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文檔簡介

經濟普查活動方案一、活動背景經濟普查是一項重大的國情國力調查,旨在全面掌握我國第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構和效益等情況,為加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。本次經濟普查活動對于深入了解我國經濟發(fā)展狀況,推動經濟高質量發(fā)展具有重要意義。二、活動目標1.全面、準確、及時地獲取各類單位的基本情況以及從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的個體經營戶情況。2.掌握國民經濟各行業(yè)的經濟總量、結構和效益等數據,為宏觀經濟決策提供可靠依據。3.建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統(tǒng),為統(tǒng)計調查提供基礎支撐。三、活動時間安排本次經濟普查活動分為以下幾個階段:1.準備階段([準備階段開始時間][準備階段結束時間])組建普查機構,成立各級經濟普查領導小組及其辦公室,并配備相應工作人員。制定普查方案和相關工作制度,明確普查的范圍對象、內容方法、工作步驟和時間安排等。開展普查宣傳動員工作,營造良好的普查氛圍。組織普查人員培訓,使其熟悉普查業(yè)務流程和技術要求。進行普查區(qū)劃分和繪圖,明確普查小區(qū)邊界范圍。準備普查所需的物資設備,如普查表、數據采集終端、辦公設備等。2.清查階段([清查階段開始時間][清查階段結束時間])對各類普查對象進行清查摸底,確定普查對象的范圍和數量。開展單位清查工作,使用統(tǒng)一的清查表,對法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶進行逐一清查登記。對清查結果進行審核、匯總和分析,建立清查底冊。3.普查登記階段([普查登記階段開始時間][普查登記階段結束時間])普查人員按照普查方案要求,對普查對象進行逐戶逐表登記。采用聯網直報、PAD采集、紙質填報等方式,確保普查數據的準確采集和錄入。對普查登記過程中發(fā)現的問題及時進行核實和處理,確保普查數據質量。4.數據審核、匯總和上報階段([數據審核階段開始時間][數據上報截止時間])對普查登記的數據進行初審、復審和終審,確保數據的準確性、完整性和邏輯性。按照規(guī)定的匯總方法和程序,對普查數據進行匯總,生成各級普查匯總數據。及時將普查數據上報給上級普查機構,同時做好數據備份工作。5.數據質量抽查和驗收階段([數據質量抽查階段開始時間][數據驗收截止時間])上級普查機構組織開展數據質量抽查工作,對部分普查對象進行實地核實和數據比對。根據數據質量抽查結果,對普查數據進行進一步審核和修正,確保普查數據質量達到規(guī)定要求。完成普查數據的驗收工作,形成最終的普查數據成果。6.總結表彰階段([總結表彰階段開始時間][總結表彰階段結束時間])對本次經濟普查活動進行全面總結,評估活動成效,總結經驗教訓。評選表彰在經濟普查工作中表現突出的先進集體和個人,予以獎勵。整理歸檔普查資料,建立健全普查數據庫,為今后的統(tǒng)計調查和經濟社會發(fā)展研究提供數據支持。四、活動參與人員及職責分工1.普查領導小組負責領導和協調本地區(qū)經濟普查工作,研究解決普查工作中的重大問題。審定普查方案、工作計劃和重要工作文件。組織開展普查宣傳動員工作,營造良好的普查氛圍。對普查工作進行督促檢查,確保普查工作順利進行。2.普查辦公室負責普查工作的具體組織實施,制定普查工作方案和各項工作制度。組織普查人員培訓,指導普查人員開展工作。負責普查數據的采集、審核、匯總和上報工作,確保普查數據質量。組織開展普查宣傳動員、清查摸底、數據質量抽查等工作。協調解決普查工作中出現的各類問題,及時向上級普查機構匯報工作進展情況。3.普查指導員負責指導普查員開展普查工作,解答普查員在工作中遇到的問題。對普查員采集的數據進行審核,確保數據質量。協助普查員做好普查對象的宣傳動員和清查登記工作。負責組織普查小區(qū)內的普查工作質量檢查,及時發(fā)現和糾正存在的問題。4.普查員按照普查方案要求,對普查對象進行逐戶逐表登記,確保普查數據的準確采集。向普查對象宣傳經濟普查的目的、意義和相關法律法規(guī),提高普查對象的配合程度。負責普查表的填寫、審核和上報工作,及時將普查數據錄入數據采集終端。協助普查指導員做好普查小區(qū)內的清查摸底、數據質量抽查等工作。五、活動流程及詳細步驟1.準備階段組建普查機構成立各級經濟普查領導小組及其辦公室,明確成員職責分工。領導小組組長由政府主要領導擔任,成員包括相關部門負責人。普查辦公室負責具體組織實施普查工作,根據工作需要設立綜合組、業(yè)務組、數據處理組、宣傳組、執(zhí)法檢查組等工作小組。制定普查機構工作規(guī)則和各項工作制度,確保普查工作規(guī)范有序進行。制定普查方案根據國家經濟普查方案和本地區(qū)實際情況,制定詳細的普查實施方案。明確普查的范圍對象、內容方法、工作步驟、時間安排、質量控制等要求。組織專家對普查方案進行論證,廣泛征求相關部門和基層普查人員的意見建議,確保普查方案科學合理、切實可行。普查宣傳動員制定普查宣傳工作計劃,明確宣傳重點、宣傳方式和宣傳時間節(jié)點。利用多種媒體渠道,如電視、廣播、報紙、網絡等,廣泛宣傳經濟普查的重要意義、目的要求和工作安排,提高社會公眾對普查工作的認知度和支持度。制作發(fā)放宣傳資料,如宣傳海報、宣傳手冊、宣傳標語等,在普查對象集中的區(qū)域、公共場所進行張貼和發(fā)放。組織開展現場宣傳活動,如舉辦經濟普查宣傳周、宣傳日活動,設立咨詢臺,解答群眾疑問,接受群眾監(jiān)督。普查人員培訓制定普查人員培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式和培訓時間。培訓內容包括普查方案、普查業(yè)務知識、普查法律法規(guī)、數據采集處理軟件操作等。采用集中培訓、分級培訓、現場演示等方式,對普查指導員和普查員進行全面系統(tǒng)的培訓。培訓結束后,組織培訓考試,檢驗培訓效果,確保普查人員熟悉普查業(yè)務流程和技術要求。普查區(qū)劃分和繪圖根據行政區(qū)劃和普查對象分布情況,進行普查區(qū)劃分。普查區(qū)應覆蓋所有普查對象,原則上以社區(qū)(村)為單位劃分。在普查區(qū)劃分的基礎上,繪制普查區(qū)地圖,明確普查區(qū)邊界范圍和普查小區(qū)分布情況。普查小區(qū)應按照便于組織普查工作、便于普查數據采集的原則進行劃分,一般以居民小組或村民小組為基礎劃分。將普查區(qū)地圖和普查小區(qū)劃分情況錄入普查區(qū)劃分及繪圖系統(tǒng),生成普查區(qū)電子地圖和普查小區(qū)編碼,為普查登記提供基礎支撐。準備普查物資設備根據普查工作需要,準備各類普查物資設備,如普查表、數據采集終端、辦公設備、宣傳資料等。對普查表進行統(tǒng)一印制,確保普查表的格式規(guī)范、內容完整。普查表分為法人單位普查表、產業(yè)活動單位普查表和個體經營戶普查表,根據普查對象的不同類型分別發(fā)放使用。配備數據采集終端,如PAD、智能手機等,并安裝數據采集處理軟件。數據采集終端應具備數據采集、存儲、傳輸等功能,確保普查數據的及時準確采集和錄入。準備辦公設備,如電腦、打印機、復印機、傳真機等,滿足普查工作辦公需要。對普查物資設備進行登記造冊,建立管理制度,確保物資設備的安全保管和正常使用。2.清查階段清查摸底普查人員按照普查區(qū)和普查小區(qū)范圍,對各類普查對象進行清查摸底。通過查閱相關資料、實地走訪、電話詢問等方式,了解普查對象的基本情況,包括單位名稱、地址、法定代表人、經營范圍、聯系方式等。對清查摸底情況進行記錄,填寫清查表。清查表應詳細記錄普查對象的基本信息、行業(yè)類別、登記注冊類型等內容。對清查摸底過程中發(fā)現的新的普查對象,及時進行標注和登記,確保普查對象不重不漏。單位清查使用統(tǒng)一的清查表,對法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶進行逐一清查登記。清查表分為法人單位清查表、產業(yè)活動單位清查表和個體經營戶清查表,根據普查對象的不同類型分別填寫。普查人員按照清查表內容要求,對普查對象進行實地核實和信息采集。在清查登記過程中,要認真核對普查對象的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證等相關證件,確保清查數據的準確可靠。對清查登記的數據進行審核,檢查數據的完整性、準確性和邏輯性。審核過程中發(fā)現的問題,及時與普查對象進行核實和修正。建立清查底冊根據清查登記結果,按照規(guī)定的匯總方法和程序,對清查數據進行匯總,生成清查底冊。清查底冊應包括普查對象的基本信息、行業(yè)類別、登記注冊類型、從業(yè)人員、營業(yè)收入等內容。對清查底冊進行審核和分析,與相關部門的數據進行比對,查找差異原因,確保清查底冊數據質量。將清查底冊數據錄入普查數據庫,為普查登記提供基礎數據支持。3.普查登記階段普查表發(fā)放根據清查底冊,將普查表發(fā)放到普查對象手中。普查表分為法人單位普查表、產業(yè)活動單位普查表和個體經營戶普查表,根據普查對象的不同類型分別發(fā)放。在發(fā)放普查表時,要向普查對象詳細說明普查的目的、意義和相關要求,指導普查對象正確填寫普查表。普查登記普查人員按照普查方案要求,對普查對象進行逐戶逐表登記。登記方式可以采用聯網直報、PAD采集、紙質填報等方式。對于聯網直報單位,普查人員指導其通過國家統(tǒng)計聯網直報平臺進行數據填報和報送。聯網直報單位應按照規(guī)定的時間節(jié)點和數據質量要求,如實填報普查數據,并確保數據的及時準確報送。對于采用PAD采集的普查對象,普查人員使用PAD設備,按照普查表內容要求,對普查對象進行實地核實和信息采集。采集過程中,要認真核對普查對象的相關證件和財務報表等資料,確保普查數據的真實可靠。采集完成后,將數據及時上傳至普查數據庫。對于紙質填報的普查對象,普查人員指導其填寫普查表,并對填寫的內容進行審核。審核無誤后,將普查表收回,集中錄入普查數據庫。數據審核普查人員對采集的普查數據進行初審,檢查數據的完整性、準確性和邏輯性。初審過程中發(fā)現的問題,及時與普查對象進行核實和修正。普查指導員對普查人員采集的數據進行復審,重點審核數據的質量和填報規(guī)范情況。復審過程中發(fā)現的問題,及時反饋給普查人員進行整改,并做好記錄。普查辦公室組織專業(yè)人員對普查數據進行終審,對普查數據的總體質量進行評估。終審過程中發(fā)現的重大問題,及時組織人員進行核實和處理,確保普查數據質量。4.數據審核、匯總和上報階段數據審核對普查登記的數據進行全面審核,包括數據的準確性、完整性、邏輯性、一致性等方面。審核方式可以采用人工審核、計算機審核等方式相結合。人工審核主要是對普查表的填寫內容進行逐一核對,檢查數據是否真實可靠、填寫是否規(guī)范完整。計算機審核主要是利用數據處理軟件,對普查數據進行邏輯關系檢查、數據范圍檢查等,查找數據中存在的問題。對審核過程中發(fā)現的問題,及時與普查對象進行核實和修正。對于需要補充資料或重新填報的普查對象,要明確要求和時間節(jié)點,確保普查數據質量。數據匯總按照規(guī)定的匯總方法和程序,對普查數據進行匯總。匯總內容包括法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶的基本情況、行業(yè)類別、登記注冊類型、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總計等指標。采用分級匯總的方式,先由普查小區(qū)匯總到普查區(qū),再由普查區(qū)匯總到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯總到縣(市、區(qū))。匯總過程中,要確保數據的準確性和一致性。對匯總數據進行審核,檢查匯總數據與基層普查數據之間的邏輯關系是否正確,匯總數據是否符合總體情況。審核無誤后,生成各級普查匯總數據。數據上報及時將普查匯總數據上報給上級普查機構。上報方式可以采用網絡傳輸、介質報送等方式。在上報數據前,要對上報數據進行備份,確保數據的安全可靠。同時,要填寫數據上報清單,注明上報數據的內容、時間、方式等信息。上級普查機構收到下級上報的數據后,要及時進行審核和驗收。如發(fā)現數據存在問題,要及時反饋給下級普查機構進行核實和修正,確保普查數據質量達到規(guī)定要求。5.數據質量抽查和驗收階段數據質量抽查上級普查機構組織開展數據質量抽查工作,對部分普查對象進行實地核實和數據比對。抽查比例一般不低于普查對象總數的[X]%。制定數據質量抽查方案,明確抽查的范圍對象、內容方法、時間安排等要求。抽查內容包括普查對象的基本情況、普查表填寫情況、數據指標準確性等方面。采用隨機抽樣的方式,確定抽查的普查對象。抽查人員按照抽查方案要求,對抽查對象進行實地走訪和數據核實。在核實過程中,要認真核對普查對象的相關證件、財務報表、統(tǒng)計臺賬等資料,確保抽查數據的真實可靠。對抽查結果進行分析和評估,計算抽查差錯率。抽查差錯率計算公式為:抽查差錯率=(差錯指標數量÷抽查指標數量)×100%。根據抽查差錯率,評估普查數據質量情況。數據驗收根據數據質量抽查結果,對普查數據進行進一步審核和修正。對于抽查中發(fā)現的問題,要及時組織人員進行核實和處理,確保普查數據質量達到規(guī)定要求。完成普查數據的驗收工作,形成最終的普查數據成果。驗收內容包括普查數據的準確性、完整性、邏輯性、一致性等方面。驗收合格后,出具普查數據驗收報告。將普查數據驗收報告和普查數據成果上報給上級普查機構,同時做好普查資料的整理歸檔工作。普查資料應包括普查方案、普查表、清查底冊、匯總數據、數據質量抽查報告、驗收報告等內容。6.總結表彰階段工作總結對本次經濟普查活動進行全面總結,評估活動成效,總結經驗教訓??偨Y內

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