建筑施工安全防護管理細則一、總則建筑施工行業(yè)因其作業(yè)環(huán)境復雜、露天高處作業(yè)多、手工操作勞動強度大、協(xié)作性強等特點，安全風險始終處于較高水平。安全防護是保障施工人員生命安全與身體健康、維護項目正常施工秩序、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，必須予以高度重視并嚴格執(zhí)行。本細則旨在規(guī)范建筑施工過程中的各項安全防護行為，明確各參與方職責，強化風險預控，消除事故隱患，確保施工安全。本細則依據國家及地方現行有關安全生產的法律法規(guī)、標準規(guī)范，并結合建筑施工實際特點制定。適用于各類新建、改建、擴建建筑工程的施工階段安全防護管理工作。所有參與工程項目建設的施工單位、監(jiān)理單位、建設單位及相關人員，均須嚴格遵守本細則規(guī)定。安全防護管理應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“以人為本、生命至上”的原則，實行全員參與、分級負責、層層落實的管理機制。二、基本要求（一）責任體系施工單位應建立健全以項目經理為第一責任人的安全防護責任體系，明確各管理層級、各崗位的安全職責。項目經理對項目安全防護工作負總責，項目技術負責人負責安全技術措施的制定與交底，專職安全員負責日常監(jiān)督檢查與隱患排查治理，施工班組負責人負責本班組作業(yè)人員的安全防護教育與措施落實。監(jiān)理單位應認真履行安全監(jiān)理職責，對施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案進行嚴格審查，對施工現場安全防護措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，督促整改。（二）方案編制與交底對于危險性較大的分部分項工程，施工單位必須編制專項施工安全技術措施或專項施工方案，并按規(guī)定履行審批手續(xù)。方案中應包含針對性的安全防護措施。所有安全技術措施和專項施工方案，均應向現場管理人員和作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底，交底雙方應簽字確認。交底內容應包括防護設施的搭設標準、使用要求、檢查維護及應急處置等。（三）教育培訓施工單位必須對所有進場作業(yè)人員進行崗前安全教育培訓和三級安全教育，特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加年度復審。安全教育培訓內容應包括安全防護知識、操作規(guī)程、應急技能及本項目危險源辨識與控制措施等。三、分部分項工程安全防護要點（一）高處作業(yè)安全防護高處作業(yè)是建筑施工安全事故的高發(fā)領域，必須嚴格執(zhí)行防墜落、防物體打擊措施。作業(yè)人員必須正確佩戴和使用符合標準的安全帶，安全帶應高掛低用，并確保固定牢固。作業(yè)平臺（如腳手架操作層、移動式操作平臺、懸挑式鋼平臺等）的搭設必須符合設計方案和規(guī)范要求，驗收合格后方可使用。平臺腳手板應滿鋪、固定牢靠，不得有探頭板、空隙。臨邊、洞口必須設置標準化的防護設施，如防護欄桿、擋腳板、安全立網或防護蓋板，并懸掛醒目的安全警示標志。安全網的搭設應隨施工進度同步進行，搭設范圍、搭設質量應符合規(guī)范。密目式安全立網用于封閉防護，平網用于承接墜落物，兩者配合使用。（二）腳手架工程安全防護腳手架的設計、搭設、使用和拆除必須嚴格遵守專項施工方案。立桿基礎應平整夯實，設置排水措施，墊板、底座符合要求。立桿、橫桿、剪刀撐等桿件的間距、搭接長度、連接方式必須正確。腳手板鋪設應嚴密，綁扎牢固。腳手架搭設完畢后，必須經相關負責人組織驗收，驗收合格并掛牌后方可投入使用。使用過程中嚴禁超載，嚴禁隨意拆除桿件和防護設施。遇有六級及以上大風、大雨、大雪等惡劣天氣，應停止腳手架作業(yè)，并對腳手架進行檢查加固。（三）基坑工程安全防護基坑開挖前，必須編制專項施工方案，對基坑邊坡穩(wěn)定性進行驗算。根據基坑深度、地質條件等因素，采取放坡、土釘墻、排樁、地下連續(xù)墻等合適的支護方式?；又苓厬O置防護欄桿，懸掛警示標志，嚴禁堆載、停放機械設備或通行重型車輛。應設置有效的排水系統(tǒng)，防止雨水浸泡基坑。對基坑邊坡及支護結構應進行定期監(jiān)測，監(jiān)測數據超預警值時，應立即停止作業(yè)，采取應急措施。（四）模板工程安全防護模板的設計、制作、安裝和拆除應符合專項方案要求。模板支撐系統(tǒng)的立桿間距、掃地桿、水平拉桿、剪刀撐等設置應規(guī)范，確保其整體穩(wěn)定性。模板安裝應按順序進行，跨度較大的梁、板模板應起拱。模板拆除應遵循“后支先拆、先支后拆”的原則，嚴禁上下同時作業(yè)。拆除區(qū)域應設置警戒區(qū)和警示標志，派專人監(jiān)護。拆下的模板構配件應及時清理、堆放整齊，嚴禁拋擲。（五）起重吊裝安全防護起重吊裝作業(yè)必須由持有效證件的專業(yè)人員操作，作業(yè)前應對起重機械、鋼絲繩、吊鉤、吊具等進行全面檢查。吊裝區(qū)域應設置警戒區(qū)，非作業(yè)人員不得入內。吊裝作業(yè)時，必須明確指揮人員，指揮信號應統(tǒng)一、明確。吊物下方嚴禁站人，吊物應綁扎牢固，嚴禁超載吊裝。遇有惡劣天氣或視線不良時，不得進行吊裝作業(yè)。（六）施工用電安全防護施工現場臨時用電必須符合“三級配電、兩級保護”要求，嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱”規(guī)定。配電箱、開關箱應安裝牢固，防雨防塵，箱內電器配置合理，接線規(guī)范。電纜線路應架空或穿管埋地敷設，嚴禁拖地、碾壓。電動機械設備的金屬外殼必須可靠接地或接零保護。手持電動工具必須使用合格的漏電保護器，并由專人管理。（七）施工機具安全防護各類施工機具（如電焊機、切割機、攪拌機、振搗棒等）的安全防護裝置必須齊全有效，使用前應進行檢查，確認正常后方可作業(yè)。操作人員應熟悉機具性能和操作規(guī)程，佩戴相應的勞動防護用品。（八）消防與臨時用電安全防護施工現場應根據施工規(guī)模和火災危險性，配備足夠數量且有效的消防器材，并確保其處于良好狀態(tài)。易燃材料堆放區(qū)、倉庫、動火作業(yè)點等重點部位，消防設施應重點配置，并設置明顯的防火警示標志。嚴格執(zhí)行動火審批制度，動火作業(yè)時必須清除周邊可燃物，配備滅火器材，并有專人監(jiān)護。施工現場嚴禁違規(guī)使用明火和電器設備。（九）個人防護用品管理施工單位應為作業(yè)人員提供符合國家標準的個人防護用品，如安全帽、安全帶、安全網、防護眼鏡、防護手套、反光背心、絕緣鞋等。作業(yè)人員必須按規(guī)定正確佩戴和使用個人防護用品，嚴禁無證上崗或違章操作。四、安全防護設施的管理與維護安全防護設施的采購應選擇合格供應商，確保產品質量符合國家標準。搭設或安裝完成后，必須由項目技術負責人、安全員、搭設負責人共同驗收，驗收合格并履行簽字手續(xù)后方可投入使用。安全防護設施應進行常態(tài)化檢查和維護，保持其完好有效。在施工過程中，嚴禁隨意拆除、挪用或損壞安全防護設施。確因施工需要臨時拆除的，必須經項目負責人批準，并采取可靠的臨時防護措施，施工完畢后立即恢復。五、監(jiān)督檢查與責任追究項目經理部應建立日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查相結合的安全防護檢查制度。對檢查中發(fā)現的安全隱患，應立即下發(fā)整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實。重大隱患應立即停止相關作業(yè)，制定專項整改方案，徹底整改后方可復工。對于在安全防護管理工作中認真負責、成效顯著的單位和個