ICS03.080

CCSA12

4404

珠海市地方標準

DB4404/T26—2022

市場主體登記全程電子化服務(wù)規(guī)范

Specificationforwholeprocesselectronicserviceofmarketentityregistration

2022-05-31發(fā)布2022-07-01實施

珠海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4404/T26—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由珠海市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：珠海市市場監(jiān)督管理局、廣東省珠海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標準與編碼所。

本文件主要起草人：黃建恩、葉欽、盧偉衛(wèi)、蔡文斌、溫佩瑜、林霖、林鑫。

I

DB4404/T26—2022

市場主體登記全程電子化服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了通過全程電子化服務(wù)平臺辦理市場主體登記的基本要求、服務(wù)事項及辦結(jié)時限、服務(wù)

方式、服務(wù)場所、咨詢服務(wù)、服務(wù)流程、投訴、評價與改進。

本文件適用于通過全程電子化服務(wù)平臺辦理市場主體登記與“一網(wǎng)通辦”、“一照通行”的政務(wù)服

務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

市場主體marketentity

經(jīng)市場主體登記機關(guān)依法登記，以營利為目的從事經(jīng)營活動的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織和自然人，

包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作

社聯(lián)合社及其分支機構(gòu)，個體工商戶等。

市場主體登記marketentityregistration

申請人為依法開展經(jīng)營活動，就設(shè)立、注銷市場主體以及變更有關(guān)事項向市場主體登記機關(guān)提出申

請，由市場主體登記機關(guān)予以登記、備案、簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照并公示的行為。

全程電子化wholeprocesselectronization

通過市場主體登記網(wǎng)上辦理平臺，實現(xiàn)市場主體登記業(yè)務(wù)一表申請、自動生成法律文件、電子簽名

等功能，實現(xiàn)申請人在線提交材料、無需向登記機關(guān)再提交紙質(zhì)材料。

一網(wǎng)通辦governmentonline-offline

依托市場主體登記網(wǎng)上辦理平臺，推行企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、辦稅服務(wù)（申領(lǐng)發(fā)票）、

員工參保登記、公積金單位繳存登記線上“一表填報”申請辦理。

一照通行onelicencepass

依托數(shù)字政府建設(shè)，將多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的多項許可事項與營業(yè)執(zhí)照一次申請、并聯(lián)確認、限時辦結(jié)。

4基本要求

1

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申請人

4.1.1需在上傳材料前準備好相應(yīng)事項的電子版材料，電子版材料支持格式為：pdf，jpg，doc，docx。

4.1.2應(yīng)對申請材料的真實性、合法性、有效性承擔(dān)責(zé)任，并提交市場主體登記信用承諾書。

4.1.3應(yīng)使用真實有效的身份或主體資格。

登記機關(guān)

4.2.1應(yīng)制定并公布市場主體設(shè)立、變更、注銷登記及備案需要提交的申請材料樣式和目錄。

4.2.2應(yīng)建立和完善有關(guān)制度，開放市場主體名稱數(shù)據(jù)庫，建立名稱自主申報系統(tǒng)，公開名稱規(guī)則，

推行全程電子化市場主體登記，并逐步推行智能審查、核準。

4.2.3應(yīng)與其他行政機關(guān)共享有關(guān)行政許可信息，提高辦事效率。

5服務(wù)事項及辦結(jié)時限

全程電子化提供的服務(wù)事項和承諾辦結(jié)時限見附錄A。

6服務(wù)方式

申請人可通過以下方式申請辦理：

——電腦PC端申請：

?廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺；

?廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)“一照通行”平臺；

?珠海易注冊系統(tǒng)；

——手機申請：“粵商通”APP、“粵省事”微信小程序等；

——全流程自助服務(wù)智能終端（銀政通一體機）申請。

注1：電腦PC端申請的，推薦使用谷歌瀏覽器或360瀏覽器極速模式進行注冊登記。

注2：珠海易注冊系統(tǒng)24小時開放。廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺的網(wǎng)址：

/qcdzhdj/；廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)“一照通行”平臺的網(wǎng)址：

/qcdzhdj/zhyztx；珠海易注冊系統(tǒng)的網(wǎng)址：。

7服務(wù)場所

政務(wù)服務(wù)大廳

政務(wù)服務(wù)大廳應(yīng)配備計算機、掃描儀、打印機等設(shè)備供申請人使用，宜配備全流程自助服務(wù)智能終

端（銀政通一體機）。

銀行網(wǎng)點

可在銀行營業(yè)網(wǎng)點放置全流程自助服務(wù)智能終端（銀政通一體機），便于申請人就近辦理。

注：網(wǎng)點信息見網(wǎng)址：/webapp/page/others/aio.jsp。

8咨詢服務(wù)

2

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咨詢方式

申請人可通過以下方式咨詢：

——電話咨詢：致電珠海12345進行咨詢；

——網(wǎng)上咨詢：通過“粵商通”APP、“粵省事”微信小程序、珠海易注冊系統(tǒng)等進行咨詢；

——現(xiàn)場咨詢：在政務(wù)服務(wù)大廳和放置全流程自助服務(wù)智能終端（銀政通一體機）的銀行網(wǎng)點進

行咨詢。

服務(wù)要求

8.2.1線上工作人員應(yīng)及時回復(fù)申請人咨詢的相關(guān)問題。

8.2.2全流程自助服務(wù)智能終端（銀政通一體機）管理人員應(yīng)指導(dǎo)申請人辦理事項。

8.2.3政務(wù)服務(wù)大廳工作人員應(yīng)耐心解答并給予指導(dǎo)。

9服務(wù)流程

一般辦事流程

9.1.1流程圖

常規(guī)事項辦理流程圖見圖1。

圖1一般辦事流程圖

9.1.2申請

申請人通過電腦PC端、手機APP、微信小程序、全流程自助服務(wù)智能終端（銀政通一體機）完成身

份認證并提交申請。通過登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)填報資料，可進行實名認證、電子簽名后完成申請。

9.1.3辦理

人工辦理

登記機關(guān)應(yīng)對申請材料進行形式審查：

——申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并當(dāng)場登記。不能當(dāng)場登記的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)

予以登記；情形復(fù)雜的，經(jīng)登記機關(guān)負責(zé)人批準，可以再延長3個工作日；

——申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)通過手機短信一次性告知申請人需要補正的材

料。

3

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智能辦理

申請材料齊全，符合法定形式的，作出確認通過決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，作

出不予確認的決定。

9.1.4辦結(jié)及公示

辦結(jié)

.1紙質(zhì)法律文書

.1.1申請人選擇郵寄的，由登記機關(guān)直接將相關(guān)法律文書通過快遞的方式郵寄給申請人。

.1.2申請人選擇自取的，根據(jù)選擇的打印方式，到就近的銀政通一體機領(lǐng)取或到指定窗口領(lǐng)

取。

.2電子法律文書

法定代表人是電子營業(yè)執(zhí)照的默認領(lǐng)取人，首次領(lǐng)取由法定代表人通過手機等移動終端完成。

公示

予以登記的，應(yīng)在國家企業(yè)信用信息公示平臺上進行公示。

“一網(wǎng)通辦”流程

9.2.1流程圖

“一網(wǎng)通辦”流程圖見圖2。

4

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圖2“一網(wǎng)通辦”流程圖

9.2.2申請

申請人通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺填報企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、辦稅

服務(wù)（申領(lǐng)發(fā)票）、員工參保登記、公積金單位繳存登記等事項。

9.2.3辦理

設(shè)立登記業(yè)務(wù)提交后，待登記機關(guān)作出是否準予登記決定，同步將辦理結(jié)果反饋至廣東政務(wù)

服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺。

設(shè)立登記核準通過后，將其他申報數(shù)據(jù)分發(fā)至后續(xù)各事項辦理部門，由各部門辦理完結(jié)后將

辦理結(jié)果反饋至廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺。

9.2.4辦結(jié)及公示

辦結(jié)

.1申請人選擇郵寄的，由登記機關(guān)通過快遞的方式將營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、稅控設(shè)備郵寄

給申請人。

.2申請人選擇自取的，由登記機關(guān)現(xiàn)場發(fā)放或申請人通過智能取件柜領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、印章、

發(fā)票、稅控設(shè)備。

.3申請人可通過系統(tǒng)查看銀行賬戶號和公積金賬號。

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.4相關(guān)辦理結(jié)果信息可通過掃描營業(yè)執(zhí)照二維碼查看。

公示

各項辦理結(jié)果信息統(tǒng)一歸集至信用廣東、國家企業(yè)信用信息公示平臺、國家企業(yè)信用信息公示平臺

（珠海）、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等系統(tǒng)，記于企業(yè)名下，集中對外公示。

“一照通行”流程

9.3.1流程圖

“一照通行”流程圖見圖3。

圖3“一照通行”流程圖

9.3.2申請

申請人通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)“一照通行”平臺填報相關(guān)事項的申請材料信息。

9.3.3確認

申請人提交申請后，系統(tǒng)按事權(quán)將申請材料分發(fā)至相關(guān)辦理部門，聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)。

9.3.4辦結(jié)及公示

辦結(jié)

按的要求執(zhí)行。

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公示

按的要求執(zhí)行。

10投訴

申請人可通過以下途徑進行投訴：

——電話投訴：通過珠海12345進行投訴；

——網(wǎng)上投訴：通過粵省事、粵商通、珠海易注冊系統(tǒng)等網(wǎng)上平臺進行投訴；

——現(xiàn)場投訴：通過政務(wù)服務(wù)大廳和放置全流程自助服務(wù)智能終端（銀政通一體機）的銀行營業(yè)

網(wǎng)點進行投訴。

各辦理部門應(yīng)及時對投訴信息進行處理，并將處理結(jié)果反饋給申請人。

11評價與改進

申請人通過珠海市政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺對該服務(wù)進行評價。

申請人可通過珠海易注冊平臺對辦理事項提出意見建議。

登記機關(guān)根據(jù)評價意見建議持續(xù)提升全程電子化服務(wù)質(zhì)量。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

服務(wù)事項和承諾辦結(jié)時限

市場主體登記服務(wù)事項和承諾辦結(jié)期限見表A.1。

表A.1服務(wù)事項和承諾辦結(jié)期限

序號服務(wù)事項名稱承諾辦結(jié)期限

1內(nèi)資有限責(zé)任公司設(shè)立登記1工作日

2內(nèi)資有限責(zé)任公司變更登記1工作日

3內(nèi)資有限責(zé)任公司注銷登記1工作日

4內(nèi)資有限責(zé)任公司備案1工作日

5內(nèi)資股份有限公司設(shè)立登記1工作日

6內(nèi)資股份有限公司變更登記1工作日

7內(nèi)資股份有限公司注銷登記1工作日

8內(nèi)資股份有限公司備案1工作日

9外商投資有限責(zé)任公司設(shè)立登記1工作日

10外商投資有限責(zé)任公司變更登記1工作日

11外商投資有限責(zé)任公司注銷登記1工作日

12外商投資有限責(zé)任公司備案1工作日

13外商投資股份有限公司設(shè)立登記1工作日

14外商投資股份有限公司變更登記1工作日

15外商投資股份有限公司注銷登記1工作日

16外商投資股份有限公司備案1工作日

17公司合并（分立）登記1工作日

18內(nèi)資分公司設(shè)立登記1工作日

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表A.1服務(wù)事項和承諾辦結(jié)期限（續(xù)）

序號服務(wù)事項名稱承諾辦結(jié)期限

19內(nèi)資分公司變更登記1工作日

20內(nèi)資分公司注銷登記1工作日

21外商投資的公司分公司設(shè)立登記1工作日

22外商投資的公司分公司變更登記1工作日

23外商投資的公司分公司注銷登記1工作日

24分公司備案1工作日

25非公司企業(yè)法人開業(yè)登記1工作日

26非公司企業(yè)法人變更登記1工作日

27非公司企業(yè)法人改制變更登記1工作日

28非公司企業(yè)法人注銷登記1工作日

29非公司企業(yè)法人備案1工作日

30非公司外商投資企業(yè)變更登記1工作日

31非公司外商投資企業(yè)注銷登記1工作日

32非公司外商投資企業(yè)備案1工作日

33非法人分支機構(gòu)開業(yè)登記1工作日

34非法人分支機構(gòu)變更登記1工作日

35非法人分支機構(gòu)注銷登記1工作日

36非公司外商投資企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記1工作日

37非公司外商投資企業(yè)分支機構(gòu)變更登記1工作日

38非公司外商投資企業(yè)分支機構(gòu)注銷登記1工作日

39非公司企業(yè)法人分支機構(gòu)備案1工作日

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表A.1服務(wù)事項和承諾辦結(jié)期限（續(xù)）

序號服務(wù)事項名稱承諾辦結(jié)期限

40營業(yè)單位變更登記1工作日

41營業(yè)單位注銷登記1工作日

42合伙企業(yè)設(shè)立登記1工作日

43合伙企業(yè)變更登記1工作日

44合伙企業(yè)注銷登記1工作日

45合伙企業(yè)備案1工作日

46外商投資合伙企業(yè)設(shè)立登記1工作日

47外商投資合伙企業(yè)變更登記1工作日

48外商投資合伙企業(yè)注銷登記1工作日

49外商投資合伙企業(yè)備案1工作日

50合伙企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記1工作日

51合伙企業(yè)分支機構(gòu)變更登記1工作日

52合伙企業(yè)分支機構(gòu)注銷登記1工作日

53外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記1工作日

54外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)變更登記1工作日

55外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)注銷登記1工作日

56合伙企業(yè)分支機構(gòu)備案1工作日

57個人獨資企業(yè)設(shè)立登記1工作日

58個人獨資企業(yè)變更登記1工作日

59個人獨資企業(yè)注銷登記1工作日

60個人獨資企業(yè)備案1工作日

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表A.1服務(wù)事項和承諾辦結(jié)期限（續(xù)）

序號服務(wù)事項名稱承諾辦結(jié)期限

61個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記1工作日

62個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)變更登記1工作日

63個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)注銷登記1工作日

64個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)備案1工作日

65個體工商戶設(shè)立登記1工作日

66個體工商戶變更登記1工作日

67個體工商戶注銷登記1工作日

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