控輟保學(xué)實(shí)施方案演講人：文日期:CATALOGUE目錄01組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)02精準(zhǔn)摸排與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)03分類(lèi)幫扶與控輟措施04教育質(zhì)量提升行動(dòng)05督導(dǎo)檢查與考核問(wèn)責(zé)06長(zhǎng)效保障機(jī)制建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)01PART成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能由教育行政部門(mén)牽頭，聯(lián)合民政、公安、財(cái)政等部門(mén)組建專(zhuān)項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)制定政策、監(jiān)督執(zhí)行及跨部門(mén)資源調(diào)配，確?？剌z保學(xué)工作高效推進(jìn)。定期會(huì)商機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析輟學(xué)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，研究解決突出問(wèn)題，形成會(huì)議紀(jì)要并督辦落實(shí)。專(zhuān)家智庫(kù)支持吸納教育學(xué)者、社會(huì)工作者等專(zhuān)家參與決策，提供科學(xué)評(píng)估與干預(yù)方案，提升政策制定的精準(zhǔn)性。明確部門(mén)職責(zé)分工教育部門(mén)主體責(zé)任負(fù)責(zé)學(xué)籍系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、輟學(xué)學(xué)生追蹤登記，組織教師家訪勸返，落實(shí)復(fù)學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶計(jì)劃。民政部門(mén)兜底保障協(xié)助核查失蹤或失聯(lián)學(xué)生信息，打擊非法雇傭童工行為，依法保障未成年人受教育權(quán)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供臨時(shí)救助，聯(lián)動(dòng)社區(qū)開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，消除因貧輟學(xué)隱患。公安部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)同縣級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度組建由分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、學(xué)校負(fù)責(zé)人構(gòu)成的執(zhí)行小組，包片負(fù)責(zé)輟學(xué)學(xué)生“一對(duì)一”勸返。鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理村級(jí)網(wǎng)格化摸排依托村委會(huì)、村民小組長(zhǎng)開(kāi)展日常巡查，建立輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。設(shè)立控輟保學(xué)指揮中心，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校上報(bào)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一部署勸返、資助等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制精準(zhǔn)摸排與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)02PART輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)核查建檔多維度數(shù)據(jù)采集通過(guò)學(xué)籍系統(tǒng)、社區(qū)網(wǎng)格、學(xué)校教師等多渠道收集學(xué)生信息，確保輟學(xué)學(xué)生名單無(wú)遺漏，涵蓋家庭背景、輟學(xué)原因等關(guān)鍵字段?？绮块T(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)聯(lián)合公安、民政等部門(mén)核驗(yàn)學(xué)生戶(hù)籍、低保等信息，識(shí)別隱性輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)群體，為精準(zhǔn)干預(yù)提供依據(jù)。建立電子化檔案庫(kù)，按區(qū)域、學(xué)段分類(lèi)存儲(chǔ)輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)，設(shè)置權(quán)限分級(jí)管理，保障信息安全與便捷調(diào)閱。標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理定期入戶(hù)走訪跟蹤機(jī)制01.分層走訪責(zé)任分工組建由校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、社區(qū)工作者構(gòu)成的走訪小組，按輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分配走訪頻次（如高風(fēng)險(xiǎn)月訪、中風(fēng)險(xiǎn)季訪）。02.結(jié)構(gòu)化訪談工具包設(shè)計(jì)涵蓋家庭經(jīng)濟(jì)狀況、監(jiān)護(hù)人態(tài)度、學(xué)生心理狀態(tài)的訪談提綱，配套記錄模板確保信息規(guī)范錄入。03.家校聯(lián)動(dòng)反饋閉環(huán)走訪后48小時(shí)內(nèi)向?qū)W校提交報(bào)告，同步與家長(zhǎng)簽訂《復(fù)學(xué)承諾書(shū)》，明確幫扶措施與復(fù)學(xué)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)信息更新上報(bào)流程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)搭建開(kāi)發(fā)控輟保學(xué)信息管理系統(tǒng)，支持手機(jī)端數(shù)據(jù)錄入，自動(dòng)觸發(fā)輟學(xué)超期預(yù)警并推送至責(zé)任人。專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制縣級(jí)教育部門(mén)按月生成輟學(xué)率分析報(bào)告，對(duì)連續(xù)3個(gè)月不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序。三級(jí)審核制度班級(jí)初核→校級(jí)復(fù)核→縣級(jí)抽查，確保數(shù)據(jù)變更（如復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)）72小時(shí)內(nèi)完成系統(tǒng)更新。分類(lèi)幫扶與控輟措施03PART建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)及生活補(bǔ)助，確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本就學(xué)需求得到保障。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策完善助學(xué)金發(fā)放機(jī)制動(dòng)員社會(huì)力量與企業(yè)參與，通過(guò)定向資助、物資捐贈(zèng)等形式減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免因貧失學(xué)。實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶針對(duì)高年級(jí)學(xué)生提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力，緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力對(duì)學(xué)業(yè)的影響。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼推廣“同伴互助”學(xué)習(xí)模式鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生與學(xué)業(yè)困難學(xué)生結(jié)對(duì)，通過(guò)小組討論、作業(yè)輔導(dǎo)等形式營(yíng)造互助學(xué)習(xí)氛圍。組建學(xué)科幫扶小組由骨干教師牽頭，針對(duì)薄弱學(xué)科開(kāi)展課后輔導(dǎo)、知識(shí)點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練，制定個(gè)性化學(xué)習(xí)方案提升學(xué)業(yè)水平。建立學(xué)習(xí)進(jìn)度跟蹤檔案定期評(píng)估學(xué)生知識(shí)掌握情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整輔導(dǎo)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)困難問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決。學(xué)業(yè)困難學(xué)生輔導(dǎo)計(jì)劃系統(tǒng)講解情緒管理、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)激發(fā)等內(nèi)容，幫助學(xué)生樹(shù)立積極的學(xué)習(xí)態(tài)度與人生目標(biāo)。開(kāi)設(shè)心理健康教育課程配備專(zhuān)職心理教師，通過(guò)沙盤(pán)治療、團(tuán)體輔導(dǎo)等方式疏導(dǎo)厭學(xué)情緒，重建學(xué)習(xí)信心。提供專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)服務(wù)定期與家長(zhǎng)溝通學(xué)生心理狀態(tài)，指導(dǎo)家庭改善教育方式，共同營(yíng)造支持性成長(zhǎng)環(huán)境。家校協(xié)同干預(yù)機(jī)制厭學(xué)學(xué)生心理干預(yù)方案教育質(zhì)量提升行動(dòng)04PART課堂教學(xué)改革深化推行互動(dòng)式教學(xué)模式采用小組合作、探究式學(xué)習(xí)等方法，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與課堂的積極性，提升教學(xué)效果和課堂活力。強(qiáng)化信息技術(shù)融合利用多媒體、在線教育平臺(tái)等數(shù)字化工具輔助教學(xué)，打破傳統(tǒng)課堂時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的高效共享與利用。完善教師培訓(xùn)體系定期組織教學(xué)能力提升研修班，聚焦新課標(biāo)、新教材及創(chuàng)新教學(xué)方法，全面提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和課堂駕馭能力。構(gòu)建分層分類(lèi)課程體系針對(duì)學(xué)生不同學(xué)習(xí)能力和興趣，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)型、拓展型和研究型課程，滿(mǎn)足多樣化學(xué)習(xí)需求。開(kāi)發(fā)校本特色課程建立動(dòng)態(tài)資源庫(kù)個(gè)性化課程資源開(kāi)發(fā)結(jié)合地方文化、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)或?qū)W校優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)特色選修課程（如非遺傳承、科技創(chuàng)新等），增強(qiáng)課程吸引力。整合優(yōu)質(zhì)課件、微課視頻及習(xí)題庫(kù)，支持學(xué)生按需選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)差異化輔導(dǎo)和自主學(xué)習(xí)。開(kāi)設(shè)職業(yè)啟蒙課程聯(lián)合本地企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地，組織學(xué)生參與崗位實(shí)習(xí)或項(xiàng)目實(shí)踐，提升職業(yè)技能與社會(huì)適應(yīng)能力。推動(dòng)校企合作實(shí)踐搭建升學(xué)就業(yè)雙通道完善普通教育與職業(yè)教育學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，為學(xué)生提供中高職銜接、職教高考等多元化發(fā)展路徑。在基礎(chǔ)教育階段引入職業(yè)認(rèn)知、技能體驗(yàn)類(lèi)課程，幫助學(xué)生早期了解職業(yè)方向，樹(shù)立正確的就業(yè)觀。職業(yè)教育滲透銜接督導(dǎo)檢查與考核問(wèn)責(zé)05PART控輟指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系建立覆蓋區(qū)域、學(xué)校、班級(jí)的三級(jí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)采集學(xué)生出勤率、輟學(xué)率、復(fù)學(xué)率等核心指標(biāo)，通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總與趨勢(shì)預(yù)警分析。針對(duì)城鄉(xiāng)差異、經(jīng)濟(jì)水平、教育資源分布等因素，制定分層次的控輟達(dá)標(biāo)閾值，確保評(píng)估結(jié)果客觀反映各地區(qū)實(shí)際控輟成效。引入獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核，重點(diǎn)核查輟學(xué)學(xué)生檔案、勸返記錄及幫扶措施落實(shí)情況，杜絕數(shù)據(jù)造假行為。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析差異化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)第三方質(zhì)量核查專(zhuān)項(xiàng)督查通報(bào)制度由教育、民政、公安等部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)工作組，采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）開(kāi)展實(shí)地督查，重點(diǎn)檢查輟學(xué)高發(fā)地區(qū)和政策執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)。多部門(mén)聯(lián)合督查機(jī)制對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的控輟責(zé)任落實(shí)不力、勸返措施流于形式等問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任主體與時(shí)限要求，并通過(guò)政務(wù)系統(tǒng)逐級(jí)通報(bào)至縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人。問(wèn)題清單閉環(huán)管理選取消極應(yīng)對(duì)、弄虛作假等負(fù)面案例在省級(jí)教育工作會(huì)議上通報(bào)，形成警示效應(yīng)，推動(dòng)基層單位主動(dòng)排查整改同類(lèi)問(wèn)題。典型案例公開(kāi)曝光責(zé)任倒查追究機(jī)制終身追責(zé)制度對(duì)因失職導(dǎo)致學(xué)生非正常輟學(xué)且未及時(shí)干預(yù)的學(xué)校負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論職務(wù)變動(dòng)與否均追溯問(wèn)責(zé)，依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤將控輟保學(xué)成效納入地方政府績(jī)效考核，對(duì)連續(xù)不達(dá)標(biāo)的地區(qū)扣減教育專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，達(dá)標(biāo)率前列的縣市給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。司法聯(lián)動(dòng)懲戒對(duì)監(jiān)護(hù)人拒不履行送學(xué)義務(wù)的，由司法機(jī)關(guān)依法發(fā)出《責(zé)令送學(xué)通知書(shū)》，情節(jié)嚴(yán)重者提起公益訴訟并納入失信被執(zhí)行人名單。長(zhǎng)效保障機(jī)制建設(shè)06PART建立三方聯(lián)動(dòng)平臺(tái)整合家庭、學(xué)校、社區(qū)資源，通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)教育服務(wù)站等方式，形成動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的協(xié)同共育機(jī)制，確保學(xué)生成長(zhǎng)需求得到全方位響應(yīng)。家校社協(xié)同共育網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、心理障礙等特殊學(xué)生群體，制定“一生一策”幫扶計(jì)劃，聯(lián)合社區(qū)志愿者、專(zhuān)業(yè)社工、心理咨詢(xún)師等力量，提供個(gè)性化支持服務(wù)。強(qiáng)化信息共享機(jī)制利用數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享學(xué)生出勤、學(xué)業(yè)表現(xiàn)、家庭變故等關(guān)鍵信息，確保家校社三方能夠及時(shí)介入干預(yù)，避免輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)累積。法治宣傳教育強(qiáng)化普及義務(wù)教育法規(guī)構(gòu)建法治監(jiān)督體系典型案例警示教育通過(guò)校園普法講座、社區(qū)宣傳欄、新媒體短視頻等形式，向家長(zhǎng)和學(xué)生解讀《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，明確各方責(zé)任與義務(wù)。整理因輟學(xué)導(dǎo)致權(quán)益受損的司法案例，以情景劇、模擬法庭等方式開(kāi)展沉浸式教育，增強(qiáng)家庭對(duì)輟學(xué)后果的認(rèn)知。設(shè)立輟學(xué)問(wèn)題舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)社區(qū)網(wǎng)格員、教師、村民代表等擔(dān)任法治監(jiān)督員，對(duì)拒不履行送學(xué)義務(wù)的行為依法上報(bào)處理。經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)保障優(yōu)化資金分配機(jī)制采用“基數(shù)+績(jī)效”的撥付模式，對(duì)輟學(xué)率顯著下降的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)