單位安全生產(chǎn)舉報獎勵制度一、總則（一）制度目的為強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會監(jiān)督與內(nèi)部管控，鼓勵單位員工、合作方及社會公眾主動舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為、事故隱患，及時消除安全風(fēng)險，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于對本單位（含下屬分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)車間、項(xiàng)目工地、辦公區(qū)域及合作經(jīng)營場所）內(nèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為、事故隱患的舉報及獎勵管理，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)操作、消防安全、特種設(shè)備使用等全領(lǐng)域。（三）核心原則自愿舉報：舉報行為遵循自愿原則，任何單位或個人不得強(qiáng)制、脅迫他人舉報；實(shí)名優(yōu)先：鼓勵實(shí)名舉報（提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式），便于核查與反饋，匿名舉報需提供可核實(shí)的關(guān)鍵線索；保密保護(hù)：嚴(yán)格保護(hù)舉報人信息，嚴(yán)禁泄露舉報人身份，嚴(yán)禁對舉報人打擊報復(fù)；客觀公正：舉報線索核查、獎勵發(fā)放需客觀公正，杜絕弄虛作假、徇私舞弊；及時高效：對舉報線索快速響應(yīng)、優(yōu)先核查，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。二、舉報范圍與情形（一）重點(diǎn)舉報范圍舉報人可對以下安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或事故隱患進(jìn)行舉報，經(jīng)查證屬實(shí)的，納入獎勵范圍：生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)類未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未制定安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程；未對員工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（如未培訓(xùn)上崗、特種作業(yè)人員無證操作）；超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，或違規(guī)調(diào)整生產(chǎn)工藝、流程；拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，或隱瞞、謊報生產(chǎn)安全事故。設(shè)備設(shè)施隱患類生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備（如起重機(jī)、壓力容器、電梯）未按規(guī)定檢測檢驗(yàn)合格，或存在故障仍帶病運(yùn)行；消防設(shè)施（滅火器、消火栓、應(yīng)急照明）缺失、過期失效或無法正常使用，消防通道堵塞、占用；電氣設(shè)備（線路、開關(guān)、配電箱）老化破損、違規(guī)接線，存在短路、漏電風(fēng)險；防護(hù)設(shè)施（安全帽、安全帶、防護(hù)網(wǎng)）未按要求配備或使用，作業(yè)現(xiàn)場無安全警示標(biāo)識。作業(yè)操作風(fēng)險類員工違反安全操作規(guī)程作業(yè)（如高空作業(yè)未系安全帶、違規(guī)動火作業(yè)）；有限空間（如儲罐、地窖、管道）作業(yè)未落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求；危險化學(xué)品（如易燃易爆、有毒有害物品）未按規(guī)定存儲、運(yùn)輸、使用，未設(shè)置隔離防護(hù)與應(yīng)急措施；交叉作業(yè)、夜間作業(yè)未落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施，存在碰撞、墜落等風(fēng)險。其他重大隱患類未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，或未定期開展應(yīng)急演練；員工宿舍、辦公區(qū)域與生產(chǎn)車間違規(guī)混合設(shè)置，存在火災(zāi)、爆炸風(fēng)險；已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未按要求整改，或整改后未驗(yàn)收合格即恢復(fù)生產(chǎn)；其他可能引發(fā)一般及以上生產(chǎn)安全事故的隱患或行為。（二）不予獎勵情形以下情形不屬于獎勵范圍：舉報內(nèi)容已被本單位安全管理部門、上級監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并納入整改的；舉報線索模糊不清、無法核實(shí)，或經(jīng)核查不屬實(shí)的；單位安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)督檢查人員在履行工作職責(zé)中發(fā)現(xiàn)并上報的（屬本職工作范疇）；舉報人通過誣告、陷害等不正當(dāng)手段騙取獎勵的；法律、法規(guī)規(guī)定不予獎勵的其他情形。三、舉報方式與流程（一）舉報方式本單位設(shè)立多種舉報渠道，舉報人可選擇以下方式提交舉報信息，需提供清晰、具體的線索（如地點(diǎn)、時間、行為描述、證據(jù)材料：照片、視頻、記錄等）：專線電話：開通24小時安全生產(chǎn)舉報專線（電話：__________），由安全管理部門專人接聽記錄；舉報郵箱：指定官方舉報郵箱（郵箱地址：__________），接受電子材料提交；線下渠道：在生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、項(xiàng)目工地等場所設(shè)置“安全生產(chǎn)舉報箱”（定期開箱，每周至少1次），或直接到安全管理部門當(dāng)面舉報；線上平臺：通過單位內(nèi)部OA系統(tǒng)、微信公眾號“安全生產(chǎn)舉報”模塊提交舉報信息（適用于內(nèi)部員工）。（二）舉報處理流程線索登記（1個工作日內(nèi)）安全管理部門接到舉報后，立即填寫《安全生產(chǎn)舉報線索登記表》，記錄舉報時間、方式、內(nèi)容、舉報人信息（實(shí)名舉報需核實(shí)身份，匿名舉報標(biāo)注“匿名”）及線索證據(jù)，由專人負(fù)責(zé)歸檔管理。線索核查（一般情形3個工作日內(nèi)，重大隱患1個工作日內(nèi)）安全管理部門根據(jù)舉報線索性質(zhì)，組建核查小組（含安全專員、技術(shù)人員，必要時聯(lián)合生產(chǎn)、設(shè)備部門），制定核查方案；對一般隱患或違規(guī)行為，采取現(xiàn)場檢查、資料核查、人員訪談等方式核實(shí)；對重大隱患（如可能引發(fā)事故的設(shè)備故障、違規(guī)動火），啟動緊急核查程序，第一時間到現(xiàn)場處置，防止風(fēng)險擴(kuò)大；核查完成后，出具《舉報線索核查報告》，明確核查結(jié)果（屬實(shí)、部分屬實(shí)、不屬實(shí)）、隱患等級（一般、較大、重大）及處置建議。結(jié)果反饋（核查完成后2個工作日內(nèi)）實(shí)名舉報：核查結(jié)果直接反饋舉報人（電話、郵件或當(dāng)面告知），說明處理措施及整改計(jì)劃；匿名舉報：若舉報人預(yù)留聯(lián)系方式，可按預(yù)留方式反饋；未預(yù)留的，可通過單位內(nèi)部公告（隱去舉報細(xì)節(jié)）公示核查結(jié)果。隱患整改（根據(jù)隱患等級確定整改時限）對核查屬實(shí)的隱患或違規(guī)行為，下達(dá)《安全生產(chǎn)整改通知書》，明確責(zé)任部門、整改要求及時限（一般隱患3日內(nèi)整改，較大隱患7日內(nèi)整改，重大隱患立即停產(chǎn)整改）；安全管理部門跟蹤整改進(jìn)度，整改完成后組織驗(yàn)收，確保隱患徹底消除，驗(yàn)收結(jié)果納入單位安全生產(chǎn)檔案。四、獎勵標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放（一）獎勵分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報線索核查結(jié)果、隱患危害程度及整改價值，設(shè)立三級獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：一級獎勵（重大隱患或嚴(yán)重違規(guī)）適用情形：舉報重大生產(chǎn)安全事故隱患（如特種設(shè)備未檢測使用、危險化學(xué)品泄漏、消防系統(tǒng)癱瘓），或嚴(yán)重違法違規(guī)行為（如無證特種作業(yè)、隱瞞事故），經(jīng)查證屬實(shí)且避免重大事故發(fā)生的；獎勵金額：人民幣5000元-20000元（具體根據(jù)隱患危害程度、挽回?fù)p失金額調(diào)整）。二級獎勵（較大隱患或一般違規(guī)）適用情形：舉報較大安全隱患（如設(shè)備故障未整改、消防通道堵塞、違規(guī)動火作業(yè)），經(jīng)查證屬實(shí)且及時整改的；獎勵金額：人民幣1000元-5000元。三級獎勵（一般隱患）適用情形：舉報一般安全隱患（如防護(hù)用品未規(guī)范使用、安全標(biāo)識缺失、電氣線路輕微破損），經(jīng)查證屬實(shí)的；獎勵金額：人民幣200元-1000元。（二）獎勵特殊情形同一隱患被多人分別舉報的，僅對首次舉報且線索有效的舉報人給予獎勵；多人聯(lián)名舉報的，獎勵金額由舉報人協(xié)商分配，協(xié)商不成的平均分配；舉報生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報的，經(jīng)查證屬實(shí)，獎勵金額按一級獎勵標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行（20000元）；內(nèi)部員工舉報本部門、本崗位未被發(fā)現(xiàn)的安全隱患，可在對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮20%（鼓勵內(nèi)部監(jiān)督）。（三）獎勵發(fā)放流程獎勵申請：安全管理部門根據(jù)《舉報線索核查報告》，填寫《安全生產(chǎn)舉報獎勵申請表》，附核查結(jié)果、證據(jù)材料，報單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；審批確認(rèn)：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在3個工作日內(nèi)完成審批，明確獎勵等級與金額；發(fā)放方式：實(shí)名舉報：舉報人憑有效身份證件到安全管理部門領(lǐng)取獎勵（現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬），簽字確認(rèn)；匿名舉報：舉報人需提供舉報時預(yù)留的唯一驗(yàn)證信息（如舉報編碼、暗號），經(jīng)核實(shí)后通過指定銀行賬戶轉(zhuǎn)賬（不接受現(xiàn)金領(lǐng)取，避免身份泄露）；獎勵發(fā)放時限：審批通過后5個工作日內(nèi)完成，特殊情況（如跨月、銀行轉(zhuǎn)賬延遲）不超過10個工作日。五、保障措施與責(zé)任追究（一）舉報人保護(hù)機(jī)制信息保密：嚴(yán)格保管舉報人信息，《舉報線索登記表》《獎勵申請表》等資料專人專柜存放，僅限核查、審批人員查閱，嚴(yán)禁向無關(guān)人員泄露；禁止報復(fù)：嚴(yán)禁任何部門或個人對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)（如調(diào)崗、降薪、刁難、威脅），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按單位紀(jì)律處分條例嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任；身份隱匿：匿名舉報的，在核查、反饋過程中不得強(qiáng)制要求舉報人提供真實(shí)身份信息；實(shí)名舉報的，如需公開表彰（經(jīng)舉報人同意），可隱去部分隱私信息（如手機(jī)號、住址）。（二）核查與獎勵監(jiān)督過程監(jiān)督：單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對舉報線索核查、獎勵發(fā)放全程監(jiān)督，定期抽查核查檔案，確保流程合規(guī)、結(jié)果公正；異議處理：舉報人對核查結(jié)果或獎勵金額有異議的，可在收到反饋后3個工作日內(nèi)提出復(fù)核申請，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在5個工作日內(nèi)重新核查并反饋結(jié)果；責(zé)任追究：對核查人員弄虛作假、隱瞞不報，或獎勵發(fā)放人員克扣、截留獎勵資金的，一經(jīng)查實(shí)，除追回獎勵資金外，對相關(guān)責(zé)任人給予通報批評、績效考核降級，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。（三）宣傳與培訓(xùn)內(nèi)部宣傳：通過單位宣傳欄、內(nèi)部郵件、安全會議等形式，宣傳本制度內(nèi)容、舉報渠道及典型舉報案例（隱去舉報人信息），提高員工知曉率與參與度；外部告知：在合作方場所、項(xiàng)目工地入口等區(qū)域張貼本制度摘要及舉報方式，告知合作方、施工人員等外部人員舉報權(quán)利；專項(xiàng)培訓(xùn)：對安全管理部門人員開展舉報處理流程、保密要求、證據(jù)核查等專項(xiàng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，確保制度落地執(zhí)行。六、附則本制度所指“重大隱患”“較大隱患”“一般隱患”的判定標(biāo)準(zhǔn)，參照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；本制度涉及的獎勵資金從單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，