示

事故調查報告及處理決定應在政府門戶網站公示，公示期不少于30日。公眾可通過12345熱線提出監(jiān)督意見，對合理建議須在15日內回應。

4.5.3責任倒查機制

對處理工作中存在失職瀆職的監(jiān)管人員，由紀檢監(jiān)察機關嚴肅問責。上級政府定期下級事故處理工作，對整改不力的地區(qū)實施區(qū)域限批。

4.6事故結案

4.6.1結案條件

傷亡人員得到妥善安置；事故責任追究落實到位；整改措施全部完成；社會秩序恢復正常；相關賠償協(xié)議簽訂完畢。

4.6.2結案流程

事故調查組形成結案報告，報同級人民政府批準。結案報告應包含事故概況、處理結果、整改成效及經驗教訓。批準后10日內送達相關責任單位。

4.6.3案卷歸檔管理

事故處理全過程資料統(tǒng)一歸檔，包括調查報告、處罰決定書、整改驗收文件、賠償協(xié)議等。電子檔案采用區(qū)塊鏈技術存證，保存期限不少于30年。

五、事故預防與應急準備

5.1風險分級管控

5.1.1風險辨識機制

生產經營單位應建立覆蓋所有生產經營活動的風險辨識制度，采用工作危害分析法（JHA）和安全檢查表法（SCL）等工具，識別物理性、化學性、生物性等危害因素。辨識過程需組織一線員工參與，確保全面覆蓋高風險環(huán)節(jié)。

5.1.2風險評估分級

根據可能性等級和后果嚴重程度，將風險劃分為重大、較大、一般、低四個等級。重大風險需標注紅色標識，由企業(yè)主要負責人直接管控；較大風險標注黃色，由部門負責人負責；一般風險標注藍色，由班組長負責；低風險標注綠色，由崗位員工負責。

5.1.3風險管控措施

針對不同等級風險制定差異化管控措施。重大風險必須停產整改，實施“一風險一方案”，如加裝自動化聯(lián)鎖裝置、設置隔離防護區(qū)；較大風險需落實技術改造和管理升級，如增加安全警示標識、優(yōu)化操作流程；一般風險通過日常巡檢和培訓教育控制；低風險納入常規(guī)管理。

5.2隱患排查治理

5.2.1排查頻次要求

企業(yè)主要負責人每月組織一次全面排查；車間主任每周開展專項排查；班組長每日進行崗位巡查。重大活動、節(jié)假日前必須開展專項排查。排查記錄需包含問題描述、責任部門、整改期限等信息。

5.2.2隱患分級標準

按整改難度和后果嚴重性將隱患分為A、B、C三級。A級隱患可能導致群死群傷或重大社會影響，須24小時內啟動整改；B級隱患可能導致人員傷亡或較大財產損失，須3日內完成整改；C級隱患可能導致輕微傷害或一般損失，須7日內完成整改。

5.2.3閉環(huán)管理流程

隱患發(fā)現后立即下發(fā)《隱患整改通知單》，明確整改責任人和驗收標準。整改完成后由驗收組現場核查，形成閉環(huán)記錄。對重大隱患實行“銷號管理”，整改方案需報屬地應急部門備案。

5.3應急準備體系

5.3.1應急預案編制

按照“一案三制”要求編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合預案需明確組織機構、響應程序和保障措施；專項預案針對坍塌、爆炸等特定事故類型；現場處置方案細化到具體崗位操作。預案每三年修訂一次，重大工藝變更后及時更新。

5.3.2應急物資儲備

建立分級物資儲備清單：企業(yè)級儲備急救箱、滅火器、應急照明等基礎物資；區(qū)域級儲備大型救援設備、醫(yī)療救護器材；政府級儲備專業(yè)救援裝備和防護裝備。物資實行“雙人雙鎖”管理，每月檢查維護，確保隨時可用。

5.3.3應急隊伍建設

企業(yè)組建專職或兼職應急救援隊伍，配備呼吸器、破拆工具等專業(yè)裝備。區(qū)域建立聯(lián)防救援網絡，相鄰企業(yè)簽訂互助協(xié)議。定期開展技能比武和實戰(zhàn)演練，提升應急處置能力。

5.4應急培訓演練

5.4.1培訓對象分類

管理層培訓側重應急指揮決策能力；技術人員培訓重點在風險辨識和處置技術；一線員工培訓強化自救互救技能；新員工必須完成24學時安全培訓方可上崗。

5.4.2演練形式設計

采用桌面推演、實戰(zhàn)演練、盲演等多種形式。桌面推演每季度開展一次，重點檢驗預案可行性；實戰(zhàn)演練每半年一次，模擬真實事故場景；盲演不預先通知，檢驗應急響應速度。演練后需進行評估總結，形成改進清單。

5.4.3演練效果評估

從響應時間、處置措施、物資使用、協(xié)調配合等維度設置評估指標。演練結束后24小時內召開評估會，分析存在問題，修訂完善預案。評估報告需存檔備查，重大問題報應急管理部門。

5.5科技支撐體系

5.5.1監(jiān)測預警系統(tǒng)

在高風險區(qū)域安裝視頻監(jiān)控、氣體檢測儀、紅外報警等設備，實時采集數據。建立智能預警平臺，設置多級閾值，當參數異常時自動觸發(fā)聲光報警和短信通知。

5.5.2應急指揮平臺

整合GIS地圖、應急資源數據庫、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實現“一張圖”指揮。配備移動指揮終端，支持現場實時回傳和遠程會商。重大事故啟動時自動關聯(lián)周邊救援力量和醫(yī)療資源。

5.5.3數字化管理工具

運用物聯(lián)網技術建立設備全生命周期管理系統(tǒng)，實現維護保養(yǎng)提醒；應用AI算法分析歷史事故數據，預測風險趨勢；開發(fā)移動巡檢APP，實現隱患實時上報和閉環(huán)管理。

5.6監(jiān)督評估機制

5.6.1日常監(jiān)督檢查

安全生產監(jiān)管部門采用“雙隨機一公開”方式開展檢查，重點核查風險管控措施落實情況。檢查結果納入企業(yè)安全生產信用評價，實施差異化監(jiān)管。

5.6.2專項評估制度

每三年開展一次安全生產標準化評審，從預防措施、應急準備、管理效能等方面進行量化評估。評估結果作為企業(yè)評優(yōu)評先和項目審批的重要依據。

5.6.3改進持續(xù)機制

建立事故預防工作年度評估制度，分析預防措施有效性，識別管理短板。評估結果形成改進計劃，納入下年度重點工作。對重大改進事項實行掛牌督辦，確保落實到位。

六、保障措施

6.1監(jiān)督檢查機制

6.1.1日常監(jiān)督

各級安全生產監(jiān)管部門應建立常態(tài)化監(jiān)督檢查制度，采用“雙隨機一公開”方式，隨機抽取檢查對象和執(zhí)法人員，檢查結果向社會公開。監(jiān)管部門每月至少組織一次現場檢查，重點核查企業(yè)風險管控措施落實情況、隱患排查記錄及應急預案演練效果。檢查人員需填寫《現場檢查記錄表》，由企業(yè)負責人簽字確認，確保信息真實可追溯。對發(fā)現的問題，當場下達《整改通知書》，明確整改期限和責任人。

6.1.2專項檢查

針對高風險行業(yè)或季節(jié)性風險，如化工、礦山等，每季度開展一次專項檢查。檢查組由應急管理部門牽頭，聯(lián)合行業(yè)專家、工會代表組成，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場），深入生產一線。專項檢查聚焦設備安全、操作規(guī)程執(zhí)行及應急物資儲備，形成《專項檢查報告》，報同級人民政府備案。對重大隱患，實行掛牌督辦，整改期間暫停相關作業(yè)。

6.1.3第三方評估

引入第三方機構開展獨立評估，每年至少一次。評估機構需具備國家認證資質，采用問卷調查、現場測試和數據分析等方法，評估企業(yè)安全管理水平。評估內容覆蓋風險辨識準確性、隱患整改閉環(huán)率及員工應急能力。評估結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三檔，不合格企業(yè)需在30日內完成整改，并接受復查。評估報告向社會公示，作為企業(yè)信用評價依據。

6.2責任落實

6.2.1領導責任

各級政府主要負責人是本地區(qū)安全生產第一責任人，需定期召開安全生產會議，研究解決重大問題。分管領導實行“一崗雙責”，將安全生產納入年度績效考核，權重不低于20%。對事故多發(fā)地區(qū)，上級政府約談下級主要負責人，并通報批評。領導責任落實情況每半年向社會公示，接受公眾監(jiān)督。

6.2.2部門責任

應急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調事故預防、報告和處置；行業(yè)主管部門負責本領域安全標準制定和執(zhí)行；公安部門維護現場秩序；工會參與員工權益保障。各部門簽訂《安全生產責任書》，明確職責分工。建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次，通報工作進展，協(xié)調跨部門問題。對失職瀆職行為，由紀檢監(jiān)察機關嚴肅問責，情節(jié)嚴重的給予黨紀政務處分。

6.2.3企業(yè)責任

生產經營單位主要負責人是本單位安全生產直接責任人，需建立全員安全生產責任制，簽訂崗位安全責任書。企業(yè)設立安全管理機構，配備專職安全員，負責日常巡查和培訓。企業(yè)安全投入不低于營業(yè)收入的1.5%，用于設備更新和應急準備。對未履行責任的企業(yè)，由應急部門處以50萬元罰款，并納入失信名單，實施聯(lián)合懲戒。

6.3培訓與教育

6.3.1管理層培訓

企業(yè)主要負責人和安全管理人員需參加省級以上應急部門組織的培訓，每年不少于40學時。培訓內容包括事故案例分析、風險管控方法及應急指揮決策。培訓采用案例教學和情景模擬，提高實戰(zhàn)能力。培訓考核合格后頒發(fā)《安全生產管理資格證》，不合格者需重新培訓。

6.3.2員工培訓

一線員工上崗前必須完成24學時安全培訓，內容包括操作規(guī)程、自救互救技能及應急疏散流程。培訓采用“師帶徒”方式，由經驗豐富的員工示范。在職員工每年接受復訓，不少于16學時。培訓記錄存入員工檔案，作為晉升依據。對培訓不合格的員工，調整崗位或待崗培訓。

6.3.3公眾教育

社區(qū)每年組織兩次安全生產宣傳活動，通過講座、演練和發(fā)放手冊普及安全知識。學校將安全教育納入課程，中小學生每學期至少參加一次應急演練。媒體平臺開設專欄，報道事故案例和預