[天津某電影院]電影院安全管理與服務規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[天津某電影院]各類突發(fā)事件，提高電影院快速反應和應急處理能力，健全應急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民]生命和財產(chǎn)安全，維護電影院的正常經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結合電影院實際，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范的核心目的是建立一套科學、規(guī)范、高效的電影院安全管理體系，通過系統(tǒng)化的預防措施、快速響應的應急處置機制和完善的善后處理流程，實現(xiàn)對各類安全風險的全面管控，確保電影院在面臨突發(fā)事件時能夠迅速、有序、有效地應對，最大限度地保障[居民]安全、財產(chǎn)安全和電影院正常運營秩序。

第三條本規(guī)范的核心目標是全面提升電影院的應急能力，健全安全管理體系，完善應急預案和響應機制，加強安全教育和培訓，提高電影院員工和顧客的應急處置意識和自救互救能力，有效減少突發(fā)事件對電影院運營、[社會]秩序以及[居民]生活造成的負面影響，切實維護電影院的穩(wěn)定和安全。

第四條本規(guī)范保障對象為[居民]的生命安全、財產(chǎn)安全、休閑娛樂秩序以及電影院的正常運營秩序，同時兼顧電影院自身發(fā)展需求，通過預防和控制突發(fā)事件，減少經(jīng)濟損失，維護電影院的良好社會形象和品牌價值，促進[社會]和諧穩(wěn)定。

第五條本規(guī)范制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合電影院運營特點和管理需求，確保本規(guī)范的科學性和可操作性。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。電影院設立安全管理指揮機構，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度電影院內(nèi)的突發(fā)事件應對工作。建立健全快速反應機制，確保信息傳遞暢通、響應及時，實現(xiàn)從事件發(fā)現(xiàn)到處置的全流程高效銜接，做到快速啟動、科學決策、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，明確電影院管理層級和各崗位職責。事件發(fā)生后，由相應管理層級和責任部門首先啟動應急處置程序，屬地管理人員負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)與資源調(diào)配，確保責任到人、措施到位。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立常態(tài)化安全風險排查機制，定期對電影院設施設備、消防安全、治安環(huán)境、公共衛(wèi)生等進行風險評估與隱患排查。強化事前研判，運用信息化手段提升風險預警能力，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建電影院內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部相關單位（如公安、消防、衛(wèi)生、應急管理部門等）聯(lián)動的應急協(xié)作體系。加強信息共享與資源整合，推行“專群結合”的防護模式，動員和引導[居民]參與安全防范與應急處置，形成全方位、多層次、廣覆蓋的群防群控網(wǎng)絡。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及電影院相關規(guī)章制度，區(qū)分不同性質(zhì)和等級的突發(fā)事件，采取相應措施。在處置過程中，始終堅持以人為本，切實維護[居民]的合法權益，做到程序合法、處置得當、結果公正，確保應急響應與處置活動全程符合法律法規(guī)要求，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[天津某電影院]內(nèi)各類突發(fā)事件的應急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、死亡，或是電影院公共財產(chǎn)受到損失，電影院正常運營秩序受到影響，電影院聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：電影院內(nèi)部或周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體性滋事、擾亂秩序等群體性事件，各種邪教、非法組織的非法傳教活動、破壞活動，[居民]在電影院內(nèi)的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響電影院安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在電影院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安案件和刑事案件，針對[居民]或電影院設施的各類恐怖襲擊事件，以及可能對電影院造成重大影響的其他違法犯罪活動。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在電影院內(nèi)的建筑物倒塌、火災、電氣故障、特種設備事故等重大安全事故，公共交通安全事故（如影院附近道路突發(fā)狀況影響出入），大型群體性活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如油品泄漏）等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成電影院[居民]健康嚴重損害的突發(fā)傳染病疫情、食物中毒等事件。包括：在電影院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；電影院周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對電影院[居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、冰雹、暴雪）、地震及其引發(fā)的次生災害等對電影院設施和運營造成的嚴重影響。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：電影院信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或非法入侵，導致運營系統(tǒng)癱瘓、客戶信息泄露；利用電影院網(wǎng)絡或公共展示屏發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部媒體發(fā)布的有損電影院名譽、影響電影院穩(wěn)定的活動。

7.考試安全類突發(fā)事件。此類別不適用本規(guī)范。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：因不可抗力造成的重大運營中斷事件，大規(guī)模群體性投訴或糾紛，嚴重影響電影院形象的負面輿情事件，以及其他未列入前述類別的但確實對電影院安全穩(wěn)定造成或可能造成重大影響的突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[天津某電影院]成立突發(fā)事件處置工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：電影院經(jīng)理

副組長：電影院副經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理

成員：電影院辦公室、安保部、工程部、場務部、票務部、客服部、宣傳部等部門主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮電影院各類突發(fā)事件的應急響應行動，審定應急處置工作方案，下達應急處置指令，協(xié)調(diào)資源保障，督導應急處置工作，決定信息發(fā)布，并向上級主管部門報告重要情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在電影院辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和傳遞突發(fā)事件相關信息，及時提出應急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各組、各部門工作，督促落實領導小組決策；組織信息報送和發(fā)布；收集整理應急處置過程中的資料，配合做好事件調(diào)查和總結評估；組織開展應急演練和培訓；定期檢查應急物資儲備和設施設備狀態(tài)。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由主管經(jīng)營的副經(jīng)理擔任。

副組長：由安保部經(jīng)理擔任。

成員：由辦公室、安保部、場務部、票務部、客服部等部門相關人員組成。

辦公室地點：設在安保部。

核心應急處置職責：負責處理電影院內(nèi)的群體性事件、非法集會、擾亂秩序等行為；維護現(xiàn)場秩序，隔離事件現(xiàn)場；配合公安機關處置治安事件；做好顧客安撫和疏導工作；收集相關信息，及時向領導小組報告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由主管安全的副經(jīng)理擔任。

副組長：由安保部經(jīng)理擔任。

成員：由辦公室、安保部、工程部、場務部等部門相關人員組成。

辦公室地點：設在安保部。

核心應急處置職責：負責處理電影院內(nèi)的盜竊、搶劫、襲擊等刑事案件；實施現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場；配合公安機關開展調(diào)查取證；組織人員疏散，確保人員安全；及時上報事件情況。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由主管工程的副經(jīng)理擔任。

副組長：由工程部經(jīng)理擔任。

成員：由工程部、場務部、安保部、客服部等部門相關人員組成。

辦公室地點：設在工程部。

核心應急處置職責：負責處理電影院內(nèi)的火災、停電、設備故障、燃氣泄漏等安全事故；組織人員疏散和救援；實施現(xiàn)場隔離和警戒；協(xié)助開展搶險搶修工作；及時上報事件情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由主管經(jīng)營的副經(jīng)理擔任。

副組長：由客服部經(jīng)理擔任。

成員：由辦公室、客服部、場務部、安保部等部門相關人員組成。

辦公室地點：設在客服部。

核心應急處置職責：負責處理電影院內(nèi)的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；組織患者救治和隔離；加強環(huán)境衛(wèi)生消毒；發(fā)布健康提示，做好顧客安撫；配合衛(wèi)生防疫部門開展調(diào)查處置。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由主管經(jīng)營的副經(jīng)理擔任。

副組長：由主管安全的副經(jīng)理擔任。

成員：由辦公室、安保部、工程部、場務部等部門相關人員組成。

辦公室地點：設在辦公室。

核心應急處置職責：負責處理因臺風、暴雨、地震等自然災害造成的影響；組織人員疏散和避險；檢查和維護受損設施設備；協(xié)調(diào)外部救援力量，恢復電影院正常運營。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由主管經(jīng)營的副經(jīng)理擔任。

副組長：由辦公室經(jīng)理擔任。

成員：由辦公室、宣傳部、工程部等部門相關人員組成。

辦公室地點：設在辦公室。

核心應急處置職責：負責處理電影院信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡中斷、重要信息泄露等事件；采取技術手段進行應急處置，恢復系統(tǒng)運行；評估事件影響，保護顧客信息；加強網(wǎng)絡安全防護。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

此類別不適用本規(guī)范。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。

組長：由主管安全的副經(jīng)理擔任。

副組長：由辦公室經(jīng)理擔任。

成員：由辦公室、安保部、場務部、票務部、客服部等部門相關人員組成。

辦公室地點：設在辦公室。

核心應急處置職責：負責處理不屬于上述類別但影響電影院安全穩(wěn)定的事件，如重大輿情事件、顧客嚴重投訴事件等；分析事件原因，制定應對策略；組織力量進行處置，恢復電影院正常秩序；加強信息監(jiān)控和輿論引導。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件信息及時、準確、高效傳遞，為應急處置決策提供可靠依據(jù)，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

電影院各部門及員工在預防預警工作中發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生及已發(fā)生的突發(fā)事件信息時，必須遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送必須第一時間進行，不得延誤。

(2)首報意識：最先發(fā)現(xiàn)或接到事件信息的單位或個人，在核實基本情況后，應立即向指定部門報告，確保信息無遺漏。

(3)真實性：報送信息必須客觀、準確，嚴禁任何形式的虛報、瞞報、漏報、遲報和偽造信息。

(4)完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全、完整。

(5)續(xù)報要求：事件情況發(fā)生重大變化或尚未得到有效控制時，應及時續(xù)報最新進展、處置措施及效果等信息。

2.信息報送流程

突發(fā)事件信息按照[企業(yè)內(nèi)]逐級報送原則進行，具體流程如下：

(1)部門報告：事件發(fā)生部門或知情者立即向電影院辦公室報告初步信息。

(2)辦公室核實與匯總：電影院辦公室接到報告后，迅速核實信息基本要素，判斷事件性質(zhì)和級別，并立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長匯報。

(3)領導小組決策與指令：領導小組組長根據(jù)匯報情況，決定是否啟動應急預案，并下達初步處置指令。

(4)向上級報告：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，由領導小組或指定負責人按照規(guī)定程序向上一級主管部門報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大級別或可能升級的突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，必須啟動緊急書面信息報送流程：

(1)電話報告：電影院辦公室在接到事件報告后，須在規(guī)定時限內(nèi)（具體時限依據(jù)事件級別確定）以電話形式向[上級主管部門，例如：天津市文化和旅游局]口頭報告事件基本信息（包括時間、地點、簡要情況、報告單位等）。

(2)書面報告準備：電話報告的同時或之后立即著手準備書面報告。

(3)加急報送：書面報告完成後，立即以最快通訊方式（如特快專遞、加密郵件等）報送至[上級主管部門]，確保在規(guī)定時限內(nèi)送達。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間點。

(2)地點：事件發(fā)生的精確位置。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

(4)傷亡：已造成或可能造成的傷亡情況（包括人數(shù)、輕重傷情況）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

(6)評估：初步的事件級別、性質(zhì)評估及潛在影響分析。

(7)措施：已采取或擬采取的應急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展態(tài)勢、處置進展情況。

(9)其他：需要補充說明的任何重要信息。

5.規(guī)定時限內(nèi)向省委報告的重大突發(fā)事件清單

根據(jù)相關規(guī)定，對于下列六類重大突發(fā)事件，電影院須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災害：如地震、臺風、洪水、重大地質(zhì)災害等造成或可能造成嚴重影響的災害事件。

(2)重大事故災難：如火災、建筑物倒塌、重大設備事故、環(huán)境污染事件等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)、突發(fā)傳染?。?、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴重危害公共衛(wèi)生的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及上述領域的重大緊急事件、重要人員失聯(lián)或意外、重大輿論危機等。

(5)重大預警動向：如收到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、重要緊急預警信息，并可能發(fā)生在電影院[企業(yè)內(nèi)]或周邊。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生嚴重威脅國家安全、社會秩序和公共安全的重大事件。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，電影院各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門依據(jù)職責分工，負責本領域應急機制的日常維護與運行管理，包括信息監(jiān)測、風險排查、隱患整改、制度執(zhí)行等，確保應急管理體系有效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對電影院各類突發(fā)事件應急預案的評估和修訂工作，結合電影院運營實際、法律法規(guī)變化、周邊環(huán)境變化以及演練評估結果，補充完善預案內(nèi)容，提升預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。建立健全電影院應急隊伍管理制度，明確隊伍組成、職責分工和培訓要求。定期開展應急隊伍的技能訓練和體能鍛煉，提升隊伍在突發(fā)事件中的快速反應、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。制定年度應急培訓計劃，面向電影院全體員工及[居民]開展應急知識普及和技能培訓。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急模擬演練，檢驗預案的有效性，鍛煉應急隊伍的實戰(zhàn)能力，提高[居民]的應急避險意識和自救互救能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)電影院應急預案和實際需求，制定應急物資儲備清單，明確物資種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。建立應急物資定期檢查、維護和補充機制，確保應急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

電影院根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指發(fā)生在電影院[企業(yè)內(nèi)]或周邊，造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或嚴重影響電影院正常運營和社會公共秩序，需要立即啟動電影院最高級別應急預案處置的事件。例如：發(fā)生重大火災導致多人傷亡、重大爆炸事件、發(fā)生嚴重自然災害造成重大損失、造成重大公共衛(wèi)生事件并引發(fā)社會恐慌等。

(2)II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指發(fā)生在電影院[企業(yè)內(nèi)]或周邊，造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下，或?qū)﹄娪霸赫＿\營和社會公共秩序造成重大影響，需要啟動電影院較高級別應急預案處置的事件。例如：發(fā)生較大規(guī)模盜竊、搶劫事件，造成一定人員傷亡的重大安全事故，較大范圍食物中毒事件等。

(3)III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指發(fā)生在電影院[企業(yè)內(nèi)]或周邊，造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下，或?qū)﹄娪霸赫＿\營和社會公共秩序造成較嚴重影響，需要啟動電影院相應級別應急預案處置的事件。例如：發(fā)生一般火災、設備故障導致人員被困事件，一定規(guī)模盜竊事件，一般食物中毒事件等。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指發(fā)生在電影院[企業(yè)內(nèi)]或周邊，造成或可能造成輕傷或無人員死亡，或直接經(jīng)濟損失10萬元以下，或?qū)﹄娪霸赫＿\營和社會公共秩序造成一定影響，需要啟動電影院相應級別應急預案處置的事件。例如：發(fā)生輕微治安事件、小型設備故障、輕微火災等。

2.各級事件應急響應程序

電影院突發(fā)事件的應急響應遵循分級負責、統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同應對的原則。事件發(fā)生后，相關責任人應立即核實情況，并根據(jù)事件等級啟動相應級別的應急響應程序。

(1)I級事件（紅色預警）應急響應

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)者應在20分鐘內(nèi)向電影院辦公室報告初步信息。電影院辦公室接報后，應立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[上級主管部門，例如：天津市文化和旅游局]報告事件基本信息。領導小組組長立即決定啟動電影院最高級別應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速調(diào)集應急力量趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作。電影院辦公室應在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報送詳細的事件報告和應急處置方案。期間，電影院應密切掌握事件動態(tài)，及時向[上級主管部門]報告事件進展情況，并根據(jù)[上級主管部門]指示開展相關工作。

(2)II級事件（橙色預警）應急響應

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)者應在20分鐘內(nèi)向電影院辦公室報告初步信息。電影院辦公室接報后，應立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[上級主管部門]報告事件基本信息。領導小組組長立即決定啟動電影院較高級別應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速調(diào)集應急力量趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作。電影院辦公室應在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報送詳細的事件報告和應急處置方案。期間，電影院應密切掌握事件動態(tài)，及時向[上級主管部門]報告事件進展情況，并根據(jù)[上級主管部門]指示開展相關工作。

(3)III級事件（黃色預警）應急響應

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)者應在20分鐘內(nèi)向電影院辦公室報告初步信息。電影院辦公室接報后，應立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[上級主管部門]報告事件基本信息。領導小組組長立即決定啟動電影院相應級別應急預案，成立現(xiàn)場指揮部（可由領導小組指定負責人臨時組建），迅速調(diào)集應急力量趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作。電影院辦公室應在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報送詳細的事件報告和應急處置方案。期間，電影院應密切掌握事件動態(tài)，及時向[上級主管部門]報告事件進展情況，并根據(jù)[上級主管部門]指示開展相關工作。

(4)IV級事件（藍色預警）應急響應

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或最先發(fā)現(xiàn)者應在20分鐘內(nèi)向電影院辦公室報告初步信息。電影院辦公室接報后，應立即向突發(fā)事件處置工作領導小組組長報告。領導小組組長根據(jù)情況決定是否啟動電影院相應級別應急預案，并指定負責人組織應急處置工作。電影院辦公室應在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報告事件基本信息。電影院應密切掌握事件動態(tài)，及時向[上級主管部門]報告事件進展情況，并根據(jù)[上級主管部門]指示開展相關工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

電影院突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心決策機構，其核心任務包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件發(fā)展，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全和財產(chǎn)安全。

(2)掌握進展：及時收集、分析現(xiàn)場信息，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，為指揮決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定程序和時限，向領導小組、[上級主管部門]及其他相關單位報告事件情況、處置進展和需求。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)[上級主管部門]授權，統(tǒng)一發(fā)布事件信息，回應社會關切，澄清事實真相，引導輿論走向，維護電影院聲譽和[社會]穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

電影院應建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理等全流程運行機制，確保信息管理制度的完善和信息傳輸渠道的暢通。電影院應配置并維護各類通訊設備（包括固定電話、對講機、應急廣播系統(tǒng)、網(wǎng)絡通訊設備等），確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠快速、準確地在電影院內(nèi)部及與外部相關單位之間傳遞。電影院應定期檢查和維護通訊設備，確保其始終處于良好工作狀態(tài)，并制定應急預案，確保在通訊中斷等極端情況下，能夠迅速啟動替代通訊方案，保障應急信息的及時傳遞。

第十二條物資與資金保障

電影院應將應急處置經(jīng)費納入年度預算，確保應急處置工作所需資金有保障。電影院應建立關鍵應急物資儲備制度，根據(jù)電影院規(guī)模、人員數(shù)量及可能面臨的突發(fā)事件類型，制定應急物資儲備清單，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。電影院應定期檢查、維護和補充應急物資，確保物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷。應急物資的保管應指定專人負責，建立出入庫登記制度，確保應急物資的安全、有效。特殊應急物資（如急救藥品、消毒用品等）應由具備相應資質(zhì)的人員專人保管，并確保其安全可靠。電影院應制定應急經(jīng)費使用管理辦法，確保應急資金?？顚Ｓ茫⒔蔽镔Y采購、管理和使用制度，保障應急處置工作的順利開展。

第十三條人員與技術保障

電影院應組建常備與預備相結合的應急隊伍，常備隊伍由電影院各部門骨干人員組成，定期進行培訓和演練，保持較高的應急響應能力；預備隊伍由電影院員工及相關外部救援力量構成，根據(jù)突發(fā)事件需要隨時動員。應急隊伍應由辦公室、安保部、工程部、場務部等部門人員組成，結構應優(yōu)化，專業(yè)配置合理，并定期邀請消防、醫(yī)療、公安等相關部門的專業(yè)技術人員進行指導，提升應急隊伍的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

電影院應建立常態(tài)化培訓機制，定期組織應急知識普及、技能培訓，包括但不限于消防安全、醫(yī)療急救、疏散引導、通訊聯(lián)絡、信息報告等內(nèi)容，提高電影院全體員工的安全意識和應急處置能力。電影院應定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急模擬演練，檢驗預案的可行性，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)能力，提升電影院應對突發(fā)事件的綜合能力。演練應涵蓋電影院內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，并鼓勵電影院與公安、消防、衛(wèi)生、應急管理等外部單位開展應急聯(lián)動演練，加強協(xié)同配合，提升協(xié)同應對能力。

第十五條加強保障建設

電影院應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等方面全方位加強保障建設，確保突發(fā)事件應急處置工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。建立健全覆蓋電影院[企業(yè)內(nèi)]的應急保障體系，包括但不限于應急制度體系、應急組織體系、應急物資管理體系、應急通訊與信息體系、應急技術與裝備保障體系，并確保各項保障措施落實到位，運行有效。定期對保障體系進行評估和改進，提升