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快遞行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范快遞行業(yè)安全生產(chǎn)行為,保障從業(yè)人員生命安全與身體健康,維護(hù)寄遞渠道暢通和快件安全,促進(jìn)快遞行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱快遞企業(yè))及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。第三條基本原則快遞行業(yè)安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制??爝f企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第四條管理目標(biāo)通過(guò)規(guī)范管理,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員人身安全,防止快件損毀、丟失,杜絕重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,提升全行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系第五條企業(yè)主體責(zé)任快遞企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。確保責(zé)任到人、層層落實(shí)。第六條安全管理機(jī)構(gòu)與人員具備一定規(guī)模的快遞企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理部門,或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。第七條安全生產(chǎn)投入快遞企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,用于安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、改造,安全培訓(xùn),勞動(dòng)防護(hù)用品配備,安全生產(chǎn)檢查與評(píng)估,以及應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等。第三章從業(yè)人員安全管理第八條安全培訓(xùn)教育快遞企業(yè)應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員必須經(jīng)過(guò)崗前安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、應(yīng)急處置方法、勞動(dòng)防護(hù)用品使用等。定期組織在崗人員進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)和知識(shí)更新。第九條從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù)從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從業(yè)人員應(yīng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素應(yīng)及時(shí)報(bào)告。第十條特種作業(yè)人員管理對(duì)于涉及叉車、起重機(jī)械等特種設(shè)備操作,以及電工、焊工等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書,方可上崗作業(yè),并定期進(jìn)行復(fù)審。第四章作業(yè)場(chǎng)所安全管理第十一條場(chǎng)所規(guī)劃與布局快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、倉(cāng)庫(kù)等作業(yè)場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用,應(yīng)符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。作業(yè)區(qū)域應(yīng)劃分清晰,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,保持消防通道、安全出口暢通。第十二條消防與用電安全作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),配備必要的消防設(shè)施、器材并保持完好有效,定期進(jìn)行消防檢查和維護(hù)。電氣設(shè)備及線路的安裝、使用和維護(hù)應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。第十三條設(shè)備設(shè)施安全分揀、裝卸、傳輸?shù)葯C(jī)械設(shè)備應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部分應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)裝置。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。第十四條倉(cāng)儲(chǔ)安全快件存儲(chǔ)應(yīng)符合安全要求,堆碼整齊、穩(wěn)固,不得堵塞消防通道和安全出口。根據(jù)快件性質(zhì),對(duì)有特殊存儲(chǔ)要求的物品應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。第五章運(yùn)輸安全管理第十五條車輛安全管理快遞企業(yè)應(yīng)對(duì)用于快件運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保車輛性能良好,安全設(shè)施齊全有效。嚴(yán)禁使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事快遞運(yùn)輸。第十六條駕駛員管理駕駛員應(yīng)持有效駕駛證,遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛。企業(yè)應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行定期交通安全教育和培訓(xùn)。第十七條運(yùn)輸過(guò)程安全運(yùn)輸快件時(shí),應(yīng)采取有效措施防止快件丟失、損毀、被盜。裝載快件應(yīng)合理規(guī)范,確保行車安全。長(zhǎng)途運(yùn)輸駕駛員應(yīng)按規(guī)定配備,保證必要的休息時(shí)間。第六章快件安全管理第十八條收寄驗(yàn)視快遞企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,對(duì)寄件人交寄的快件,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件,檢查是否屬于禁寄物品或限寄物品。對(duì)不能確定安全性的可疑物品,應(yīng)要求寄件人出具相關(guān)部門的安全證明。對(duì)拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒不驗(yàn)視或者拒不出具有效安全證明的,不予收寄。第十九條實(shí)名收寄除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶快件外,快遞企業(yè)收寄快件時(shí),應(yīng)當(dāng)要求寄件人出示有效身份證件,核對(duì)身份信息,并登記身份信息。第二十條過(guò)機(jī)安檢快遞企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,對(duì)寄往重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的快件以及國(guó)際和港澳臺(tái)快件進(jìn)行過(guò)機(jī)安檢。安檢發(fā)現(xiàn)禁寄物品的,應(yīng)立即停止發(fā)運(yùn),并報(bào)告相關(guān)部門處理。第七章應(yīng)急與事故處理第二十一條應(yīng)急預(yù)案與演練快遞企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素及可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。第二十二條事故報(bào)告與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),快遞企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。第八章監(jiān)督與責(zé)任第二十三條內(nèi)部監(jiān)督檢查快遞企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,定期或不定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)整改。第二十四條責(zé)任追究對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成不良后果的,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第九章附則第二十五條辦法解釋本辦法由企業(yè)安

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