第1篇一、編制目的為了提高應對地震和海嘯等自然災害的能力，保障人民群眾的生命財產安全，減少災害損失，特制定本預案。本預案旨在明確地震和海嘯災害發(fā)生時的應急響應程序、處置措施和組織協(xié)調機制，確保災害發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地開展救援工作。二、適用范圍本預案適用于我國境內發(fā)生的地震和海嘯災害的應急響應工作。三、應急預案組織體系1.應急指揮部成立地震海嘯應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮地震和海嘯災害的應急響應工作。2.指揮部辦公室設立指揮部辦公室，負責日常工作和應急指揮部決策的落實。3.專項工作組根據(jù)地震和海嘯災害的特點，設立以下專項工作組：（1）現(xiàn)場救援組：負責組織救援力量，開展現(xiàn)場救援工作。（2）醫(yī)療救護組：負責傷員的救治和醫(yī)療救護工作。（3）物資保障組：負責應急物資的調撥、儲備和供應。（4）信息宣傳組：負責災害信息的收集、分析和發(fā)布，以及應急知識的普及。（5）交通保障組：負責災區(qū)交通的保障和恢復。（6）電力保障組：負責災區(qū)電力供應的保障和恢復。（7）通信保障組：負責災區(qū)通信的保障和恢復。四、預警信息發(fā)布與響應1.預警信息發(fā)布地震和海嘯預警信息由地震局、氣象局等相關部門發(fā)布。各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應密切關注預警信息，并及時向公眾發(fā)布。2.響應級別根據(jù)地震和海嘯災害的嚴重程度，應急響應分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。3.響應程序（1）預警發(fā)布后，各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應立即啟動應急預案，組織人員進行避險和疏散。（2）應急指揮部根據(jù)災害情況，決定啟動相應級別的應急響應。（3）專項工作組按照職責分工，開展應急響應工作。（4）應急指揮部辦公室負責收集、匯總、分析和上報災害信息。五、現(xiàn)場救援1.救援力量組織（1）調動專業(yè)救援隊伍，包括地震救援隊、消防隊伍、醫(yī)療救護隊伍等。（2）組織志愿者參與救援工作。2.救援行動（1）開展人員搜救，確保被困人員安全。（2）對傷員進行救治和轉運。（3）開展災區(qū)現(xiàn)場清理，排除安全隱患。（4）組織受災群眾進行安置。六、醫(yī)療救護1.傷員救治（1）設立臨時醫(yī)療救護點，開展傷員救治。（2）對重傷員進行緊急轉運，送往附近醫(yī)院救治。2.醫(yī)療物資保障（1）儲備充足的醫(yī)療物資，包括藥品、醫(yī)療器械等。（2）確保醫(yī)療物資的供應。七、物資保障1.物資儲備（1）儲備充足的應急物資，包括食品、飲用水、帳篷、被子等。（2）建立應急物資儲備庫，確保物資的供應。2.物資調撥（1）根據(jù)災區(qū)需求，及時調撥應急物資。（2）確保物資的快速、準確、安全送達。八、信息宣傳1.災害信息發(fā)布（1）及時發(fā)布災害信息，包括災害發(fā)生的時間、地點、程度等。（2）發(fā)布救援進展情況，穩(wěn)定災區(qū)群眾情緒。2.應急知識普及（1）通過多種渠道，向公眾普及地震和海嘯災害的預防、避險和自救互救知識。（2）提高公眾的防災減災意識和能力。九、交通保障1.交通管制（1）對災區(qū)交通進行管制，確保救援車輛和物資的通行。（2）優(yōu)先保障救援車輛和物資的通行。2.交通恢復（1）組織力量修復受損的道路、橋梁等交通設施。（2）盡快恢復災區(qū)交通。十、電力保障1.電力供應（1）確保災區(qū)電力供應，滿足救援和群眾生活需求。（2）對受損的電力設施進行修復。2.應急照明（1）組織應急照明設施，確保災區(qū)夜間照明。（2）對受損的照明設施進行修復。十一、通信保障1.通信恢復（1）組織力量修復受損的通信設施。（2）盡快恢復災區(qū)通信。2.應急通信（1）建立應急通信網(wǎng)絡，確保救援和群眾生活需求。（2）優(yōu)先保障救援和群眾生活需求的通信。十二、后期處置1.災后重建（1）組織力量進行災后重建，恢復災區(qū)生產、生活秩序。（2）確保災區(qū)群眾基本生活得到保障。2.調查評估（1）對地震和海嘯災害進行調查評估，總結經(jīng)驗教訓。（2）完善應急預案，提高應對災害的能力。十三、應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。2.提高各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應對地震和海嘯災害的能力。十四、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由地震海嘯應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家相關法律法規(guī)和標準不一致時，以國家法律法規(guī)和標準為準。4.各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應根據(jù)本預案制定相應的實施細則。5.本預案的修訂由地震海嘯應急指揮部提出，經(jīng)批準后實施。注：本預案為示例性質，具體內容應根據(jù)實際情況進行調整。第2篇一、編制依據(jù)1.國家地震局《地震應急預案》2.國家海洋局《海洋災害應急預案》3.省人民政府辦公廳《地震應急預案》4.省人民政府辦公廳《海洋災害應急預案》5.縣人民政府《地震應急預案》6.縣人民政府《海洋災害應急預案》二、適用范圍本預案適用于地震和海嘯災害的應急響應和處置工作。三、組織指揮體系1.成立地震海嘯應急指揮部，負責地震和海嘯災害的應急響應和處置工作。2.應急指揮部下設辦公室，負責日常應急管理工作。3.應急指揮部下設以下工作組：（1）現(xiàn)場救援組：負責地震和海嘯災害現(xiàn)場救援工作。（2）物資保障組：負責地震和海嘯災害救援物資的調撥、運輸和分發(fā)。（3）醫(yī)療救護組：負責地震和海嘯災害傷員的救治工作。（4）交通保障組：負責地震和海嘯災害現(xiàn)場的交通管制和救援車輛調度。（5）信息宣傳組：負責地震和海嘯災害信息的收集、發(fā)布和宣傳。（6）社會穩(wěn)定組：負責地震和海嘯災害期間的社會穩(wěn)定工作。四、預警與監(jiān)測1.預警（1）地震預警：根據(jù)地震監(jiān)測部門提供的地震預警信息，及時發(fā)布地震預警。（2）海嘯預警：根據(jù)海洋監(jiān)測部門提供的海嘯預警信息，及時發(fā)布海嘯預警。2.監(jiān)測（1）地震監(jiān)測：加強地震監(jiān)測網(wǎng)絡建設，提高地震監(jiān)測能力。（2）海嘯監(jiān)測：加強海洋監(jiān)測網(wǎng)絡建設，提高海嘯監(jiān)測能力。五、應急響應1.I級響應（1）當發(fā)生7級以上地震或海嘯時，啟動I級響應。（2）應急指揮部立即召開緊急會議，研究部署應急響應工作。（3）現(xiàn)場救援組、物資保障組、醫(yī)療救護組、交通保障組、信息宣傳組、社會穩(wěn)定組立即進入應急狀態(tài)。2.II級響應（1）當發(fā)生6級以上地震或海嘯時，啟動II級響應。（2）應急指揮部召開緊急會議，研究部署應急響應工作。（3）現(xiàn)場救援組、物資保障組、醫(yī)療救護組、交通保障組、信息宣傳組、社會穩(wěn)定組進入應急狀態(tài)。3.III級響應（1）當發(fā)生5級以上地震或海嘯時，啟動III級響應。（2）應急指揮部召開會議，研究部署應急響應工作。（3）現(xiàn)場救援組、物資保障組、醫(yī)療救護組、交通保障組、信息宣傳組、社會穩(wěn)定組進入應急狀態(tài)。六、應急處置1.現(xiàn)場救援（1）立即組織救援隊伍趕赴災區(qū)，開展現(xiàn)場救援工作。（2）根據(jù)災區(qū)實際情況，采取有效的救援措施，確保傷員得到及時救治。2.物資保障（1）及時調撥救援物資，確保救援工作順利進行。（2）加強物資儲備，確保物資供應。3.醫(yī)療救護（1）組織醫(yī)療救護隊伍趕赴災區(qū)，開展傷員救治工作。（2）設立臨時醫(yī)療救護點，為傷員提供及時救治。4.交通保障（1）加強交通管制，確保救援車輛暢通。（2）調度救援車輛，優(yōu)先保障救援工作。5.信息宣傳（1）及時發(fā)布地震和海嘯災害信息，提高公眾防災減災意識。（2）開展應急救援知識宣傳，提高公眾自救互救能力。6.社會穩(wěn)定（1）加強社會治安管理，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。（2）開展心理疏導，幫助災區(qū)群眾度過難關。七、恢復重建1.恢復重建工作由應急指揮部統(tǒng)一領導，相關部門按照職責分工，共同推進。2.恢復重建工作包括：（1）基礎設施重建：修復受損道路、橋梁、房屋等基礎設施。（2）產業(yè)重建：恢復受災地區(qū)的產業(yè)發(fā)展，提高災區(qū)群眾生活水平。（3）生態(tài)環(huán)境重建：加強生態(tài)保護，恢復受損生態(tài)環(huán)境。（4）社會事業(yè)重建：恢復受災地區(qū)的教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。八、保障措施1.人力資源保障：加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。2.財務保障：加大應急救援資金投入，確保應急救援工作順利進行。3.物資保障：加強應急救援物資儲備，確保應急救援工作需要。4.技術保障：加強應急救援技術裝備研發(fā)，提高應急救援技術水平。5.法規(guī)保障：完善應急救援法律法規(guī)，規(guī)范應急救援工作。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由應急指揮部負責解釋。3.本預案如有未盡事宜，由應急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應對地震海嘯災害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國海嘯防治法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于地震海嘯災害發(fā)生時，各級政府、各部門、各單位及社會各界開展應急處置工作的全過程。二、組織體系2.1應急指揮部地震海嘯災害發(fā)生時，成立地震海嘯應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮應急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮部由政府主要領導任總指揮，相關部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）組織制定地震海嘯應急預案；（2）指揮、協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作；（3）及時向上級政府報告地震海嘯災害情況；（4）組織應急救援隊伍、物資、裝備的調配；（5）組織災后重建工作。2.2分級響應根據(jù)地震海嘯災害的嚴重程度，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.3應急隊伍（1）應急救援隊伍：包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、電力、供水、供氣、市政等部門的專業(yè)救援隊伍。（2）志愿者隊伍：由熱心公益事業(yè)的社會各界人士組成，協(xié)助政府部門開展應急處置工作。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全地震海嘯監(jiān)測預警系統(tǒng)，實時監(jiān)測地震、海嘯等信息。3.2預警信息發(fā)布（1）當監(jiān)測到地震、海嘯信息時，立即啟動預警信息發(fā)布程序；（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布預警信息；（3）向各級政府、各部門、各單位發(fā)送預警信息。四、應急處置4.1先期處置（1）啟動應急預案，成立應急指揮部；（2）組織應急救援隊伍、物資、裝備的調配；（3）開展災情調查，了解受災情況；（4）組織疏散、轉移受災群眾。4.2應急救援（1）救援隊伍迅速趕赴災區(qū)，開展救援工作；（2）對傷員進行救治，確保生命安全；（3）搶修交通、通信、電力、供水、供氣等基礎設施；（4）組織受災群眾安置，保障基本生活。4.3災后重建（1）制定災后重建規(guī)劃，明確重建目標和任務；（2）組織重建資金、物資、技術支持；（3）加強基礎設施建設，提高防災減災能力；（4）開展心理疏導，幫助受災群眾恢復正常生活。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強應急救援隊伍培訓，提高救援能力；（2）動員志愿者參與應急救援工作。5.2物資保障（1）儲備應急救援物資，確保應急需要；（2）建立物資調配