村書記筆試試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，村黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期為（）。A.2年B.3年C.5年D.4年2.某村村民張某因宅基地審批問題與村委會發(fā)生爭議，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，張某可向（）提出行政復議或直接向人民法院起訴。A.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府B.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門C.縣級自然資源主管部門D.市級人民政府3.2023年中央一號文件提出“深入實施種業(yè)振興行動”，重點任務不包括（）。A.加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐B.推動南方早稻產(chǎn)區(qū)再生稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展C.完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查D.強化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)4.某村計劃開展“積分制”鄉(xiāng)村治理試點，以下不屬于積分制常見積分項的是（）。A.參與環(huán)境整治B.家庭矛盾調(diào)解C.違規(guī)燃放煙花爆竹D.贍養(yǎng)老人5.根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，下列哪項不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)村振興中的職責（）。A.落實鄉(xiāng)村振興各項政策B.組織編制村莊規(guī)劃C.指導村民委員會開展工作D.直接審批農(nóng)村宅基地6.某村集體土地被征收用于建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，土地補償費應主要用于（）。A.村集體公共設施建設B.分配給被征地農(nóng)民C.村集體經(jīng)濟組織成員平均分配D.上繳縣級財政7.農(nóng)村“三資”管理中的“三資”指（）。A.資金、資產(chǎn)、資源B.資本、資產(chǎn)、資源C.資金、資本、資源D.資金、資產(chǎn)、資本8.某村擬發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)，需召開村民會議討論項目實施方案。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，村民會議應當有本村（）以上的戶的代表參加，或者有（）以上的村民參加。A.三分之一；二分之一B.二分之一；三分之二C.三分之二；二分之一D.三分之二；三分之二9.農(nóng)村“五老”人員在基層治理中發(fā)揮重要作用，“五老”不包括（）。A.老黨員B.老教師C.老企業(yè)家D.老模范10.某村因暴雨導致部分道路損毀，需緊急啟動救災資金。根據(jù)《自然災害救助條例》，救災資金的使用應優(yōu)先保障（）。A.恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)B.修復公共設施C.受災人員基本生活D.災后心理干預二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選、錯選均不得分）1.下列屬于村黨組織書記“一懂兩愛”要求的是（）。A.懂農(nóng)業(yè)B.愛農(nóng)村C.愛農(nóng)民D.愛基層2.某村在推進“廁所革命”中遇到村民抵觸，可能的原因包括（）。A.改造標準不符合當?shù)貙嶋HB.宣傳解釋不到位C.后續(xù)管護機制缺失D.政府補貼未及時發(fā)放3.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要路徑包括（）。A.盤活閑置集體資產(chǎn)B.發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟C.開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務D.直接投資高風險金融項目4.農(nóng)村地區(qū)移風易俗重點要整治的不良風氣有（）。A.高價彩禮B.大操大辦C.厚葬薄養(yǎng)D.封建迷信5.某村制定《村規(guī)民約》時，應當遵循的原則有（）。A.不得與憲法、法律相抵觸B.經(jīng)村民會議討論通過C.突出地域特色和問題導向D.由村“兩委”直接發(fā)布三、實務操作題（每題15分，共30分）1.某村村民王某與鄰居李某因宅基地界限不清發(fā)生爭執(zhí)，王某動手推搡李某致其輕微傷，李某家屬糾集5名親屬到村委會上訪，要求嚴懲王某并賠償醫(yī)療費。作為村書記，你會如何處理？請列出具體步驟及依據(jù)。2.某村共有耕地1200畝，其中300畝因青壯年勞動力外出務工長期撂荒。村“兩委”擬通過土地流轉(zhuǎn)引進農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)?；N植，但部分村民擔心土地流轉(zhuǎn)后失去經(jīng)營權(quán)，還有村民要求提高流轉(zhuǎn)價格。請設計一套推進土地流轉(zhuǎn)的工作方案，包括目標、重點任務、保障措施。四、綜合分析題（20分）2023年中央一號文件提出“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，強調(diào)要“一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化”。結(jié)合當前農(nóng)村實際，談談你對“和美鄉(xiāng)村”內(nèi)涵的理解，并提出3條具體建設措施。五、寫作題（25分）為推動本村特色產(chǎn)業(yè)（如茶葉種植、鄉(xiāng)村旅游等）高質(zhì)量發(fā)展，村“兩委”計劃召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會。請以村書記身份撰寫一篇動員講話稿，要求內(nèi)容務實、語言通俗、具有感染力，字數(shù)800字左右。參考答案及解析一、單項選擇題1.C。解析：《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第四條規(guī)定，村黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期5年。2.C。解析：《土地管理法》第十四條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。宅基地審批爭議屬于個人與單位（村委會）爭議，可向縣級自然資源主管部門申請?zhí)幚砘蚱鹪V。3.B。解析：2023年中央一號文件“深入實施種業(yè)振興行動”重點任務包括：完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，強化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等。推動南方早稻產(chǎn)區(qū)再生稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展屬于“全力抓好糧食生產(chǎn)”部分內(nèi)容。4.C。解析：積分制通常對正向行為（如參與公共事務、孝老愛親）加分，對負面行為（如違規(guī)燃放煙花爆竹）減分或不納入積分項。5.D。解析：《鄉(xiāng)村振興促進法》第五十一條規(guī)定，縣級人民政府應當優(yōu)化本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展布局，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責落實鄉(xiāng)村振興各項政策，組織編制村莊規(guī)劃，指導村民委員會開展工作。農(nóng)村宅基地審批權(quán)限在縣級人民政府或其授權(quán)的鄉(xiāng)級人民政府（需依據(jù)各省具體規(guī)定），但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無直接審批權(quán)。6.B。解析：《土地管理法實施條例》第三十二條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸其所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。實踐中，土地補償費主要用于被征地農(nóng)民的社會保障和補償。7.A。解析：農(nóng)村“三資”指資金、資產(chǎn)、資源，是村集體所有制經(jīng)濟的核心要素。8.D。解析：《村民委員會組織法》第二十二條規(guī)定，召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。9.C。解析：農(nóng)村“五老”通常指老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老模范，不包括老企業(yè)家。10.C。解析：《自然災害救助條例》第二十條規(guī)定，救助款物應當用于受災人員的緊急轉(zhuǎn)移安置，基本生活救助，醫(yī)療救助，教育、醫(yī)療等公共服務設施和住房的恢復重建，自然災害救助物資的采購、儲存和運輸，以及因災遇難人員親屬的撫慰等項支出。其中優(yōu)先保障受災人員基本生活。二、多項選擇題1.ABC。解析：2017年中央農(nóng)村工作會議提出“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”，即“一懂兩愛”。2.ABCD。解析：村民抵觸“廁所革命”的常見原因包括：改造標準不符合當?shù)貧夂?、用水條件（如北方高寒地區(qū)）；宣傳未講清“為什么改、怎么改”；缺乏后續(xù)糞污處理、設施維修等管護機制；補貼發(fā)放不及時導致村民懷疑政策持續(xù)性。3.ABC。解析：發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟需立足資源稟賦，通過盤活閑置資產(chǎn)（如村集體閑置廠房）、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟（如集體建設用地建倉儲出租）、開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管（為農(nóng)戶提供耕、種、管、收全程服務）等方式實現(xiàn)。直接投資高風險金融項目不符合“穩(wěn)健經(jīng)營”原則。4.ABCD。解析：中央一號文件明確要求重點整治高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等不良風氣。5.ABC。解析：《村民委員會組織法》第二十七條規(guī)定，村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村規(guī)民約需經(jīng)村民會議討論通過，不能由村“兩委”直接發(fā)布。三、實務操作題1.處理步驟及依據(jù)：（1）控制現(xiàn)場，防止矛盾升級。立即聯(lián)系駐村民警或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所，同時安排村“兩委”成員、黨員分開雙方人員，引導李某家屬到會議室冷靜溝通，避免圍觀和情緒激化（依據(jù)：《治安管理處罰法》第九條，民間糾紛可調(diào)解處理）。（2）調(diào)查核實情況。分別與王某、李某及在場證人談話，記錄宅基地界限爭議的歷史背景（如是否有土地證、村臺賬記錄）、沖突過程（是否有挑釁言語、推搡力度），調(diào)取附近監(jiān)控（如有）固定證據(jù)（依據(jù)：《民事訴訟法》關(guān)于證據(jù)收集的規(guī)定）。（3）依法調(diào)解處理。組織雙方進行調(diào)解：①明確王某動手致輕微傷的行為違法，依據(jù)《治安管理處罰法》第四十三條，可處5-10日拘留、200-500元罰款；②根據(jù)《民法典》第一千一百七十九條，王某需賠償李某醫(yī)療費、誤工費等合理費用；③宅基地界限問題，若雙方土地證登記清晰，按證明確權(quán)；若登記模糊，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然資源所現(xiàn)場勘測，出具書面界定意見（依據(jù)：《土地管理法》第十四條）。（4）跟進落實。督促王某及時支付賠償，若拒絕，告知李某可向法院提起民事訴訟；對調(diào)解結(jié)果形成書面協(xié)議，雙方簽字確認；事后對王某進行批評教育，對李某家屬做好安撫，避免后續(xù)報復行為（依據(jù)：《人民調(diào)解法》第二十八條）。2.土地流轉(zhuǎn)工作方案：一、工作目標：3個月內(nèi)完成200畝撂荒土地流轉(zhuǎn)（剩余100畝因地塊分散或村民意愿不足暫不推進），引進1家農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展高附加值蔬菜種植，帶動10戶以上村民參與務工，村集體通過服務費、土地入股年增收5萬元以上。二、重點任務：（1）摸清底數(shù)：逐戶走訪300畝撂荒土地承包戶，登記承包年限、流轉(zhuǎn)意愿（是否同意、期望價格）、不愿流轉(zhuǎn)的具體顧慮（如擔心企業(yè)違約、收益不穩(wěn)定）。（2）政策宣傳：召開村民代表大會、入戶宣講《農(nóng)村土地承包法》第三十六條（承包方可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)），發(fā)放《土地流轉(zhuǎn)明白紙》，重點說明流轉(zhuǎn)后承包權(quán)不變、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、租金保障（企業(yè)需繳納風險保證金）等核心條款。（3）對接企業(yè)：通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名錄，篩選3家有資質(zhì)、有成功案例的農(nóng)業(yè)企業(yè)，組織村民代表考察其種植基地，重點查看履約能力、帶動就業(yè)情況。（4）簽訂協(xié)議：制定標準化流轉(zhuǎn)合同（明確流轉(zhuǎn)期限、價格[參考周邊每畝500元/年]、支付方式[年付]、風險保障[企業(yè)繳納20%保證金]、退出機制），組織承包戶與企業(yè)面對面協(xié)商，村集體作為見證方蓋章。三、保障措施：（1）組織保障：成立由村書記任組長，村主任、婦女主任、黨員代表為成員的流轉(zhuǎn)工作小組，分工負責政策解釋、矛盾調(diào)解、合同審核。（2）資金保障：爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政每畝100元的流轉(zhuǎn)補貼，用于補貼流轉(zhuǎn)價格低于村民預期的部分（如村民期望600元/年，企業(yè)出500元，差額100元由補貼補足）。（3）風險防控：要求企業(yè)繳納每畝200元的風險保證金，存入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三資監(jiān)管賬戶；與保險公司合作，為流轉(zhuǎn)土地購買自然災害保險，降低企業(yè)經(jīng)營風險。（4）后續(xù)服務：流轉(zhuǎn)后，村集體安排專人協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)用水用電、道路維修等問題；定期組織村民到企業(yè)務工培訓，優(yōu)先吸納流轉(zhuǎn)戶勞動力（日工資120元），實現(xiàn)“流轉(zhuǎn)土地得租金、務工就業(yè)得薪金”雙重收益。四、綜合分析題“和美鄉(xiāng)村”內(nèi)涵理解：“和美鄉(xiāng)村”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深化，“和”強調(diào)人與人、人與社會、人與自然的和諧共生，包括鄰里關(guān)系和睦、紅白事簡辦等文明鄉(xiāng)風，以及生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)；“美”既指村容整潔、設施完善的“外在美”，也包括產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效的“內(nèi)在美”。具體體現(xiàn)為：①生活宜居，水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設施完備，教育醫(yī)療等公共服務覆蓋；②產(chǎn)業(yè)宜業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)支撐村民持續(xù)增收；③文化和洽，優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承，陳規(guī)陋習得到遏制；④生態(tài)優(yōu)美，山水田林湖草系統(tǒng)治理，人居環(huán)境干凈整潔。具體建設措施：（1）推動“硬件”“軟件”同步提升。一方面，爭取財政資金完善村內(nèi)道路硬化、污水管網(wǎng)等設施（如2023年中央財政安排農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付支持和美鄉(xiāng)村建設）；另一方面，修訂《村規(guī)民約》，將垃圾分類、紅白事標準寫入條款，設立“紅黑榜”公示典型，培育文明新風。（2）發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。依托本村山地資源，引進茶葉加工企業(yè)，建設標準化茶園，推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，通過訂單收購、股份分紅讓村民共享產(chǎn)業(yè)增值收益，避免“產(chǎn)業(yè)空心化”導致人口外流、村莊“空心化”。（3）構(gòu)建“多元共治”治理體系。發(fā)揮村黨組織核心作用，組建“黨員先鋒隊+鄉(xiāng)賢理事會+志愿者服務隊”，定期召開“院落會”“板凳會”收集村民需求；推廣“積分制”“清單制”，將參與環(huán)境整治、贍養(yǎng)老人等行為量化積分，兌換生活用品，激發(fā)村民自治活力。五、寫作題（示例）在XX村茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會上的講話鄉(xiāng)親們：今天把大家喊到一起，就說一件事——咱們村的茶葉產(chǎn)業(yè)怎么“火”起來！前幾天我?guī)е濉皟晌焙蛶讉€種茶大戶去了隔壁縣的茶鄉(xiāng)，人家那茶園一片連著一片，茶廠機器轉(zhuǎn)得嗡嗡響，茶農(nóng)口袋鼓得裝不下?；貋砦宜恢。蹅兇逵?00年種茶歷史，山好水好土好，憑啥不能像人家一樣？咱們的優(yōu)勢明擺著：村后那片老茶林，專家說茶葉氨基酸含量比普通茶高20%，泡出來又香又甜；村里還有10來個老茶匠，炒茶手藝是祖上傳的，外面花大價錢請都請不到?？涩F(xiàn)在呢？咱們的茶葉還是“提籃小賣”，一斤只能賣80塊，人家包裝好的“高山云霧茶”一斤賣500塊！不是茶葉不好，是咱們沒把產(chǎn)業(yè)做起來。今年，村“兩委”和鄉(xiāng)黨委商量好了，要干三件大事：第一，建茶廠！爭取到了50萬扶持資