廣埠屯小學(xué)清江錦城分校項(xiàng)目

安

全

事

故

應(yīng)

急

預(yù)

案

編

審

審

武漢金坊建設(shè)集團(tuán)有限公司

2017年05月20日

目錄

第一章總則……1

第二章組織保障.................................2

第三章應(yīng)急處置.................................4

第四章觸電事故應(yīng)急預(yù)案.........................5

第五章火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案.........................11

第六章高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案.....................16

第七章坍塌倒塌事故應(yīng)急預(yù)案.....................27

第八章起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案.....................31

第九章機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案.....................35

第十章食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案.....................39

第十一章傳染病防治應(yīng)急預(yù)案.....................46

第十二章公眾鬧事事件應(yīng)急預(yù)案...................48

第十三章雷擊事故應(yīng)急預(yù)案.......................55

第十四章突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.......................60

0

第一章總則

一、工程概況

廣埠屯小學(xué)清江錦城分校項(xiàng)目位于武漢市洪山區(qū)張家灣街，由食

堂及體育館、普通教學(xué)樓及報(bào)告廳、綜合樓及科技樓和地下室組成，

總建筑面積22252.23平方米。食堂及體育館為2層框架結(jié)構(gòu)，建筑

高度為14.5米；普通教學(xué)樓及報(bào)告廳、綜合樓及科技樓為4層框架

結(jié)構(gòu)，建筑高度為15.6米；地下室一層為框架一剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑

工程結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)；地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：乙級(jí)；耐火等級(jí)：二

級(jí)；抗震設(shè)防烈度：6度；設(shè)計(jì)使用年限：50年。

二、編制依據(jù)

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》以及

交通部、湖北省關(guān)于重特大事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)精神和金坊建設(shè)集團(tuán)

有限公司有關(guān)要求，結(jié)合洪山區(qū)廣埠屯小學(xué)清江錦城分校工程項(xiàng)目地

理位置和工程實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

三、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會(huì)的重要思想，以對(duì)國家、人民高

度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，按照以人為本、

避免傷亡原則和預(yù)防為主、防救結(jié)合的方針，建立健全各種應(yīng)急預(yù)案,

做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的

各類險(xiǎn)情及緊急情況，控制事態(tài)的擴(kuò)大，減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損

失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

四、預(yù)案對(duì)象

本預(yù)案重點(diǎn)針對(duì)洪山區(qū)廣埠屯小學(xué)清江錦城分校工程項(xiàng)目生產(chǎn)、

生活場(chǎng)所發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故），如觸電、火災(zāi)、中毒、

高處墜落和施工生產(chǎn)中發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故）等。

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第二章組織保障

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部

成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、

搶險(xiǎn)工作。項(xiàng)目部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng)迅速、

組織有序、效果突出。

救援、搶險(xiǎn)隊(duì):項(xiàng)目經(jīng)理部20人，各參建單位60人。

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王巍

副組長：代冶斌

組員：徐才柏、陳界東、唐建、羅協(xié)、于何超、程坤、張敏

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室。

3、應(yīng)急救援前線指揮組

組長：陳界東

副組長：事故單位經(jīng)理

組員：唐建、羅協(xié)、張敏、參建單位主要負(fù)責(zé)人

4、應(yīng)急救援技術(shù)組

組長：徐才柏

組員：林斌、于何超

5、應(yīng)急救援物資組

組長：程坤

組員：胡正新、夏超、湯元

6、應(yīng)急救援后勤組

組長：張敏

組員：事故單位黨工委書記、辦公室主任、醫(yī)生

二、職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，對(duì)

洪山區(qū)廣埠屯小學(xué)清江錦城分校工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及緊急情況

組織搶險(xiǎn)救援。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和

救援搶險(xiǎn)中的信息傳遞。

3、應(yīng)急救援前線指揮組。負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線各單位的

搶險(xiǎn)工作。

4、應(yīng)急救援技術(shù)組。負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救援中技術(shù)方案的制定，確

保其科學(xué)、有效和快捷。

5、應(yīng)急救援物資組。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)所需

的各類物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。

6、應(yīng)急救援后勤組。負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作。

2

第三章應(yīng)急處置

一、應(yīng)急救援工作流程

二、應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)

1、武漢市洪山區(qū)安全監(jiān)督管理局電話/p>

2、武漢市洪山區(qū)交通管理局電話/p>

3、武漢市洪山區(qū)環(huán)保局電話/p>

4、武漢市人民醫(yī)院電話/p>

5、武漢市洪山區(qū)公安局電話/p>

3

第四章觸電事故應(yīng)急預(yù)案

一、職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)本單位施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照有關(guān)規(guī)

定報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位安全工程師、安全監(jiān)理工程師共同對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別鑒定。

（2）負(fù)責(zé)配置和組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)救援發(fā)生的意外安全

事故。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)本單位的應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障。

（4）組織本單位安全檢查，定期分析本單位施工安全生產(chǎn)中存

在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負(fù)責(zé)將存在的安全隱患

和整改情況上報(bào)。

（5）負(fù)責(zé)在員工中開展安全知識(shí)教育技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散

預(yù)案的實(shí)施和演練。

2、相關(guān)人員職責(zé)

（1）組長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)

期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略，保證事故

應(yīng)急救援工作的順利完成。

（2）副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救

援工作，識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，執(zhí)

行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)員的個(gè)人安全，并負(fù)責(zé)事故后的

現(xiàn)場(chǎng)清除工作。保持與組長的聯(lián)絡(luò)。

（3）信息管理人員（由調(diào)度擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)接收事故報(bào)警信

息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負(fù)責(zé)各應(yīng)

急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專線電話。

（4）搶險(xiǎn)人員職責(zé)：應(yīng)積極參與緊急救護(hù)工作，服從指揮人員

的指揮與調(diào)度，有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員要及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，參加對(duì)傷員

的救護(hù)，其他人員應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，配合救護(hù)人員工作，并注意保

護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，事后配合調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

4

（5）調(diào)查人員職責(zé)：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)

損失等，調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)公司。

（6）維修人員職責(zé)：對(duì)發(fā)生觸電事故的部位，及時(shí)隔離，設(shè)置

警戒牌，及時(shí)維修。

二、應(yīng)急管理

1、高度重視應(yīng)急預(yù)案工作的重要性。

2、認(rèn)真切實(shí)的做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。

3、結(jié)合本現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際定期或不定期組織預(yù)案演練。充分發(fā)揮應(yīng)急

預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，保證全場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)

發(fā)展。

三、應(yīng)急程序和原則

1、立即報(bào)警。當(dāng)接到發(fā)生觸電信息時(shí)，應(yīng)確定事故的情節(jié)，并

立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)緊急預(yù)案。迅速報(bào)“120”

搶救電話，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2、觸電事故發(fā)生后，立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng),將傷員放置平坦的地

方，現(xiàn)場(chǎng)有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員立即對(duì)傷員按照應(yīng)急措施實(shí)施緊急救護(hù)。

3、現(xiàn)場(chǎng)的最高負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)指揮員，指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工

作，在現(xiàn)場(chǎng)的傷員得到急救的同時(shí)一，立即使用手機(jī)或其他通訊設(shè)施拔

打“120”電話，與救護(hù)中心聯(lián)系，要求緊急救護(hù)，之后應(yīng)打電話向安

全負(fù)責(zé)人、經(jīng)理及其他負(fù)責(zé)人報(bào)告，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、安全負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，問清楚救護(hù)中心地點(diǎn)，與救護(hù)中心

取得聯(lián)系，落實(shí)后勤保障工作，確保傷員能立即得到救護(hù)，不因后勤

不到位而影響急救。

5、事故調(diào)查處置。按照現(xiàn)場(chǎng)事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，觸

電事故發(fā)生情況報(bào)告要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分

析原因，編寫調(diào)查報(bào)告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)

并改善預(yù)案。事故發(fā)生情況報(bào)告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要及時(shí)上級(jí)單位。

四、應(yīng)急事故和情況的識(shí)別

5

可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

作業(yè)活動(dòng)序號(hào)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施責(zé)任部門

危害事故LECD

專項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查

1外電防護(hù)措施缺乏或不符合要求觸電等6240480高設(shè)備部

驗(yàn)收

專項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查

2接地與接零保護(hù)系統(tǒng)不符合要求觸電等3240240中設(shè)備部

驗(yàn)收

3用電施工組織設(shè)計(jì)缺乏觸電等1540200中專項(xiàng)方案設(shè)備部

4違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”觸電等1540200中技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收設(shè)備部

5電線電纜老化、破皮未包扎觸電等1540200中定期檢查設(shè)備部

技術(shù)交底、安全教育、定期設(shè)備部

6非電工私拉亂接電線觸電等1540200中

檢查安全環(huán)保部

技術(shù)交底、安全教育、定期

7用其他金屬絲代替熔絲觸電等1540200中設(shè)備部

檢查

—施工用電

專項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查

8電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求觸電等1540200中設(shè)備部

驗(yàn)收

9燈具金屬外殼未接地觸電等1540200中安全交底、驗(yàn)收檢查設(shè)備部

潮濕環(huán)境作業(yè)漏電保護(hù)器參數(shù)過大或不專項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查

10觸電等1540200中設(shè)備部

靈敏驗(yàn)收

11閘刀及插座插頭損壞、閘具不符合要求觸電等1540200中技術(shù)交底、定期檢查安全環(huán)保部

不符合“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”要求導(dǎo)致專項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查

12觸電等1540200中設(shè)備部

防護(hù)不足驗(yàn)收

專項(xiàng)方案、技術(shù)交底、檢查

13手持照明未用36v及以下電源供電觸電等1540200中設(shè)備部

驗(yàn)收

14帶電作業(yè)無人監(jiān)護(hù)觸電等6240480高操作規(guī)程、檢查教育安全環(huán)保部

15未做保護(hù)接零、無漏電保護(hù)器觸電等1540200中執(zhí)行控制程序、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部

無二次側(cè)空載降壓保護(hù)器或無觸電保護(hù)

16觸電等1540200中檢查驗(yàn)收設(shè)備部

器

電氣焊作

二

業(yè)17一次側(cè)線長度超過規(guī)定或不穿管保護(hù)觸電等124080低安全交底、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部

個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)1、檢查

18焊接作業(yè)工人個(gè)體防護(hù)不符合要求觸電等124080低安全環(huán)保部

驗(yàn)收

19焊把線接頭超過3處或絕緣老化觸電等124080低檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部

20保護(hù)接零或電源線配備不符合要求觸電等1540200中教育培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收安全環(huán)保部

手持電動(dòng)個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、檢查

三21作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)不符合要求觸電等124080低安全環(huán)保部

工具作業(yè)驗(yàn)收

22未做絕緣測(cè)試觸電等1540200中執(zhí)行控制程序、檢查驗(yàn)收設(shè)備部

6

五、應(yīng)急響應(yīng)措施

1、觸電急救

發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者

的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救。觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法,

切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的

觸電急救八字方針。

2、脫離電源

(1)將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷

電源。

(2)用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身

上撥離或者將觸電者撥離電源。

(3)必要時(shí)可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭

以及鋤頭)切斷電源線。

(4)救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子

等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。

(5)如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人可

先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后

再采取其它辦法把電源切斷。

(6)如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證

線路無電之前，救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點(diǎn)8?10米的范圍內(nèi)，以

防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳

并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至8?

10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸

電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。

(7)夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問題,

以利救護(hù)。

3、觸電者未失去知覺的救護(hù)措施

應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密

觀察，同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。

7

4、觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施

應(yīng)使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持

空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時(shí)立即請(qǐng)醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。

5、對(duì)“假死”者的急救措施

當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)?/p>

救。方法如下：

(1)通暢氣道

第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開

其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血

塊等異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指

交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到

咽喉深入。

第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時(shí)一，救護(hù)人用一只手放在

觸電者前額，另一只手的手指將其須頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部

推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,

可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸

電者頭下。

(2)口對(duì)口(鼻)人工呼吸

使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、

血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起，使

其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對(duì)住傷者的

口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時(shí)松開捏鼻孔的手。吹氣力量

要適中，次數(shù)以每分鐘16?18次為宜。

(3)胸外心臟按壓

將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè)，面

對(duì)傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，

以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分

鐘擠壓60—80次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，宜將傷者頭放低以利靜

脈血回流。若傷者同時(shí)拌有呼吸停止，在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，還應(yīng)

8

進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。

六、應(yīng)急狀態(tài)的解除

1、指揮組長是決定事故終止應(yīng)急、恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。

2、事故現(xiàn)場(chǎng)由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)入人員：拍照取證

人員(包括上級(jí)調(diào)查人員)。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),

以免破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，給調(diào)查取證帶來困難。

3、應(yīng)急救援結(jié)束后，由場(chǎng)長宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

七、培訓(xùn)要求和演練

1、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)要求

在應(yīng)急預(yù)案中分配應(yīng)急職能崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗(yàn)、培

訓(xùn)以及日常工作。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一職位的資格要符合管理

部門分派的職位特點(diǎn)并接受一定的培訓(xùn)。

2、演練

(1)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，合格者才能上崗。

(2)每月對(duì)應(yīng)急救援人員的手機(jī)開通情況進(jìn)行不定期抽查兩次,

一般安排在凌晨2點(diǎn)左右，以檢驗(yàn)報(bào)警總機(jī)與反應(yīng)機(jī)構(gòu)的反應(yīng)人員聯(lián)

絡(luò)是否暢通。

9

第五章火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

一、職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

(1)組長：在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援指揮。

(2)副組長：現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急求援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、

財(cái)力資源的總調(diào)度。

(3)成員：責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

2、相關(guān)人員職責(zé)

(1)調(diào)度：負(fù)責(zé)接收事故報(bào)警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提

供他們所需的信息，負(fù)責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專線電話。

(2)總工及工程科：組織本部門人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)

指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。

(3)安質(zhì)科：組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員安全并提供安全技術(shù)指

導(dǎo)及保障工作。

(4)財(cái)務(wù)科長：資金支持。

(5)綜合科科長：保證所需物資供給、配備。保證所需設(shè)備和供給、配

備、維護(hù)和提供服務(wù)。組織本部門人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。負(fù)責(zé)在事故

發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。在事故應(yīng)急

過程中組織對(duì)受傷人員的疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行思想教育，穩(wěn)定隊(duì)伍。必要

時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。

二、應(yīng)急事故和情況的識(shí)別

(見下頁)

10

可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

作業(yè)活動(dòng)序號(hào)危險(xiǎn)源控制措施責(zé)任部門

危害事故LECD等級(jí)

專項(xiàng)方案、教育培訓(xùn)、

1氣瓶違規(guī)存放火災(zāi)、爆炸等367126中安全環(huán)保部

檢查驗(yàn)收

電氣焊作業(yè)

一2氣瓶泄露火災(zāi)1540200中經(jīng)常對(duì)氣瓶進(jìn)行檢查安全環(huán)保部

易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的存放不專項(xiàng)方案、檢查驗(yàn)收、

3火災(zāi)、爆炸等11015150中安全環(huán)保部

符合要求教育培訓(xùn)

專項(xiàng)方案、制訂應(yīng)急

4無消防措施、制度或消防設(shè)施火災(zāi)等1540200中安全環(huán)保部

預(yù)案

二消防管理執(zhí)行控制程序、檢查

5滅火器配置不合理火災(zāi)等3240240中安全環(huán)保部

驗(yàn)收

6動(dòng)火作業(yè)管理制度不符合要求火災(zāi)等151050低專項(xiàng)方案安全環(huán)保部

嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)

7電閘箱/電線短路/設(shè)備故障火災(zāi)121020低設(shè)備部

程，配備滅火器

安全環(huán)保部

8宿舍、辦公區(qū)冬季取暖火災(zāi)或觸電311030低加強(qiáng)安全用電管理

設(shè)備部

三其它

特種作業(yè)人員必須持

證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行鍋

9鍋爐使用不符合要求火災(zāi)12100200中安全環(huán)保部

爐使用安全操作規(guī)

程。

11

三、應(yīng)急管理

1、高度重視火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案工作的重要性。

2、認(rèn)真切實(shí)的做好安全生產(chǎn)事故火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制工作。

3、結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際定期或不定期組織預(yù)案演練。充分發(fā)揮應(yīng)急

預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，保證安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)發(fā)

展。

四、應(yīng)急程序和原則

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)一，現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場(chǎng)。

立即報(bào)警撥打消防中心火警電話(119、110),報(bào)告內(nèi)容為：單位名

稱、所在區(qū)域、周圍顯著標(biāo)志性建筑物、主要路線、人員姓名、主要

特征、地址、火源、著火部位、火勢(shì)情況及程度。待對(duì)方放下電話后

再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告經(jīng)理部及指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員

攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)一，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車

輛。并組織救助人員、撲滅火災(zāi)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急措施

(1)組織撲救火災(zāi)

當(dāng)基地或施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)后，除及時(shí)報(bào)警外，經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組

要立即組織義務(wù)消防隊(duì)員和員工進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、

后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及

時(shí)切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)

源和重要物資，充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。

(2)協(xié)助消防員滅火

在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，火災(zāi)事故應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組要簡要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊(duì)

員滅火，要聽從消防隊(duì)員的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

(3)傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在地上

滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，搶救被

12

困人員時(shí)一，需準(zhǔn)備濕毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害氣體吸入肺中，

造成窒息傷害。被燒人員救出后應(yīng)采取簡單的救護(hù)方法急救，如用凈

水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時(shí)聯(lián)

系急救車搶救。

（4）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲滅完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)

好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后

工作，及時(shí)清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，

從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

（5）火災(zāi)事故調(diào)查處置

按照事故（事件）報(bào)告分析處理制度規(guī)定，經(jīng)理部火災(zāi)事故應(yīng)急

準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來以后，作出有關(guān)

處理決定，重新落實(shí)防范措施。并報(bào)指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管

部門。

2、應(yīng)急物資

常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用

小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

3、注意事項(xiàng)

（1）貴重的重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救，

（2）那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因?yàn)橹?/p>

火的易燃體會(huì)漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢(shì)蔓延。

（3）高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救，一是水能導(dǎo)電容易造

成電器設(shè)備短路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材

上，使消防人員造成傷亡。

（4）硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因?yàn)檫@三種強(qiáng)酸遇

火后發(fā)生強(qiáng)烈的發(fā)熱反應(yīng)，引起強(qiáng)酸四處飛濺，甚至發(fā)生爆炸。

（5）金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鎰粉等著火，千萬不可用水撲救,

因?yàn)樗鼈儠?huì)與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成大量可燃性一氫氣，不但火上澆

油，而且極易發(fā)生爆炸。

13

五、應(yīng)急狀態(tài)的解除

當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得到消除時(shí)，安全環(huán)保等部門驗(yàn)證現(xiàn)

場(chǎng)，當(dāng)隱患消除后，解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后，應(yīng)由急救援助隊(duì)

伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢

復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。

六、培訓(xùn)要求和演練

1、培訓(xùn)要求

在應(yīng)急預(yù)案中分配應(yīng)急職能崗位時(shí)要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗(yàn)、

培訓(xùn)以及日常工作。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一職位的資格要符合管

理部門分派的職位特點(diǎn)并接受一定的培訓(xùn)。

(1)培訓(xùn)內(nèi)容：報(bào)警、疏散、防護(hù)、急救和搶險(xiǎn)。

(2)培訓(xùn)要有針對(duì)性、定期性、真實(shí)性、全員性，通過培訓(xùn)I,

提高全員的應(yīng)急能力。

(3)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；個(gè)人防護(hù)措施；對(duì)潛

在事故的辨識(shí)；事故報(bào)警；

(4)緊急情況下人員的安全疏散等

2、演練

(1)應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。

(2)通過演練測(cè)試預(yù)案的有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實(shí)效

性，確保應(yīng)急人員熟悉他們職責(zé)和任務(wù)，通過演練修訂預(yù)案的不實(shí)之

處。

(3)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，合格者才能上崗。

(4)每月對(duì)應(yīng)急救援人員的手機(jī)開通情況進(jìn)行不定期抽查兩次,

一般安排在凌晨2點(diǎn)左右，以檢驗(yàn)報(bào)警總機(jī)與反應(yīng)機(jī)構(gòu)的反應(yīng)人員聯(lián)

絡(luò)是否暢通。

14

第六章高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為了防止和減少施工中高空墜落事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)

安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定及進(jìn)一步好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和

教訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思

路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地

采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，

特制定本預(yù)案。

二、職責(zé)

1、根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組

織搶救；

2、千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮

和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

4、要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

三、常備急救裝備

1、體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次

性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小

夾板或石膏繃帶等。

2、通訊裝備：指揮部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話，并配備

電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。

四、應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)

1、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過事前計(jì)

劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可

能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的生命安全，將事故

對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。

2、應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本任務(wù)：

(1)立即組織營救受害人員；

15

（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；

（3）迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，

測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；

（4）做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果；

（5）向有關(guān)部門和媒介提供詳實(shí)情況；

（6）保存有關(guān)記錄及實(shí)物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；

（7）查清事故原因，評(píng)估危害程度。

五、應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練

1、應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情

況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤

離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和

應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。

2、應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的

（1）測(cè)試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程

序的缺點(diǎn)；

（2）測(cè)試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識(shí)出缺乏的資源

（包括人力和設(shè)備）；

（3）提高現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；

（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；

（5）提高公眾應(yīng)急意識(shí)，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾

的認(rèn)可和信心；

（6）改善各種反應(yīng)人員部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；

（7）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性

和信心；

（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

3、應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容

各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)

和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救

援人員分別培訓(xùn)。

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培訓(xùn)基本內(nèi)容：報(bào)警、疏散、救援、指揮和配合

4、應(yīng)急救援演習(xí)

(1)目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同

救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)

問題，及時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。

(2)演習(xí)類型：基礎(chǔ)演習(xí)、專業(yè)演習(xí)、戰(zhàn)術(shù)演習(xí)、自選科目演

習(xí)

(3)演習(xí)的方法和內(nèi)容

①單項(xiàng)演習(xí)：

a通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練

b人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位(裝車)演練

c防護(hù)行動(dòng)演練

d醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練

e消防行動(dòng)演練

f公眾信息傳播演練

②組合演習(xí)；

③全面演習(xí)(綜合演習(xí))。

④演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，

要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要

通過演練，提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力，

完善應(yīng)急組織和預(yù)案。

六、高處作業(yè)預(yù)防事故措施

1、高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術(shù)措施以及所需的料具，必須列入

該項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)。

2、工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相

應(yīng)的責(zé)任制。

3、施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底。并落實(shí)所有的安

全技術(shù)措施和勞動(dòng)防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工。

4、高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,

17

必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。

5、從事高處作業(yè)人員必須定期（一般一年一次）進(jìn)行身體檢查,

凡患有高血壓病、心臟病、貧血病、癲癇病、四肢有殘缺以及其他不

適于高處作業(yè)者不得從事高處作業(yè)。

6、高處作業(yè)人員衣著要靈便。禁止赤腳、穿硬底鞋、高跟鞋、

帶釘易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身從事高處作業(yè)。

7、酒后嚴(yán)禁高處作業(yè)。

8、高處作業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用合格的安全帽、安全帶、

安全網(wǎng)等防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查認(rèn)定。

9、高處作業(yè)應(yīng)配置對(duì)講機(jī)或規(guī)定旗語、哨音作為上下聯(lián)系信號(hào),

并有專人負(fù)責(zé)。禁止多人亂喊，以免誤操作發(fā)生事故。

10、高處作業(yè)場(chǎng)所所有可能墜落的物體，應(yīng)一律給予固定或拆除。

所有對(duì)象均應(yīng)安放平穩(wěn)并不得妨礙裝卸和通行。工具使用后應(yīng)隨手放

入工具袋內(nèi)。傳遞工具、零件、材料時(shí)，禁止拋擲。拆卸下來的對(duì)象

及余料、廢料，應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走。作業(yè)通道、工作平臺(tái)或登高工具，

應(yīng)隨時(shí)清理干凈。

11、遇有六級(jí)（含六級(jí)）以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行

露天懸空和攀登從事高處作業(yè)。不得已需要進(jìn)行雨天高處作業(yè)時(shí)，必

須有可靠的防范措施。

12、高處作業(yè)安全設(shè)施，如受到臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊后，應(yīng)逐一進(jìn)行檢

查。如發(fā)生松動(dòng)、變形、損壞、脫落、漏雨、漏電等不安全現(xiàn)象時(shí)一，

應(yīng)立即修復(fù)完善。有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，應(yīng)立即拆除，并重新設(shè)置。

13、所以安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等不得損壞或擅自移動(dòng)和拆

除，如因作業(yè)需要拆除、移動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志時(shí)，必須經(jīng)現(xiàn)

場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人同意并采取措施后，方可拆除。事后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。

14、在白天或夜間施工的高處作業(yè)場(chǎng)所，必須要有足夠的照明，

如光線較差時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)照明，并有足夠的光照度。

15、施工中，對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)、設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時(shí),

必須立即報(bào)告，及時(shí)解決。危及人身安全時(shí)，必須立即停止作業(yè)。

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七、事故處理

1、事故上報(bào)

（1）事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度，即事故工點(diǎn)第一管理者

必須立即向各自經(jīng)理部第一負(fù)責(zé)人報(bào)告，安全人員必須向指揮部安質(zhì)

科報(bào)告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報(bào)告，確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)

確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間，指揮部將在1小時(shí)內(nèi)及

時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。

（2）事故上報(bào)程序

1）工程安全事故上報(bào)程序

事故程度傷亡情況上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）

重傷人身局部或完全喪失勞動(dòng)力立即（2小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司

死亡1次死亡1-2人立即（1小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局

較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局

重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局

2）交通事故上報(bào)程序

事故程度上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）交警部門責(zé)任認(rèn)定時(shí)間

一般事故12小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部15天

重大事故立即（6小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天

特大事故立即（半小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天

2、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則

實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。

3、事故調(diào)查處理程序

組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查。

在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者

提出處理意見，填寫調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案歸檔。

傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理,

以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工

作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。

在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場(chǎng)，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人

和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄,

進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要

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組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向

有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定

和模擬試驗(yàn)等等。

4、傷亡事故調(diào)查組職責(zé)

(1)查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情

況；

(2)確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

(3)提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防

范措施的建議；

(4)向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)

查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。

5、傷亡事故調(diào)查報(bào)告書內(nèi)容

(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；

(2)發(fā)生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等)

和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；

(3)事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；

(4)事故的經(jīng)過及事故原因分析；

(5)事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者(責(zé)任單位及責(zé)任人)處理建議;

(6)整頓和防范措施；

(7)調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單(簽名)，必要時(shí)在事故

調(diào)查報(bào)告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。

6、事故處理

(1)在處理事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清

事故的責(zé)任，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(2)凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者

的責(zé)任：

1)安全工作無人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健

全，職工無章可循；

2)沒有按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種

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考試合格就上崗操作；

3）不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；

4）新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)

定；

5）在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和

相應(yīng)措施；

6）設(shè)備超過檢修、檢驗(yàn)、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；

7）不積極采取措施消除事故隱患；

8）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

（3）因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任

者的責(zé)任：

①違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；

②玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動(dòng)紀(jì)律；

③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，既不報(bào)告又不采取措施；

④擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和

設(shè)備；

⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；

⑥設(shè)計(jì)、施工錯(cuò)誤。

（4）發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處

分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

1）事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)

或故意拖延報(bào)告；

2）無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；

3）事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員

傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

4）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；

5）事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事

故重復(fù)發(fā)生；

6）非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

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(5)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)

復(fù)的，由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由

司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(6)在事故查處過程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果

的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。

(7)要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對(duì)傷亡

人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。

7、應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)職工傷亡事故登記表

(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料

(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片

(4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告

(5)物證、人證材料

(6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料

(7)事故責(zé)任者的自述材料

(8)醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證書

(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料

(10)處分決定和受處分人員的檢查材料

(11)有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件

(12)注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位

(13)事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見

(14)有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照(圖)片、

磁盤及縮微膠片等

八、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)

1、常備物品

體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注

射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板

或石膏繃帶等。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)急救概念和急救步驟

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(1)現(xiàn)場(chǎng)急救概念

現(xiàn)場(chǎng)急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)

救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員

的最基本的生命體征?，F(xiàn)場(chǎng)急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命

和傷害的結(jié)果。

現(xiàn)場(chǎng)急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。

不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員

轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場(chǎng)救治

的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重

傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷

病員送入醫(yī)院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而使傷病員的生

命喪失。

(2)急救步驟

急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)

會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：

1)調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無任何

危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在施工現(xiàn)場(chǎng)，更是如此。

2)初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,

必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況

采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或

組織、預(yù)防感染、止疼等措施。

3)同步呼救。在施救的同時(shí)一，另派人撥通120,通知救護(hù)人員

和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直