PAGEPAGE11合肥市軌道交通2025-2027年網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測評項(xiàng)目用戶需求書項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目背景合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司目前已開通運(yùn)營的有1、2、3、4、5、8號(hào)線，計(jì)劃2025年底將開通6號(hào)線，2026年開通7號(hào)線及S1線，目前正在全面組織開展第三輪規(guī)劃工程建設(shè)與第四期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作。在合肥軌道的建設(shè)、管理及運(yùn)營中，信息化應(yīng)用已全面滲透。為確保各系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，初步建立了網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全體系，并通過持續(xù)完善相關(guān)制度與技術(shù)，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。國家高度重視信息化與網(wǎng)絡(luò)安全，將其上升為國家戰(zhàn)略，并相繼出臺(tái)了一系列關(guān)鍵文件和法規(guī)。2016年11月7日，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）在第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議上獲得通過，并于2017年6月1日起正式施行。隨后，2019年12月1日，《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例》的2.0版本正式發(fā)布實(shí)施。此外，國務(wù)院還頒布了《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等重要法規(guī)。2.項(xiàng)目目標(biāo)合肥軌道根據(jù)自身的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全需求，依據(jù)國家安全法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管部門的政策要求，采取分階段持續(xù)性的方法，對主要信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)體系的建設(shè)與測評等工作。通過這些措施，合肥軌道綜合提升了信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，確保了合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司的網(wǎng)絡(luò)和信息安全能夠滿足監(jiān)管合規(guī)的要求。此外，這也最大化地保障了重要時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，為社會(huì)提供了更加安全、可靠的軌道交通服務(wù)。3.項(xiàng)目范圍完成本項(xiàng)目清單范圍內(nèi)的全部系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測評服務(wù)。在合同履行期間，因業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)整測評需求，招標(biāo)人保留根據(jù)實(shí)際需要，有對部分方案及系統(tǒng)數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。然而，中標(biāo)人不得擅自更改發(fā)包人要求中所明確的服務(wù)要求。中標(biāo)人提供的服務(wù)必須滿足本項(xiàng)目的完整性要求，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和完成。4.服務(wù)期限本次項(xiàng)目于2025年7月啟動(dòng)，2025年測評系統(tǒng)暫定2026年7月進(jìn)行驗(yàn)收評審,2026年測評系統(tǒng)暫定2027年3月進(jìn)行驗(yàn)收評審，2027年測評系統(tǒng)暫定2027年12月進(jìn)行驗(yàn)收評審，（具體進(jìn)度計(jì)劃將根據(jù)實(shí)際工期調(diào)整，以雙方確認(rèn)的調(diào)研分析報(bào)告與項(xiàng)目實(shí)施方案為基準(zhǔn)開展后續(xù)的服務(wù)工作，以下為參考進(jìn)度計(jì)劃表）：序號(hào)階段內(nèi)容暫定開始時(shí)間暫定完成時(shí)間12025年測評系統(tǒng)項(xiàng)目啟動(dòng)2025年7月2025年7月2前期調(diào)研、定級(jí)備案2025年7月2025年8月3預(yù)測評2025年8月2025年11月4協(xié)助整改2025年11月2026年3月5正式測評2026年3月2026年5月6階段性驗(yàn)收評審2026年5月2026年7月72026年測評系統(tǒng)前期調(diào)研、定級(jí)備案2026年1月2026年2月8預(yù)測評2026年2月2026年5月9協(xié)助整改2026年5月2026年9月10正式測評2026年9月2026年12月11階段性驗(yàn)收評審2026年12月2027年3月122027年測評系統(tǒng)前期調(diào)研、定級(jí)備案2027年1月2027年2月13預(yù)測評2027年2月2027年5月14協(xié)助整改2027年5月2027年8月15正式測評2027年8月2027年10月16階段性驗(yàn)收評審2027年10月2027年12月招標(biāo)人擁有調(diào)整實(shí)施周期的權(quán)利，中標(biāo)人必須無條件響應(yīng)，并且不得因此提出任何額外的費(fèi)用要求。如項(xiàng)目工期因不可抗力或其他客觀因素導(dǎo)致延誤，招標(biāo)人與中標(biāo)人雙方應(yīng)協(xié)商一致，對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和順延。二、總體要求1.項(xiàng)目實(shí)施原則規(guī)范性原則：中標(biāo)人工作中的過程和文檔，具有很好的規(guī)范性，可以便于項(xiàng)目的跟蹤和控制。標(biāo)準(zhǔn)性原則：測評方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施應(yīng)依據(jù)國家等級(jí)保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。可控性原則：測評的工具、方法和過程需在雙方認(rèn)可的范圍之內(nèi)并符合進(jìn)度表的安排，保證招標(biāo)人對服務(wù)工作的可控性。整體性原則：測評和分析的范圍和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)整體全面，包括安全涉及的各個(gè)層面，避免由于遺漏造成未來的安全隱患。最小影響原則：測評工作應(yīng)盡可能小的影響系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，不能對現(xiàn)網(wǎng)的運(yùn)行和業(yè)務(wù)的正常提供產(chǎn)生顯著影響(包括系統(tǒng)性能明顯下降、網(wǎng)絡(luò)擁塞、服務(wù)中斷，如無法避免出現(xiàn)這些情況應(yīng)在應(yīng)答書上詳細(xì)描述)。保密原則：對測評的過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露給任何單位和個(gè)人，不得利用此數(shù)據(jù)進(jìn)行任何侵害采購人網(wǎng)絡(luò)的行為，否則招標(biāo)人有權(quán)追究責(zé)任。2.項(xiàng)目實(shí)施范圍詳見所列系統(tǒng)的等保測評服務(wù)三、等保測評服務(wù)需求3.1等保測評范圍本需求中所列信息系統(tǒng)。3.2等保測評信息化項(xiàng)目介紹3.2.1協(xié)同辦公平臺(tái)二期一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介項(xiàng)目內(nèi)容涵蓋搭建覆蓋合肥軌道公司各部門及其子公司的協(xié)同辦公平臺(tái)（包含：內(nèi)網(wǎng)門戶、業(yè)務(wù)構(gòu)建平臺(tái)、流程管理、綜合管理、公文管理、督辦管理、會(huì)議管理、制度管理、計(jì)劃管理、調(diào)研問卷管理、人事信息管理、法務(wù)管理、審計(jì)管理、黨建管理、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理、文檔檢索等）、移動(dòng)辦公平臺(tái)集成（基于現(xiàn)有企業(yè)微信移動(dòng)辦公基礎(chǔ)平臺(tái)）、郵件系統(tǒng)，移植舊版OA系統(tǒng)在用業(yè)務(wù)功能，串聯(lián)現(xiàn)有管理信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)之間的統(tǒng)一管控。項(xiàng)目的實(shí)施范圍包括信創(chuàng)基礎(chǔ)平臺(tái)、協(xié)同辦公平臺(tái)兩部分主要內(nèi)容。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：二級(jí)。3.2.2合肥市軌道交通安全保護(hù)區(qū)綜合管理平臺(tái)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介合肥市軌道交通安全保護(hù)區(qū)綜合管理平臺(tái)致力于打造合肥市軌道交通安全保護(hù)區(qū)管理的一體化智慧信息化平臺(tái)，通過融合智能AI識(shí)別系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、GIS平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)巡查、問題記錄（隱患）、隱患上報(bào)、審查、監(jiān)護(hù)、統(tǒng)計(jì)、結(jié)束存檔、軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)各種影響結(jié)構(gòu)安全的施工作業(yè)等全流程信息化管理。實(shí)現(xiàn)與合肥軌道一體化平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)與協(xié)同平臺(tái)、合肥市建設(shè)工程審批、合肥軌道OA內(nèi)部門戶等平臺(tái)進(jìn)行集成，全面提升合肥軌道對保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的管理能力和效率。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：二級(jí)。3.2.3自動(dòng)售檢票系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司自動(dòng)售檢票系統(tǒng)是合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司（原合肥城市軌道交通有限公司）AFC系統(tǒng)的子系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)各條線路自動(dòng)售檢票的系統(tǒng)平臺(tái)。該系統(tǒng)是由各類服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成的，是按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對售檢票業(yè)務(wù)信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、檢索、上傳等處理的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)部署在獨(dú)立的外聯(lián)區(qū)物理服務(wù)器上，物理服務(wù)器進(jìn)行加密，對外有防火墻、入侵檢測、路由器安全體系防護(hù)，系統(tǒng)本身具有部分安全措施，同時(shí)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器直接連通。該系統(tǒng)業(yè)務(wù)主要包含實(shí)現(xiàn)軌道交通售票、檢票、計(jì)費(fèi)、收費(fèi)、統(tǒng)計(jì)、交易解析、交易上傳等功能通過自動(dòng)化進(jìn)行。本項(xiàng)目包含6號(hào)線自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、7號(hào)線自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、S1線自動(dòng)售檢票系統(tǒng)。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：二級(jí)。3.2.4乘客信息系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介軌道交通通信乘客信息又稱PIS系統(tǒng)，該系統(tǒng)由播控子系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)（有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)）組成，播控子系統(tǒng)包含：中心子系統(tǒng)、車站子系統(tǒng)、車輛段/停車場子系統(tǒng)、車載子系統(tǒng)；有線網(wǎng)絡(luò)采用交換機(jī)自組網(wǎng)方案，提供中心和車站、車輛段/停車場間的傳輸通道；無線網(wǎng)絡(luò)采用以太網(wǎng)或LTE方案，提供車輛與PIS地面系統(tǒng)間的傳輸通道；車載子系統(tǒng)由車輛專業(yè)提供。乘客信息系統(tǒng)是依托多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為核心，以面向乘客的顯示終端為媒介向乘客提供信息服務(wù)的系統(tǒng)。乘客信息系統(tǒng)在正常情況下，提供乘客須知、軌道交通首末班車服務(wù)時(shí)間、管理者公告等運(yùn)營信息、出行參考、媒體新聞、賽事直播、廣告等公共媒體信息共同協(xié)調(diào)使用；在緊急情況下，本著運(yùn)營信息優(yōu)先使用的原則，可提供動(dòng)態(tài)輔助性提示，使乘客通過正確的服務(wù)信息引導(dǎo)，安全便捷地乘坐地鐵，具有自身網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和管理功能。本項(xiàng)目包含6號(hào)線乘客信息系統(tǒng)、7號(hào)線乘客信息系統(tǒng)、S1線乘客信息系統(tǒng)。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：二級(jí)。3.2.5安防集成平臺(tái)系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介安防集成平臺(tái)作為綜合安防系統(tǒng)的運(yùn)行管理核心和集成管理平臺(tái)，能夠?qū)σ曨l監(jiān)控子系統(tǒng)、入侵報(bào)警子系統(tǒng)、安全檢查和探測子系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子巡查子系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、聯(lián)動(dòng)處理和綜合監(jiān)視管理，系統(tǒng)能夠完成各子系統(tǒng)之間的信息交換和聯(lián)動(dòng)控制。本項(xiàng)目包含6號(hào)線安防集成平臺(tái)系統(tǒng)、7號(hào)線安防集成平臺(tái)系統(tǒng)、S1線安防集成平臺(tái)系統(tǒng)。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：二級(jí)。3.2.6主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介主變電所綜合自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)采用開放式分層分布結(jié)構(gòu)，由站控層、間隔層以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備構(gòu)成。站控層設(shè)備由主機(jī)、操作員及工程師工作站、遠(yuǎn)動(dòng)通信設(shè)備、“五防”工作站、通信接口設(shè)備、音響報(bào)警裝置、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測裝置組成，運(yùn)行人員可通過操作員工作站對變電站各一次及二次設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測和操作控制。完成整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)、管理，可完成數(shù)據(jù)庫的定義、修改，系統(tǒng)參數(shù)的定義、修改，報(bào)表的制作、修改，以及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、系統(tǒng)診斷等工作。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組成，主要作用是實(shí)現(xiàn)站級(jí)單元的信息共享以及站內(nèi)設(shè)備的在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理以及站級(jí)聯(lián)鎖控制。間隔層包含I/O測控單元對全站運(yùn)行設(shè)備的信息進(jìn)行采集、轉(zhuǎn)換、處理和傳送。本項(xiàng)目包含6號(hào)線主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))、/7號(hào)線主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))、8號(hào)線主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))、S1線主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：二級(jí)。3.2.7公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)（APP）一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介合肥市軌道交通公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)包括合肥軌道公共服務(wù)平臺(tái)客戶端、服務(wù)器端和數(shù)據(jù)庫等幾個(gè)組成部分的完整系統(tǒng)。客戶端主要是安裝在iOS、Android操作系統(tǒng)智能終端平臺(tái)上提供給用戶使用的App應(yīng)用，主要包含在線二維碼過閘業(yè)務(wù)及長三角互聯(lián)互通業(yè)務(wù)、電子發(fā)票業(yè)務(wù)、新聞公告、到站信息、線路查詢、運(yùn)營時(shí)刻表、車站信息、失物招領(lǐng)建設(shè)服務(wù)等功能。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：三級(jí)。3.2.8云平臺(tái)臨時(shí)主中心系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介本系統(tǒng)采用云計(jì)算等技術(shù)構(gòu)建“物理分散、邏輯集中、資源共享、按需服務(wù)”的分布式線網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心，一期工程為8號(hào)線一期線路運(yùn)營生產(chǎn)系統(tǒng)、部分企業(yè)管理系統(tǒng)、部分外部服務(wù)系統(tǒng)提供計(jì)算、存儲(chǔ)、安全、網(wǎng)絡(luò)等硬件資源。線網(wǎng)云平臺(tái)將多專業(yè)的信息進(jìn)行整合，有利于多系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)，減少系統(tǒng)間的延時(shí)，提高命令的執(zhí)行效率。并將各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，將數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，為軌道交通的運(yùn)營與維護(hù)提供更有利的數(shù)據(jù)支持，提供有效的決策依據(jù)。通過開放各個(gè)系統(tǒng)的接口，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通，提供精確的數(shù)據(jù)支撐。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：三級(jí)。3.2.9綜合監(jiān)控系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介綜合監(jiān)控系統(tǒng)目的是用系統(tǒng)化方法將各分散的自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的整體，實(shí)現(xiàn)軌道交通各專業(yè)系統(tǒng)之間的信息互通、資源共享，提高各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合能力，高效實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)，提高軌道交通全線的整體自動(dòng)化水平，并為遠(yuǎn)期與合肥市軌道交通指揮中心相聯(lián)提供信息數(shù)據(jù)支持。從技術(shù)層面上提供切實(shí)高效的技術(shù)手段，增強(qiáng)應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)變能力，提高反應(yīng)速度，增強(qiáng)災(zāi)害事故的御能力，提高軌道交通的運(yùn)營管理水平，提高軌道交通服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，更好地為廣大乘客服務(wù)，為建設(shè)數(shù)字化軌道交通打好基礎(chǔ)，有利于改進(jìn)軌道交通資源管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。綜合監(jiān)控系統(tǒng)由位于控制中心的中央級(jí)ISCS、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（NMS）、培訓(xùn)管理系統(tǒng)（CTMS）；各車站級(jí)ISCS、車輛段級(jí)ISCS、停車場級(jí)ISCS；車輛段的設(shè)備維護(hù)管理系統(tǒng)（DMS）、培訓(xùn)管理系統(tǒng)（DTMS）等組成。ISCS

采用主備、冗余、分層、分布式

C/S

結(jié)構(gòu)，采用

TCP/IP

協(xié)議，并采用行之有效的故障隔離和抗干擾措施。本項(xiàng)目包含1號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)、2號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)、3號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)、4號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)、5號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)、6號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)、7號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)、8號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)、S1線綜合監(jiān)控系統(tǒng)。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：三級(jí)。3.2.10ACC二期及互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介ACC實(shí)現(xiàn)軌道交通路網(wǎng)內(nèi)各線路之間的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一票務(wù)管理，完成軌道交通系統(tǒng)與城市一卡通（公交卡、市民卡）系統(tǒng)間的清分、對帳，完成各線路間的清分、對帳以及數(shù)據(jù)處理；實(shí)現(xiàn)軌道交通專用票的統(tǒng)一發(fā)行及管理；互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)系統(tǒng)為車站終端設(shè)備提供互聯(lián)網(wǎng)掃碼支付、二維碼發(fā)碼及過閘、銀聯(lián)卡過閘等功能，提供與第三方支付、一卡通等外部系統(tǒng)接口。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：三級(jí)。3.2.11信號(hào)系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介信號(hào)系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)主要由環(huán)形網(wǎng)絡(luò)組成，各站點(diǎn)接入傳輸網(wǎng)絡(luò)均采用LTE組網(wǎng)傳輸模式。系統(tǒng)部署環(huán)境分為OCC、車輛段、停車場、設(shè)備集中站、非設(shè)備集中站五大部分，由列車自動(dòng)監(jiān)控子系統(tǒng)ATS、列車自動(dòng)防護(hù)子系統(tǒng)ATP、列車自動(dòng)運(yùn)行子系統(tǒng)ATO、聯(lián)鎖系統(tǒng)及配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成。該系統(tǒng)通過采集軌旁及車載ATP提供的軌道占用狀態(tài)、進(jìn)路狀態(tài)、列車運(yùn)行狀態(tài)以及信號(hào)設(shè)備故障等控制和監(jiān)督列車運(yùn)行的基礎(chǔ)信息，根據(jù)聯(lián)鎖表、計(jì)劃運(yùn)行圖及列車位置等，自動(dòng)生成輸出進(jìn)路控制命令，由軌旁ATP及聯(lián)鎖設(shè)置列車進(jìn)路、控制列車停站時(shí)分；另通過建立車地之間連續(xù)、雙向、高速的通信，使列車命令和狀態(tài)、軌旁列車進(jìn)路等信息可以在列車和地面之間進(jìn)行實(shí)時(shí)可靠的交換，確定列車的準(zhǔn)確位置及列車間的相對距離，實(shí)現(xiàn)對列車運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)督，以控制列車的自動(dòng)運(yùn)行。本項(xiàng)目包含1號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)、2號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)、3號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)、4號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)、5號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)、6號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)、7號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)、8號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)、S1線信號(hào)系統(tǒng)。擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：三級(jí)。3.2.12南崗智能化產(chǎn)線系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介南崗智能化產(chǎn)線系統(tǒng)，基于既有的珠江路車輛架修執(zhí)行智能一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)南崗車輛段車輛架修生產(chǎn)執(zhí)行的信息化管理，建立南崗車輛段車間級(jí)架修生產(chǎn)執(zhí)行平臺(tái)，對南崗車輛段車輛架修生產(chǎn)排產(chǎn)、生產(chǎn)執(zhí)行跟蹤、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、物資保障、作業(yè)質(zhì)量控制、日常管理等進(jìn)行一體化管理，滿足南崗車輛段架修生產(chǎn)執(zhí)行管理的業(yè)務(wù)需求。實(shí)現(xiàn)對南崗車輛段生產(chǎn)線生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)以及其他相關(guān)軟硬件資源的集成。二、擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：二級(jí)。3.2.13南崗車輛段架修執(zhí)行智能一體化系統(tǒng)一、測評系統(tǒng)內(nèi)容簡介合肥市軌道交通2號(hào)線南崗車輛段架修執(zhí)行智能一體化系統(tǒng)主要以車輛架修生產(chǎn)計(jì)劃、檢修調(diào)度、現(xiàn)場管理、物資保障、質(zhì)量控制為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和工藝流程為手段，引入精益生產(chǎn)理念，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車輛架修的生產(chǎn)計(jì)劃、人力、物資、裝備在整個(gè)生產(chǎn)流程內(nèi)保持工作荷載均衡，確保每個(gè)工序的質(zhì)量都嚴(yán)格控制，減少返工工時(shí)和物資浪費(fèi)，不斷提升車輛架修檢修作業(yè)效率和質(zhì)量，保障修竣車輛能夠按期、按質(zhì)交付上線運(yùn)營。擬評定信息安全等級(jí)保護(hù)等級(jí)：二級(jí)。3.2.14等保測評系統(tǒng)清單（根據(jù)具體需求及備案等級(jí)調(diào)整）序號(hào)系統(tǒng)名稱時(shí)間備案等級(jí)11號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)2025年測評系統(tǒng)三級(jí)22號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)33號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)44號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)55號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)68號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)72號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)83號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)94號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)108號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)118號(hào)線主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))二級(jí)12南崗智能化產(chǎn)線系統(tǒng)二級(jí)13南崗車輛段架修執(zhí)行智能一體化系統(tǒng)二級(jí)146號(hào)線乘客信息系統(tǒng)二級(jí)156號(hào)線安防集成平臺(tái)系統(tǒng)二級(jí)166號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)176號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)186號(hào)線自動(dòng)售檢票系統(tǒng)二級(jí)19ACC二期及互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)系統(tǒng)三級(jí)20合肥市軌道交通安全保護(hù)區(qū)綜合管理平臺(tái)二級(jí)21協(xié)同辦公平臺(tái)二期二級(jí)22云平臺(tái)臨時(shí)主中心系統(tǒng)三級(jí)23公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)（APP）三級(jí)241號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)2026年測評系統(tǒng)三級(jí)252號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)263號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)274號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)285號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)296號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)307號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)318號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)32S1線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)332號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)343號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)354號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)366號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)377號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)388號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)39S1線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)406號(hào)線主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))二級(jí)41S1線主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))二級(jí)42S1線乘客信息系統(tǒng)二級(jí)43S1線安防集成平臺(tái)系統(tǒng)二級(jí)44S1線線自動(dòng)售檢票系統(tǒng)二級(jí)457號(hào)線主變電所電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA系統(tǒng))二級(jí)467號(hào)線乘客信息系統(tǒng)二級(jí)477號(hào)線安防集成平臺(tái)系統(tǒng)二級(jí)487號(hào)線線自動(dòng)售檢票系統(tǒng)二級(jí)49ACC二期及互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)系統(tǒng)三級(jí)50云平臺(tái)臨時(shí)主中心三級(jí)51公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)（APP）三級(jí)521號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)2027年測評系統(tǒng)三級(jí)532號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)543號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)554號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)565號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)576號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)587號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)598號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)60S1線信號(hào)系統(tǒng)三級(jí)611號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)622號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)633號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)644號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)655號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)666號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)677號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)688號(hào)線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)69S1線綜合監(jiān)控系統(tǒng)三級(jí)70ACC二期及互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)系統(tǒng)三級(jí)71云平臺(tái)臨時(shí)主中心三級(jí)72公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)（APP）三級(jí)3.3等保測評工作服務(wù)要求3.3.1協(xié)助定級(jí)備案協(xié)助合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司在公安相關(guān)部門（或網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)主管單位）完成定級(jí)備案（含新系統(tǒng)的首次備案及復(fù)測系統(tǒng)的變更備案），交付定級(jí)報(bào)告、專家評審意見表和備案表等工作，協(xié)助業(yè)主方取得相應(yīng)系統(tǒng)的備案證明（或更新）。3.3.2等級(jí)保護(hù)測評依據(jù)國家等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019），以《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GB/T22240-2020）為基礎(chǔ)，結(jié)合ISO/IEC27001、ISO/IEC20000、ISO22301、ITIL和ITSS等對各信息系統(tǒng)進(jìn)行等級(jí)保護(hù)測評（如果國家主管部門的標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目初步驗(yàn)收之前發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)更新，以最新的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)），內(nèi)容具體包括：1）安全技術(shù)測評：包括安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境、安全管理中心；2）安全管理測評：包括安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全建設(shè)管理、安全運(yùn)維管理；3）形成差距分析報(bào)告：依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019），從信息系統(tǒng)是否具備標(biāo)準(zhǔn)所要求的安全保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施的策略是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求、安全策略是否達(dá)到保護(hù)的效果三個(gè)方面開展差距測評工作。全面的從標(biāo)準(zhǔn)要求的十個(gè)維度的所有指標(biāo)逐項(xiàng)對信息系統(tǒng)進(jìn)行核查。對各信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，編制差距分析報(bào)告、問題清單和整改建議；4）根據(jù)差距分析報(bào)告、問題清單和整改建議，協(xié)助業(yè)主單位就與標(biāo)準(zhǔn)的差距進(jìn)行整改加固工作；5)針對整改后的信息系統(tǒng)，開展正式測評；6）編制測評報(bào)告：出具符合公安機(jī)關(guān)（或網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)主管單位）要求的各信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測評報(bào)告。四、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容（限定于本次招標(biāo)范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)）包括但不限于：項(xiàng)目啟動(dòng)、現(xiàn)狀調(diào)研、定級(jí)備案、預(yù)測評與安全提升方案、正式測評、等保測評報(bào)告書等。4.1項(xiàng)目啟動(dòng)投標(biāo)人成立滿足招標(biāo)文件需求的項(xiàng)目部。項(xiàng)目部要求見第五章項(xiàng)目管理實(shí)施要求。雙方共同組建項(xiàng)目組織，進(jìn)行溝通、交流。投標(biāo)人需提供投標(biāo)人項(xiàng)目組成員如達(dá)不到招標(biāo)人考核要求必須予以更換。對項(xiàng)目的實(shí)施策略、實(shí)施范圍、各階段的目標(biāo)、項(xiàng)目管理方式及項(xiàng)目總體計(jì)劃編制并提交本項(xiàng)目的管理工作說明書。召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，雙方達(dá)成一致意見后進(jìn)入下一階段工作。4.2現(xiàn)狀調(diào)研投標(biāo)人應(yīng)在合同生效后及時(shí)進(jìn)場對現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行梳理，調(diào)研，并編寫基礎(chǔ)信息調(diào)研表，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，編制并提交《測評實(shí)施方案》并經(jīng)過評審。4.3定級(jí)備案協(xié)助招標(biāo)人在網(wǎng)安部門（或信息安全等級(jí)保護(hù)主管部門）完成定級(jí)備案（含新系統(tǒng)的首次備案及復(fù)測系統(tǒng)的變更備案），交付定級(jí)報(bào)告、專家評審意見表和備案表等內(nèi)容，并取得（或更新）相應(yīng)系統(tǒng)的備案證明。4.4預(yù)測評根據(jù)招標(biāo)人批準(zhǔn)后的方案，依據(jù)國家等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)對本項(xiàng)目范圍內(nèi)的信息系統(tǒng)開展等級(jí)保護(hù)預(yù)測評，根據(jù)預(yù)測評結(jié)果編制出《預(yù)測評報(bào)告》、《問題清單和整改建議》。4.5協(xié)助整改加固以《預(yù)測評報(bào)告》、《問題清單和整改建議》為依據(jù)，協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行安全整改加固。4.6正式測評在招標(biāo)人完成整改加固后，進(jìn)行正式測評，編制并出具《等級(jí)保護(hù)測評報(bào)告》。4.7項(xiàng)目驗(yàn)收與審計(jì)本項(xiàng)目內(nèi)所有服務(wù)內(nèi)容完成后經(jīng)中標(biāo)人申請二個(gè)月內(nèi)招標(biāo)人組織驗(yàn)收并提報(bào)審計(jì)。五、實(shí)施管理要求5.1項(xiàng)目組織要求5.1.1項(xiàng)目部中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施期需在項(xiàng)目所在地設(shè)立項(xiàng)目部，項(xiàng)目部在項(xiàng)目初步驗(yàn)收之前嚴(yán)禁撤場。設(shè)立的項(xiàng)目部應(yīng)配備本合同下必要的人員、辦公、通訊、交通設(shè)施，并承擔(dān)所有有關(guān)費(fèi)用。（1）中標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目所在地具備固定辦公場所作為項(xiàng)目部，辦公場所應(yīng)具有固定的辦公室和會(huì)議室，不得與項(xiàng)目部人員生活場所混用。（2）項(xiàng)目部應(yīng)配備滿足本工程建設(shè)所需一切必要的網(wǎng)絡(luò)、通訊、辦公設(shè)施（資產(chǎn)歸中標(biāo)人所有），包括但不限于辦公桌椅、會(huì)議桌、會(huì)議椅、計(jì)算機(jī)、空調(diào)、電話、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、投影儀等。（3）項(xiàng)目部所有產(chǎn)生的辦公經(jīng)費(fèi)（通信、車輛、筆紙、會(huì)務(wù)等）全部包含在報(bào)價(jià)的服務(wù)費(fèi)用。5.1.2項(xiàng)目組中標(biāo)人需提供符合要求的人員來完成項(xiàng)目，服從招標(biāo)人工作安排。本項(xiàng)目中標(biāo)人項(xiàng)目組配備6人，崗位職責(zé)要求如下：崗位資格要求人員配額項(xiàng)目經(jīng)理具備中級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評師證書1人（不允許外聘、返聘）主測評師具備中級(jí)及以上網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測評師證書5人（不允許外聘、返聘）合計(jì)6人注：以上人員相關(guān)要求在評標(biāo)時(shí)不作為評審項(xiàng)內(nèi)容，如中標(biāo)后中標(biāo)人配備的以上人員不能滿足招標(biāo)人要求，招標(biāo)人有權(quán)要求更換人員。5.1.3項(xiàng)目組管理要求（1）總體工作以投標(biāo)人團(tuán)隊(duì)為主導(dǎo)、招標(biāo)人人員配合的方式開展。（2）投標(biāo)人應(yīng)明確本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員的職責(zé)分工，并制定相關(guān)工作制度規(guī)定。（3）項(xiàng)目經(jīng)理及其他團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目人員在完成其所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目前須在項(xiàng)目所在地駐點(diǎn)（因該項(xiàng)目外出調(diào)研的除外），團(tuán)隊(duì)核心成員在實(shí)施服務(wù)周期結(jié)束前須保持人員穩(wěn)定。（4）投標(biāo)人在編制工作計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分考慮招標(biāo)人團(tuán)隊(duì)的工作能力，投標(biāo)人應(yīng)在事前進(jìn)行方法論的培訓(xùn)，以確保雙方工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方法相一致。（5）投標(biāo)人應(yīng)合理安排工作，能夠讓招標(biāo)人團(tuán)隊(duì)參與到項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)有代表性的工作中，安排資源對招標(biāo)人團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的工作給予適時(shí)的指導(dǎo)和支持。（6）為保證整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，招標(biāo)人項(xiàng)目組成員將全程參與、積極配合完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作。（7）項(xiàng)目經(jīng)理及主測評師如有變更，除不可抗拒力外需嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)人人員變更程序，提供不低于招標(biāo)要求的人員代替，并交納違約金2萬元/人/次。項(xiàng)目驗(yàn)收前原則上項(xiàng)目經(jīng)理變更次數(shù)不得超過3次（含3次），主測評師變更次數(shù)不得超過3次（含3次）。5.2項(xiàng)目管理考核要求項(xiàng)目整體采用項(xiàng)目管理方法對整個(gè)實(shí)施過程及各環(huán)節(jié)起到科學(xué)有效的控制、監(jiān)督和保障作用，確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效率，其中相關(guān)細(xì)節(jié)考核包括但不限于以下內(nèi)容：若項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)際落后于既定計(jì)劃方案，招標(biāo)人將按既定計(jì)劃方案單個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)2000元的標(biāo)準(zhǔn)扣除違約金，因其他不可控因素導(dǎo)致項(xiàng)目周期延后，投標(biāo)人需出具相關(guān)情況說明經(jīng)招標(biāo)人審核同意后免除責(zé)任。在測評過程中，若收到關(guān)于投標(biāo)人服務(wù)過程的投訴，且經(jīng)招標(biāo)人核實(shí)確認(rèn)無誤后，將對每條服務(wù)質(zhì)量投訴扣除500元的違約金。若因投標(biāo)人的緣故導(dǎo)致某項(xiàng)測評系統(tǒng)未能完成測評工作，將扣除該系統(tǒng)單項(xiàng)價(jià)款的2倍作為違約金。5.3項(xiàng)目例會(huì)制度本項(xiàng)目過程中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況適時(shí)組織例會(huì)、專家評審會(huì)、專題會(huì)等。會(huì)議產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用中標(biāo)人自行承擔(dān)。5.4實(shí)施要求中標(biāo)人需提供參與該項(xiàng)目人員的簡歷及項(xiàng)目業(yè)績，保持項(xiàng)目組人員的穩(wěn)定。為配合整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和效率，招標(biāo)人項(xiàng)目組成員將會(huì)全程參與、積極配合完成系統(tǒng)實(shí)施工作。中標(biāo)人實(shí)施組成員需接受招標(biāo)人日常辦公區(qū)管理規(guī)范，不得作出任何違法亂紀(jì)，違背招標(biāo)人日常工作制度的行為，如有違反將按招標(biāo)人相關(guān)制度和合同要求進(jìn)行處理，中標(biāo)人需無條件服從。六、項(xiàng)目交付成果項(xiàng)目成果包括從合同簽訂起到后續(xù)支持服務(wù)全過程中產(chǎn)生的所有文檔，包括并不限于以下文檔清單。（以下文檔的編寫應(yīng)符合合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司有關(guān)項(xiàng)目管理、開發(fā)管理、文檔管理的規(guī)范和要求）項(xiàng)目階段項(xiàng)目成果項(xiàng)目啟動(dòng)階段《管理工作說明書》現(xiàn)狀調(diào)研階段《測評實(shí)施方案》《基礎(chǔ)信息調(diào)研表》定級(jí)備案階段合同約定覆蓋的各信息系統(tǒng)《備案證明》預(yù)測評階段合同約定覆蓋的各信息系統(tǒng)預(yù)測評后的《預(yù)測評報(bào)告》、《問題清單和整改建議》協(xié)助整改階段整改清單、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度匯編》正式測評階段合同約定覆蓋的各信息系統(tǒng)的《測評結(jié)果記錄》報(bào)告編制階段合同約定覆蓋的各信息系統(tǒng)的《等級(jí)保護(hù)測評報(bào)告》項(xiàng)目驗(yàn)收階段《項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告》七、項(xiàng)目評審與驗(yàn)收7.1項(xiàng)目驗(yàn)收的組織機(jī)構(gòu)招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)驗(yàn)收工作，投標(biāo)人應(yīng)積極響應(yīng)，并會(huì)同招標(biāo)人共同制定合適的驗(yàn)收方案。7.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按合同要求完成階段性工作并提交階段成果，依據(jù)合同約定及招標(biāo)人相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。7.3項(xiàng)目驗(yàn)收與審計(jì)投標(biāo)人具備驗(yàn)收條件后向招標(biāo)人提出驗(yàn)收申請，招標(biāo)人組織項(xiàng)目整體驗(yàn)收專家評審會(huì)，通過后進(jìn)行審計(jì)提報(bào)，中標(biāo)人需配合招標(biāo)人完成項(xiàng)目審計(jì)工作。八、報(bào)價(jià)要求本項(xiàng)目為單價(jià)合同，最終中標(biāo)價(jià)為合計(jì)暫定總價(jià)。每個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)不得高于本項(xiàng)目每個(gè)單項(xiàng)概算控制價(jià)。最終合計(jì)暫定總價(jià)不得高于項(xiàng)目整體概算控制價(jià)。信息系統(tǒng)安全測評：系統(tǒng)名稱時(shí)間測評服務(wù)費(fèi)控制價(jià)測評服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)1號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)202