第1篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為社會輿論的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)輿情具有傳播速度快、影響范圍廣、參與人數(shù)多等特點，一旦發(fā)生負(fù)面輿情，將對政府形象、企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，提高應(yīng)對能力，確保社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確判斷網(wǎng)絡(luò)輿情，快速響應(yīng)，有效處置；2.最大限度地減少負(fù)面輿情對政府形象、企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定的負(fù)面影響；3.提高政府、企業(yè)和社會公眾的輿情應(yīng)對能力，形成良好的輿論引導(dǎo)氛圍。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于各級政府、企事業(yè)單位和社會組織在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時的工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.輿情應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮輿情應(yīng)急處置工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由宣傳、公安、網(wǎng)信、信訪、法制等部門負(fù)責(zé)人組成。2.輿情應(yīng)急辦公室（1）主任：由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由宣傳、公安、網(wǎng)信、信訪、法制等部門工作人員組成。3.輿情監(jiān)測組（1）組長：由網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（2）成員：由網(wǎng)信、宣傳、公安等部門工作人員組成。4.輿情處置組（1）組長：由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)輿情處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（2）成員：由宣傳、公安、網(wǎng)信、信訪、法制等部門工作人員組成。5.輿情宣傳組（1）組長：由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)輿情宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（2）成員：由宣傳、網(wǎng)信、公安等部門工作人員組成。五、輿情監(jiān)測1.監(jiān)測范圍：重點監(jiān)測涉及政府、企事業(yè)單位和社會組織的負(fù)面輿情，包括網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信、新聞網(wǎng)站等。2.監(jiān)測內(nèi)容：包括輿情發(fā)生的時間、地點、涉及對象、事件性質(zhì)、傳播渠道、傳播范圍、參與人數(shù)等。3.監(jiān)測方法：采用人工監(jiān)測與自動化監(jiān)測相結(jié)合的方式，利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)、搜索引擎、社交媒體監(jiān)測工具等手段進行監(jiān)測。4.監(jiān)測頻率：根據(jù)輿情發(fā)展情況，適時調(diào)整監(jiān)測頻率。六、輿情處置1.初步判斷：輿情監(jiān)測組對監(jiān)測到的輿情進行初步判斷，確定輿情性質(zhì)、影響范圍和可能產(chǎn)生的后果。2.報告制度：輿情監(jiān)測組將初步判斷結(jié)果報告給輿情應(yīng)急指揮部。3.應(yīng)急響應(yīng)：輿情應(yīng)急指揮部根據(jù)輿情性質(zhì)、影響范圍和可能產(chǎn)生的后果，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。4.處置措施：（1）及時回應(yīng)：對涉及政府、企事業(yè)單位和社會組織的負(fù)面輿情，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切。（2）輿論引導(dǎo)：通過官方渠道發(fā)布正面信息，引導(dǎo)輿論走向，消除負(fù)面影響。（3）依法處置：對造謠傳謠、惡意攻擊等違法行為，依法予以查處。（4）心理疏導(dǎo)：對受輿情影響的人員進行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。5.處置效果評估：輿情處置組對處置效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、輿情宣傳1.宣傳內(nèi)容：宣傳政府、企事業(yè)單位和社會組織的正面形象，弘揚正能量，引導(dǎo)輿論走向。2.宣傳渠道：利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、社交媒體等渠道進行宣傳。3.宣傳方式：采用新聞報道、專題訪談、短視頻、海報等形式進行宣傳。4.宣傳效果評估：宣傳組對宣傳效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高宣傳效果。八、預(yù)案演練1.演練內(nèi)容：模擬不同類型的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練形式：采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式進行。3.演練組織：由輿情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門參與。4.演練評估：對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案修訂1.修訂周期：根據(jù)輿情發(fā)展情況和實際工作需要，適時修訂預(yù)案。2.修訂程序：由輿情應(yīng)急指揮部組織，相關(guān)部門參與，對預(yù)案進行修訂。3.修訂內(nèi)容：包括預(yù)案目標(biāo)、組織機構(gòu)、職責(zé)、監(jiān)測、處置、宣傳、演練等方面的內(nèi)容。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由輿情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實際，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。注：本預(yù)案為初稿，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、引言隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社會信息傳播速度的加快，輿情事件已成為影響社會穩(wěn)定和政府形象的重要因素。為有效應(yīng)對輿情事件，保障社會和諧穩(wěn)定，提高政府應(yīng)對輿情的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》3.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》4.《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理的通知》5.國家和地方有關(guān)輿情管理的法律法規(guī)及政策文件三、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)1.及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確判斷輿情事件，確保信息暢通。2.快速反應(yīng)，妥善處置輿情事件，降低事件影響。3.依法依規(guī)，維護社會穩(wěn)定，保護公民合法權(quán)益。4.提高政府應(yīng)對輿情的能力，樹立政府良好形象。四、應(yīng)急預(yù)案的組織架構(gòu)1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮輿情應(yīng)對工作，下設(shè)辦公室、信息組、處置組、宣傳組、后勤保障組等。2.辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)和日常管理工作。3.信息組負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、分析、報告和輿情事件的信息發(fā)布。4.處置組負(fù)責(zé)制定輿情事件處置方案，組織實施處置工作。5.宣傳組負(fù)責(zé)輿情事件的輿論引導(dǎo)和正面宣傳。6.后勤保障組負(fù)責(zé)保障輿情應(yīng)對工作的物資、設(shè)備、經(jīng)費等。五、輿情監(jiān)測與預(yù)警1.輿情監(jiān)測建立輿情監(jiān)測體系，對互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)媒體、社交媒體等渠道進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息。2.輿情分析對監(jiān)測到的輿情信息進行分類、篩選、分析，評估輿情事件的影響程度和潛在風(fēng)險。3.輿情預(yù)警根據(jù)輿情分析結(jié)果，對可能引發(fā)重大影響的輿情事件進行預(yù)警，啟動應(yīng)急預(yù)案。六、輿情處置1.初步判斷對輿情事件進行初步判斷，確定事件性質(zhì)、影響范圍和處置原則。2.制定方案根據(jù)事件性質(zhì)和影響，制定切實可行的處置方案，明確處置目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施等。3.實施處置按照處置方案，組織實施輿情事件處置工作，包括信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、問題解決等。4.驗收評估對處置工作進行驗收評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進工作方法。七、輿情引導(dǎo)與宣傳1.輿論引導(dǎo)加強正面宣傳，引導(dǎo)輿論關(guān)注事件進展和處置結(jié)果，避免負(fù)面信息傳播。2.信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布輿情事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.宣傳報道組織新聞媒體對輿情事件進行深入報道，傳播正能量。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對輿情事件的能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括輿情監(jiān)測、分析、預(yù)警、處置、宣傳等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案管理1.定期修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的適用性和有效性。2.加強預(yù)案培訓(xùn)和宣傳，提高各級工作人員的輿情應(yīng)對能力。3.建立預(yù)案評估機制，對預(yù)案實施情況進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以補充和修訂。十一、結(jié)束語本預(yù)案旨在提高政府應(yīng)對輿情事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾合法權(quán)益。各級工作人員要高度重視輿情應(yīng)對工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，切實履行職責(zé)，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。第3篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，輿情傳播速度和影響力日益增強，各類突發(fā)事件、負(fù)面信息等對政府形象、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響也日益凸顯。為有效應(yīng)對輿情危機，提高政府應(yīng)對輿情的能力，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府及其相關(guān)部門在應(yīng)對各類輿情事件時，按照本預(yù)案的要求，采取有效措施，確保輿情得到妥善處理。三、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成立輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度輿情應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）工作機構(gòu)1.輿情監(jiān)測組：負(fù)責(zé)實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，收集、整理、分析輿情信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。2.應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)制定輿情應(yīng)對措施，組織實施輿情引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、輿情回應(yīng)等工作。3.信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。4.法律法規(guī)組：負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持，協(xié)助處理涉及法律法規(guī)問題的輿情事件。5.宣傳教育組：負(fù)責(zé)開展輿情應(yīng)對宣傳教育，提高公眾輿情應(yīng)對意識。四、輿情監(jiān)測（一）監(jiān)測范圍1.網(wǎng)絡(luò)媒體：包括微博、微信、論壇、博客等社交平臺。2.傳統(tǒng)媒體：包括報紙、電視、廣播等。3.政府網(wǎng)站、微信公眾號等官方平臺。（二）監(jiān)測內(nèi)容1.網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件。2.社會熱點問題。3.政策法規(guī)解讀。4.公眾關(guān)切問題。5.輿情負(fù)面信息。（三）監(jiān)測方法1.利用專業(yè)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對網(wǎng)絡(luò)媒體、傳統(tǒng)媒體、政府網(wǎng)站等平臺進行實時監(jiān)測。2.建立輿情監(jiān)測隊伍，對重點領(lǐng)域、重點人群進行專項監(jiān)測。3.與相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)合作，共享輿情監(jiān)測資源。五、輿情應(yīng)對（一）輿情回應(yīng)1.及時回應(yīng)社會關(guān)切，發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，消除誤解。2.針對輿情負(fù)面信息，制定應(yīng)對措施，積極引導(dǎo)輿論。3.主動與媒體、公眾溝通，爭取理解和支持。（二）輿論引導(dǎo)1.加強正面宣傳，弘揚主旋律，傳播正能量。2.針對負(fù)面輿情，制定輿論引導(dǎo)方案，引導(dǎo)輿論走向。3.鼓勵公眾理性表達，抵制網(wǎng)絡(luò)謠言。（三）輿情處置1.妥善處理涉及法律法規(guī)問題的輿情事件，依法依規(guī)進行處理。2.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對輿情。3.對涉及敏感領(lǐng)域的輿情事件，加強保密，防止信息泄露。六、輿情應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)輿情事件的信息時，立即啟動預(yù)警機制。2.對預(yù)警信息進行分析評估，確定預(yù)警等級。3.向領(lǐng)導(dǎo)小組報告預(yù)警情況，并提出應(yīng)對建議。（二）響應(yīng)1.根據(jù)預(yù)警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.緊急召開會議，研究制定應(yīng)對措施。3.組織開展輿情應(yīng)對工作，確保輿情得到妥善處理。（三）恢復(fù)1.輿情得到妥善處理后，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.加強輿情應(yīng)對隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對能力。七、保障措施（一）人員保障1.