安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定

第一章總則

第一條為強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系和監(jiān)督體系的建設(shè)

和管理，建立健全西海公司（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)

獎懲機制，促進各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實，推動安全

生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

和國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通

事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》以及參照原鐵道部《鐵路交

通事故調(diào)查處理規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央國多院

關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等相關(guān)規(guī)定，依據(jù)

《集團公司安全獎懲規(guī)定》，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司本部及所屬單位（以下簡稱

各單位）。

第三條本規(guī)定所稱事故是指經(jīng)調(diào)查認(rèn)定（含內(nèi)部認(rèn)定）

本單位負(fù)有責(zé)任（包括主要責(zé)任、次要責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等）

的生產(chǎn)安全事故。

本規(guī)定不包括環(huán)境污染事故。

第四條本規(guī)定中所稱“以上”包含本數(shù)。

第五條本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指各單位全面組織、領(lǐng)導(dǎo)

和決策企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際負(fù)責(zé)人，不包括兼職的董事

長。

第六條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)班子成員包括:

（一）分公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總師;

（二）全資、控股公司的董事長（執(zhí)行董事）、總經(jīng)理、

副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總師；

（三）黨委書記、副書記、紀(jì)委書記（工會主席）。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員不包括兼職的董事長、執(zhí)行董事、董事等

人員。

第七條事故責(zé)任人是指受到事故調(diào)查處理所有被追責(zé)

人員的統(tǒng)稱。

第八條本規(guī)定所稱施工總承包，是指建筑工程發(fā)包方

將施工任務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工總承包單位。

第二章職責(zé)

第九條公司負(fù)責(zé)建立健全全公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任體

系和獎懲機制，對各三級單位進行安全事故、安全生產(chǎn)違法

違紀(jì)行為責(zé)任追究、年度安全績效考核，評選、表彰公司系

統(tǒng)安全生產(chǎn)先進集體、個人。

第十條公司安全監(jiān)察部門履行如下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，完善安全

生產(chǎn)獎懲機制，監(jiān)督、檢查各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立

和運行以及安全生產(chǎn)獎懲工作開展情況；

（二）提出各單位年度安全績效考核建議；

（三）對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為提出處理意見；

（四）對公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員提出事故責(zé)任追究建

議，提請公司黨委會議審議，并按職責(zé)權(quán)限落實會議確定事

項;

（五）組織集團公司安全生產(chǎn)先進集體、個人的初選和

申報工作，組織公司安全生產(chǎn)先進集體和個人的評選、表彰;

（六）按照安全生產(chǎn)“一票否決”的要求，配合有關(guān)部

門提出公司相關(guān)評優(yōu)評先的意見；

（七）配合工會工作部門開展事故單位和事故責(zé)任人反

映意見的核實與復(fù)查工作。

第十一條公司各職能管理部門履行如下職責(zé)：

（一）按照職責(zé)分工督促安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建立和運

行以及安全生產(chǎn)獎懲措施的落實；

（二）在項目立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工、生產(chǎn)等各個環(huán)

節(jié)的按照職責(zé)分工進行安全責(zé)任追究工作；

（三）對所管理產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為提出處理意

見；

（四）參與三級單位年度安全績效考核工作；

（五）參與對公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員進行安全生產(chǎn)責(zé)

任追究的調(diào)查、核實、認(rèn)定工作；

（六）參與公司安全生產(chǎn)先進集體、個人評選工作；

（七）配合工會工作部門開展事故單位和事故責(zé)任人反

映意見的核實與復(fù)查工作。

第十二條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門履行如下職責(zé)：

（一）參與對公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員進行安全生產(chǎn)責(zé)

任追究的調(diào)查、核實、認(rèn)定;

（六）組織公司安全生產(chǎn)先進集體、個人的初選和申報

工作，對在安全生產(chǎn)中有突出貢獻的集體和個人給予表彰和

獎勵。

第三章懲處

第十六條安全懲處分為行政懲處和經(jīng)濟懲處，行政懲

處包括：批評教育、行政處分、解除勞動合同。

（一）批評教育包括提醒約談、警告約談、通報批評。

有關(guān)安全約談的要求執(zhí)行附件上《安全生產(chǎn)約談細則》；

（二）行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職。

警告處分影響期為6個月，記過處分影響期為12個月，記

大過處分影響期為18個月，降級、撤職處分影響期為24個

月。

第十七條發(fā)生重大、特別重大事故，對有關(guān)責(zé)任人按

照下列方式處理：

（一）對主要責(zé)任者給予解除勞動合同處理；

（二）對次要責(zé)任者給予記過處分至解除勞動合同受理;

（三）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人給予解除勞動合同處理，對其他

負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人給予記大過至撤

職處分；

（四）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的班子成員給予

記大過至撤職處分；

（五）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

負(fù)責(zé)人、部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人員給予上

一年年收入80%的經(jīng)濟考核，對其它負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單

位班子成員、部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人和次要責(zé)任人員給

予上一年年收入40%的經(jīng)濟考核；

（六）對公司負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管

部門負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門負(fù)責(zé)

人給予記過至撤職處分；

（七）對公司負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)

人給予降級至撤職處分，對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的班子成員給

予記過至撤職處分；

（A）事故單位年度綜合業(yè)績考核不得分，并扣除事故

單位上一年度工費總額的5%o

第十八條發(fā)生較大事故，對有關(guān)責(zé)任人按照下列方式

處理：

（一）對主要責(zé)任者給予解除勞動合同處理；

（二）對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分；

（三）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任的相關(guān)部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人給予記過至降級處分；

（四）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

負(fù)責(zé)人給予降級至撤職處分，對其他領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任班子成員給予

警告至記大過處分；

（五）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

負(fù)責(zé)人、部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人員給予上

一年年收入40%的經(jīng)濟考核，對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的班子成

員、部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人和次要責(zé)任人員給予上一年

年收入20%的經(jīng)濟考核；

（六）對公司負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管

部門負(fù)責(zé)人給予記過至降級處分，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)部

門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分；

（七）對公司負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)

人給予記過至記大過處分，對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的班子成員

給予警告至記過處分；

（A）事故單位年度綜合業(yè)績考核不得分，并扣除事故

單位上一年度工費總額的3%o

第十九條發(fā)生一般事故（一般B類以上鐵路交通事故）,

對有關(guān)責(zé)任人按照下列方式處理：

（一）對主要責(zé)任者給予記大過至解除勞動合同處理;

（二）對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分；

（三）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分，對其他負(fù)

有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人給予警告至記

過處分；

（四）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分，對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的班子

成員進行警告約淡至給予記過處分。

（五）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

負(fù)責(zé)人、部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人員給予上

一年年收入30%的經(jīng)濟考核，對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三級單位

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門（車間、班組）負(fù)貢人和次要責(zé)任人員

給予上一年年收入15%的經(jīng)濟考核；

（六）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司主管

部門負(fù)責(zé)人進行警告約談至給予記過處分；

（七）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公司負(fù)責(zé)

人進行提醒約談至給予警告處分；

（A）按照公司年度綜合業(yè)績考核制度對事故單位予以

經(jīng)濟考核，扣除事故單位上一年度工資總額的1%。

第二十條發(fā)生一般C類鐵路交通事故，對有關(guān)責(zé)任人

按照下列方式處理：

（一）對主要責(zé)任者給予警告至記大過處分；

（二）對次要責(zé)任者給予警告至記過處分；

（三）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分，對其他負(fù)

有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人給予警告至記

過處分；

（四）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位負(fù)責(zé)人進行警告

約談至通報批評，考核2000-3000元，對負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

的三級單位負(fù)責(zé)人給予警告處分，考核2000-3000元，對其

他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的班子成員進行警告約談至給予警告處分，

考核2000-3000元。

第二十一條發(fā)生一般D類鐵路交通事故，對有關(guān)責(zé)任

人按照下列方式處理：

（一）對主要貢任者給予警告處分；

（二）對次要責(zé)任者進行通報批評，考核3000元；

（三）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位

部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人進行通報批評，考核2000元，

對其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)部門（車間、班組）負(fù)責(zé)人進行

通報批評，考核2000元；

（四）對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位負(fù)責(zé)

人進行提醒約談至通報批評，考核1000元，對其他負(fù)有領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任的班子成員進行提醒約談至通報批評，考核1000元。

（五）發(fā)生一般D21類事故，視情節(jié)不予追究。

第二十二條對事故直接責(zé)任人員所在班組和部門（車

間）的全體人員分別給予相應(yīng)懲處。

第二十三條公司根據(jù)事故性質(zhì)、事故發(fā)生時集團公司

內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢或安全生產(chǎn)工作需要，對部分事故責(zé)任人

和經(jīng)認(rèn)定對施工總承包發(fā)生的事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的人員，實

行從嚴(yán)從重懲處。有關(guān)要求執(zhí)行附件2-《從嚴(yán)從重處理細則》。

第二十四條應(yīng)確保責(zé)任人在受到扣除薪酬收入的懲處

后，其收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條發(fā)生重大、特別重大事故，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位主要負(fù)責(zé)人、分管副職不得

再擔(dān)任公司所屬企業(yè)的行政正職、副職；發(fā)生較大事故，負(fù)

有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三級單位主要負(fù)責(zé)人、分

管副職5年內(nèi)不得擔(dān)任公司所屬企業(yè)的行政正職、副職。

第二十六條各單位要建立包括職業(yè)健康在內(nèi)的安全生

產(chǎn)違法違紀(jì)行為或者隱患分級管理目錄清單及認(rèn)定辦法，明

確行政追責(zé)和經(jīng)濟追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，對包括項目立項、規(guī)劃、設(shè)計、

施工、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行安全責(zé)任追究。

第二十七條公司建立重大隱患目錄，對在重大隱患治

理整改工作中負(fù)有責(zé)任的人員進行責(zé)任追究。

（一）未按規(guī)定建立事故隱患排查治理工作制度和開

展重大事故隱患排查治理工作的，對三級單位負(fù)責(zé)人給予通

報批評，對三級單位責(zé)任部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員給予警

告至記過處分；

（二）存在重大隱患，不采取有效治理措施，仍然組織

生產(chǎn)建設(shè)的，對三級單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人給予警告

至記大過處分；

（三）存在重大隱患隱瞞不報的，對主要責(zé)任人給予記

大過至降級處分，對三級單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人給予

警告至記大過處分；隱瞞不報且不采取有效治理措施，仍然

組織生產(chǎn)建設(shè)的，對主要負(fù)責(zé)人給予降級至撤職處分，對三

級單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分；

（四）對上級督辦的重大隱患不落實整改措施，無正當(dāng)

理由不按期完成整改的，對主要責(zé)任人給予降級至撤職處分,

對三級單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分;

（五）存在重大隱患，無法保證安全生產(chǎn)，仍然強令生

產(chǎn)、施工、作業(yè)的，對主要責(zé)任人給予撤職處分；

（六）對重大隱患不進行治理或者治理不徹底導(dǎo)致事故

的，對主要責(zé)任人、三級單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人給予

撤職處分，對其他責(zé)任人員按照本規(guī)定給予相應(yīng)的處理。

第二十八條對安全事故和安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的

黨紀(jì)處分由各級黨組織按黨政同責(zé)、以責(zé)論處原則依據(jù)有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條對各單位黨委書記的經(jīng)濟懲處，按同獎同

罰的原則，按照本單位主要負(fù)責(zé)人等同進行。

第三十條政府部門組織調(diào)查的事故，若對有關(guān)責(zé)任人

員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定的，從其規(guī)定；同一起事故不重復(fù)

處罰。

第三十一條對積極認(rèn)真落實事故整改措施并取得顯著

效果的單位和責(zé)任人，按照《集團公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》

附件三安全生產(chǎn)事故整改促進機制有關(guān)要求執(zhí)行。

第三十二條對公司黨委所管理領(lǐng)導(dǎo)人員的懲處意見在

執(zhí)行前應(yīng)報送集團公司安全監(jiān)察部門審核。

第三十三條對根據(jù)本規(guī)定做出的懲處決定，責(zé)任人認(rèn)

為不適當(dāng)?shù)?，可在接到懲處決定通知后一個月內(nèi)逐級通過工

會工作部門反映。工會工作部門應(yīng)協(xié)調(diào)人力資源、相關(guān)職能

管理、安全監(jiān)察和紀(jì)檢監(jiān)察等部門進行調(diào)查、研究，形成調(diào)

查報告，向有權(quán)機關(guān)或者單位提出處理建議。有權(quán)機關(guān)或者

單位應(yīng)在接到處理建議的15天內(nèi)做出維持原處理的決定或

者調(diào)整處理決定。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對根據(jù)本規(guī)定做出的懲處決定有異議的,

可通過組織程序進行申訴。

第三十四條對根據(jù)本規(guī)定做出的懲處決定有異議的責(zé)

任單位，可在接到懲處決定通知后一個月內(nèi)向上級單位提出

申訴。上級單位接到申訴后，根據(jù)申訴事項責(zé)成有關(guān)部門或

單位予以調(diào)查。

第四章表彰與獎勵

第三十五條公司每年評選并表彰安全生產(chǎn)方面的先

進集體和先進個人，設(shè)置安全生產(chǎn)先進集體、安全生產(chǎn)先進

個人兩個獎項。

第三十六條參加公司安全生產(chǎn)先進集體評選必須滿

足以下條件：

（一）認(rèn)真落實國家、集團公司、公司關(guān)于安全生產(chǎn)的

各項要求，安全生產(chǎn)管理體系健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有

效落實，安全風(fēng)險得到有效控制，應(yīng)急管理基礎(chǔ)扎實，安全

生產(chǎn)業(yè)績突出。

（二）未發(fā)生輕傷以上人身事故，未發(fā)生一般以上設(shè)備

事故，未發(fā)生一股D類以上責(zé)任性鐵路交通事故，未發(fā)生造

成社會影響的其它安全生產(chǎn)事件，未受到地方政府、行業(yè)安

全監(jiān)管機構(gòu)、集團公司及公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。

第三十七條車間（部門）、班組參加公司安全生產(chǎn)先

進集體評選必須滿足以下條件：

（一）認(rèn)真落實國家、集團公司、公司、本單位關(guān)于安

全生產(chǎn)的各項要求，認(rèn)真開展各項安全活動，安全生產(chǎn)業(yè)績

突出。

（二）全年實現(xiàn)無事故、無傷害、無誤操作、無異常。

第三十八條參與公司安全生產(chǎn)先進個人評選必須滿

足以下基本條件和至少一項限定條件：

（一）基本條件

認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,

無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，全年未受到

安仝生產(chǎn)處罰，安全生產(chǎn)工作成績突出。

（二）限定條件

1.及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備重大隱患、缺陷或制止嚴(yán)重違章，有效

避免安全事故；

2.突發(fā)事故、災(zāi)難后，應(yīng)急迅速，處理果斷，避免或減

少人身傷亡和財產(chǎn)損失；

3.積極研究、應(yīng)用安全生產(chǎn)先法管理手段或技術(shù)成果,

在改善安全生產(chǎn)條件方面做出顯著成績；

4.在安全生產(chǎn)崗位上連續(xù)多年辛勤工作，無私奉獻，做

出較大貢獻，受到企業(yè)員工廣泛認(rèn)可和好評。

第三十九條公司在年度工作會議或安全生產(chǎn)會議上對

安全生產(chǎn)先進集體和先進個人進行表彰，授予獎牌、證書。

第四十條公司設(shè)立安全特別獎勵，對當(dāng)年安全生產(chǎn)工

作中做出特殊貢獻的單位領(lǐng)導(dǎo)班子，在其領(lǐng)導(dǎo)人員年度薪酬

之外給予特殊性獎勵。

第四十一條各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，對安全

生產(chǎn)成績優(yōu)異的集體和有突出貢獻的個人，給予表彰和獎勵。

獲得公司安全生產(chǎn)先進集體和先進個人榮譽稱號的，由各單

位給予物質(zhì)獎勵。對安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻的個人在列

入后備干部、提拔使用上優(yōu)先考慮。

第四十二條各單位應(yīng)充分發(fā)揮“百日安全獎”、“長周

期安全運行獎”、“安全生產(chǎn)特別貢獻獎”等安全生產(chǎn)獎勵的

作用，不斷探索全員安全風(fēng)險抵押金、安全積分獎勵制度等

新的安仝生產(chǎn)激勵機制和模式，有效促進安全生產(chǎn)管理水平

的不斷提高。

第五章安全生產(chǎn)“一票否決”

第四十三條一票否決，是指在考核與評比年度內(nèi)，安

全生產(chǎn)工作出現(xiàn)本規(guī)定第四十四條所列情形之一的，取消責(zé)

任單位、部門及其責(zé)任人參與各類評先評優(yōu)的資格。

第四十四條對出現(xiàn)下列情形之一負(fù)有責(zé)任的單位、

部門和個人實施“一票否決”：

（一）發(fā)生本規(guī)定所列的生產(chǎn)安全事故；

（二）存在安全生產(chǎn)隱患，受到通報批評、行政處分

和經(jīng)濟處罰的；

（三）在安全生產(chǎn)上受到政府及部門通報批評、掛牌

督辦和行政處罰的；

（四）未完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的。

第四十五條各單位在組織各級各類評先評優(yōu)、表彰獎

勵活動等事宜時，應(yīng)征求安委會辦公室的意見。對參評單位、

部門和個人應(yīng)予“一票否決”的，必須予以否決。

第四十六條各單位安委會辦公室應(yīng)及時對符合“一票

否決”條件的對象提出否決建議，提交評比組織單位或部門，

評比組織單位或部門應(yīng)按照“一票否決”的要求對參評對象

予以否決。

（一）事故調(diào)查結(jié)束后，各級安委會辦公室應(yīng)按照分

級管理的要求，立即將事故責(zé)任追究決定和“一票否決”的

意見以書面方式提交人力資源部門、專業(yè)管理部門、紀(jì)檢監(jiān)

察部門、工會工作部門等相關(guān)部門；

（二）對事故隱患和違規(guī)行為做出處理處罰決定后，

具備第四十四條所列情形的，做出處理處罰決定的部門應(yīng)按

照分級管理的要求，立即將“一票否決”的意見以書面方式

提交人力資源、專業(yè)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、工會工作等相關(guān)部門；

（三）在安全生產(chǎn)上受到政府及部門通報批評、掛牌督

辦和行政處罰的，各級安委會辦公室應(yīng)按照分級管理的要求,

立即將“一票否決”的意見以書面方式提交人力資源、專業(yè)

管理、紀(jì)檢監(jiān)察、工會工作等相關(guān)部門；

（四）未完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的，各級安委會辦公

室應(yīng)按照各級管理的要求，立即將“一票否決”的意見以書

面方式提交人力資源、專業(yè)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、工會工作等相

關(guān)部門；

第六章附則

第四十七條本規(guī)定不作為處理和判定刑事、治安、民

事責(zé)任的依據(jù)。

第四十八條本規(guī)定由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《西海公司

安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》（西海規(guī)章（2016）23號）同時廢止。

附件：1.安全生產(chǎn)約談細則

2.從嚴(yán)從重處理細則

3.公司安全生產(chǎn)先進集體和個人申報表

4.公司安全事故和安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為懲處

流程圖

5.公司安全生產(chǎn)先進集體和先進個人評選流程

圖

附件1

安全生產(chǎn)約談細則

一、本規(guī)定所指安全生產(chǎn)約談是指公司安委會對未履

行或未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或未及時排

除治理重大安全隱患，或未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)

的所管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任部門的負(fù)責(zé)人進行的問責(zé)談話。

一般以約談下一級為主，必要時，可跨級約談。

二、安全生產(chǎn)約談分為提示約談和警告約談兩種。提

示約談由公司安委會辦公室主任組織有關(guān)部門進行，警告約

談原則上由公司安委會主任或常務(wù)副主任組織有關(guān)部門進

行，安委會主任或常務(wù)副主任也可委托安委辦主任或?qū)I(yè)管

理部門負(fù)責(zé)人進行。根據(jù)實際情況，參加約談的部門由人力

資源部門、專業(yè)管理部門、安全監(jiān)察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、

工會工作部門的人員組成。

三、發(fā)生下列情形之一的，可組織進行提示約談：

（一）不按要求開展安全生產(chǎn)檢查，及時排除事故隱患

的；或者在隱患暫不能消除前，未采取安全與應(yīng)急措施的；

（二）未執(zhí)行和落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的制度規(guī)定，未

按時完成上級部署的安全生產(chǎn)專項工作任務(wù)，經(jīng)要求仍不落

實的；

（三）不認(rèn)真處理安全生產(chǎn)存在的問題，造成群眾上訪,

產(chǎn)生不良影響的；

（四）遲報、漏報生產(chǎn)安全事故的；

（五）公司相關(guān)制度規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進行約談的情形；

（六）公司安委會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約談的其他情形。

四、發(fā)生下列情形之一的，可組織進行警告約談：

（一）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，發(fā)生一般C類鐵路交

通事故的；

（二）對集團公司、公司督辦的重大安全隱患，未在規(guī)

定的期限內(nèi)及時完成整改，經(jīng)要求仍不采取有效措施，可能

引發(fā)生產(chǎn)安全事故的；

（三）謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故，或?qū)κ鹿侍幚頉Q定不

落實的；

（四）被當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府及有關(guān)部門通報的；

（五）公司相關(guān)制度規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進行約談的情形；

（六）公司安委會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約談的其他情形。

五、發(fā)生事故后，已組織進行事故“說清楚”的，不

再進行約談。

六、約談程序：

（一）公司安委會辦公室書面通知被約談對象有關(guān)約談

事項，提出需匯報和說明的事項；

（二）被約談對象按照要求向公司安委會辦公室提交相

關(guān)材料，公司安委會辦公室將材料分送參加約談的領(lǐng)導(dǎo)及相

關(guān)部門；

（三）被約談對象就有關(guān)事項進行陳述，公司就有關(guān)問

題提出質(zhì)疑，被約談對象進行說明；

（四）公司就有關(guān)問題提出加強安全生產(chǎn)工作的要求,

被約談對象就落實有關(guān)要求作出承諾；

（五）約談結(jié)束后，公司安委會辦公室形成約談紀(jì)要,

分送參加約談的有關(guān)部門和被約談單位；

（六）被約談單位要按照約談要求，制定、落實整改措

施，并于約談后兩周內(nèi)，以書面報告公司安委會辦公室。

七、根據(jù)約談情況，公司安委會辦公室可提出進一步處

理意見。

八、約談所形成的材料，由公司安委會辦公室負(fù)責(zé)留存,

并作為進一步督促所管單位安全生產(chǎn)工作和采取監(jiān)督管理

措施的重要依據(jù)和參考。

九、經(jīng)安全生產(chǎn)約談后，仍不落實約談有關(guān)要求的，視

情節(jié)輕重對責(zé)任人給予通報批評、警告至撤職的行政處分。

約談通知單

被約談三級單位合作單位

單位

約談崗位

約談類型

約談背景

約談主題

需要準(zhǔn)備

的材料

約談時間

約談地點

通知發(fā)出人通知接收人

姓名

電話

時間

通知起草人:批準(zhǔn)人:

附件2

從嚴(yán)從重處理細則

一、為吸取事故教訓(xùn)，充分發(fā)揮組人追究的懲戒警示作

用，公司根據(jù)事故性質(zhì)、安全生產(chǎn)形勢或安全生產(chǎn)工作需要,

對事故進行從嚴(yán)從重處理。

二、“從嚴(yán)從重”的定義

（一）從嚴(yán)：按本規(guī)定中相應(yīng)事故處分規(guī)定的上限八分

相關(guān)責(zé)任人；

（二）從重：根據(jù)事故發(fā)生時安全生產(chǎn)管理實際情況和

需要，按高于本規(guī)定相應(yīng)處分的上限處分相關(guān)責(zé)任人。

三、從嚴(yán)從重處理的對象：事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管

副職和部門（車間、班組）的主要負(fù)責(zé)人、工