閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)重污染河道

（二期）整改工程

安全生產(chǎn)確保體系

審批:

上海奉賢市政建設(shè)工程有限企業(yè)

二。一七年三月

目錄

一、工程概況..........................................................1

1.1工程概述......................................................1

1.2參建單位.....................................................1

1.3施工總體布署.................................................2

1.4本工程要點(diǎn)、難點(diǎn)分析.........................................2

二、安全生產(chǎn)確保體系及組織機(jī)構(gòu).......................................3

2.1安全生產(chǎn)確保體系..............................................3

2.2項(xiàng)目部安全確保組織機(jī)構(gòu).......................................6

三、施工安全管理制度.................................................8

3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度..............................................8

3.2安全生產(chǎn)目的制度.............................................13

3.3安全生產(chǎn)管理制度.............................................14

3.4安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度.............................................16

3.5安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度.............................................17

3.6安全技術(shù)交底制度.............................................19

3.7安全生產(chǎn)報(bào)告制度.............................................20

3.8班前安全活動(dòng)制度.............................................22

3.9文明施工管理制度.............................................22

3.10安仝生產(chǎn)會(huì)議制度...........................................23

3.11安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度...........................................24

四、安全生產(chǎn)確保體系要求.............................................25

4.1總要求.......................................................25

4.2籌劃.........................................................25

4.2.1安全目日勺...............................................25

4.2.2不利原因辨認(rèn)、評(píng)估和控制籌劃..........................26

4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全確保計(jì)劃..................................29

4.3實(shí)施.........................................................31

4.3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限....................................31

5.3事故應(yīng)急預(yù)案開(kāi)啟.............................................68

5.4處置突發(fā)事件H勺要求..........................................68

5.5應(yīng)急救援措施................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

5.6應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施...............................................73

六、安全承諾.........................................................76

一、工程概況

1.1工程概述

閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)重污染河道(二期)整改工程位于閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)，主要處理顓橋

鎮(zhèn)范圍內(nèi)5條段河道的整改任務(wù)，因?yàn)楹拥浪荡嬖诤诔?、斷頭、縮頸等情況，

河道不同程度有水體流動(dòng)不暢，水質(zhì)連續(xù)惡化等現(xiàn)象，同步部分地域存在農(nóng)村生

活污水未經(jīng)處理直排入周?chē)拥乐?，?duì)周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重污染,造成水體惡化,

對(duì)周?chē)r(nóng)村居民H勺身體健康造成較大H勺威脅、影響了周?chē)h(huán)境，阻礙了經(jīng)濟(jì)的全

方面迅速發(fā)展，所以必須盡快完畢重污染河道的整改工程。

閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)重污染河道(二期)整改工程整改河道合計(jì)5條，涉及：西七號(hào)

河、東七號(hào)河、周家河、徐家河、楊家河，整改河道總長(zhǎng)度3137.0%主要涉及

如下內(nèi)容：

(1)整改河道長(zhǎng)度3137m。

(2)填挖土方85642.70m3。

(3)新建護(hù)岸長(zhǎng)度2482m。

(4)新建防汛通道(人行步道)8296.5m2o

(5)橋梁2座。

(6)倒虹管160m。

(7)種植綠化46：14.88m2。

1.2參建單位

本工程各參建方如下:

(1)建設(shè)單位：上海市閔行區(qū)水利管理所

(2)勘察單位：上海地礦工程勘察有限企業(yè)

(3)設(shè)計(jì)單位：上海明波水利設(shè)計(jì)有限企業(yè)

(4)監(jiān)理單位：上海鑫圓建設(shè)征詢(xún)監(jiān)理有限企業(yè)

(5)施工單位：上海奉賢市政建設(shè)工程有限企業(yè)

1.3施工總體布署

本工程計(jì)劃動(dòng)工時(shí)間為2023年4月10H,計(jì)劃竣工時(shí)間為2023年7月18

日，總工期100日歷天。

1.4本工程要點(diǎn)、難點(diǎn)分析

(1)工程量大、岸線分布長(zhǎng)

本工程涉及5條河道，岸線較長(zhǎng)給施工人員、機(jī)械、材料組織提出嚴(yán)峻日勺挑

戰(zhàn)，所以必須科學(xué)合理進(jìn)行施工區(qū)段劃分，做到施工作業(yè)有序，管理有保障。施

工區(qū)段H勺劃分我們掌握三個(gè)原則，一種為以獨(dú)立的岸段為界線進(jìn)行劃分，二是盡

量均衡各施工區(qū)段的工作量，三是有利于施工管理。遵照上述原則，并結(jié)合施工

總進(jìn)度要求，科學(xué)合理劃分，以確保工程進(jìn)展順利。

(2)河道沿線及周?chē)?構(gòu))筑物保護(hù)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，本工程沿線既有信息光纜、電纜，另外，還有可能未被

揭發(fā)的地下管線及障礙物，上述這些已經(jīng)揭示或未被揭示的管線、構(gòu)造在本工程

施工過(guò)程中需要小心保護(hù)。我們?cè)谶M(jìn)場(chǎng)后施工前將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排摸及走訪有關(guān)管線

單位，召開(kāi)管線交底會(huì)，針對(duì)各管線與建筑物的保護(hù)制定專(zhuān)題方案，供有關(guān)管線

單位及業(yè)主、監(jiān)理審查，在經(jīng)過(guò)審查后方可實(shí)施，并在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)管線及

周?chē)?gòu)筑物的監(jiān)測(cè)，確保施工期間管線及建構(gòu)筑物的安全。

(3)與周?chē)h(huán)境及施工條件的協(xié)調(diào)

因?yàn)楸竟こ淌┕さ赜蛏婕懊孑^廣，在施工前:會(huì)同建設(shè)施工主管部門(mén)與有關(guān)

單位及居民進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)各子單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域影響施工日勺設(shè)施管線及

臨河違章建筑物進(jìn)行及時(shí)拆除或搬移、農(nóng)田臨時(shí)占用、樹(shù)木遷移、通行便道構(gòu)筑

處理落實(shí)，確保施工能順利進(jìn)行。

二、安全生產(chǎn)確保體系及組織機(jī)構(gòu)

為了落實(shí)執(zhí)行上海市閔行區(qū)水利管理所H勺管理方針，有效進(jìn)行本項(xiàng)目安全生

產(chǎn)施工管理工作，仔細(xì)落實(shí)執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作

方針，確保安全管理體系有效運(yùn)營(yíng)，使工程項(xiàng)目滿足協(xié)議要求，確保本項(xiàng)目部安

全目的H勺實(shí)現(xiàn)，特制定安全生產(chǎn)確保措施。

2.1安全生產(chǎn)確保體系

按照《現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理規(guī)范》(DG.T08-903-2023)建立了安全生產(chǎn)確保體

系來(lái)實(shí)施、控制本工程安全生產(chǎn)任務(wù)，詳見(jiàn)安全生產(chǎn)確保體系圖。

國(guó)9i-i*m依五四

2.2項(xiàng)目部安全確保組織機(jī)構(gòu)

建立由項(xiàng)目經(jīng)理（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）、項(xiàng)目副經(jīng)理（安全生產(chǎn)直接責(zé)任

人）、各部門(mén)主要責(zé)任人構(gòu)成的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。建立安全確保檢驗(yàn)程序、施

T安全控制程序，詳見(jiàn)下圖所示-

圖2.2-2施工安全控制程序

項(xiàng)目安全預(yù)控日日勺

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn)

工藝流程危險(xiǎn)點(diǎn)分析

制定安全措施、操作規(guī)程

安全檢驗(yàn)、驗(yàn)收

是否合格

安全拈術(shù)交底

實(shí)施工藝流程、按章操作

不

圖2.2-3安全確保檢驗(yàn)程序

三、施工安全管理制度

3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是本工程各職能部門(mén)和員工對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任日勺要求，是

安全規(guī)章制度的關(guān)鍵，其實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的體現(xiàn)，它能使勞動(dòng)保

護(hù)工作納入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理日勺各個(gè)環(huán)節(jié)之中，能夠?qū)崿F(xiàn)全員、全方面、全過(guò)程、

全方位口勺安全生產(chǎn)管理。

1、項(xiàng)目經(jīng)理

（1）落實(shí)執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)

和有關(guān)要求。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中H勺安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。主動(dòng)參加企業(yè)、

業(yè)主各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工會(huì)議和活動(dòng)。

（2）指導(dǎo)和督促項(xiàng)目部各管理崗位、各職能人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落

實(shí)，建立考核體系，落實(shí)安全考核。

（3）組織制定和實(shí)施本項(xiàng)目的I安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)督促各

部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作，按照要求，做好安全費(fèi)用的提取和使用。

（4）在工作中堅(jiān)持做到“五同步”，學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)、文明施工的先進(jìn)

經(jīng)驗(yàn)，不斷提升項(xiàng)目經(jīng)理部日勺安全管理水平。

（5）執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工年度計(jì)劃和月份工作要點(diǎn)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶

班工作制度，組織安全檢驗(yàn)，針對(duì)施工生產(chǎn)中的安全隱患，制定并實(shí)施整改措施。

對(duì)上級(jí)檢驗(yàn)提出的安全生產(chǎn)與管理方面日勺問(wèn)題定時(shí)、定人、定措施予以處理，并

按時(shí)復(fù)查。

（6）組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，阻止違章指揮和違章

作業(yè)；對(duì)施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)人員的安全與健康負(fù)責(zé)。

（7）嚴(yán)格對(duì)協(xié)作單位日勺使用管理，負(fù)責(zé)審查其施工資質(zhì)證書(shū)。在與協(xié)作單

位簽訂施工生產(chǎn)協(xié)議或協(xié)議H勺同步，簽定或?qū)彾ò踩a(chǎn)協(xié)議或協(xié)議。

（8）組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（方案）和質(zhì)量計(jì)劃中的安全技術(shù)措施，領(lǐng)導(dǎo)

并監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

（9）發(fā)生因工傷亡事故及未遂事故，按要求及時(shí)上報(bào)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織急

救。組織或配合事故的調(diào)查處理，組織制定并落實(shí)防范措施。

2、施工安全責(zé)任人

（1）仔細(xì)落實(shí)執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)政策、

法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。

（2）配合項(xiàng)目經(jīng)理組織制定和實(shí)施本項(xiàng)目的安全技術(shù)措施和預(yù)案，并督促

各部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理工作。

（3）組織或參加制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（4）組織或參加擬訂安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲措施，建立和不斷完善項(xiàng)目部安全生

產(chǎn)管理制度。

（5）定時(shí)分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)研究處理安全生產(chǎn)問(wèn)題，并定時(shí)上報(bào)安

全生產(chǎn)情況。

（6）定時(shí)組織安全檢驗(yàn)，主動(dòng)開(kāi)展各類(lèi)安全活動(dòng)。

（7）對(duì)職員進(jìn)行安全、遵章守紀(jì)及勞動(dòng)保護(hù)法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各級(jí)職

能部門(mén)及廣大職員做好本職范圍內(nèi)的I安全工作。

（8）參加事故的調(diào)查處理，落實(shí)整改措施。

3、項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人

（1）對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)直接責(zé)任，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求及設(shè)計(jì)、施工

要求，結(jié)合項(xiàng)目部日勺實(shí)際制定安全技術(shù)措施，并詳細(xì)組織實(shí)施。

（2）在編制施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）時(shí)，落實(shí)安全技術(shù)措施，并在整個(gè)

施工過(guò)程中負(fù)責(zé)組織實(shí)施與監(jiān)督檢驗(yàn)，及時(shí)處理施丁中出現(xiàn)日勺安全技術(shù)問(wèn)題c

（3）負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的I分部、分項(xiàng)工程日勺施工方案進(jìn)行審核。

（4）經(jīng)常組織項(xiàng)目員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，落實(shí)安全作業(yè)程序，負(fù)責(zé)

安全技術(shù)交底工作。

（5）參加事故調(diào)查處理，并提出預(yù)防事故口勺措施，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),

制定或提出改善安全技術(shù)措施歐I方案和意見(jiàn)。

4、專(zhuān)職安全員

（1）落實(shí)執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)、項(xiàng)

目部的規(guī)章制度。

（2）落實(shí)新員工、轉(zhuǎn)崗職員三級(jí)安全教育內(nèi)容，及時(shí)做好安全生產(chǎn)H勺宣傳

教育工作。

（3）每天進(jìn)一步施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握生產(chǎn)施工過(guò)程中H勺安全情況，對(duì)檢驗(yàn)中存

在的安全隱患，提出改善意見(jiàn)和措施，及時(shí)向項(xiàng)目部或工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。

（4）結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，開(kāi)展安全活動(dòng)。

（5）對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用具使用情況進(jìn)行檢驗(yàn)、督促和落實(shí)整改。

（6）按照安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳管理要求，仔細(xì)做好各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)，

并分類(lèi)整頓成冊(cè)及時(shí)進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析。參加工傷事故口勺調(diào)查和處理。按

時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)各類(lèi)報(bào)表.

（7）阻止違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違反有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行

為，經(jīng)勸阻無(wú)效時(shí)，應(yīng)及時(shí)如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、處理。

（8）參加本項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程施工方案的編制。

5、施工班組長(zhǎng)

（1）施工班組長(zhǎng)是生產(chǎn)第一線的指揮人，最直接了解安全生產(chǎn)的主要性，

是管理好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵人物，對(duì)本班組人員的安全生產(chǎn)負(fù)全方面責(zé)任。

（2）模范帶頭遵守安全生產(chǎn)制度，以身作則向工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，主

持班組口勺安全生產(chǎn)活動(dòng)。

（3）根據(jù)施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、人員狀態(tài)等原因，在作業(yè)前，仔細(xì)研究和

布置安全生產(chǎn)措施，做好動(dòng)工前交底，落實(shí)各項(xiàng)安全工作。

（4）班前對(duì)使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)改善，

堅(jiān)決杜絕麻痹大意的思想，牢固樹(shù)立“警鐘長(zhǎng)鳴”觀念。

3.2安全生產(chǎn)目的制度

1、安全生產(chǎn)方針

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

2、安全生產(chǎn)目的

(1)無(wú)死亡事故：無(wú)重傷事故；無(wú)中毒事故；無(wú)火災(zāi)事故；無(wú)管線事故；

無(wú)觸電事故；無(wú)淹溺事故；無(wú)職業(yè)衛(wèi)生傷害事故。

(2)新工人三級(jí)安全教育率100%

(3)個(gè)人防護(hù)用具發(fā)放率100%

(4)特種設(shè)備檢測(cè)率100%

(5)特種作業(yè)人員持證上崗率100%

(6)事故隱患整改率100%

3、安全管理目的考核措施

為保障施工作業(yè)人員的安全與健康，把安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，做到

全員、全過(guò)程、全方位口勺安全管理，促使安全管理目小川勺實(shí)施、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，

安全管理采用目的考核措施。安全管理目的日勺考核采用日常考核和定時(shí)安全檢驗(yàn)

考核相結(jié)合。

3.3安全生產(chǎn)管理制度

為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)執(zhí)行國(guó)家、省、市

有關(guān)安全生產(chǎn)向法律、法規(guī)、規(guī)范、原則，確保施工人員的生命與健康，實(shí)現(xiàn)安

全生產(chǎn)，特制定本制度C

（1）全部進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)日勺人員必須經(jīng)過(guò)安全教育方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入

施工現(xiàn)場(chǎng)必須服從管理，遵守紀(jì)律。

（2）參加施工的人員要熟悉本工種的職責(zé)范圍、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)

程。在工作中應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，禁止酒后作業(yè)。

（3）電工、電焊工、架子工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考試合

格取得有關(guān)特種作業(yè)人員操作證后才可上崗作業(yè)。

（4）正確使用個(gè)人防護(hù)用具和安全防護(hù)措施；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確戴好

安全帽，禁止光腳或穿拖鞋；在高空和陡坡施工必須系安全帶；上下交叉作業(yè)、

有危險(xiǎn)日勺出入口要有防護(hù)棚或其他隔離設(shè)施；安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定時(shí)檢

驗(yàn)，不符合要求的禁止使用。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌不得私自拆除、移

動(dòng)，需要拆除移動(dòng)日勺，必須經(jīng)過(guò)工地責(zé)任人日勺同意。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)坑洞、溝壑、陡坡等危險(xiǎn)地方必須有防護(hù)設(shè)施或明顯口勺標(biāo)

志。

（7）隨時(shí)注意天氣變化情況，及時(shí)接受天氣預(yù)報(bào)，臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨前將車(chē)

輛、機(jī)械?？吭诎踩牡胤讲才湃藛T做好值班工作。

（8）做好職業(yè)病的預(yù)防工作，電焊、有毒氣體的作業(yè)應(yīng)有防護(hù)設(shè)施，作業(yè)

人員應(yīng)定時(shí)進(jìn)行體檢C

（9）施工機(jī)械（涉及附件）與架空輸電線路的）最小安全距離必須符合下表

的要求：

電壓等級(jí)W10KVW35KVW110KV>110KV

水平最小距離2m4m6m7m

垂直最小距離3m4m6m7m

如達(dá)不到最小安全距離必須有可靠隔離防護(hù)設(shè)施，不然必須停電或禁止作

業(yè)。

（10）多種用電設(shè)備必須做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱，用電線路、設(shè)備的

架設(shè)、安裝按規(guī)范進(jìn)行，臨時(shí)停電或停工休息時(shí)，必須拉閘斷電，電箱加鎖。

（11）施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷作業(yè)；有異常必須停機(jī)檢

驗(yàn)，不得在運(yùn)轉(zhuǎn)中修理。

（12）氧氣瓶、乙塊瓶等壓力容器應(yīng)有安全閥、壓力表，并預(yù)防暴曬、碰撞,

氧氣瓶嚴(yán)防沾染油脂，乙塊瓶必須有預(yù)防回火裝置。

（13）搞好施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，做到文明施工。

3.4安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度

（1）項(xiàng)目經(jīng)理部每月應(yīng)進(jìn)行一次全方面安全檢驗(yàn)。按照《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、

文明施工管理措施》所列項(xiàng)目作為檢驗(yàn)根據(jù)，檢驗(yàn)向內(nèi)容主要涉及：

1）是否有職員反應(yīng)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題。

2）職員是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

3）勞動(dòng)條件是否符合安全要求。

檢驗(yàn)后發(fā)覺(jué)問(wèn)題，應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)，并告知有關(guān)責(zé)任人或指定有關(guān)人員整改，項(xiàng)

目部負(fù)責(zé)檢驗(yàn)其整改成果。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理部各班組每天應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)崗位安全檢驗(yàn)，待確認(rèn)安全可靠后

才進(jìn)行作業(yè)，其自檢的內(nèi)容主要涉及：

1）設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效。

2）要求日勺安全措施是否具有。

3）所用日勺工具是否符合安全要求。

4）作業(yè)場(chǎng)地及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。

5）個(gè)人防護(hù)用具，用具是否準(zhǔn)備齊全，是否可靠。

6）操作要領(lǐng)，操牽規(guī)程是否明確。

（3）班組檢驗(yàn)發(fā)覺(jué)問(wèn)題后若無(wú)法自行處理，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全員，值班

員反應(yīng)，待問(wèn)題處理后方可作業(yè)、切勿冒險(xiǎn)蠻干。

（4）季節(jié)性安全生產(chǎn)檢驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)以及對(duì)安全生產(chǎn)

的不利影響，及時(shí)檢驗(yàn)相應(yīng)措施日勺落實(shí)情況.如：雨季輕易發(fā)生觸電，基坑坍塌

等事故，高溫輕易發(fā)生中暑，而且會(huì)造成人的預(yù)防能力下降而誘發(fā)事故，節(jié)假日

前后，職員思想波動(dòng)較大，輕易出現(xiàn)違章操作而出現(xiàn)事故。這些問(wèn)題都是主要檢

驗(yàn)對(duì)象，并應(yīng)引起注重。

（5）對(duì)新設(shè)備、新工藝在投入使用前，項(xiàng)巨部應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及

安全員進(jìn)行專(zhuān)題檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)的隱患整改要求與定時(shí)檢驗(yàn)的要求相同。

3.5安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度

為增強(qiáng)全部員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,提升安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn),

特制定本制度。

（1）遵守國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)安全教育法規(guī)及政策。

（2）定時(shí)對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)輪訓(xùn)，提升思想水平，熟悉安全技

術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全工作。

（3）專(zhuān)職安全管理人員，除取得鹵位合格證書(shū)并持證上崗?fù)?，每年還必須

接受安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得不不不不小于40課時(shí)。

（4）其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安仝培訓(xùn)H勺時(shí)間，不得少于20課時(shí)。

（5）特殊工種（涉及電工、焊工、架子工、起重工等）必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)

培訓(xùn)并取得崗位操作證后，持證上崗。

（6）對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育”并經(jīng)考試合格后方能準(zhǔn)允其

進(jìn)入操作崗位.教育內(nèi)容是，

1）企業(yè)安全教育

①?lài)?guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)日勺方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、

原則及規(guī)章。

②企業(yè)及其上級(jí)部門(mén)印發(fā)的安全管理規(guī)章制度。

③安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)工作的目日勺、意義等。

2）項(xiàng)目經(jīng)理部（施工現(xiàn)場(chǎng)）安全教育；

①建設(shè)工程施工生產(chǎn)日勺特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的一般安全管理要求、要求；

②施工現(xiàn)場(chǎng)主要事故類(lèi)別，常見(jiàn)多發(fā)性事故H勺特點(diǎn)、規(guī)律及預(yù)防措施，事

故教訓(xùn)等；

③本工程項(xiàng)目施工的基本情況（工程類(lèi)型、施工階段、作業(yè)特點(diǎn)等），施

工中應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)。

3）班組教育

①本工種作業(yè)的安全技術(shù)操作要求；

②本班組施工生產(chǎn)概況，涉及工作性質(zhì)、職責(zé)、范圍等；

③本人及本班組在施工過(guò)程中，所使用、所遇到口勺多種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、

電氣設(shè)備、機(jī)械、工具日勺性能、作用、操作要求、安全防護(hù)要求;

④個(gè)人使用和保管的各類(lèi)勞動(dòng)防護(hù)用具的正確穿戴、使用措施及勞防用具

的基本原理與主要功能；

⑤發(fā)生傷亡事故或其他事故，如火災(zāi)、設(shè)備及管理事故等，應(yīng)采用

的措施（救濟(jì)搶險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)告事故等）要求。

（7）項(xiàng)目經(jīng)理部H勺安全教育按時(shí)間分類(lèi)可分為：

1）經(jīng)常性的安全教育；

2）季節(jié)性施工的安全教育；

3）節(jié)假日加班的安全教育；

（8）項(xiàng)目經(jīng)理部各班組應(yīng)有班前例會(huì)，由班組長(zhǎng)組織，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安

全教育、其內(nèi)容以書(shū)面形式統(tǒng)計(jì)。

3.6安全技術(shù)交底制度

（1）安全技術(shù)交底工作在分部分項(xiàng)工程施工邁進(jìn)行，不但口頭講解，同步

應(yīng)有書(shū)面文字材料，并推行簽字手續(xù)，施工責(zé)任人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全員三方

各留一份。

（2）安全技術(shù)交底主要內(nèi)容涉及：一是施工部位、內(nèi)容和作業(yè)條件；二是

專(zhuān)業(yè)分包單位、施工作業(yè)的班組應(yīng)掌握的有關(guān)現(xiàn)行原則規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施

工規(guī)章制度和操作規(guī)程。三是資源日勺配置及安全防護(hù)、文明施工技術(shù)措施；四是

動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及檢驗(yàn)、驗(yàn)收的組織、要點(diǎn)、部位及及節(jié)點(diǎn)等有關(guān)要求；五是與之銜

接、交叉的施工部位、工序口勺安全防護(hù)、文明施工技術(shù)措施；六是潛在事故應(yīng)急

措施及有關(guān)注意事項(xiàng)。

（3）安全技術(shù)交底工作，是施工責(zé)任人向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法

律要求，要嚴(yán)厲仔細(xì)時(shí)進(jìn)行，不能流于形式°施工要求發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)安全技

術(shù)交底內(nèi)容進(jìn)行變更并補(bǔ)充交底。

3.7安全生產(chǎn)報(bào)告制度

1、事故報(bào)告

發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)覺(jué)事故人，應(yīng)立即報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按要

求立即向工程所在建設(shè)行政主管部門(mén)以及國(guó)家安全監(jiān)察部門(mén)、公安、工會(huì)等有關(guān)

部門(mén)報(bào)告。一般傷亡事故在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)，重大和特大傷亡、事故在2小時(shí)內(nèi)

報(bào)到主管部門(mén)、事故報(bào)告見(jiàn)流程圖。

圖3.7.1-1安全生產(chǎn)事故報(bào)告流程圖

2、事故調(diào)查處理

（1）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)查組：輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目部責(zé)任人或其

指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有?關(guān)人員以及工會(huì)組員參加日勺事故調(diào)查組，進(jìn)

行調(diào)查；重大死亡事故由事故發(fā)生地的市、縣以上的建設(shè)行政主管部門(mén)組織事故

調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

（2）調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、作出筆錄、現(xiàn)場(chǎng)拍照或錄像、繪制事故圖、事

故事實(shí)材料和證人材料搜集。

（3）調(diào)查組查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員死亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。

(4)調(diào)查組提出處理意見(jiàn)和防范措施，并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

(5)任何個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組正常工作，調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事

故的項(xiàng)目部及有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何人不得拒絕。

3.8班前安全活動(dòng)制度

(1)班前安全活動(dòng)是安全管理的一種主要環(huán)節(jié)，是提升職員安全意識(shí)，做

到遵章守紀(jì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)日勺途徑，各個(gè)班組應(yīng)仔細(xì)做好此項(xiàng)活動(dòng)。

(2)每個(gè)班組每天上班前15分鐘，由班長(zhǎng)仔細(xì)組織全班人員進(jìn)行安全活動(dòng)。

總結(jié)前一天安全施工情況，發(fā)覺(jué)隱患及時(shí)布置整改，堅(jiān)持先整改后施工口勺原則。

結(jié)合當(dāng)日的施工內(nèi)容進(jìn)行安全交底，并仔細(xì)做好統(tǒng)計(jì)。

(3)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備或特殊部位日勺施工，組織全班人員學(xué)習(xí)安

全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)資料。

(4)班前對(duì)將要使用日勺機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用具、

周?chē)h(huán)境仔細(xì)進(jìn)行檢驗(yàn)，確認(rèn)安全完好后才干使用和進(jìn)行作業(yè)。

(5)班組長(zhǎng)每月25日前將上月安全活動(dòng)統(tǒng)計(jì)交到安全員，安全員檢驗(yàn)、登

記并提出改善意見(jiàn)后交資料員保管。

3.9文明施工管理制度

(1)項(xiàng)目管理人員實(shí)施胸牌制度，現(xiàn)場(chǎng)的全部項(xiàng)目管理人員都必須佩戴胸

牌。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)道路及施工場(chǎng)地做硬化處理，硬化處理后日勺道路、場(chǎng)地應(yīng)平

整、無(wú)積水。

（3）施工區(qū)域內(nèi)，各類(lèi)物品按施工平面布置要求分區(qū)整齊堆放并按上海市

文明施工規(guī)范原則掛牌標(biāo)識(shí)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)無(wú)廢棄砂漿和混凝土，施工過(guò)程和運(yùn)送過(guò)程中散落砂漿和混凝土,

應(yīng)及時(shí)清理使用，做到工完場(chǎng)清，并明確責(zé)任人。

（5）機(jī)械維修保養(yǎng)符合機(jī)械管理要求，掛牌標(biāo)識(shí)整齊統(tǒng)一。

（6）施工過(guò)程必須堅(jiān)決落實(shí)“工完腳下清”口勺責(zé)任制，每天的垃圾由操作

工人或安排專(zhuān)人清理，并運(yùn)往指定垃圾站堆放。確保施工現(xiàn)場(chǎng)整齊、文明。

（7）施工區(qū)與生活區(qū)要嚴(yán)格分開(kāi)，辦公室、宿舍要做到整齊、衛(wèi)生。

（8）現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)內(nèi)外及施工區(qū)、生活區(qū)劃分有衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，并明確責(zé)任人，

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生及維護(hù)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)保持整齊衛(wèi)生。

（9）運(yùn)送車(chē)輛不準(zhǔn)帶泥出現(xiàn)場(chǎng)，并做到沿途不遺灑運(yùn)送物。

（10）工地食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和食品衛(wèi)生有關(guān)管理要求，并建立衛(wèi)生

值日及管理制度。

（11）每七天對(duì)文明施工情況檢驗(yàn)一次，與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰掛鉤。

3.10安全生產(chǎn)會(huì)議制度

為了及時(shí)了解、掌握各時(shí)期日勺安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，主動(dòng)懂得、

主動(dòng)地做好預(yù)防措施，確保安全生產(chǎn)，必須仔細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度。安全生

產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主，詳細(xì)涉及如下幾方面：

(1)了解前段時(shí)間的安全、生產(chǎn)、工藝情況，存在的問(wèn)題和注意事項(xiàng)，布

置下一步安全、生產(chǎn)和T藝操作等T作c

(2)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)原則、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識(shí)，傳達(dá)上級(jí)

部門(mén)的有關(guān)告知、文件精神。

(3)通報(bào)違章違紀(jì)、先進(jìn)事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。

安全會(huì)議要求每七天一次。時(shí)間不限，地點(diǎn)由召集人決定。并在安全部門(mén)對(duì)

安全統(tǒng)計(jì)中進(jìn)行會(huì)議統(tǒng)計(jì)。緊急會(huì)議視情況由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決定召開(kāi)。

3.11安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

為了增進(jìn)生產(chǎn)、文明施工的工作，加強(qiáng)各部門(mén)、各級(jí)人員搞好安全生產(chǎn)、文

明施工的責(zé)任心，提升主動(dòng)性，制定本制度。

(1)各部門(mén)必須按照國(guó)家日勺方針、政策、法規(guī)以及地方建筑行業(yè)行政主管

部門(mén)及安監(jiān)站的要求，做好安全生產(chǎn)、文明施工的工作。

(2)工程項(xiàng)目動(dòng)工前，由項(xiàng)目經(jīng)理代表項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任小組

簽訂安全生產(chǎn)、文明施工目FI勺管理責(zé)任書(shū)，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)。

(3)項(xiàng)目部在施工過(guò)程中，必須注重安全生產(chǎn)、文明施工工作，做好安全

生產(chǎn)、文明施工的資料搜集、歸檔工作。項(xiàng)目完畢后，按《項(xiàng)目部質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安

全生產(chǎn)、文明施工基金獎(jiǎng)勵(lì)措施》予以獎(jiǎng)罰。

四、安全生產(chǎn)確保體系要求

4.1總要求

安全生產(chǎn)確保體系歐J建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部日勺特點(diǎn)，并形成安全體系文

件；人員的配置、崗位H勺設(shè)置應(yīng)視本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意

變動(dòng)；配置必要的設(shè)施，裝備和專(zhuān)業(yè)人員，擬定控制和檢驗(yàn)手段、措施；擬定整

個(gè)施工過(guò)程中要點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全確保

計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。

安全確保體系在運(yùn)營(yíng)同步涉及環(huán)境活動(dòng)及過(guò)程中，本確保體系將側(cè)重于安全

管理。因?yàn)榄h(huán)境原因造成安全管理的內(nèi)容，本安保計(jì)劃描述對(duì)某些環(huán)境原因?qū)嵤?/p>

控制。

4.2籌劃

4.2.1安全目的

1、目的I：制定安全管理目日勺，對(duì)全體員工及分包單位進(jìn)行動(dòng)員，使全體人

員了解并付諸實(shí)施。

2、職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理組織安全管理目的制定、公布、評(píng)估和修訂。

3、安全管理目的：

(1)事故負(fù)傷率控制在0.06%。如下。

(2)死亡事故為零。

(3)杜絕管線、交通、火災(zāi)、食物中毒等直大事故。

(4)沒(méi)有業(yè)主、社會(huì)有關(guān)方和員工的重大投訴。

(5)粉塵、污水、噪聲達(dá)成城市管理要求。

(6)創(chuàng)建局級(jí)市級(jí)標(biāo)化工地。

4、本工程的要點(diǎn)部位(另制定專(zhuān)題措施和方案)

(1)施工用電。

(2)管線保護(hù)方案。

(3)汛期施工。

4.2.2不利原因辨認(rèn)、評(píng)估和控制籌劃

1、目的

本項(xiàng)目部應(yīng)辨認(rèn)在施工過(guò)程中存在日勺危險(xiǎn)源和主要環(huán)境原因，并依次制定目

附和管理方案，從而有效地控制事故和污染。

2、職責(zé)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部全體管理人員辨認(rèn)各領(lǐng)域中口勺危險(xiǎn)源和環(huán)境原因。

（2）安全員負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)源匯總得出要點(diǎn)部位控制定位及排列主要環(huán)節(jié)原因。

3、程序

（1）危險(xiǎn)源和主要環(huán)境原因辨識(shí)。

1）項(xiàng)目經(jīng)理組織全部管理人員（分包單位）以上施工過(guò)程中全部活動(dòng)（正

常的、周期性和臨時(shí)性的：緊急情況下的活動(dòng)：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)全部人員口勺活動(dòng)：

施工現(xiàn)場(chǎng)全部的物料、設(shè)施、設(shè)備）進(jìn)行危險(xiǎn)源分析和主要環(huán)境原因的分析。

2）危險(xiǎn)源和主要環(huán)境原因辨認(rèn)從如下各方面考慮

①根據(jù)存在時(shí)態(tài)分過(guò)去、目前、將來(lái)三種。

②根據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種。

③根據(jù)類(lèi)型分為大型機(jī)械裝拆及作業(yè)（機(jī)具設(shè)備）構(gòu)造施工、交通運(yùn)送等。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、主要環(huán)境原因評(píng)價(jià)和控制

對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源和主要環(huán)境原因應(yīng)逐一作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

1）項(xiàng)目部組織人員對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源按“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則”（見(jiàn)附表）（環(huán)

境原因分A、B、C三類(lèi)，A類(lèi)列主要環(huán)境原因）填寫(xiě)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表）擬定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)

別和主要控制部位。

2)項(xiàng)目部安排人員進(jìn)行核定評(píng)價(jià)，對(duì)違反法律、法規(guī)及過(guò)去五年中曾發(fā)生

過(guò)日勺重大事故的I類(lèi)別均評(píng)為二以上(含二級(jí))的風(fēng)險(xiǎn)，列入《主要風(fēng)險(xiǎn)匯總表》

中。對(duì)評(píng)為三級(jí)且經(jīng)評(píng)估診療是主要的也要列入《主要風(fēng)險(xiǎn)匯總表》。

3)對(duì)如下情況，需要時(shí)對(duì)《主要風(fēng)險(xiǎn)匯總表》、《主要環(huán)境原因表》予以

更新。

①法律、法規(guī)有變化涉及時(shí)。

②設(shè)備、設(shè)施新增及改造時(shí)。

③安全檢驗(yàn)發(fā)覺(jué)問(wèn)題時(shí)。

④施工方案變化時(shí)和有關(guān)方要求時(shí)。

⑤自然災(zāi)害等無(wú)法估計(jì)事故發(fā)生時(shí)。

4)主要部位控制及主要環(huán)境原因變更后，應(yīng)重新制定或修訂有關(guān)管理方案

及作業(yè)指導(dǎo)予以控制。

4、統(tǒng)計(jì)

(1)危害辨認(rèn)表。

(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。

(3)主要風(fēng)險(xiǎn)匯總表。

（4）環(huán)境原因辨認(rèn)表。

（5）主要環(huán)境原因表。

（6）附錄：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則。

4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全確保計(jì)劃

1、總則

目日勺：經(jīng)過(guò)安全確保體系的I有效建立與運(yùn)營(yíng)，愈加好地維護(hù)文件化安全確

保體系。同步，為施工現(xiàn)場(chǎng)全體施工人員提供安全勞動(dòng)保護(hù)根據(jù)，并使全體施工

人員明確在整個(gè)體系運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所起的作用。

2、職責(zé)分解

（1）項(xiàng)目經(jīng)理全方面負(fù)責(zé)本要素日勺安全生產(chǎn)確保體系項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)審、負(fù)

責(zé)向企業(yè)提出內(nèi)審申請(qǐng)及向上級(jí)部門(mén)提出審核申請(qǐng)。并全方面組織本工程安保的

各階段運(yùn)營(yíng)。

（2）項(xiàng)目副經(jīng)理配合執(zhí)行本工程安全確保體系，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目經(jīng)理部管理

人員安保體系運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督工作.

（3）項(xiàng)目總工程師分管本要素的安全技術(shù)措施方面的I管理工作。

（4）項(xiàng)目部各部室配合落實(shí)各項(xiàng)工作。

合用范圍：本要素合用項(xiàng)目經(jīng)理部的I全部管理人員，合用于本工程所轄日勺

施工現(xiàn)場(chǎng)。合用時(shí)間為本工程結(jié)束止。

3、安全確保體系文件

（1）安全確保體系構(gòu)造

1）安全確保體系手冊(cè)（安保計(jì)劃）為第一層次程序起綱領(lǐng)性作用。

2）法律、法規(guī)、規(guī)范、原則文件為第二層次程序起指導(dǎo)和支持性作用作業(yè)

指導(dǎo)書(shū)，管理要求及安全統(tǒng)計(jì)為第三層次程序起證明性作用

（2）作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、管理要求、安全統(tǒng)計(jì)

1）作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)題施工方案、專(zhuān)題安全技術(shù)措施，本項(xiàng)目部日勺各類(lèi)特殊

工種操作規(guī)程均為作業(yè)指導(dǎo)竹。

2）管理要求

企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理部制定各項(xiàng)管理制度和要求c

3）安全統(tǒng)計(jì)

DGJ08-903-2023原則要求的統(tǒng)計(jì)全部表式

4.3實(shí)施

4.3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限

1、總則

項(xiàng)目管理部制定并執(zhí)行安全確保體系手冊(cè)，以明確安全確保體系組織機(jī)構(gòu)以

及體系中各職能部門(mén)的安全確保體系職責(zé)，以確保安全確保體系正常，確保安全

管理目日勺和承諾的實(shí)現(xiàn)。

2、目的

經(jīng)過(guò)對(duì)組織機(jī)構(gòu)與權(quán)限日勺明確、落實(shí)，以確保安保體系的正常運(yùn)營(yíng)，愈加好

地健全安全、環(huán)境保護(hù)管理。

3、統(tǒng)計(jì)

（1）本工程項(xiàng)目部安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。

（2）本工程項(xiàng)目部安全組織構(gòu)造圖。

（3）本工程項(xiàng)目部職能分工表。

（4）本工程項(xiàng)目部管理人員安全責(zé)任考核表。

4、安全管理組織

項(xiàng)目部建立以項(xiàng)巨經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由

項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全責(zé)任人擔(dān)任，由其他

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部室責(zé)任人為組員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日勺安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工進(jìn)行

全方面監(jiān)督、控制。

組長(zhǎng)：余銀昌

副組長(zhǎng)：潘紀(jì)軍、王海忠

組員：徐丹萍、于成、王紀(jì)超、張文

5、安全組織機(jī)構(gòu)職能分配

項(xiàng)

項(xiàng)

目項(xiàng)目部管理人員

目

序工

安

施

資

材

安全保證體系要素經(jīng)

號(hào)程技設(shè)綜

工

全

料

料

理

師

員術(shù)備合

員

M員

員員5

3.2.1安全目標(biāo)OA4

3.2.2危險(xiǎn)環(huán)境辯識(shí)☆O

3.2.3法律法規(guī)☆O

3.2.4保證體系☆OO

3.3.1組織結(jié)構(gòu)☆O△△△

3.3.2教育培訓(xùn)☆O

3.3.3文件控制☆OO

3.3.4采購(gòu)及驗(yàn)收☆OOO

△

3.3.5分包控制☆△△O

3.3.6施工過(guò)程控制☆OO

3.3.7應(yīng)急救援☆O

3.4.1安全檢查☆O△△O

3.4.2糾正和預(yù)防措施☆△O△O

3.4.3內(nèi)部審核O

3.4.4安全評(píng)估O

3.4.5安全記錄☆OO

☆主管領(lǐng)導(dǎo)O主管部門(mén)△相關(guān)部門(mén)

表4.3.1-1安全組織機(jī)構(gòu)職能分配表

6、職責(zé)及權(quán)限

（1）項(xiàng)目經(jīng)理

1）定時(shí)對(duì)工地進(jìn)行安全檢驗(yàn)，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)綜合檢驗(yàn)。

2）推行承攬協(xié)議要求，擬定安全管理.目的，確保項(xiàng)目工程安全施工，對(duì)工

程項(xiàng)目日勺安全全方面負(fù)責(zé)。

3）參加編制施工組織計(jì)戈九建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)確保固體系，組織編寫(xiě)安全

確保計(jì)劃。

4）落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、原則、規(guī)范和制度，落實(shí)施

工組織設(shè)計(jì)中的J安全技術(shù)措施和資源的配置。

5）支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢驗(yàn)和督促、檢驗(yàn)工作。

6）適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。

（2）分管安全項(xiàng)目副經(jīng)理

1）根據(jù)項(xiàng)目安全確保計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對(duì)性日勺安全技術(shù)措施，

并經(jīng)常注意監(jiān)督檢驗(yàn)。

2）協(xié)調(diào)安全確保體系運(yùn)營(yíng)中日勺重大問(wèn)題，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

3）定時(shí)組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。

4）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理原則化，確保操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施工安全。

5）組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，幫助上級(jí)部門(mén)以及項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢

驗(yàn)和督促。

6）負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購(gòu)計(jì)劃日勺審核及同意。

7）處理一般工傷事故，幫助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵照“四

不放過(guò)”原則，并采用有效整改措施，預(yù)防再次發(fā)生。

8）對(duì)各分包單位制定例會(huì)制度，建立會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。

（3）項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人

1）編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。

2）組織編制相應(yīng)的安全確保計(jì)劃，并組織內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審核經(jīng)過(guò)后督促

實(shí)施。

3）擬定危險(xiǎn)部位和過(guò)程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)日勺工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技

術(shù)論證。

4）作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充日勺安全操作要求。

5）制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本。

6）對(duì)工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)口勺安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改善措施。

（4）專(zhuān)職安全員

1）落實(shí)安全確保計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參加安全設(shè)施、施工用

電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。

2）監(jiān)督、檢驗(yàn)操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參加與安全技術(shù)交底，對(duì)施工

全過(guò)程口勺安全實(shí)施控制，并做好統(tǒng)計(jì)。

3）掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)覺(jué)事故苗子并及時(shí)采用預(yù)防措施。

4）阻止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)阻止冒

險(xiǎn)作業(yè)。

5）對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的多種安全用具及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收檢

驗(yàn)工作。

6）幫助上級(jí)部門(mén)H勺安全檢驗(yàn)，如實(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目日勺安全情況。

7）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)，幫助處理重大工傷、機(jī)械

事故，并參加制定糾正和預(yù)防措施，預(yù)防事故再發(fā)生。

（5）項(xiàng)目施工員

1）按照安全確保計(jì)劃要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行控制。

2）嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種H勺安全操作技術(shù)規(guī)范。

3）有權(quán)拒絕不符合安全操作歐I施工任務(wù)，除及時(shí)阻止外，有責(zé)任向項(xiàng)目主

管安全經(jīng)理報(bào)告。

4）幫助項(xiàng)目副經(jīng)理對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。

5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采用措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告。

6）對(duì)發(fā)覺(jué)的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。

4.3.2安全教育培訓(xùn)

1、目的

經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目部管理人員及全體施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升全體施工人員的安全

管理意識(shí)，保護(hù)自己及不傷害別人的I技能，共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部提出日勺安全管理目的

及承諾。

2、職責(zé)

（1）項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目I為安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

（2）專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃。

（3）技術(shù)員、施工員負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底材料。

3、程序

（1）培訓(xùn)目口勺

經(jīng)過(guò)培訓(xùn)應(yīng)確保有關(guān)人員遵章守紀(jì)，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全確保體系

要求。

（2）培訓(xùn)對(duì)象

1）新進(jìn)場(chǎng)工人、一般工人、特種作業(yè)人員。

2）一般管理人員，技術(shù)人員、項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

3）特種作業(yè)人員以及管理人員資質(zhì)培訓(xùn)均由第三方負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容

1）安全管理.、環(huán)境管理基礎(chǔ)知識(shí)。

2）施工管理人員H勺安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章、文明施工制度。

4）特定環(huán)境中的安全技能及注意事項(xiàng)。

5）監(jiān)護(hù)和監(jiān)測(cè)技能。

6）對(duì)潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時(shí)怎樣采用防范及自我解救措施。

（4）其他有關(guān)教育的要求

1）節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性H勺安全

教育。

2）負(fù)責(zé)對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)安全教育及平時(shí)安全教育。

3）新進(jìn)職員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和建立勞動(dòng)保護(hù)教育卡才干上崗。

4）做好培訓(xùn)教育統(tǒng)計(jì)。

4、統(tǒng)計(jì)

（1）三級(jí)教育卡（勞動(dòng)保護(hù)教育卡）。

（2）安全教育統(tǒng)計(jì)。

（3）班組活動(dòng)統(tǒng)計(jì)。

（4）特種作業(yè)人員證件復(fù)印件。

（5）特殊工種作業(yè)人員名冊(cè)。

（6）中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè)。

4.3.3文件控制

1、目的

項(xiàng)目部將與安保體系有關(guān)的文件和資料進(jìn)行控制，確保各有關(guān)作業(yè)場(chǎng)合使用

有效版本的文件，預(yù)防使用失效或作廢文件。從而確保了有效文件（尤其是安全

方面的文件）的利用。

2、職責(zé)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是本工程文件控制日勺主要領(lǐng)導(dǎo)。全方面負(fù)責(zé)文件的控制工作。

（2）資料員負(fù)責(zé)做好保管與歸檔工作，并做好文件管理.，負(fù)責(zé)登記、傳閱

及分發(fā)。

（3）項(xiàng)目專(zhuān)職安全員是搜集文件并匯編口勺責(zé)任人員。

3、程序

（1）文件和資料H勺分類(lèi)

1）安全確保體系手冊(cè)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，安全統(tǒng)計(jì)。

2）法律、法規(guī)、規(guī)范。

3）技術(shù)文件、原則、施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)題旅組，各項(xiàng)施工方案。

4）其他管理文件、協(xié)議、協(xié)議、管理規(guī)章制度。

（2）文件和資料H勺受控、非受控、標(biāo)識(shí)及有效版木。

1）受控

受控文件，經(jīng)過(guò)受控標(biāo)識(shí)，在項(xiàng)目部執(zhí)行H勺文件，均屬受控文件。

2）非受控

非受控文件，不需本項(xiàng)目部執(zhí)行的文件，均屬非受控文件。

3）標(biāo)識(shí)

凡文件都需標(biāo)識(shí)，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上

角加蓋“作廢”以示標(biāo)識(shí)。

（3）全部文件均須筆跡清楚，注明日期（涉及修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，妥

善保管，以便查找，并在要求期間內(nèi)留存。

（4）文件的同意

1）安全原則體系手冊(cè)由項(xiàng)目經(jīng)理同意后，報(bào)企業(yè)各部門(mén)審批后，由企業(yè)副

總經(jīng)理或管理者代表同意后公布。

2）施工組織設(shè)計(jì)，由企業(yè)總工程師審批。

（5）文件的銷(xiāo)毀

本項(xiàng)目無(wú)權(quán)銷(xiāo)毀任何資料和文件。

（6）文件的歸檔及保管

涉及工程類(lèi)的有關(guān)資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關(guān)部門(mén)安全統(tǒng)計(jì)竣工后保

存壹年。

4、統(tǒng)計(jì)

（1）文件收文統(tǒng)計(jì)。

（2）文件傳閱及發(fā)文統(tǒng)計(jì)。

（3）施組同意統(tǒng)計(jì)。

4.3.4安全物資采購(gòu)與驗(yàn)收

1、目的

為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目日勺的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)源頭控制，使施工現(xiàn)場(chǎng)采用

的各類(lèi)安全防護(hù)用具，安全設(shè)施符合要求。

2、職責(zé)

（1）項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)采購(gòu)要料計(jì)劃審批。

（2）材設(shè)員負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用具要料計(jì)劃（分包單位）報(bào)項(xiàng)目部。

（3）專(zhuān)職安全員配合驗(yàn)收。

3、程序

（1）供給商評(píng)價(jià)條件

1）生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理和質(zhì)量確保能力。

2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)許可證。

3）進(jìn)滬許可證。

4）市場(chǎng)信譽(yù)和履約能力

（2）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收

1）自行（企業(yè)或上一級(jí)）采購(gòu)驗(yàn)收

①對(duì)照規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量。

②目測(cè)外觀。

③檢驗(yàn)質(zhì)量確保書(shū)，合格證及檢驗(yàn)報(bào)告。

④查核供給商是否在合格供給商名目中。

2）租賃設(shè)備材料機(jī)械驗(yàn)收

①按協(xié)議或協(xié)議簽訂的規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)。

②質(zhì)量確保書(shū)，合格證或檢驗(yàn)報(bào)告、復(fù)印件。

③目測(cè)外觀。

3）調(diào)撥進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收

①調(diào)撥單復(fù)印件。

②質(zhì)保書(shū)、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

③必要時(shí)抽樣送檢。

4）分包方自帶或自購(gòu)材料IT、J驗(yàn)收

①項(xiàng)目部安全員材料員（機(jī)管員）會(huì)同分包方安全員、材料員（機(jī)管員）進(jìn)

行共同驗(yàn)收。

②分包方必須提供質(zhì)量確保書(shū)、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告。

5）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的物資驗(yàn)證后進(jìn)行標(biāo)識(shí)，預(yù)防誤用。

4、統(tǒng)計(jì)

（1）合格供給商名目（企業(yè)頒布）。

（2）本工程所選用的供給商名目。

（3）材料申購(gòu)計(jì)劃及審批（企業(yè)制定）租賃或協(xié)議書(shū)。

（4）驗(yàn)收單。

（5）質(zhì)量確保書(shū)、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告。

（6）供給商評(píng)價(jià)資料及評(píng)價(jià)同意表（企業(yè)制定）。

（7）退貨統(tǒng)計(jì)（不合格品告知書(shū)）。

4.3.5分包控制

1、目的

經(jīng)過(guò)這一要素日勺實(shí)施，確保在生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理活動(dòng)正常，對(duì)選用的分

包單位實(shí)施控制，確保合格分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，同步，確保安保體系在分包施工

隊(duì)伍中『、J正常運(yùn)營(yíng)。

2、職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理為本要素日勺主要責(zé)任人。主管本工程分包項(xiàng)目、分包隊(duì)伍和臨時(shí)作

業(yè)隊(duì)伍日勺日常安全生產(chǎn)及各項(xiàng)管理工作。

職責(zé)分解

分管計(jì)劃合約的項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的實(shí)施責(zé)任人員。

合用范圍：本要素合用于項(xiàng)目經(jīng)理部所轄的全部分包項(xiàng)目及分包作業(yè)隊(duì)伍。

合用時(shí)間為本工程結(jié)束止。

3、程序概要

（1）分包隊(duì)伍的選擇應(yīng)在企業(yè)頒布的合格分包方名目中優(yōu)先挑選，囚為專(zhuān)業(yè)

需要在名目外挑選，要對(duì)分包單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，報(bào)企業(yè)主管部門(mén)同意錄取。評(píng)價(jià)條

件：

1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、進(jìn)滬許可證。

2）分包方的業(yè)績(jī)。

3）分包方人員的道德素質(zhì)、施工技術(shù)、質(zhì)量、安全管理能力。

4）承擔(dān)本項(xiàng)目的I生產(chǎn)能力。

（2）分包協(xié)議

1）同分包方簽訂分包協(xié)議的原則，各項(xiàng)條款必須符合工程承包協(xié)議的要求。

2）簽定分包協(xié)議的同步簽訂安全生產(chǎn)、文明施工、消防治安、廉正等協(xié)議。

3）在協(xié)議中明確分包方進(jìn)場(chǎng)人員的資質(zhì)要求。

4）在合網(wǎng)中明確分包方所提供的設(shè)備要求。

（3）項(xiàng)目部對(duì)分包管理要求

1）確認(rèn)分包方進(jìn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員口勺資質(zhì)和有關(guān)證件。

2）對(duì)分包進(jìn)場(chǎng)日勺物資、工具設(shè)施、設(shè)備日勺安全狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)收。

3）對(duì)分包方編制的專(zhuān)題施組和方案（涉及安全技術(shù)措施）進(jìn)行確認(rèn)。

4）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)分包進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全總交底，雙方簽字。

5）安全員負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)安全技術(shù)教育，安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程教育和文明

施工教育。

（4）對(duì)分包單位業(yè)績(jī)考核統(tǒng)計(jì)

1）合格分包方名目。

2）本工程所選用的分包方名目。

3）分包協(xié)議。

4）安全協(xié)議書(shū)、文明施工協(xié)議書(shū)、綜合治理、消防協(xié)議書(shū)。

5）總包對(duì)分包安全、文明施工總交底。

6）業(yè)績(jī)考核表。

（5）對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)、文明施工的管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)、定時(shí)

考核；總包對(duì)分包單位現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并就成果與分包單位及

時(shí)溝通。

4.3.6施工過(guò)程控制

1、目的

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系籌劃的成果和安排，確保與所辨認(rèn)的危險(xiǎn)源

和不利環(huán)境原因有關(guān)的活動(dòng)、人員、設(shè)施、設(shè)備在施工過(guò)程中處于受控狀態(tài)，以

便從根本上控制和減小安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響。

2、職責(zé)

（1）項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全確保體系運(yùn)營(yíng)控制。

（2）項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)編制專(zhuān)題施工方案、安全措施和要點(diǎn)部位（重大

環(huán)境原因）控制方案及程序。

（3）施工員負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底。

（4）安全員負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程交底“

（5）綜合辦負(fù)責(zé)消防及文明施工交底。

3、程序

（1）管理要求

項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)過(guò)制定施工組織設(shè)計(jì)，專(zhuān)題安全施工方案并執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管

理制度和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)要點(diǎn)部位和主要環(huán)境原因有關(guān)日勺運(yùn)營(yíng)活動(dòng)制定相應(yīng)日勺控

制程序和措施，并對(duì)其進(jìn)行有效管理。

（2）要點(diǎn)部位管理

1）項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)源辯識(shí)和環(huán)境原因辨認(rèn)所列入的要點(diǎn)部位和主要環(huán)境原

因日勺管理。

2）編制專(zhuān)題安全技術(shù)方案和環(huán)境管理方案。

3）對(duì)作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行交底并形成統(tǒng)計(jì)。

（3）環(huán)境運(yùn)營(yíng)管理

1）制定文明施工措施和實(shí)施計(jì)劃,保持場(chǎng)容場(chǎng)貌和生活設(shè)施文明衛(wèi)生；

2）各類(lèi)管線保護(hù)：

①有方案、交底。

②同管線單位簽定協(xié)議。

③有管線單位專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)。

3）消防管理

①要點(diǎn)防火部位配置合適的I滅火器材。

②定時(shí)組織檢驗(yàn)。