《生態(tài)超疏水土路工程技術(shù)標準》

（征求意見稿）

編制說明

二〇二二年九月

一、項目背景

社會的發(fā)展，將人類推進到了從工業(yè)文明時代向生態(tài)文明時代轉(zhuǎn)折的時期。

大力倡導低碳經(jīng)濟，建設生態(tài)文明，成為這一時期的主旋律。作為世界上最大的

發(fā)展中國家，雖然我國還面臨著工業(yè)化和生態(tài)化的雙重任務，但未雨綢繆，大力

推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，已經(jīng)成為我國可持續(xù)發(fā)

展戰(zhàn)略的重要組成部分。

近年來，全國大力推動土地整治、國土空間全域土地綜合及生態(tài)修復、村村

通、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等惠民工程，交通條件得到了改善。但與道路建設相比，

農(nóng)村常住人口減少，再加上缺乏生態(tài)景觀建設標準和技術(shù)，部分地區(qū)道路建設存

在過度硬化的問題，特別是農(nóng)業(yè)園區(qū)、田間道路和鄉(xiāng)村旅游點道路存在過度硬化

的現(xiàn)象，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負面影響，導致道路封閉性增加。而一些鄉(xiāng)村常住人

口增加的區(qū)域和投資較大的區(qū)域，由于人們喜歡硬化的習慣，道路密度過高，導

致鄉(xiāng)村景觀破損化，影響到生物多樣性。傳統(tǒng)的泥結(jié)碎石道路使用年限低，暴雨

沖刷下路面碎石雨水沖刷造成坑洼不平，遇水成泥、水穩(wěn)定性差、失去強度。所

以研究既可以滿足強度需要、保持良好的水穩(wěn)定性、降低工程造價，又可以達到

生態(tài)、綠色、不傷害土地、低碳環(huán)保的要求，建設雨天沒有泥濘，晴天沒有塵土

的生態(tài)道路是現(xiàn)階段迫切需要的。

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊

重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。習近平同志

在十九大報告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。為保護土地和生

態(tài)環(huán)境，建設綠色環(huán)保生態(tài)的道路，制定本標準。

二、項目來源

由疏科納米疏水科技(嘉興)有限公司提出申請，浙江省生態(tài)與環(huán)境修復技術(shù)

協(xié)會牽頭組織制定。

三、標準制定工作概況

3.1標準制定相關(guān)單位及人員

本標準牽頭組織制定單位：浙江省生態(tài)與環(huán)境修復技術(shù)協(xié)會。

本標準主要起草單位：疏科納米疏水科技(嘉興)有限公司、自然資源部土地

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工程技術(shù)創(chuàng)新中心、交通運輸部公路科學研究院、浙江大學、浙江省生態(tài)環(huán)境科

學設計研究院、浙江萬維空間信息技術(shù)有限公司。

本標準參與起草單位：國家環(huán)境保護水污染控制工程技術(shù)（浙江）中心、北

京林業(yè)大學、中國電建華東勘測設計研究院有限公司、浙江省建工集團有限責任

公司、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)園林市政建設有限公司、平湖市交通投資（集團）有

限公司。

本標準起草人為：宋永生、李紅舉、王凱、林達明、童菊兒、徐禮根、牛健

植、李永建、譚映宇、孫燕飛、王谷洪、金平、呂令強、吳家龍、李若華、王海

燕、姚斌、趙昌華、印文彪、王劍平、周文怡、蔣萬洋、宣賢龍、郭琳、蘇夢園、

沈靈之、丁曉妹、張君尉、吳淑信、劉陽華、錢璨，王睿、何挺、秦晟、張芳艷、

石鑫、胡爭杰、劉尊景、江孝先、周永松、龔云濤，李欣，金云超，朱鵬飛、應

豐、陳啟婷、嚴橋、江潮、賈洋海、洪遠遠。

3.2主要工作過程

3.2.1前期準備工作

2022年5月，浙江省生態(tài)與環(huán)境修復技術(shù)協(xié)會與本標準主要起草單位開展

的對接工作。整理相關(guān)農(nóng)村公路等標準以及相關(guān)相關(guān)檢測方法，初步確定標準框

架。

2022年7月，浙江省生態(tài)與環(huán)境修復技術(shù)協(xié)會正式將標準立項，標準名稱

為《生態(tài)超疏水土路工程技術(shù)標準》。

2022年8月初，進行進一步對接溝通，確定相關(guān)標準關(guān)鍵指標和參數(shù)，以

及進一步明確相關(guān)檢測分析方法，按照相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求和檢測方法，起草相關(guān)

標準文本草案。

2022年8月15～2022年8月底，進一步修改完成標準文本草案，完善編制

說明。

3.2.2征求意見

2022年9月，團體標準在協(xié)會主頁上公開征求意見。

3.2.3專家審評

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四、現(xiàn)狀要求

4.1生態(tài)道路相關(guān)要求

在生態(tài)文明建設的背景下，當前及未來是以低碳環(huán)保為發(fā)展趨勢，各行各業(yè)

發(fā)展中已經(jīng)開始積極引入低碳環(huán)保理念，并且針對低碳環(huán)保理念也創(chuàng)新出不少的

新技術(shù)與新材料，在設計與建設中積極引入這些新技術(shù)與新材料，能夠滿足低碳

環(huán)保的需求。

生態(tài)型道路建設的總體要求就是要最大限度地避免對生態(tài)環(huán)境的負面影響，

并通過生態(tài)恢復、環(huán)境保護等工程技術(shù)實現(xiàn)生態(tài)恢復和污染防治，達到建設和營

運與自然人類和諧統(tǒng)一。具體來說，生態(tài)型道路建設的總體要求主要體現(xiàn)在保護

生態(tài)環(huán)境、防治環(huán)境污染、營造生態(tài)景觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟4個方面，生態(tài)型道路

的規(guī)劃、設計、施工、運營和養(yǎng)護，均應遵循實施。

4.2國家、行業(yè)相關(guān)標準要求

（1）國家標準

經(jīng)查詢，目前暫無國家相關(guān)標準。

（2）行業(yè)標準

經(jīng)查詢，目前暫無行業(yè)相關(guān)標準。

4.3團體、企業(yè)相關(guān)標準

（1）團體標準

經(jīng)查詢，目前暫無團體相關(guān)標準。

（2）企業(yè)標準

經(jīng)查詢，目前暫無企業(yè)相關(guān)標準。

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五、標準編制原則、主要內(nèi)容及確定依據(jù)

5.1編制原則

確保道路使用壽命，提高抗災能力，合理選用建設標準，提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及

鄉(xiāng)野濱水路網(wǎng)服務水平；

堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、保護環(huán)境、因地制宜、經(jīng)濟實用、保證質(zhì)量、注重安全”

的原則；

充分利用舊路資源，著重提高路面等級，完善防排水及交通安全設施，增強

生產(chǎn)、生活通行能力，逐步改善交通條件；

道路建設與美麗鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，提高綜合服務水平，適應社會

主義新農(nóng)村建設需求；

道路建設與當?shù)胤鲐氶_發(fā)，山、水、林、田綜合整治，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，美麗

鄉(xiāng)村建設及資源利用相結(jié)合原則。

5.2主要內(nèi)容

（1）范圍

本標準適用于國土空間全域土地綜合整治與生態(tài)修復、土地整治、高標準農(nóng)

田建設、現(xiàn)代農(nóng)園、農(nóng)業(yè)基礎設施建設中的田間道路及鄉(xiāng)村河道生態(tài)修復濱水步

/生產(chǎn)道、廣場、停車場、料場、施工便道、臨時路、庭院、農(nóng)業(yè)大棚等。其他

設計速度≤15km/h的四級及以下公路可參照執(zhí)行。

（2）建設原則

①生態(tài)超疏水土路應確保使用壽命，提高抗災能力，合理選用建設標準，

提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及鄉(xiāng)野濱水路網(wǎng)服務水平；

②應堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、保護環(huán)境、因地制宜、經(jīng)濟實用、保證質(zhì)量、注重安

全”的原則；

③農(nóng)田田間道、生產(chǎn)路改造，應充分利用舊路資源，著重提高路面等級，

完善防排水及交通安全設施，增強生產(chǎn)、生活通行能力，逐步改善交通條件；

④鄉(xiāng)村內(nèi)部道路建設與美麗鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，提高綜合服務水

平，適應社會主義新農(nóng)村建設需求；

⑤道路建設應與當?shù)胤鲐氶_發(fā)，山、水、林、田綜合整治，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，

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美麗鄉(xiāng)村建設及資源利用相結(jié)合。

（3）術(shù)語

定義了17個術(shù)語和定義，包括：泥土超疏水乳液、超疏水土、原狀土、素

土、生態(tài)超疏水土路、濱水步道、臨時道路、施工便道等。

（4）主要指標

a）用路材料

超疏水乳液：超疏水乳液的原料應使用符合國家相關(guān)標準的安全環(huán)保要求，

不得使用對人體和生態(tài)環(huán)境特別是土壤有毒有害的化學物質(zhì)，符合JC1066-2008

建筑防水涂料中有害物質(zhì)限量，建材《國檢報告》和土壤《國聯(lián)質(zhì)檢》報告均應

符合相關(guān)國家安全標準；

土料：用于建造超疏水土的土料可以是原狀土、素土、或其他不含植物、化

學污染的任何土。土料含水量應小于6%；

磨耗層：對于耐磨性較差的沙土或用于重型車輛行駛的超疏水土路，為了加

強耐磨性、增加抗壓強度、防塵、延長路使用壽命，宜增加磨耗層。磨耗層應具

有足夠的堅持性和穩(wěn)定性。

b）干燥齡期

超疏水土路面層設計強度應根據(jù)季節(jié)不同采用5～10d干燥齡期，設計強度

不應低于15MPa；

c）排水

排水設施應綜合設計、合理布局，與沿線構(gòu)造物通暢銜接，注重與自然水系

和農(nóng)田水利設施相結(jié)合，注重環(huán)境保護，生態(tài)化設計，防止水土流失；

d）路面設計強度

路面彎沉值（0.01mm）小于等于280，承載比（CBR）（%）大于等于50。

e）疏水效果檢驗標準

超疏水土路面層干燥后，路面可形成超疏水效果，一般潑水檢驗時可觀察到

水在超疏水土表面自由流動，路面基本不滲水，表面不成泥?；虿捎脟鴺宿k法采

芯取樣浸水24小時測定吸水率，要求吸水率小于10%；

f）包裝、運輸?shù)拇_定

泥土超疏水乳液應選用適當?shù)陌b物加以保護，以保證在正常運輸和存放過

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程中不進水或其他雜物，液體包裝桶蓋要采用標準透氣蓋，包裝標志應符合GB/T

191的有關(guān)規(guī)定；

泥土超疏水乳液在運輸時，應持有產(chǎn)品的陸路運輸許可或海運SDS安全技

術(shù)文件，遠離強酸和強堿及強氧化物，不得在高溫（大于35℃）或太陽直接暴

曬下運輸，不得受劇烈的撞擊、摩擦和重壓。

六、標準先進性體現(xiàn)

標準先進性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）解決了傳統(tǒng)土路雨水成泥和可復墾等問題。從根本上解決了土路遇水

成泥、失去強度的痛點；更重要的是用土建路，其新材料和建路工藝對土地和環(huán)

境安全無害，其路不需要時可立即復墾還田；該建路方法解決了傳統(tǒng)建路辦法對

環(huán)境和土地嚴重污染的痛點，為保護耕地同時又能滿足建路要求給出了從未有的

解決方案；該建路方法正好符合國家保護土地和生態(tài)環(huán)境國策的需求，為綠色、

節(jié)能、碳中和、低成本、可持續(xù)性良性發(fā)展的道路建設開拓出新亮點。

（2）技術(shù)的創(chuàng)新性。浙江省科技信息研究院查新報告證實：“該納米疏水

材料及其在疏水土路中應用研究在國內(nèi)所檢相關(guān)文獻中未見述及”。疏科國外文

獻檢索也未發(fā)現(xiàn)超疏水土技術(shù)及其用于建路方面的公開報導。超疏水土技術(shù)可廣

泛應用于生態(tài)道路建設、裸露土地的植被修復、邊坡的防水抗沖、土壤改良、沙

漠的生態(tài)治理等多項領(lǐng)域。建造超疏水土的土料采用是原狀土、素土、或其他不

含植物、化學污染的土料。路面彎沉值（0.01mm）小于等于280，承載比（CBR）

（%）大于等于50。道路可靠度設計標準、設計車輛、設計時速按照四級公路標

準執(zhí)行

（3）納米疏水材料的具有綠色生態(tài)環(huán)保的特點。超疏水土制備簡單，對環(huán)

境、土地、人、動植物安全友好，不影響土地種植的自然屬性。建路的泥土乳液

符合國家相關(guān)標準的安全環(huán)保要求，材料符合土地污染風險評估標準，泥土乳液

成分沒有對人體和生態(tài)環(huán)境特別是土壤有毒有害的化學物質(zhì)，符合相關(guān)國家安全

標準。

七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準的協(xié)調(diào)性

7.1目前已有的標準情況

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目前，無相關(guān)超疏水土路標準國家標準和行業(yè)標準。可參考借鑒的《高標準

農(nóng)田建設通則》（GBT30600）、《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《農(nóng)村

公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等，本標準是在上述相關(guān)標準和管理文件的基礎上，結(jié)合疏

科納米疏水科技(嘉興)有限公司的實踐進一步規(guī)范生態(tài)超疏水土路設計、施工及

后期管護技術(shù)要求。

7.2與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準相沖突情況

符合團體標準制定要求，無沖突情況。

7.3規(guī)范性引用文件情況

引用了以下規(guī)范性文件：

GB1589汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值

GB5768道路交通標志和標線

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）

GB50201防洪標準

GB/T191包裝儲運圖示標志

GB/T30600高標準農(nóng)田建設通則

JTG2111小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準

JTGA04公路工程標準編寫導則

JTGB01公路工程技術(shù)標準

JTGB05-01公路護欄安全性能評價標準

JTDE42公路工程集料試驗規(guī)程

JTGF90公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范

JTG/T3311小交通量農(nóng)村公路工程設計規(guī)范

JTG/T5190農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范

JC1066建筑防水涂料中有害物質(zhì)限量

建標[2011]124號公路工程項目建設用地標準

八、社會效益

本團體標準的制定，有利于生態(tài)超疏水路的設計和施工及后期管護進行規(guī)范

化，其建路的綠色、低碳環(huán)保材料和創(chuàng)新技術(shù)對耕地保護和生態(tài)環(huán)境保護做出積

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極的貢獻，對社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，同時對建立整個行業(yè)的標準化

體系將起到示范和引領(lǐng)作用。

九、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無重大分歧意見。

十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標準的建議

無需廢止現(xiàn)行相關(guān)標準。

十一、提出標準強制實施或推薦實施的建議和理由

本